2017年工商局局長講話
2017年工商局局長講話
工商行政管理局是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門。下面是學習啦小編給大家整理的2017年工商局局長講話,僅供參考。
2017年工商局局長講話篇1
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,全市工商行政管理年中工作會議圓滿完成了各項議程,馬上就要結(jié)束了。這次會議是在認真貫徹全省工商行政管理年中工作會議和全市經(jīng)濟運行工作會議精神、全面把握新一屆省局黨組施政理念、深入推進科學發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新形勢下召開的一次十分重要的會議,對于推進工作開展、開創(chuàng)全市工商工作新局面具有十分重要的意義。會議回顧總結(jié)了上半年工作,深入分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年后幾個月的任務(wù);各縣(分)局、經(jīng)檢支隊交流了上半年的工作情況和下半年的工作打算;各與會同志圍繞工作報告進行了認真討論,并提出了許多富于創(chuàng)新、切實可行的意見建議。這次會議主題鮮明、內(nèi)容豐富、緊張有序、氣氛熱烈,達到了“提高認識、理清思路、明確目標、鼓勁加油”的預(yù)期目的,開的很圓滿、也很成功。下面,我就貫徹落實會議精神,如何抓好各項工作講幾點意見。
一、堅持一個方針
就是要始終堅持“服務(wù)、監(jiān)管、建設(shè)”六字方針。思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)會使基層無所適從,難以統(tǒng)一思想、形成合力。堅持“服務(wù)、監(jiān)管、建設(shè)”六字方針是市局黨組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的重大決策。這一方針,是對工商工作實踐的高度概括,貫徹了科學發(fā)展觀要求,落實了市委市政府、省局決策部署,體現(xiàn)了工商機關(guān)的職能特點,符合鶴壁工商系統(tǒng)實際,代表了廣大干部職工的意愿心聲。它就像一把利劍,切中實際、化繁為簡,破解工商工作難題,有力而又有效;它又像一座路標,目的清楚、直指正道,指引了我們的努力方向,明晰而又明確。我們有了這一方針的指導,穩(wěn)步前行就有了“導航儀”、開創(chuàng)局面就有了“主心骨”,就能使我們各項工作抓住機遇而不喪失機遇、開拓進取而不因循守舊,始終保持勃勃生機。我們要始終如一地堅持這一方針不動搖、不懈怠、不折騰,以思路的持續(xù)確保各項工作的扎實推進。
二、把握好兩個原則:
第一,把握好“四個持續(xù)”的原則:正在持續(xù)。一是體現(xiàn)在思路正在持續(xù)。比較好地持續(xù)了去年以來的工作思路,著力抓好服務(wù)促發(fā)展、強化監(jiān)管樹權(quán)威、夯實基礎(chǔ)固根基。二是體現(xiàn)在趨勢正在持續(xù)。就是我們的監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)、隊伍建設(shè)等各項工作正在繼續(xù)保持比較好的趨勢。三是體現(xiàn)在態(tài)勢正在持續(xù)。就是我們從工商事業(yè)的長遠發(fā)展和為廣大干部職工謀福祉出發(fā),使隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)正在加強,為全市工商事業(yè)持續(xù)發(fā)展積蓄了勢能。四是體現(xiàn)在氣勢正在持續(xù)。就是在推進全市工商事業(yè)科學發(fā)展的實踐中,廣大干部群眾體現(xiàn)出來的奮發(fā)向上的精神、謀求發(fā)展的意愿和圍繞全局的合力正在持續(xù)。難在持續(xù)。當前,影響和制約工商事業(yè)長遠發(fā)展的突出問題還比較多,推動工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、完成全年各項目標任務(wù)仍有不少困難。從外部環(huán)境看,我市科學發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對工商部門的服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)效能和服務(wù)機制提出了新的更高要求;伴隨著市場主體的繁榮壯大,市場環(huán)境的復雜多變和新的市場交易形式的不斷興起,市場監(jiān)管的責任越來越大,任務(wù)越來越重。從系統(tǒng)內(nèi)部看,隊伍素質(zhì)有待提高,履職水平有待提升。從工商文化看,全市工商系統(tǒng)內(nèi)涵底蘊還不夠深厚,凝聚力和向心力仍需進一步增強。重在持續(xù)。一是要持續(xù)發(fā)展意識,始終把發(fā)展作為第一要務(wù),圍繞中心、服務(wù)大局、立足職能、發(fā)揮優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是要持續(xù)工作思路,始終堅持既定方針和工作部署不動搖,再接再厲,奮發(fā)進取,推動工作持續(xù)較快發(fā)展。三是要持續(xù)好的經(jīng)驗和做法,把食品安全“良心工程”、“紅盾講壇”、工商文化建設(shè)、網(wǎng)上維權(quán)等工作堅持不懈、鍥而不舍地長期開展下去,力爭取得更大成果。四是要持續(xù)發(fā)展勢頭,持續(xù)風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好態(tài)勢,始終保持全市工商事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。為在持續(xù)。一是為在轉(zhuǎn)變。就是轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式、工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風,求真、求實、求質(zhì)、求效。一個觀念的轉(zhuǎn)變可能帶來的就是一片發(fā)展的空間。二是為在運作。把上級的決策部署結(jié)合實際落實好、貫徹好,主要在于運作,就是想好了再說,說了就要做,說到做到、說好做好。三是為在統(tǒng)籌。圍繞發(fā)展和為民體現(xiàn)和檢驗所有工作的成效,各項舉措都要通過是不是推動發(fā)展、是不是堅持為民這兩個問題得到檢驗。四是為在實效。要始終保持以實干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象,保持以人民為重、以人民為先的形象,保持自重自省自警自律、公平公正勤政廉政的形象。
第二,把握好“四個突出”的原則:一是突出清醒與憂患。居安思危,有備無患。我們要切實增強憂患意識和攻堅意識,保持清醒頭腦,全面正確地判斷形勢,既要認真總結(jié)過去的工作,充分肯定成績,堅定信心,又要更多地看到存在的矛盾和問題、面臨的風險和挑戰(zhàn),未雨綢繆,有效應(yīng)對。二是突出主題與主線。要以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,切實增強發(fā)展意識和責任意識,緊緊圍繞主題主線,以服務(wù)理念的確立加快思想作風轉(zhuǎn)變,以監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是突出統(tǒng)籌與運作。要切實增強機遇意識和運作意識,統(tǒng)籌好監(jiān)管與服務(wù)、局部與全局、眼前與長遠的辯證關(guān)系,統(tǒng)籌好中心工作和日常工作的關(guān)系,充分調(diào)動廣大工商干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成促進科學發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的合力。四是突出實干與實效。要按照“三具兩基一抓手”的要求,“做”字當頭,“干”字為先,責隨職走、心隨責走,說了就做、做就做好,圓滿完成今年的各項目標任務(wù)。
三、當好“三種人”
省局黨組書記、局長周春艷從工商職能定位出發(fā),對全省工商系統(tǒng)提出了當好“市場準入看門人、經(jīng)濟秩序守夜人、消費權(quán)益守護人”的新要求。一是當好市場準入“看門人”。要按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求,堅持支持鼓勵與依法登記相結(jié)合,積極服務(wù)各類市場主體快速發(fā)展。同時,認真落實國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的方針政策,嚴把市場主體準入關(guān),大力支持發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更登記和注銷登記工作,堅決查處取締無照經(jīng)營,為各類市場主體營造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是當好市場秩序的“守夜人”。面對管理經(jīng)濟戶口、維護市場經(jīng)濟秩序的重任,我們必須在提高監(jiān)管能力,提升監(jiān)管效能;完善監(jiān)管制度,建設(shè)誠信體系;實施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,落實政府和社會、行業(yè)和企業(yè)“兩監(jiān)管、兩自律”;建立紅盾護農(nóng)長效機制,加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管等方面履職盡責、有所作為。而“守夜人”,就是24小時在線,365天無休,不能打盹,更不能熟睡。三是當好消費權(quán)益“守護人”。維護消費者權(quán)益,是實施消費拉動、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要條件。要充分發(fā)揮消費警示、消費提示的作用,告訴消費者哪里不安全,哪里有困難,哪里有問題,哪些商品不合格。此外,要依法維護消費者的權(quán)益,真正讓消費者消費得放心,消費得安全。
四、搞好“四個結(jié)合”
一是在監(jiān)管執(zhí)法中,做到原則性和靈活性相結(jié)合。既要依法嚴格執(zhí)法,增強監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性,又要創(chuàng)新監(jiān)管方式,在法律原則和政策精神框架內(nèi),全面實施行政指導制度。對一些苗頭性問題,采取提前預(yù)警、提前建議、提前引導等措施,引導企業(yè)少違規(guī)、不違法;對依法查處的案件,事后定期回訪,幫助企業(yè)進行整改,督導其不再違規(guī)違法,引導企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、健康發(fā)展。監(jiān)管執(zhí)法中要講究執(zhí)法藝術(shù),更加注重和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,不激化矛盾,規(guī)避好風險。二是在服務(wù)發(fā)展上,做到拓展內(nèi)涵與立足職能相結(jié)合。一方面,我們要進一步深化服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,拓展服務(wù)發(fā)展的政策空間、職能空間和效能空間,變過去注重為單個經(jīng)營者、消費者提供的熱情、個性化服務(wù)為更高層次、更寬領(lǐng)域、更高標準的全面服務(wù)。另一方面,我們的服務(wù)必須要立足職能去“服務(wù)”,要在法律法規(guī)和職責權(quán)限內(nèi)去“服務(wù)”,這是我們服務(wù)發(fā)展過程中必須牢牢把握的一個原則。不立足崗位和職責的“服務(wù)”、突破法律法規(guī)權(quán)限的“服務(wù)”,很可能變成“亂服務(wù)”、“瞎服務(wù)”、沒有原則的“服務(wù)”、沒有實效的“服務(wù)”,不僅搞不好“服務(wù)”,還有可能讓自己處于違法的風險之中。三是在消費維權(quán)上,做到依法維權(quán)與宣傳教育相結(jié)合。一方面,要進一步健全消費維權(quán)體系,創(chuàng)新消費維權(quán)模式,加大消費維權(quán)力度,提升消費維權(quán)效能,切實維護消費者的合法權(quán)益;同時要加大對制假售假、仿名牌、侵權(quán)、不正當競爭、壟斷經(jīng)營等行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,真正讓消費者明白消費、安全消費、放心消費。另一方面,要加強消費宣傳教育,把消費維權(quán)“關(guān)口”前移到消費教育引導、消費警示、消費知識普及上來,幫助消費者樹立科學消費觀念,防范消費風險,提高自我維權(quán)水平。四是在隊伍管理上,做到制度化和人性化相結(jié)合。一方面,按制度嚴格要求,照章辦事。對干部職工的“功過是非”,獎懲分明。只有這樣才能搞好上下級之間的關(guān)系,充分調(diào)動大家的積極性,協(xié)調(diào)一致地做好工作。另一方面,必須注重人性化管理,把感情注入管理。領(lǐng)導干部對干部職工要有愛心,要把下屬當親人,在工作和生活中發(fā)自內(nèi)心地理解、關(guān)心、引導他們,為他們加油鼓勁、排憂解難,為他們創(chuàng)造好的環(huán)境,使他們心情舒暢,情緒昂揚,滿意工作,快樂生活。
五、建設(shè)“五個工商”
建設(shè)“五個工商”,是準確定位工商行政管理服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的角色、積極推動工商事業(yè)向前發(fā)展的戰(zhàn)略部署,是全省工商系統(tǒng)當前和今后一個時期工作的總體要求。我們一定要以 “五個工商”建設(shè)為抓手、為目標,推動政務(wù)服務(wù)職能功能性升級,進而創(chuàng)建鶴壁工商品牌,樹立鶴壁工商形象。一是法治工商。法治工商就是職責法定、履責盡職、明確職權(quán)、規(guī)范行為。要依據(jù)現(xiàn)行工商法律法規(guī)和“三定”要求,編制行政職權(quán)目錄,繪制權(quán)力運行流程圖,使每一項權(quán)力都有嚴密的程序可以遵循。要不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),嚴格執(zhí)法程序,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,切實規(guī)避執(zhí)法風險,確保執(zhí)法安全,創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。當前,要在深化實施食品安全“良心工程”的基礎(chǔ)上,切實抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理和監(jiān)管職責量化考核“兩個辦法”的貫徹落實,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管的鶴壁模式。要深入開展無照經(jīng)營及“黑網(wǎng)吧”查處取締工作,切實維護好市場秩序和社會穩(wěn)定。二是服務(wù)工商。就是以服務(wù)大局、服務(wù)基層為主線,全面服務(wù)發(fā)展、服務(wù)轉(zhuǎn)變、服務(wù)調(diào)整、服務(wù)“三化”建設(shè)。要認真貫徹促進我市服務(wù)業(yè)發(fā)展,支持鶴山區(qū)、山城區(qū)發(fā)展建設(shè)等文件精神,努力樹立工商部門服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法為民的良好形象。三是責任工商。就是按照“責隨職走、心隨責走”的要求,堅持“三具兩基一抓手”的實踐要領(lǐng),尊重科學,尊重規(guī)律,尊重群眾,尊重創(chuàng)造,做到履職盡責、失職問責,切實擔負起市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的法定職責,真正實現(xiàn)對人民群眾負責、對工商工作負責、對監(jiān)管崗位負責的統(tǒng)一,從而樹立形象、弘揚正氣、狠抓落實。要圍繞食品安全、投資擔保、無照經(jīng)營及黑網(wǎng)吧、秋季農(nóng)資市場等重點領(lǐng)域、重點行業(yè),加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為。四是現(xiàn)代工商。就是學習現(xiàn)代理念,研究現(xiàn)代方法,普及現(xiàn)代技術(shù),樹立現(xiàn)代形象。要深化信息技術(shù)與工商業(yè)務(wù)的融合和應(yīng)用,提高信息化水平,加快現(xiàn)代化技術(shù)運用,不斷提升工商工作現(xiàn)代化水平,加快推進執(zhí)法裝備現(xiàn)代化建設(shè)。五是和諧工商。全力打造有利于工商工作發(fā)展的組織體制、管理機制,積極營造團結(jié)和諧、健康向上、心情舒暢的工作氛圍,讓干部職工真正把工作當成一種樂趣,快樂的工作,快樂的生活。要更加注重人本管理,在對干部職工嚴格要求、嚴格管理的同時,加強對干部職工的人文關(guān)懷。
六、保持“六個清醒”
一是清醒地認識面臨的形勢。要認真分析國際、國內(nèi)面臨的經(jīng)濟形勢,準確把握總局、省局和市委市政府的工作部署,深刻認識工商工作承擔的責任,更加清醒地謀劃工作、推進工作。二是清醒地認識肩負的職責。“朝忘其事,夕失其功”。廣大干部職工要對自己的職責和任務(wù)心中有數(shù)、了熟于胸,恪盡職守、有的放矢地做好各項工作。三是清醒地認識服務(wù)的差距。我們服務(wù)發(fā)展的成績值得充分肯定,但從社會反映來看,仍然存在一定差距和不足,我們要清醒認識、正確對待,認真加以解決,努力提升服務(wù)的層次、效能。四是清醒地認識監(jiān)管的風險。工商工作涉及面廣,法律法規(guī)、政策性強,履職盡責承擔著職業(yè)風險,失職瀆職、不作為亂作為都要被問責,大家一定要依法行政、嚴格執(zhí)法,保護好自己,規(guī)避好風險。五是清醒地認識學習的重要?,F(xiàn)代社會,信息發(fā)達,節(jié)奏加快,形勢發(fā)展日新月異,知識更新重要而緊迫。同志們要把學習作為一生的追求,加強學習不停步,緊跟形勢不落伍,不斷提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、提升水平。六是清醒地認識建設(shè)的重點。要按照“精局強所”要求,從人財物等方面,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),著力提高基層工商所規(guī)范化水平;要按照“業(yè)務(wù)上過硬”要求,加強業(yè)務(wù)建設(shè),落實好各項規(guī)章制度,種好自己的“責任田”;要統(tǒng)籌抓好隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè),為完成各項任務(wù)提供堅強保障。
借此機會,我向系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導同志提五點希望和要求。第一,價值觀要正。一個人出問題一定是首先在價值觀上出了問題,一個人有信仰一定是首先在價值觀上認識清晰。大家一定要有正確的價值觀、堅定的價值觀,讓這種價值觀成為自己人生觀、世界觀的重要支撐,讓自己不走偏方向。第二,行動上要實。要把做老實人、說老實話、辦老實事作為自己的追求目標,作風上要實,待人上要實,工作上要實,做到學為先、干為重、實為要。第三,思維上要新。未來對人的需要是兩種能力,即終身學習的能力和與人相處的能力。同志們要著力培養(yǎng)這兩種能力,力爭在學歷上、學識上、能力上都有所提升。希望大家在思維上學習新知識、研究新方法、思考新問題、瞄準新目標,不斷地創(chuàng)造新經(jīng)驗,開拓新領(lǐng)域。第四,品德上要優(yōu)。做事,關(guān)鍵要做好人。心里裝著別人,胸中才有世界;心里想著別人,腳下才有道路。“從其言行,觀其政治品質(zhì);從其為政,觀其思想品質(zhì);從其作風,觀其道德品質(zhì)。”大家要把注重修養(yǎng)、關(guān)心他人作為自己的工作目標和發(fā)展方向。第五,紀律上要嚴。大家要時刻繃緊政治紀律這根弦,堅定政治立場,無論是想問題、表態(tài)度、說觀點,都必須嚴格按照公務(wù)人員的政治標準嚴格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做。同時大家要嚴守生活紀律,注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣、道德情操,用好八小時以外的時間,管好自己的“生活圈”、“娛樂圈”、“社交圈”,防微杜漸、警鐘長鳴。
最后,我想強調(diào)一下基層工商所經(jīng)費保障問題。“上面千條線,下面一根針”。基層工商所是整個工商系統(tǒng)的基石,是履行工商職責、推進職能到位的重要力量,是市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)等各項工作的具體實踐者。工商行政管理機關(guān)的大量工作,要靠工商所來落實。各級工商機關(guān)特別是領(lǐng)導同志一定要牢固樹立基層意識,更加重視基層,更加關(guān)心基層,更加體諒基層,更加愛護基層。經(jīng)費管理要向工商所傾斜,為基層工商所履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責提供經(jīng)費保障,既要嚴禁克扣、截留和挪用工商所經(jīng)費的現(xiàn)象發(fā)生,又要竭盡全力、想方設(shè)法地幫助基層解決實際困難和問題。
同志們,希望大家以這次會議為契機、為動力,鞏固成績、發(fā)揮優(yōu)勢,查找不足、查漏補缺,全力抓好各項工作的落實,圓滿完成今年的各項目標任務(wù),努力開創(chuàng)全市工商工作新局面。
謝謝大家!