局長(zhǎng)培訓(xùn)班講話
局長(zhǎng)培訓(xùn)班講話
人生是一個(gè)長(zhǎng)跑,要一直堅(jiān)持下去,學(xué)習(xí)也是如此,要走入知識(shí)寶庫(kù)是一輩子的事情,不可能一蹶而就,培訓(xùn)不僅增長(zhǎng)知識(shí)還能提高思想素質(zhì)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的局長(zhǎng)培訓(xùn)班講話,僅供參考。
局長(zhǎng)培訓(xùn)班講話(一):在全縣檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的總結(jié)講話
同志們:
兩天的培訓(xùn)就要結(jié)束了。這次培訓(xùn)是全縣檔案隊(duì)伍自×××年以來(lái)的第一次集中培訓(xùn)。這次培訓(xùn)可以說(shuō)既是業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),又是法制宣傳會(huì),也是鼓舞士氣的動(dòng)員會(huì),更是強(qiáng)化管理、明確責(zé)任和任務(wù)的工作部署會(huì)。培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容十分豐富。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了檔案專業(yè)的理論學(xué)習(xí);通過(guò)實(shí)地觀摩,進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)際操作技能,此次培訓(xùn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。我相信,只要這兩天大家是認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)習(xí),就將會(huì)對(duì)全縣檔案工作產(chǎn)生積極的影響。在此,我謹(jǐn)代表縣檔案局,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的重視支持、對(duì)縣委黨校的組織承辦表示衷心的感謝!對(duì)大家平時(shí)的辛勤工作和本次的積極參與表示誠(chéng)摯的謝意!為了貫徹落實(shí)好縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和此次的培訓(xùn)內(nèi)容,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問(wèn)題:
一、匯報(bào)要及時(shí)
(一)作好匯報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員要將培訓(xùn)內(nèi)容形成匯報(bào)材料,向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)這次培訓(xùn)會(huì)的精神,變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。
(二)傳達(dá)貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要系統(tǒng)地傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,特別是要傳達(dá)好登憲秘書長(zhǎng)的重要講話精神??h委登憲秘書長(zhǎng)在百忙之中出席這次會(huì)議,并作了重要講話,既體現(xiàn)了縣委對(duì)檔案工作的高度重視,又是對(duì)我們檔案工作者最大的鞭策和鼓勵(lì)。登憲秘書長(zhǎng)的講話高屋建瓴,具有極強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)操作性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門要把檔案工作的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話上來(lái),根據(jù)本單位的實(shí)際,制定切實(shí)可行的貫徹措施和辦法,把縣委對(duì)檔案工作的安排部署真正落到實(shí)處。
二、認(rèn)識(shí)要深化
(一)提升認(rèn)識(shí)。檔案工作重要,這決不是空口號(hào),這個(gè)問(wèn)題我們要反復(fù)講。檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,是不可再生的重要資源。檔案工作是各級(jí)黨委、政府、企事業(yè)單位的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,與我們現(xiàn)實(shí)生活、工作息息相關(guān),所有人員應(yīng)本著“五個(gè)負(fù)責(zé)”的態(tài)度做好本單位、本部門的檔案工作,否則將成為歷史的罪人。
(二)更新理念。新形勢(shì)下,檔案工作要體現(xiàn)“大檔案、大服務(wù)”的理念。任何工作如果不為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),那就沒有生命力;如果不為群眾服務(wù),那就沒有影響力。只有站在服務(wù)全局的高度推動(dòng)檔案工作,用好用活檔案資源,變關(guān)起門來(lái)搞檔案為打開門來(lái)搞服務(wù),檔案工作的發(fā)展動(dòng)力才能更足,干勁才能更大,檔案工作才能真正體現(xiàn)自身價(jià)值。
(三)解決問(wèn)題。檔案工作是各地各部門的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,檔案工作做不好,將影響到很多方面。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),搞好要素保障,正視本單位檔案工作存在的問(wèn)題,積極解決“四無(wú)現(xiàn)象”,盡快排查檔案安全隱患,確保檔案安全、規(guī)范化管理和按時(shí)移交。
三、學(xué)習(xí)要深入
(一)學(xué)好理論。本次培訓(xùn)時(shí)間短暫、內(nèi)容豐富,加之學(xué)員大多是檔案工作的新手,所以培訓(xùn)結(jié)束后,要擠時(shí)間對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容加以消化吸收,提高檔案工作理論水平。為了適應(yīng)新形勢(shì)下檔案工作的要求,我們將采取自辦培訓(xùn)、送出培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種方式開展檔案人員繼續(xù)教育,為檔案人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
(二)加強(qiáng)實(shí)踐。要學(xué)以致用,在具體工作中加強(qiáng)實(shí)踐操作,提高檔案整理業(yè)務(wù)技能,做到在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中提高。在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系縣檔案局專業(yè)人員指導(dǎo),或到局機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。
四、貫徹要有效
(一)明確定位。檔案工作的定位就是圍繞中心、服務(wù)大局。要充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作是資政育人的需要,是維權(quán)維利的需要,是有效遏制無(wú)理上訪、維護(hù)穩(wěn)定的需要,是鑒古知今知未來(lái)的需要。檔案工作者的定位是工作平凡、責(zé)任重大、使命崇高,每位檔案工作者要大力倡導(dǎo)和樹立腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、淡泊名利、堅(jiān)守平凡的工作作風(fēng)和崇高精神,努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的新形勢(shì)和檔案技術(shù)變遷的新要求。
(二)明確任務(wù)。下一步工作任務(wù)主要是兩項(xiàng):一是切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門檔案規(guī)范化整理和移交。凡未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),務(wù)必于7月底前全面完成,這項(xiàng)工作將作為今年檔案工作考核的主要依據(jù)。縣級(jí)部門也要進(jìn)一步插漏補(bǔ)缺,抓好積存檔案的規(guī)范化整理和到期檔案的移交,同時(shí)要督促下屬單位搞好檔案規(guī)范化管理,已撤并、破產(chǎn)、改制單位的檔案要迅速進(jìn)行整理和移交。二是切實(shí)抓好新領(lǐng)域檔案的管理。主要是重大建設(shè)項(xiàng)目檔案、重大活動(dòng)檔案、重要民生檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案和紅色文化檔案五個(gè)方面,這些工作是我們的薄弱環(huán)節(jié),需要在今后的工作中加強(qiáng)規(guī)范。
(三)明確責(zé)任。檔案局的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、執(zhí)法,檔案收集、整理、移交是各立檔單位的法定職責(zé),要切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去檔案業(yè)務(wù)由縣檔案局“大包大攬、包打包唱”的做法。作為業(yè)務(wù)指導(dǎo),因?yàn)槿藛T有限、面寬量大,不可能面面俱到,但我們盡可能熱情、周到服好務(wù),深入一線,深入基層,滿足業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求。
五、監(jiān)督要求真
(一)加強(qiáng)監(jiān)管。依法進(jìn)行檔案工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查,是檔案法律、法規(guī)賦予檔案行政主管部門的職責(zé)。針對(duì)我縣檔案工作的現(xiàn)狀,監(jiān)管力度要進(jìn)一步加大,對(duì)個(gè)別典型的認(rèn)為“檔案部門能把我如何”的人和事,嚴(yán)格按法律賦予的職責(zé)和縣委的要求,該處罰的要堅(jiān)決處罰,該處分的及時(shí)報(bào)有關(guān)部門處分,該追責(zé)的嚴(yán)肅追究,以強(qiáng)化各級(jí)各部門的檔案責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí),形成依法治檔的新局面。
(二)樹立典型。要在全縣檔案工作者隊(duì)伍中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大家要通過(guò)努力工作,爭(zhēng)創(chuàng)檔案工作先進(jìn)單位,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀檔案工作者。對(duì)先進(jìn)典型,我們將積極向上級(jí)組織推薦表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,短暫的培訓(xùn)就要結(jié)束了,讓我們以這次培訓(xùn)作為一個(gè)全新的起點(diǎn),攜手并肩,共同前進(jìn),為開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
局長(zhǎng)培訓(xùn)班講話(二):在基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)開班儀式上的講話
各位學(xué)員:
今天,我們?cè)谶@里迎來(lái)衛(wèi)生局2012年度醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)月。這是市衛(wèi)生局為了全面提高我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,加大衛(wèi)生人力資源培養(yǎng)力度,認(rèn)真履行“全心全意為人民”的服務(wù)宗旨,促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。在此,我向參加本次培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎!向這次培訓(xùn)參與授課的各位老師表示衷心的感謝!下面,我就本次培訓(xùn)活動(dòng)談三方面的看法。
一、本次培訓(xùn)班的特點(diǎn)
一是領(lǐng)導(dǎo)非常重視。本次培訓(xùn)班從籌劃開始,就得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次指示要辦好這次培訓(xùn)班,太原市衛(wèi)生局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也給予了非常多的支持和幫助。在醫(yī)改攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期舉辦這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),實(shí)際上也是醫(yī)改精神的一次延伸。
二是培訓(xùn)班規(guī)格高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,工作成效的好壞,關(guān)鍵在于各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員的服務(wù)水平。因此就有了這次歷時(shí)30天,邀請(qǐng)17位專家、骨干,涉及17個(gè)課題領(lǐng)域,累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員達(dá)505人次的培訓(xùn)活動(dòng)。規(guī)格之高,覆蓋之廣,前所未有。
三是主題和內(nèi)容好。本次培訓(xùn)班主要圍繞提高基本公共衛(wèi)生
服務(wù)水平和規(guī)范醫(yī)療從業(yè)行為兩大主題進(jìn)行。在具體培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有:健康檔案管理;高血壓患者管理;糖尿病管理;0~36個(gè)月兒童健康管理服務(wù)規(guī)范、孕產(chǎn)婦管理;健康教育服務(wù)規(guī)范、老年人管理、重性精神疾病患者管理;預(yù)防接種、傳染病管理、結(jié)核病防治、流行病學(xué)調(diào)查;病歷、門診日志的書寫;處方、藥品購(gòu)進(jìn)登記的書寫;法律法規(guī)培訓(xùn);器械等消毒及相關(guān)文書記錄。培訓(xùn)的主題和內(nèi)容緊扣了當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn),課程之間的銜接、編排都做到了科學(xué)、合理。
四是精心謀劃,用心組織。為了確保本次培訓(xùn)活動(dòng)的順利開展,局機(jī)關(guān)做了大量的前期準(zhǔn)備工作??朔?jīng)費(fèi)緊張,安排專項(xiàng)資金解決受訓(xùn)學(xué)員的食宿問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真開展課題調(diào)研,充分結(jié)合基層工作的實(shí)際情況設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家老師優(yōu)化課程設(shè)計(jì)。通過(guò)采取集中授課、分組討論、專題研討等學(xué)習(xí)方法,保證學(xué)員有足夠的實(shí)踐時(shí)間和交流機(jī)會(huì),提高學(xué)員參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。確保參加本次培訓(xùn)的所有學(xué)員既沒有后顧之憂,又能學(xué)有所獲。
二、本次培訓(xùn)班的目的
一是實(shí)現(xiàn)自我提升。同志們,作為人這一生中貫穿始終的一個(gè)主題,“學(xué)習(xí)”的重要性不言而喻。特別是在座的各位,當(dāng)你們義無(wú)反顧地決定把自己獻(xiàn)身給人類最無(wú)上光榮的衛(wèi)生事業(yè)的那一刻起,你們就同時(shí)選擇了一條終身苦讀的修學(xué)之路。醫(yī)學(xué)作為人類社會(huì)發(fā)展的一門前沿科學(xué),她的更新速度想必大家深有體會(huì)。
因此,只有學(xué)習(xí),只有片刻不怠的學(xué)習(xí),才能不斷的提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能不斷的適應(yīng)診療需要,才能不辜負(fù)患者和家屬的熱切期待,才能獲得社會(huì)的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)我們的人生理想。
二是開發(fā)衛(wèi)生人力資源。人力資源是一種特殊而又重要的資源,是生產(chǎn)力中最具有活力和彈性的要素。特別是對(duì)于衛(wèi)生事業(yè)而言,打造一支醫(yī)術(shù)高,醫(yī)德好,作風(fēng)頑強(qiáng)的人才隊(duì)伍對(duì)于推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的深入實(shí)施,提高服務(wù)能力和水平,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康衛(wèi)生需求無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的意義。
三是促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)我市的衛(wèi)生工作在市委市政府的高度重視下,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,特別是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從投入力度、建設(shè)規(guī)模、裝備標(biāo)準(zhǔn)都是前所未有的。在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前,作為一個(gè)衛(wèi)生工作者,應(yīng)當(dāng)理性的看到,我們的工作還存在許多問(wèn)題。比如,相對(duì)醫(yī)療服務(wù)而言,我市的公共衛(wèi)生服務(wù)能力相對(duì)薄弱,健康教育模式有待創(chuàng)新,預(yù)防保健還滿足于完成計(jì)劃免疫的工作上,相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求而言,基層醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的技術(shù)水平還比較低,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)能力,提高水平。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),務(wù)求實(shí)效
在職參加培訓(xùn),機(jī)會(huì)十分難得。大家一定要正確處理好工學(xué)關(guān)系,盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,特別是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真、刻苦、追求真理的學(xué)習(xí)精神,通過(guò)參加培訓(xùn),真正學(xué)有所得、學(xué)有所獲。對(duì)此,我再專門向各位學(xué)員提四點(diǎn)要求:
第一,要積極參加培訓(xùn)。醫(yī)學(xué)知識(shí)日新月異。作為一線衛(wèi)生工作者,如果不能及時(shí)更新知識(shí),就難以勝任新形勢(shì)下的衛(wèi)生工作需要。希望各位學(xué)員珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),積極參加培訓(xùn),通過(guò)刻苦努力,汲取更多更新的知識(shí),為保障廣大人民群眾的身體健康積累良好的業(yè)務(wù)技術(shù)。
第二,要理論聯(lián)系實(shí)際。在座的同志們都有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有的還掌握著獨(dú)有的醫(yī)療偏方或者診治技術(shù)。我們要把培訓(xùn)班上學(xué)到的東西與臨床實(shí)踐中遇到的問(wèn)題很好地結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)的過(guò)程中思考和琢磨實(shí)際應(yīng)用。大家在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,要與授課的專家、老師多溝通,學(xué)員之間也要經(jīng)常相互交流學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種良好的習(xí)慣融入自己的工作和生活,作為我們勝任基層工作、為人民服務(wù)的頭等大事來(lái)抓。
第三,要靜心學(xué)習(xí)。大家長(zhǎng)期奮斗在醫(yī)療衛(wèi)生工作的第一線,寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)間和有限的精力不可避免地被坐門診、查病房、上手術(shù)、輸液換藥、化驗(yàn)檢查等大負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作所擠占。因此學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)更加難得,大家在這里培訓(xùn),家里可能有這樣那樣的事情,大家一定要把家里的事情統(tǒng)籌安排好,拋開一切干擾和雜念,靜下心來(lái),集中精力,把該學(xué)的東西學(xué)到手,把能掌握的技術(shù)掌握好,順利通過(guò)各項(xiàng)考核和測(cè)試,真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所成。
第四,要遵守紀(jì)律。沒有規(guī)矩不成方圓。我們既然來(lái)學(xué)習(xí),就要尊重、遵守這里的一切規(guī)章制度。培訓(xùn)班的紀(jì)律、守則,大家要學(xué)習(xí)好、落實(shí)好,自覺接受老師和教務(wù)人員的管理,嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律和作息時(shí)間,認(rèn)真聽課,做好筆記,保持良好的形象,堅(jiān)決杜絕一切不良現(xiàn)象發(fā)生。
同志們,健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),也是家庭幸福、社會(huì)和諧與發(fā)展的基礎(chǔ)。作為最基層的你們,承擔(dān)著為廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民提供直接醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任,為我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。我希望大家樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為一種良好的習(xí)慣融入自己今后的的工作和生活中,不斷地提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),提升服務(wù)水平,以高尚的醫(yī)德和過(guò)硬的醫(yī)術(shù)投身到救死扶傷的偉大的事業(yè)中去。
最后,祝大家學(xué)有所獲,生活幸福。謝謝大家!
局長(zhǎng)培訓(xùn)班講話(三):在人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)培訓(xùn)班上的講話
同志們:
省人社廳舉辦這次全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)局長(zhǎng)培訓(xùn)班,很必要也很重要。這次培訓(xùn)班邀請(qǐng)了兩位部長(zhǎng)、兩位司長(zhǎng)為大家授課,他們都是各領(lǐng)域的專家和權(quán)威,講授的內(nèi)容都很重要,講授的水平都很高,相信大家一定學(xué)有所獲。希望大家能夠通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步開拓視野、熟悉政策、提升能力、完善舉措,推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作上水平、出成效。
一、圍繞中心、科學(xué)定位,在服務(wù)大局中主動(dòng)作為
近年來(lái),全省人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,按照“人才出成果、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求,在服務(wù)發(fā)展、改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面,做了大量卓有成效的工作,主要工作和指標(biāo)全部達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。在經(jīng)濟(jì)增速回落的形勢(shì)下,保持了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定;實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋,社保待遇水平穩(wěn)步提高;緊緊圍繞全省重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)打造人才洼地,引進(jìn)重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生、國(guó)內(nèi)外高層次人才取得了新成效;深化人事制度改革,公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考和事業(yè)單位集中公開招聘形成制度性安排,“入口”管理進(jìn)一步規(guī)范;加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處機(jī)制,勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。
省第八次黨代會(huì)開啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的新征程。人社工作要謀求更大發(fā)展,必須找準(zhǔn)定位,自覺服從和服務(wù)于大局,承擔(dān)起加強(qiáng)人力資源開發(fā)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任,承擔(dān)起完善就業(yè)社會(huì)保障制度、保障和改善民生的重任,承擔(dān)起加快推進(jìn)各項(xiàng)改革、增強(qiáng)發(fā)展活力的重任,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要做經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的有力推動(dòng)者。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。最大限度激發(fā)人的主觀能動(dòng)性,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是人社工作的首要任務(wù)。
一是圍繞“兩個(gè)著力”,在改善發(fā)展環(huán)境上下功夫。最近,省委中心組就“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”,進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討。這“兩個(gè)著力”,給人社工作提出了新的更高要求。要改善就業(yè)環(huán)境,提高勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量;要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)和保障;要加強(qiáng)公務(wù)員管理,增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動(dòng)力和強(qiáng)制力;要構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾;要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升行政效能,打造人民滿意服務(wù)型機(jī)關(guān)。
二是圍繞“兩個(gè)舉全省之力”,在優(yōu)化人力資源配置上下功夫。省委提出舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極,舉全省之力推動(dòng)貧困縣鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)和貧困人口盡快脫貧致富。人力資源是第一資源,人力資源結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),人才質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,兩個(gè)“舉全省之力”,都需要人力資源來(lái)引領(lǐng)、來(lái)支撐。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引導(dǎo)人力資源向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù),以高效有力的舉措助推經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要做和諧河北建設(shè)的堅(jiān)定維護(hù)者。民生連著民心,民心順則天下和靜。人社部門作為改善和保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要職能部門,在和諧河北建設(shè)中肩負(fù)著極為重要的職責(zé)。
一是在改善民生中發(fā)揮主力軍作用。實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,形成科學(xué)合理的收入分配格局,都是保障改善民生的重要內(nèi)容,是促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。人社部門承擔(dān)著政府保障改善民生大部分的職責(zé)任務(wù),一定要充分發(fā)揮職能作用,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓人民得到更多實(shí)惠,使大局更加和諧穩(wěn)定。
二是在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,勞動(dòng)力供求形勢(shì)發(fā)生了變化,勞動(dòng)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜和多樣,特別是新生代農(nóng)民工的訴求和期望,已經(jīng)由生存需求向生活需求、環(huán)境需求、發(fā)展需求轉(zhuǎn)變。一定要深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系的重要性,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持共建共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持企業(yè)和職工權(quán)益“雙維護(hù)”原則,以人為本、統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,加快構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
三是在改革發(fā)展中最大限度減少不和諧因素。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)改革,增強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性、平衡性,統(tǒng)籌考慮不同群體切身利益,多做有利于民生改善的事,多做有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的事,盡量減少負(fù)面影響和不和諧因素。要在就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系、人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)政策研究,建立輿情研斷和預(yù)警制度,做到見事早、見事準(zhǔn),早報(bào)告、早預(yù)警,把握工作主動(dòng)權(quán)。
二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人社工作,要進(jìn)一步貫徹“人才出成果、服務(wù)創(chuàng)一流”要求,推動(dòng)人才和人力資源開發(fā)出成果,主要工作要跨入全國(guó)中上和一流水平,以重點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體工作取得新進(jìn)展。
(一)擴(kuò)大就業(yè)總量,提高就業(yè)質(zhì)量。胡錦濤指出,要把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。就業(yè)是天大的事,越是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落的情況下,越是要保持就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定。今年上半年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.2萬(wàn)人,完成年度目標(biāo)的63%。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)等政策文件,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人、登記失業(yè)率4.6%以內(nèi)、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零三項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)。一是繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。隨著40、50下崗失業(yè)人員退出勞動(dòng)力市場(chǎng),以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年人就業(yè)問(wèn)題成為主要矛盾。要在落實(shí)政策中創(chuàng)新措施和服務(wù),對(duì)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)政策進(jìn)行再梳理、再完善,與社保政策、人才政策、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘政策相結(jié)合,完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的機(jī)制。要進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生實(shí)名登記、政策宣講、提供招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)登記管理到位、跟蹤服務(wù)到位、政策落實(shí)到位,確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。要把特困家庭畢業(yè)生全部納入零就業(yè)家庭服務(wù)范疇,確保兜底安置。二是著力抓好職業(yè)培訓(xùn)。大家要看到,并不是所有求職者都具備了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和條件。提高就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),關(guān)鍵要靠培訓(xùn)。要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,加快完善以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定為基礎(chǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能開發(fā)體系。鼓勵(lì)各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位,開展“兩后生”就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)使有培訓(xùn)意愿的初高中畢業(yè)生都能享受政府資助。加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入,就業(yè)再就業(yè)資金中用于職業(yè)培訓(xùn)的比例不能低于15%,企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不能低于60%。
(二)完善社會(huì)保險(xiǎn)政策,規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)。當(dāng)前,我省覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障框架體系已基本建立,但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的加快發(fā)展,社保政策銜接不暢、管理基礎(chǔ)薄弱、基金壓力加大的矛盾日益凸顯。要不斷完善參保政策,規(guī)范經(jīng)辦服務(wù),提高管理水平。一是增強(qiáng)公平性。人人享有基本社會(huì)保障,是社會(huì)公平的基本條件和重要體現(xiàn);把各類人群納入相應(yīng)的制度保障,是社保工作的主要任務(wù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),重點(diǎn)要解決制度缺失問(wèn)題,從政策上把應(yīng)參保人員全部納入進(jìn)來(lái),解決好經(jīng)辦環(huán)節(jié)不配套的問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),要按照省統(tǒng)一部署精心組織,確保完成制度全覆蓋任務(wù),做到應(yīng)保盡保。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),要進(jìn)一步完善政策,按照計(jì)劃管理的編內(nèi)人員,要納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍;按照市場(chǎng)機(jī)制管理的編外人員,要納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍。目前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出問(wèn)題比較嚴(yán)重,各地要早做預(yù)案、早做安排。二是適應(yīng)流動(dòng)性。人口流動(dòng)是改革開放帶來(lái)的必然結(jié)果,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)。要適應(yīng)人口流動(dòng)的新形勢(shì),深入研究流動(dòng)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和企業(yè)職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老的銜接辦法,在政策上要突出科學(xué)性,在經(jīng)辦管理上要注重便民性,確保各類人員社保關(guān)系能夠在部門間、行業(yè)間、地域間自由轉(zhuǎn)移接續(xù)。三是保證可持續(xù)性。按照公平與效率相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的要求,不斷完善社保待遇確定辦法,鼓勵(lì)多繳多得、長(zhǎng)繳多得,確保社保基金長(zhǎng)期平衡。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制,做到與全國(guó)同步、爭(zhēng)取更快。進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次,企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要鞏固省級(jí)統(tǒng)籌,工傷保險(xiǎn)要在今年底實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌,失業(yè)保險(xiǎn)要建立完善省級(jí)調(diào)劑金制度。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)控機(jī)制建設(shè),在社保基金征收、待遇審核、待遇支付等環(huán)節(jié),建立崗位職責(zé)、防控響應(yīng)、責(zé)任追究等制度,確保社?;鸢踩\(yùn)行。
(三)發(fā)揮人才作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,貫徹落實(shí)中央和省人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要,深入實(shí)施八大重點(diǎn)人才工程,圍繞產(chǎn)業(yè)抓“兩高”,依托京津搞引進(jìn),營(yíng)造育才、用才、聚才的良好環(huán)境。一是搭建平臺(tái),讓人才干事有機(jī)會(huì)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域,依托開發(fā)園區(qū)、科研院所,著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)用人主體作用,大力開展技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng),指導(dǎo)大中型骨干企業(yè)建立“技能大師”工作室、博士后流動(dòng)工作站、技術(shù)研發(fā)中心,扎實(shí)開展千名專家服務(wù)基層活動(dòng),為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供平臺(tái)。二是貼心服務(wù),讓人才發(fā)展有環(huán)境。著眼人才發(fā)展需求,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和服務(wù)舉措,服務(wù)范圍要向非公企業(yè)延伸,服務(wù)領(lǐng)域要向企業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線傾斜,服務(wù)重心要向曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)、國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移。著力營(yíng)造重才愛才、寬松和諧的社會(huì)環(huán)境,解決好住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育和就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題,讓更多人才扎根河北、奉獻(xiàn)河北。三是激勵(lì)保障,讓人才價(jià)值有體現(xiàn)。堅(jiān)持以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值、用財(cái)富回報(bào)財(cái)富,著力健全完善體現(xiàn)能力、反映業(yè)績(jī)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的職稱評(píng)定和技能鑒定機(jī)制。在人才選拔培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向基層一線傾斜,指導(dǎo)企業(yè)建立健全與工作業(yè)績(jī)密切聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效考核,落實(shí)待遇保障,加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。
(四)推進(jìn)人事制度改革,激發(fā)發(fā)展活力。要把握好改革的力度和節(jié)奏,平衡好各方利益關(guān)系,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn)。
一是鞏固公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考制度。落實(shí)凡進(jìn)必考制度,嚴(yán)把政策關(guān),把真正有能力、能干事的人招錄到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)。各地招錄計(jì)劃、招考職位、招考條件等相關(guān)資料,要按規(guī)定時(shí)限上報(bào),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要打好提前量,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。二是落實(shí)事業(yè)單位公開招聘制度。這項(xiàng)工作社會(huì)各界極為關(guān)注,但個(gè)別地區(qū)、個(gè)別崗位還沒有實(shí)行公開招聘,或沒有集中到5月份進(jìn)行。要把公開招聘制度作為事業(yè)單位進(jìn)人的基本制度,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,健全管理制度,確保真正落實(shí)到位。三是深化事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革。我省實(shí)施績(jī)效工資制度以來(lái),總體運(yùn)行平穩(wěn)、效果明顯。但也暴露了一些問(wèn)題,主要是評(píng)價(jià)機(jī)制不健全,分配辦法不盡合理,個(gè)別地方財(cái)政兜底責(zé)任落實(shí)不到位。要抓緊出臺(tái)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法,把績(jī)效工資總體水平確定和調(diào)整、工資總量核定與調(diào)整、工資分配標(biāo)準(zhǔn)與條件、離退休人員待遇確定、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理辦法等事項(xiàng),盡快明確下來(lái),落實(shí)到具體工作中。四是配合做好事業(yè)單位分類改革工作。要加強(qiáng)調(diào)研、主動(dòng)介入,對(duì)分類后有可能出現(xiàn)的問(wèn)題早摸底、早研究,穩(wěn)慎推進(jìn)、平衡過(guò)渡,確保改革后崗位管理、社保政策、職稱制度的順利銜接。
(五)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定。河北是北京的“護(hù)城河”,做好信訪維穩(wěn)工作極為重要。人社工作與群眾切身利益息息相關(guān),是信訪問(wèn)題的多發(fā)區(qū)。要把做好信訪維穩(wěn)工作擺上重要位置,設(shè)身處地為服務(wù)對(duì)象考慮,推動(dòng)政策完善和政策創(chuàng)新,著力化解矛盾糾紛,不能因政策不落實(shí)、問(wèn)題不解決、矛盾不化解、工作不到位,引發(fā)不穩(wěn)定事件。一是健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)為職工尤其是一線職工增加工資,理順工資分配關(guān)系,支持工會(huì)和職工代表依法開展工資集體協(xié)商,減少不和諧因素。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體合同的備案審查,做到應(yīng)審盡審,保障職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。建立重點(diǎn)信訪事項(xiàng)專案調(diào)度會(huì)制度,對(duì)重大信訪案件,要組織力量、集中研究,推動(dòng)政策創(chuàng)新,保障群眾利益,化解矛盾隱患。二是健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。各市、縣都要成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)及其辦案機(jī)構(gòu),構(gòu)建全省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議大調(diào)解體系。加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域調(diào)解組織和行政調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè),建立矛盾糾紛預(yù)防和自主解決爭(zhēng)議機(jī)制。三是健全勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。積極推廣企業(yè)勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大對(duì)重大案件的查處力度,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)作,在改善公共服務(wù)上取得新進(jìn)展 最近,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障公共服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)、基本目標(biāo)、保障措施。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的要求,不斷完善基層公共服務(wù)平臺(tái),推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(一)扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障基層平臺(tái)建設(shè)。目前,城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已全面推開,基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是當(dāng)前最緊要的基礎(chǔ)性工作。要整合資源,健全機(jī)構(gòu),今年10月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全部建立起勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái),行政村要全部設(shè)立勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站,統(tǒng)一職能、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),規(guī)范服務(wù)流程,確保就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。列入國(guó)家公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)的縣,要切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè),確保如期建成投用;未列入國(guó)家試點(diǎn)的,要加強(qiáng)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作,積極爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)的總盤子。省人社廳要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),“十二五”期間要確保50%以上的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建成達(dá)標(biāo),財(cái)政狀況較好的縣要全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
(二)全面推行精準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù),是公共服務(wù)管理改革的基本方向,也是做好就業(yè)和社會(huì)保障工作的重要基石。要全面推行就業(yè)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整人力、物力配置,增加投入,做實(shí)工作,對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難群體就業(yè),今年底前要全部實(shí)行實(shí)名制管理,確保數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)及時(shí)、真實(shí)準(zhǔn)確。要加快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,以積極有為的態(tài)度,確定試點(diǎn)、完善制度、加快推進(jìn),為整合服務(wù)資源、創(chuàng)新管理模式積累經(jīng)驗(yàn)。
(三)提高“金保”工程建設(shè)水平。隨著管理服務(wù)對(duì)象、范圍和區(qū)域的擴(kuò)展,信息化已成為人社工作運(yùn)行的重要手段。近兩年我省人社系統(tǒng)信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,要繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)集中,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同,確保重點(diǎn)業(yè)務(wù)的落實(shí)。一是發(fā)好、用好社會(huì)保障卡。確保年內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡1100萬(wàn)張,持卡人數(shù)達(dá)到1650萬(wàn)人。要把社會(huì)保障卡與就業(yè)實(shí)名制管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),做成勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障精細(xì)化管理的有效載體。二是加快重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)。各地要按照省統(tǒng)一部署和要求,大力推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、決策支持、公共服務(wù)5類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),完善業(yè)務(wù)專網(wǎng),擴(kuò)大覆蓋面,推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng),企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌管理系統(tǒng),基金監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”信息系統(tǒng),公務(wù)員管理信息系統(tǒng),都要在年內(nèi)建成。三是推進(jìn)“一網(wǎng)多用”和聯(lián)通共享。要整合就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、人才管理、公務(wù)員管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái),統(tǒng)一應(yīng)用軟件,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)互動(dòng);要按照國(guó)家要求,如期完成與國(guó)家相關(guān)系統(tǒng)的接入,實(shí)現(xiàn)縱向聯(lián)通;加強(qiáng)與公安、民政、稅務(wù)、教育等部門及金融機(jī)構(gòu)的信息交換,實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通。通過(guò)“一網(wǎng)多用”和信息聯(lián)通,把人社信息化系統(tǒng)建成一個(gè)開放、兼容、共享管理系統(tǒng),完善共享機(jī)制,提高工作效能和水平。
四、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理,在創(chuàng)建人民滿意服務(wù)型機(jī)關(guān)上作表率、樹形象
人力資源和社會(huì)保障是事關(guān)民生和發(fā)展的重大問(wèn)題,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。要打破慣性思維和條條框框,轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法,強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理,做到“四個(gè)更加注重”。
(一)更加注重公平正義。胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持社會(huì)公平正義,促進(jìn)人人獲得平等發(fā)展機(jī)會(huì),通過(guò)建立社會(huì)公平的社會(huì)保障體系,來(lái)消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的障礙。無(wú)論是人事人才工作,還是就業(yè)、社會(huì)保障、工資收入分配工作,都涉及利益分配調(diào)整,都會(huì)對(duì)社會(huì)帶來(lái)廣泛而深刻的影響。一定要把公平正義作為人社部門的核心價(jià)值追求和基本工作理念,貫徹到工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié),推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,統(tǒng)籌兼顧,確保各群體各得其所。要從維護(hù)人的利益、關(guān)心人的成長(zhǎng)、促進(jìn)人的發(fā)展出發(fā),完善政策和舉措,保障廣大群眾切身利益。
(二)更加注重制度建設(shè)。當(dāng)前人社工作正處于轉(zhuǎn)型期,無(wú)論是事業(yè)發(fā)展還是機(jī)關(guān)建設(shè),都需要用制度作保障。必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,把規(guī)律性的東西以制度的形式固定下來(lái),靠體制機(jī)制創(chuàng)新獲取持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)如何建立城鄉(xiāng)一體的促進(jìn)就業(yè)機(jī)制,社會(huì)保障水平自然增長(zhǎng)機(jī)制,人才評(píng)價(jià)使用激勵(lì)機(jī)制,能進(jìn)能出、能上能下的公務(wù)員管理機(jī)制,合理有序的收入分配機(jī)制,管理事務(wù)的社會(huì)公開機(jī)制等,都要進(jìn)行前瞻性研究,創(chuàng)新思路和舉措。要適應(yīng)新形勢(shì)需要,抓緊對(duì)原有法規(guī)制度進(jìn)行梳理,該廢的廢,該改的改,該立的立。要按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,對(duì)內(nèi)部職能進(jìn)行優(yōu)化,著力解決職能交叉、審批流程繁雜、管理方式落后等問(wèn)題,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(三)更加注重作風(fēng)建設(shè)。過(guò)硬的素質(zhì)、能力和作風(fēng),是人社事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依托。要按照慶黎書記“三個(gè)一”(一個(gè)好的精神狀態(tài)、一個(gè)好的工作作風(fēng)、一個(gè)好的工作業(yè)績(jī))的要求,帶頭開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作表率;要教育干部職工增強(qiáng)群眾意識(shí),多為服務(wù)對(duì)象著想,多換位思考,做到立黨為公、執(zhí)政為民;要有計(jì)劃地組織好干部職工培訓(xùn),選派干部交流任職或掛職鍛煉,讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干,切實(shí)提高經(jīng)辦能力、調(diào)研能力、服務(wù)能力和依法執(zhí)政能力。
(四)更加注重隊(duì)伍建設(shè)。這里對(duì)各位局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是帶好班子管好隊(duì)伍。近幾年,全國(guó)一些地方在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘方面,出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題。我省在這方面總體是好的,但必須警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒,堅(jiān)決避免“暗箱操作”、違規(guī)干涉等不法行為。這應(yīng)該成為人社工作者的職業(yè)操守,成為不能逾越的“紅線”。二是建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。這方面我們有過(guò)深刻教訓(xùn),問(wèn)題主要出在監(jiān)督機(jī)制不健全上。要進(jìn)一步完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,做到權(quán)力運(yùn)行步驟清晰、程序簡(jiǎn)約、監(jiān)督方便。要教育干部職工做事講原則、講規(guī)矩、講程序,做到行為有規(guī)范、執(zhí)行有尺度,不該辦的事情堅(jiān)決不辦,應(yīng)該辦的事情不推諉、辦得好,努力讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。
謝謝大家!
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