駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話
駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話
為了發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，幫助村民擺脫貧困，我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動(dòng)與一些村結(jié)對(duì)幫扶， 在一些貧困村進(jìn)行蹲點(diǎn)，即我們說的駐村。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
同志們：
首先，非常感謝縣委、鎮(zhèn)黨委、村兩委給我這么個(gè)好的機(jī)會(huì)和大家聚在一起，和大家認(rèn)識(shí)，向大家學(xué)習(xí)。我到咱們張畬村已經(jīng)二個(gè)月了，經(jīng)過這二個(gè)月的時(shí)間的相處，對(duì)張畬村情況有了一個(gè)大致了解。張畬村這幾年比較穩(wěn)當(dāng)，是大家有目共睹的，這與村兩委班子的辛勤努力是分不開的。在以后的工作中，我會(huì)從以下幾個(gè)方面開展工作。 一、正確認(rèn)識(shí)自己，找到切入點(diǎn)，快速融入農(nóng)村
農(nóng)村工作干頭萬緒、紛繁復(fù)雜，工作中經(jīng)常會(huì)遇到好多困難，這對(duì)于天天在機(jī)關(guān)上班的我們來說是個(gè)挑戰(zhàn)。我們會(huì)充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)，對(duì)自己做清醒正確的定位，明確我們的長(zhǎng)處是什么，農(nóng)民和農(nóng)村最需要的是什么。在積極參與過程中盡快找到立足農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的切入點(diǎn)。在工作開展的過程中不斷虛心向兩委班子中的老同志學(xué)習(xí)，尤其是向老支書、老主任學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的工作方法，借鑒他們的工作經(jīng)驗(yàn)，要調(diào)查研究，進(jìn)入角色。毛主席說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)研的過程既是了解情況熟悉工作對(duì)象的過程，也是和農(nóng)民建立感情，充分溝通的過程，是逐步進(jìn)入角色的過程。
二、聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮最大能量
我們都是年輕人，有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優(yōu)勢(shì)。但是，農(nóng)村工作光有這些還不夠，知識(shí)和能力之間，理論和實(shí)踐之間，朝氣蓬勃的年輕人和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間還有距離和空間需要我們用實(shí)踐來彌補(bǔ)學(xué)習(xí)。我們會(huì)從自身的條
件出發(fā)，從所學(xué)專業(yè)和單位優(yōu)勢(shì)出發(fā)，認(rèn)真研究我村的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展需求，盡快找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，努力把工作組的優(yōu)勢(shì)和實(shí)際需要結(jié)合起來;和村兩委干部配合好，和農(nóng)民相處好，找準(zhǔn)感情和協(xié)作上的結(jié)合點(diǎn)。在以后的工作中，我們會(huì)努力把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，給村民做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的好事。
三、立足本職，找好著力點(diǎn)，多出成績(jī)
我雖然在機(jī)關(guān)單位上班，但是我也是生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，我深知農(nóng)民是最純樸的，他們不會(huì)聽，只會(huì)看，看你做的多好，做出了哪些成績(jī)，讓他們得到了哪些實(shí)惠，這是檢驗(yàn)我們工作是否優(yōu)秀的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是我們奮斗的目標(biāo)。我們駐村工作人員在農(nóng)村工作實(shí)踐中，在搞好精神文明建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)本村實(shí)際情況，因地制宜地抓好物質(zhì)文明建設(shè)，選擇發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。
同志們，構(gòu)建和諧社會(huì)如火如荼，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正方興未艾，讓我們齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，以求真務(wù)實(shí)的精神，艱苦奮斗的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大部署。3月13日，鄉(xiāng)黨委召開了動(dòng)員部署會(huì)議，所有黨委班子成員都確定了聯(lián)系點(diǎn)，***村是我的聯(lián)系點(diǎn)。剛才，***書記作了很好的動(dòng)員部署，鄉(xiāng)督導(dǎo)組***同志對(duì)活動(dòng)提出了明確要求，講的都很好，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)到開展活動(dòng)的重要性
開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢(shì)，匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居作為第二批開展活動(dòng)的基層單位，同群眾聯(lián)系最直接、最緊密，我們黨員、干部的作風(fēng)狀況如何，直接影響到黨在人民群眾心目中的形象。***村作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極，地位舉足輕重，全村黨員、村組干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好活動(dòng)的責(zé)任感使命感，始終堅(jiān)持村書記、兩委班子帶頭，突出查找不滿意、追求更滿意，針對(duì)存在的“四風(fēng)”問題，做到即知即改，針對(duì)群眾的急難愁問題，做到真抓實(shí)干、長(zhǎng)效整改，確保把全村的教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、開展好。
二、要把解決問題作為鮮明導(dǎo)向
中央對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。貫徹這個(gè)總要求，關(guān)鍵是要有直
面問題的勇氣和改正問題的決心。這次實(shí)踐活動(dòng)一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是始終突出問題導(dǎo)向、著力解決問題。在教育實(shí)踐活動(dòng)的始終，所有黨員都要強(qiáng)化問題意識(shí)，切實(shí)摒除諱疾忌醫(yī)，不能發(fā)現(xiàn)問題;隔靴搔癢，不愿深刻剖析問題;敷衍塞責(zé)，不愿真正解決問題的錯(cuò)誤做派，要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題、勇于解決問題，要以壯士斷腕的勇氣和猛藥去疴的決心，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底的大排查大檢修大掃除。要聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，分層分類把問題找準(zhǔn)找實(shí)找全，把病因找準(zhǔn)、把病理搞清;堅(jiān)持立說立行、即知即改，以釘釘子精神和準(zhǔn)、狠、韌的勁頭抓好整改，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，在正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)上不斷取得新成效。
三、要把整風(fēng)精神貫穿全過程
整風(fēng)精神的核心和精髓，是堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格要求。教育實(shí)踐活動(dòng)貫徹整風(fēng)精神，就是要自始至終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，祛歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹正氣。要從嚴(yán)抓好學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)開展批評(píng)與自我批評(píng)。教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)教育是前提、是基礎(chǔ)，有了思想認(rèn)識(shí)的真正提高，才會(huì)有行動(dòng)的高度自覺。動(dòng)員會(huì)議后，村支部要認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，要通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員補(bǔ)好精神之“鈣”、筑牢實(shí)現(xiàn)之魂，在思想上真正弄明白“為了誰、依靠誰、我是誰”，使為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求真正在每個(gè)黨員的心中扎根。“四風(fēng)”問題都是頑疾，真正解決就要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣。自我批評(píng)要深刻檢查自己、挖到問題深處，相互批評(píng)要一針見血，擊中要害，真正做到紅紅臉、出出汗、排排毒，真正使心靈受到觸動(dòng)、
思想受到教育，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。當(dāng)然，整風(fēng)不是整人，批評(píng)不是批斗，要本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度落實(shí)整風(fēng)精神，決不搞無限上綱、人人自危。
四、要把班子帶頭作為重要方法
搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵是要強(qiáng)化各級(jí)黨組織的責(zé)任，以為首的黨中央在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中，已為全黨放好了樣子、樹立了標(biāo)桿。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織一定要把教育實(shí)踐活動(dòng)擺在突出位置，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，下大功夫、花大精力。兩委班子，特別是村書記，更要一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，在全村形成上行下效、整體推進(jìn)的局面。***書記一定要對(duì)本村教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都超前謀劃、精心組織，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，把要求落在實(shí)處。同時(shí)，更要用嚴(yán)格的尺子衡量自己，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用無私無畏的勇氣檢查自己，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭開展批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決問題好一籌。真正讓黨員群眾看到我們敢于正視并解決問題的決心，看到我們鍥而不舍抓作風(fēng)改作風(fēng)的行動(dòng)。
五、要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)
教育實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效，必須由群眾說了算。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾的家門口開展，群眾看的最清楚、更真切，教育實(shí)踐活動(dòng)如果不能讓大多數(shù)群眾滿意，更會(huì)引起群眾反感。我們必須堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，更加注重發(fā)揮群眾的積極性，以實(shí)際成效取信于民。讓群眾滿意，必須擴(kuò)大群眾參與。要帶著誠意聽取群眾意見，要把面對(duì)面背靠背結(jié)合起來，暢通群眾表達(dá)意見的渠道。
要敢于聽群眾“評(píng)頭論足”，要積極主動(dòng)請(qǐng)群眾評(píng)判，多數(shù)群眾不滿意的要及時(shí)補(bǔ)課返工，決不能用自我感受代替群眾評(píng)價(jià)。要把開展活動(dòng)作為推進(jìn)民生改善的契機(jī)，多謀民生之利，多解民生之憂，讓人民群眾在得益受惠中真切感受到活動(dòng)成效。當(dāng)然，村級(jí)黨員、干部處于群眾工作的第一線，直接面對(duì)群眾，一些同志對(duì)開門搞活動(dòng)存在一些顧慮，主要是怕群眾意見太尖銳，可能會(huì)戳到自己的痛處;怕蓋子揭開了，矛盾和問題應(yīng)付不了等等。為此，我們?cè)趹B(tài)度上，要把群眾的意見建議看作是對(duì)我們的關(guān)心幫助，作為改正自己、提高自己的動(dòng)力;在方法上，要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作，引導(dǎo)群眾正確表達(dá)訴求，推動(dòng)活動(dòng)有力有序開展。
最后，我還要強(qiáng)調(diào)，開展教育實(shí)踐活動(dòng)、抓作風(fēng)改作風(fēng)的根本目的，是為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。全村黨員、干部一定要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)、民生改善等工作結(jié)合起來，真正做到兩手抓、兩促進(jìn)，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，推動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
***村作為我的聯(lián)系點(diǎn)，也是我與大家共同接受教育、共同改進(jìn)提高的寶貴機(jī)會(huì)，我將與大家一起努力，把***村教育實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)組織開展好，確保不走過場(chǎng)，確保黨員干部形象明顯改進(jìn)，確保人民群眾真正得益受惠。
駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
今天，我們召開這次省轄市駐村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)和駐村辦負(fù)責(zé)人座談會(huì)，主要任務(wù)是座談匯報(bào)前一階段駐村工作的進(jìn)展情況，研究解決工作中存在的問題，安排部署下一階段的工作任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，促進(jìn)全省駐村工作健康發(fā)展。省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議高度重視，陳奎元書記、支樹平副書記提出了重要的指導(dǎo)性意見，省委、組織部長(zhǎng)陳全國(guó)同志多次聽取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào)，并親自參加會(huì)議，明天還要作重要講話。下面，我受全國(guó)部長(zhǎng)的委托，向大家通報(bào)一下全省前段駐村工作的進(jìn)展情況，并就如何做好下一步的工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，查找不足，正確估價(jià)前一階段的駐村工作
第二批駐村工作隊(duì)從4月12日入村，至今已歷時(shí)4個(gè)月。4個(gè)月來，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和派出單位的支持下，廣大駐村工作隊(duì)員肩負(fù)著黨和人民的重托，撲下身子，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，贏得了農(nóng)民群眾的信任?？偟目矗诙v村工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康，取得了初步成效。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是認(rèn)真調(diào)查摸底，吃透村情民意。工作隊(duì)入村后，普遍召開了村兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)或村民座談會(huì)，講明來意，聽取情況介紹，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，采取走村入戶、深入田間地頭與群眾拉家常、接待群眾來訪、發(fā)放征求意見書等多種形式，扎扎實(shí)實(shí)地開展調(diào)查摸底工作，吃透了所駐村的情況。省檢察院駐輝縣市火岔溝村工作隊(duì)員，每天徒步往返20多公里，走遍了村子的溝溝坎坎，實(shí)地查看該村小流域治理、退耕還林、公路建設(shè)、人畜吃水等，對(duì)村里的情況作到了心中有數(shù)。省保密局駐西平縣譚店村工作隊(duì)，利用“五一”長(zhǎng)假，召集在外工作和務(wù)工的人員進(jìn)行座談，征求他們對(duì)促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。截止7月底，各級(jí)工作隊(duì)走訪群眾840多萬人次，召開座談會(huì)70818次，發(fā)放征求意見表678.24萬份，征求意見36萬余條，基本摸清了所駐村的情況和存在問題。
二是找準(zhǔn)問題癥結(jié)，理清工作思路。從各地匯總上報(bào)情況看，今年工作隊(duì)所駐村存在的突出共性問題是：農(nóng)民收入低、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施條件差;村“兩委”班子不健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴;村務(wù)管理不公開、集體財(cái)務(wù)管理混亂、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重;農(nóng)村宗族矛盾突出、干群關(guān)系緊張、社會(huì)治安狀況較差等。針對(duì)這些問題，工作隊(duì)與鄉(xiāng)村干部群眾一起找癥結(jié)、挖根源，認(rèn)真研究解決問題的對(duì)策，理清了工作思路，制定了促進(jìn)所駐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。省建設(shè)廳駐平輿縣工作隊(duì)，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物秸桿資源豐富的實(shí)際出發(fā)，提出通過“基地┼農(nóng)戶”的形式大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，幫助群眾籌集資金40多萬元建起了養(yǎng)牛場(chǎng)，現(xiàn)已集中養(yǎng)牛100多頭。省文化廳駐羅山縣何沖村工作隊(duì)，根據(jù)該村是紅25軍長(zhǎng)征出發(fā)地的實(shí)際，確定了發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，以文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，和鄉(xiāng)村班子一起研究申報(bào)了5個(gè)項(xiàng)目，目前總投資125萬元的紅25軍醫(yī)院舊址修復(fù)項(xiàng)目已由國(guó)家文物總局立項(xiàng)，前期50萬元已經(jīng)到位。許多工作隊(duì)還結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展思路，制定了工作計(jì)劃和目標(biāo)。省林業(yè)廳工作隊(duì)規(guī)劃編制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和科技、文化、宣傳活動(dòng)計(jì)劃，明確了計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間、步驟和責(zé)任人，做到了全年有計(jì)劃、事事有措施、人人有責(zé)任，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q之為“物質(zhì)文明建設(shè)責(zé)任書”和“精神文明建設(shè)責(zé)任書”。
三是以辦實(shí)事好事為突破口，打開工作局面。各級(jí)工作隊(duì)想群眾所想、急群眾所急，對(duì)于群眾迫切需要而鄉(xiāng)村又長(zhǎng)期無力解決的問題，想方設(shè)法幫助解決。四個(gè)月來，工作隊(duì)有的架橋、有的修路、有的建校、有的開展科技、文化、醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)，迅速打開了工作局面，贏得了群眾信任。省經(jīng)貿(mào)委駐南召縣東莊村工作隊(duì)入村后，了解到學(xué)生上學(xué)的路上急需修橋，就立即進(jìn)行實(shí)地查看，并馬上與有關(guān)部門取得聯(lián)系，第二天施工機(jī)械就運(yùn)到了工地。群眾不無感慨地說：“工作隊(duì)真是雷厲風(fēng)行!我們念叨多年沒辦成的事，人家才來一天半就動(dòng)工了。”省教育廳駐舞陽縣小河劉村工作隊(duì)，入村后得知村小學(xué)多是危房、孩子們上學(xué)缺乏安全保障，第二天就組織進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，目前村小學(xué)建設(shè)正在緊張施工中，暑假后孩子們就可到寬敞明亮的教室里去上課。省藥監(jiān)局駐南陽市臥龍區(qū)工作隊(duì)，積極籌措資金55萬元，為該村辦了一個(gè)針劑紙盒加工廠，建成后能吸納大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，可使每個(gè)農(nóng)戶增加收入460元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止底，全省工作隊(duì)幫助引進(jìn)修路、建渠、打井、建校等幫扶項(xiàng)目11619個(gè)，引進(jìn)資金31075萬元;組織捐款1498.4萬元，救助困難戶90650戶、失學(xué)兒童12938人;組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)13614次，辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班18685次，為群眾義診38萬多人，受到了基層干部和群眾的好評(píng)。
四是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，搞好中心工作。工作隊(duì)主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配合，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、稅費(fèi)改革、村民委員會(huì)換屆選舉、社會(huì)治安綜合治理和夏收秋種等工作，拓展了駐村工作的思路。省財(cái)政廳駐尉氏縣工作隊(duì)，組織農(nóng)村稅費(fèi)改革宣傳隊(duì)，利用群眾喜聞樂見的形式宣傳有關(guān)政策;省政府法制辦駐沁陽市工作隊(duì)，采用舉辦農(nóng)村文藝晚會(huì)等多種形式，宣傳稅費(fèi)改革和夏糧征購政策，都收到了很好的效果。在“三夏”來臨之際，周口市紀(jì)委工作隊(duì)為所駐村無償送去了10臺(tái)脫粒機(jī)，解決了群眾的燃眉之急;不少工作隊(duì)員還克服高溫酷暑，與群眾一起搶收搶種，保證了“三夏”工作的順利進(jìn)行。我國(guó)加入WTO后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。駐村工作隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，采取宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)的辦法，積極幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已幫助農(nóng)民群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食523萬畝，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物275萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)畜禽430萬頭(只)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖85萬畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品49萬畝。省人事廳駐許昌縣工作隊(duì)組織所駐村干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和高效農(nóng)業(yè)開發(fā)，幫助農(nóng)民拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，并積極引進(jìn)優(yōu)良品種，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，工作隊(duì)還積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級(jí)組織建設(shè)，努力留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。省中行駐濟(jì)源市山坪村工作隊(duì)，積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委推選致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的黨員任村黨支部書記，新支部書記上任后充分發(fā)揮技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)村“兩委”一班人大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前該村生豬存欄已達(dá)2萬余頭，僅此一項(xiàng)每年可增加農(nóng)民收入20余萬元。
回顧四個(gè)月來的工作，總的感覺是第二批駐村工作開局良好，已經(jīng)取得了明顯成效。這些成績(jī)的取得，既是各級(jí)工作隊(duì)員撲下身子，埋頭苦干、艱苦奮斗的結(jié)果，也是方方面面高度重視、協(xié)調(diào)一致、共同努力的結(jié)果。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，各級(jí)黨組織高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第二批駐村工作開展以來，各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度的重視、關(guān)心和支持。一是省四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)注。陳奎元、、李成玉、支樹平、王全書、李清林、任克禮、林英海等領(lǐng)導(dǎo)同志先后深入到工作隊(duì)所駐村調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。大家都看到了昨天《河南日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，8月10日陳書記在信陽市調(diào)研時(shí)，專門主持召開駐村工作座談會(huì)，具體指導(dǎo)駐村工作。駐村工作開展以來，陳奎元書記、支樹平副書記多次對(duì)駐村工作作出重要批示，就進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駐村工作的指導(dǎo)、全面完成駐村工作任務(wù)提出了明確要求。陳全國(guó)同志定期聽取駐村工作情況匯報(bào)，對(duì)各個(gè)階段的駐村工作作出具體安排。王明義同志多次組織召開省直涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜。省四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)同志也多次深入基層看望隊(duì)員，進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。這些都使廣大隊(duì)員深受鼓舞,大大激發(fā)了搞好駐村工作的熱情。二是各市、縣、鄉(xiāng)黨委都把駐村工作納入重要議事日程，成立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。濮陽市實(shí)行市委聯(lián)系縣、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、隊(duì)員派出單位分包行政村的“兩聯(lián)一包”責(zé)任制;漯河、駐馬店、南陽、焦作等市實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包村制，每人聯(lián)系若干個(gè)村，定期了解駐村工作情況，幫助解決存在問題。鄭州、洛陽、周口、信陽、三門峽、鶴壁、開封等市的四大班子成員多次深入工作隊(duì)員所駐村，與工作隊(duì)員和村干部座談，進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。省委、鄭州市委書記李克多次深入基層調(diào)查研究，有針對(duì)性地指導(dǎo)駐村工作，并親自撰寫了《積極實(shí)踐“三個(gè)代表”，既要“身入”又要“心入”》的調(diào)研報(bào)告。洛陽市組織28個(gè)調(diào)研組，省委、市委書記孫善武同志親自帶頭，四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶領(lǐng)市直委局負(fù)責(zé)人，深入到10個(gè)縣(市、區(qū))的255個(gè)工作隊(duì)所駐村調(diào)查研究，慰問看望工作隊(duì)員。商丘市委書記劉新民安排市財(cái)政撥出35萬元?？钯徺I慰問品，對(duì)全市各級(jí)駐村工作隊(duì)逐個(gè)慰問。三是各派出單位高度重視，切實(shí)履行駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位黨組、黨委都定期不定期聽取駐村工作匯報(bào)，幫助工作隊(duì)理思路、定措施、解疑難;主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工作隊(duì)所駐村，看望隊(duì)員，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題，在各方面對(duì)駐村隊(duì)員給予大力支持。一些單位把單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室和下屬單位負(fù)責(zé)人編成若干小組，定期下去了解駐村工作開展情況，慰問、看望駐村工作隊(duì)員。許多單位發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持所駐村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決實(shí)際問題，從而推動(dòng)了駐村工作的深入開展。
第二，各級(jí)駐村辦盡職盡責(zé)，指導(dǎo)有力。為確保省委重大決策的落實(shí)，省駐村辦在總結(jié)第一批駐村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。全國(guó)部長(zhǎng)、龍之副部長(zhǎng)都拿出相當(dāng)多的精力，研究指導(dǎo)駐村工作，部務(wù)會(huì)還研究決定楊國(guó)文同志到駐村辦工作，協(xié)助處理駐村辦的日常事務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。各級(jí)駐村辦也采取有力措施，加大了工作力度。一是加強(qiáng)了工作指導(dǎo)。各級(jí)駐村辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入駐村工作第一線調(diào)查了解情況，研究解決問題，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)了駐村工作的健康發(fā)展。鄭州市駐村辦注重宏觀指導(dǎo)和具體指導(dǎo)相結(jié)合，經(jīng)常組織各縣鄉(xiāng)總隊(duì)長(zhǎng)召開駐村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范作用，推動(dòng)了駐村工作深入開展。許昌市組織退居二線的縣級(jí)干部成立了駐村工作督導(dǎo)團(tuán)，在加強(qiáng)對(duì)駐村工作的指導(dǎo)和督查方面發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格了隊(duì)員管理。各級(jí)駐村辦都進(jìn)一步細(xì)化了《駐村工作隊(duì)員管理辦法》和《駐村工作隊(duì)隊(duì)員守則》，規(guī)范了工作隊(duì)的學(xué)習(xí)、工作、生活制度，并采取各種行之有效的措施保證制度的落實(shí)。焦作市指導(dǎo)各級(jí)工作隊(duì)建立了駐村工作臺(tái)帳，實(shí)行駐村工作“雙線”責(zé)任制，增強(qiáng)了各級(jí)工作隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。三是提高了服務(wù)水平。省、市、縣駐村辦都成立了資金協(xié)調(diào)組和科技服務(wù)團(tuán)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)駐村工作隊(duì)的科技服務(wù)。省駐村科技服務(wù)團(tuán)組織開展了一系列的“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在全省掀起了一個(gè)駐村科技服務(wù)的高潮。平頂山、濮陽等地經(jīng)常組織專家到工作隊(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回講授農(nóng)業(yè)技術(shù)，受到工作隊(duì)和農(nóng)民群眾的歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省三級(jí)科技服務(wù)組織開展技術(shù)培訓(xùn)10613場(chǎng)次，技術(shù)咨詢、專項(xiàng)服務(wù)20.6萬次，受益群眾達(dá)410多萬人。四是加大了宣傳力度。各市縣駐村辦都定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映駐村工作情況，大力宣傳工作隊(duì)員的感人事跡;駐馬店、南陽、信陽、許昌、漯河、新鄉(xiāng)、安陽、濟(jì)源等市都在當(dāng)?shù)攸h報(bào)上開辟駐村工作專欄，不少市還舉辦了駐村工作征文活動(dòng)，并在電視臺(tái)開辟駐村工作專訪。通過豐富多彩的宣傳活動(dòng)，形成了方方面面關(guān)心、支持、參與駐村工作的良好氛圍。
第三，各級(jí)總隊(duì)長(zhǎng)恪盡職守，率先垂范。各級(jí)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)在做好所駐村工作的同時(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真搞好工作隊(duì)員的管理，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和駐村辦加強(qiáng)對(duì)駐村工作的指導(dǎo)。一是充分發(fā)揮表率作用。各位總隊(duì)長(zhǎng)帶頭到艱苦的地方去，堅(jiān)持自起爐灶，吃住在村;主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好所駐村的工作;帶頭遵守駐村工作紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以實(shí)際行動(dòng)給廣大工作隊(duì)員做出了表率。從我們了解的情況看，各級(jí)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)特別是18位省轄市總隊(duì)長(zhǎng)所駐村的工作都取得了明顯成效，成為各地駐村工作的示范點(diǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo)。在做好所駐村工作的同時(shí)，各級(jí)總隊(duì)長(zhǎng)注重加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解隊(duì)員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題。多數(shù)市、縣建立了總隊(duì)長(zhǎng)例會(huì)制度，交流情況，研究問題，明確任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)。三是協(xié)助各級(jí)駐村辦加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)總隊(duì)長(zhǎng)在組織工作隊(duì)完善學(xué)習(xí)、工作、考勤等制度的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。鄭州市各級(jí)總隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常到隊(duì)員駐地檢查在崗在位情況，并定期通報(bào)檢查結(jié)果。三個(gè)多月來，各級(jí)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)克服重重困難，堅(jiān)守駐村工作第一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，為全省駐村工作的開展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代
表省委組織部、省駐村辦，向大家表示衷心的感謝，并通過你們向辛苦戰(zhàn)斗在農(nóng)村一線的全體工作隊(duì)員致以親切的問候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前駐村工作中還存在一些不容忽視的問題：一是有些地方和單位對(duì)駐村工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想上重視不夠，組織上領(lǐng)導(dǎo)不力，對(duì)工作隊(duì)員的管理不到位，對(duì)工作指導(dǎo)缺乏針對(duì)性。二是一些工作隊(duì)對(duì)駐村工作的任務(wù)理解不夠全面，存在以辦實(shí)事、辦好事代替全面完成駐村工作任務(wù)的傾向。三是一些工作隊(duì)對(duì)省直涉農(nóng)資金存在等、靠、要思想，主動(dòng)協(xié)調(diào)、籌集資金的積極性不高。四是個(gè)別單位沒有擺正局部利益、部門利益與全省工作大局的關(guān)系，對(duì)駐村工作的支持力度不夠等。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步把駐村工作引向深入
目前，全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹江“5·31”重要講話，這一講話是繼去年“七一”講話之后，我黨在理論創(chuàng)新上的又一里程碑。講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、論述精辟，是指導(dǎo)當(dāng)前各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是指導(dǎo)我們駐村工作的行動(dòng)指南。各級(jí)駐村辦和工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)要帶頭學(xué)習(xí)“5·31”重要講話，并采取集中培訓(xùn)、召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式，組織廣大駐村工作隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“5·31”重要講話精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)照“5·31”講話精神，進(jìn)一步深化對(duì)駐村工作重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)前一階段的駐村工作，研究安排下一段的駐村任務(wù)，不斷提高駐村工作的水平。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
第一，貫徹落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，全面理解和把握駐村工作的各項(xiàng)任務(wù)。前不久，省委書記陳奎元同志就駐村工作作出重要批示，要求駐村工作隊(duì)“要注意兩手抓，全面落實(shí)省委賦予的各項(xiàng)任務(wù)，不要只抓花錢的實(shí)事”。當(dāng)前，貫徹落實(shí)好陳書記的批示和在信陽座談會(huì)上的講話精神，要注意引導(dǎo)工作隊(duì)在積極為群眾辦實(shí)事、辦好事的基礎(chǔ)上，全面理解和把握駐村工作的各項(xiàng)任務(wù)。一是堅(jiān)持把促進(jìn)所駐村的發(fā)展作為駐村工作第一要?jiǎng)?wù)。要牢記發(fā)展這個(gè)主題，因地制宜地幫助所駐村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，幫助農(nóng)民群眾選好脫貧致富項(xiàng)目;同時(shí)要發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法籌措資金，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件;要通過提供服務(wù)、示范帶動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)等辦法，指導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)村級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè);要實(shí)行“兩推一選”和“公示制”，大力推進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用制度的改革，鼓勵(lì)村黨支部書記參加村委主任的選舉，提倡村“兩委”班子成員交叉任職;要注意抓好共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵和治安民調(diào)等村級(jí)配套組織建設(shè)，并切實(shí)抓好村務(wù)公開、民主管理工作。要進(jìn)一步深化農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，健全黨內(nèi)民主生活制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，全面提高農(nóng)村黨員和基層干部素質(zhì)。三是要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。幫助村級(jí)組織進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作，深入開展創(chuàng)建文明戶、文明村活動(dòng);以開展“公民道德進(jìn)萬家”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想的宣傳教育，同時(shí)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)教育，提高農(nóng)民素質(zhì);進(jìn)一步抓好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，促進(jìn)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。四是解決突出矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。配合當(dāng)?shù)攸h委、政府搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種刑事犯罪、邪惡勢(shì)力和非法宗教活動(dòng)，取締邪教組織。要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解矛盾糾紛，消除不安定因素。當(dāng)然，具體到每一個(gè)村，由于情況千差萬別，需要解決的矛盾和問題不盡相同，工作隊(duì)要從實(shí)際出發(fā)，善于抓住主要矛盾和突出問題，堅(jiān)持從群眾最不滿意的問題抓起，從群眾最希望辦的事情抓起，真正做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，從而推動(dòng)駐村工作的深入開展?？傊?，駐村工作隊(duì)要全面把握駐村工作的各項(xiàng)任務(wù)，并通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，真正把省委的重大決策落到實(shí)處，促進(jìn)所駐村改變落后面貌。
第二，認(rèn)真貫徹全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，幫助農(nóng)民群眾盡快脫貧致富奔小康。在前不久召開的全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，陳奎元同志強(qiáng)調(diào)指出：“要認(rèn)真抓好干部駐村工作，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)的組織落實(shí)。”今年工作隊(duì)所駐的村覆蓋了全省1萬多個(gè)省定重點(diǎn)貧困村，這些村的貧困人口比重較大，貧困程度比較嚴(yán)重，扶貧開發(fā)的任務(wù)相當(dāng)繁重。能否抓好這些村的扶貧工作，事關(guān)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神的落實(shí)，事關(guān)今后10年全省扶貧開發(fā)任務(wù)的完成。各級(jí)工作隊(duì)要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)搞好所駐村扶貧開發(fā)工作的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心扎扎實(shí)實(shí)地抓好這一工作。當(dāng)前，主要是配合當(dāng)?shù)攸h委、政府落實(shí)好《河南省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2000—2010年)》，重點(diǎn)解決貧困人口的溫飽問題。具體到每個(gè)工作隊(duì)，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是要切實(shí)選準(zhǔn)脫貧致富路子，努力增加貧困人口收入。各個(gè)工作隊(duì)要在前期調(diào)查研究、理清思路的基礎(chǔ)上，幫助村“兩委”制定全村扶貧開發(fā)規(guī)劃，逐戶落實(shí)增收的計(jì)劃和具體項(xiàng)目。要與推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開展產(chǎn)業(yè)化扶貧結(jié)合起來，因地制宜地發(fā)展投資少、見效快的種植、養(yǎng)殖、商業(yè)或手工業(yè)項(xiàng)目，有條件的地方可以積極推廣“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。在幫助農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，要尊重群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，尊重群眾意愿，堅(jiān)持示范引導(dǎo)、科學(xué)管理、注重效益的原則，決不能搞強(qiáng)迫命令。對(duì)于那些特困戶，要安排工作隊(duì)員、村干部、農(nóng)村黨員和致富帶頭人進(jìn)行幫帶;對(duì)家庭成員因病、因殘沒有發(fā)展生產(chǎn)能力的貧困戶，要幫助他們聯(lián)系穩(wěn)定的救助渠道，解決溫飽問題。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。這是貧困地區(qū)穩(wěn)定解決溫飽問題、盡快走上脫貧致富之路的根本措施。各級(jí)駐村工作隊(duì)要分清輕重緩急，從最緊迫、最需要的問題入手，重點(diǎn)解決治水、修路、農(nóng)電改造等與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善提供最基本的條件。三是大力提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。要樹立“扶貧先扶志，治窮先治愚”的觀念，注重從思想上打破農(nóng)民長(zhǎng)期封閉保守、觀念陳舊的約束，幫助基層干部和農(nóng)民群眾解放思想、開闊視野、更新觀念，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)變化、自我發(fā)展的能力，不斷開拓脫貧致富的新路子。同時(shí)，要加強(qiáng)科學(xué)普及和實(shí)用技術(shù)推廣，培養(yǎng)有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民，為徹底擺脫貧困提供素質(zhì)保障。
第三，切實(shí)搞好涉農(nóng)資金的協(xié)調(diào)落實(shí)，保證有限的資金發(fā)揮更大的效益。涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策。第二批駐村工作開展以來，省駐村辦先后四次召開涉農(nóng)資金協(xié)調(diào)會(huì)議，省直各有關(guān)部門也按照《省直涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》的要求，盡最大努力將項(xiàng)目、資金向工作隊(duì)所駐村傾斜。目前，省直大部分涉農(nóng)部門已拿出用于駐村工作的項(xiàng)目資金安排計(jì)劃，總體看基本覆蓋了省定貧困村，尤其是第一批重點(diǎn)扶持的2643個(gè)村。但是，在這項(xiàng)工作中還存在一些問題，主要是一些地方錯(cuò)誤認(rèn)為這次省里的涉農(nóng)資金是另外為駐村工作隊(duì)安排的，與正常的年度計(jì)劃安排是兩回事，怕上報(bào)工作隊(duì)選定的項(xiàng)目會(huì)打亂原有的計(jì)劃，因此對(duì)工作隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目態(tài)度不積極，個(gè)別的甚至阻撓工作隊(duì)上報(bào)項(xiàng)目。也有一些工作隊(duì)多頭申報(bào)項(xiàng)目，一個(gè)村申報(bào)的項(xiàng)目多達(dá)五、六個(gè)，不利于平衡照顧面上的工作。有的地方對(duì)爭(zhēng)取無償資金比較積極，而對(duì)發(fā)揮農(nóng)貸資金作用重視不夠，在項(xiàng)目資金的使用上對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮得過多，對(duì)幫助群眾脫貧致富傾斜不夠。為了有針對(duì)性地解決這些問題，下一步協(xié)調(diào)資金要重點(diǎn)把握好四點(diǎn)：一是要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步搞好項(xiàng)目篩選和論證。第二批工作隊(duì)所駐村絕大部分是貧困村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的要求比較迫切，對(duì)駐村工作隊(duì)的期望值也較高，工作隊(duì)員普遍感到壓力很大。但是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，涉農(nóng)資金總額是有限的，加之工作隊(duì)所駐村點(diǎn)多面廣，不可能通過一次駐村工作把所有問題都解決好。工作隊(duì)要幫助引導(dǎo)基層干部認(rèn)真搞好項(xiàng)目篩選和論證，抓住最急需解決的問題申報(bào)項(xiàng)目資金，把好鋼用在刀刃上。各級(jí)駐村辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，每個(gè)村只能上報(bào)1-2個(gè)項(xiàng)目，避免由于項(xiàng)目上報(bào)過多、資金無法落實(shí)，影響基層干部群眾積極性，也給工作隊(duì)造成被動(dòng)。二是要保證項(xiàng)目申報(bào)和資金下?lián)芮赖臅惩āＩ孓r(nóng)資金向工作隊(duì)所駐村傾斜是省委、省政府根據(jù)第二批駐村工作的特點(diǎn)作出的重大決策。為確保這一重大決策的貫徹落實(shí)，各級(jí)駐村辦要協(xié)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門對(duì)工作隊(duì)上報(bào)項(xiàng)目盡快平衡論證，抓緊上報(bào)。省市有關(guān)涉農(nóng)部門要根據(jù)工作隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目，結(jié)合年初編制的資金使用計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行對(duì)接、調(diào)整和平衡，盡量使涉農(nóng)資金項(xiàng)目覆蓋每一個(gè)貧困村，并力爭(zhēng)于8月30日前將第一批涉農(nóng)資金撥付到位。涉農(nóng)資金一旦下達(dá)，各級(jí)駐村辦要協(xié)調(diào)資金管理部門簡(jiǎn)化程序，確保下?lián)苜Y金一個(gè)月內(nèi)落實(shí)到村。這里需要強(qiáng)調(diào)，為貫徹落實(shí)省委關(guān)于涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜的重大決策，省直有關(guān)涉農(nóng)部門勢(shì)必要對(duì)年初編制的資金使用計(jì)劃作以適當(dāng)調(diào)整，這是服務(wù)全省工作大局的需要，是確保全省一萬多個(gè)貧困村盡快脫貧的必然選擇。各地一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真做好說服解釋工作，真正把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來。各級(jí)駐村辦要協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好深入細(xì)致的思想政治工作，加大資金項(xiàng)目申報(bào)、審批和使用的督查力度。一方面要防止在項(xiàng)目申報(bào)過程中有關(guān)部門層層設(shè)卡、甚至給工作隊(duì)施加新的壓力，另一方面在資金下達(dá)后，要堅(jiān)決杜絕截留、挪用或鋪張消費(fèi)的現(xiàn)象。上述兩個(gè)方面的問題，不管發(fā)生在哪一級(jí)，也不管發(fā)生在哪些人身上，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。三是要堅(jiān)持多渠道籌措資金。各地在積極申請(qǐng)省直涉農(nóng)資金的同時(shí)，要充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，注意集中本級(jí)涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜。這次省里向駐村工作傾斜的資金，大部分是信貸資金，各級(jí)駐村辦要積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融部門落實(shí)涉農(nóng)信貸資金政策，指導(dǎo)工作隊(duì)幫助農(nóng)戶選擇一些投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目，爭(zhēng)取小額信貸資金直接發(fā)放到戶，發(fā)揮應(yīng)有效益。另外，要鼓勵(lì)派出單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)工作隊(duì)所駐村大力扶持，爭(zhēng)取有更多的資金投入到工作隊(duì)所駐村。四是要確保項(xiàng)目的質(zhì)量。申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，工作隊(duì)要參與項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目的招標(biāo)和工程監(jiān)理，確保工程的建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后，駐村辦要積極協(xié)助項(xiàng)目審批部門和有關(guān)主管部門，按照國(guó)家規(guī)定程序?qū)こ踢M(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。這里我特別強(qiáng)調(diào)，大家必須給工作隊(duì)講清楚，對(duì)所駐村的扶持項(xiàng)目，一定不要貪多求大，資金沒有保證的，切不可擅自開工，決不能留下半拉子工程，更不允許搞豆腐渣工程。我們?yōu)槿罕娹k事，必須做到辦一件是一件、辦一件成一件，真正為所駐村留下優(yōu)質(zhì)工程、民心工程，以實(shí)實(shí)在在的工作贏得群眾的信任和支持。
第四，充分發(fā)揮各級(jí)科技服務(wù)團(tuán)(分團(tuán)、隊(duì))的作用，不斷加強(qiáng)駐村工作科技服務(wù)。組建科技服務(wù)團(tuán)為駐村工作提供科技服務(wù)，是促進(jìn)工作隊(duì)所駐村調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快脫貧致富步伐的有效措施。從前一段的實(shí)踐看，省、市、縣三級(jí)科技服務(wù)組織深入駐村第一線進(jìn)行各類科技服務(wù)，廣大農(nóng)民群眾是非常歡迎的，效果也是很好的，對(duì)駐村工作起到了很大的推動(dòng)作用。今后要加大這方面的工作力度。首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)的針對(duì)性。服務(wù)團(tuán)負(fù)責(zé)同志和科技專家，要經(jīng)常深入駐村工作第一線進(jìn)行調(diào)查研究，了解基層干部和農(nóng)民群眾的具體要求，根據(jù)各地不同的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民素質(zhì)，有針對(duì)性地開展服務(wù)活動(dòng)。要積極主動(dòng)地向駐村工作隊(duì)介紹科技服務(wù)的內(nèi)容、方法和聯(lián)系方式，注意充分發(fā)揮工作隊(duì)員的橋梁作用溝通服務(wù)團(tuán)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)科技服務(wù)的供需見面，提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。其次，要不斷創(chuàng)新科技服務(wù)的方式方法?？萍挤?wù)團(tuán)既可以采取集中授課、深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式開展服務(wù)，也可以通過播放科技電影，發(fā)放科技書籍、光碟、實(shí)用科技資料，開展科技咨詢等形式，有目的、有重點(diǎn)地開展服務(wù)。其三，要抓好科技示范基地建設(shè)，推廣示范點(diǎn)(戶)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)科技服務(wù)組織要對(duì)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技示范基地進(jìn)行技術(shù)組裝和配套服務(wù)，使其成為群眾看得見、學(xué)得會(huì)、用得上的示范點(diǎn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并重點(diǎn)支持一批具有推廣價(jià)值的示范村，幫助其成長(zhǎng)為新的科技示范村。要發(fā)揮示范點(diǎn)的作用，有計(jì)劃地組織駐村工作隊(duì)員、農(nóng)民群眾到示范村(點(diǎn))參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的有效推廣和傳播。其四，要加強(qiáng)科技信息服務(wù)。目前，省科技服務(wù)團(tuán)編發(fā)的《駐村科技信息》主要是采取郵寄方式發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)送各駐村工作隊(duì)，各級(jí)駐村辦要加強(qiáng)督促，讓駐村工作隊(duì)和群眾能夠及時(shí)看到科技信息。要引導(dǎo)工作隊(duì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，向基層干部群眾傳授致富本領(lǐng)、科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)信息。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村科技能人、“土專家”對(duì)其他農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)，不斷提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)率，加快貧困村脫貧致富的步伐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保駐村工作健康發(fā)展
實(shí)踐證明，做好駐村工作關(guān)鍵是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各方面齊抓共管的合力。各地各部門一定要從貫徹落實(shí)江“5·31”重要講話精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)全省農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，來認(rèn)識(shí)搞好駐村工作的重大意義，真正把這項(xiàng)工作擺上各級(jí)黨委(黨組)的重要議事日程，周密部署，精心安排，狠抓落實(shí)，確保省委這一重大決策落到實(shí)處。
第一，要齊心協(xié)力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我省是農(nóng)業(yè)大省，工作重點(diǎn)在農(nóng)村。要把駐村工作作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的難得機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)?？h委領(lǐng)導(dǎo)成員要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，解剖“麻雀”，指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，推動(dòng)面上工作開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把駐村工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作緊密結(jié)合起來，一起安排，一起部署，一起檢查，對(duì)工作隊(duì)反映的問題要及時(shí)研究解決。各級(jí)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)既要搞好所駐村的工作，又要拿出一定的精力指導(dǎo)面上的工作。要積極主動(dòng)地協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委加強(qiáng)對(duì)駐村工作的指導(dǎo)、檢查和督促，特別是對(duì)那些基礎(chǔ)薄弱的村，要深入進(jìn)去，重點(diǎn)幫助，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。各級(jí)駐村辦要充分發(fā)揮同級(jí)黨委駐村工作的參謀助手和“工作隊(duì)員之家”的作用，切實(shí)履行職責(zé)。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作的中心任務(wù)和重點(diǎn)，及時(shí)研究提出駐村工作的指導(dǎo)性意見。要經(jīng)常組織人員深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決駐村工作中存在的問題。要注意總結(jié)推廣駐村工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)駐村工作的健康發(fā)展。
第二，要充分發(fā)揮派出單位的后盾作用，為駐村工作提供強(qiáng)有力的保障。搞好駐村工作離不開派出單位的支持，這是從去年的駐村工作實(shí)踐中得出的一個(gè)重要結(jié)論。為了強(qiáng)化省直派出單位的責(zé)任，做好堅(jiān)強(qiáng)后盾，7月9日，省駐村辦召開了省直駐村工作座談會(huì)，交流了這方面的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)省直派出單位如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步為工作隊(duì)當(dāng)好后盾提出了明確要求。各地也要采取相應(yīng)措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工作隊(duì)員派出單位的積極性，發(fā)揮好后盾作用。要落實(shí)省委提出的“隊(duì)員當(dāng)代表，單位作后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求，督促隊(duì)員派出單位領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村工作情況匯報(bào)，經(jīng)常深入工作隊(duì)所駐村調(diào)查研究，幫助工作隊(duì)員出主意、想辦法，同工作隊(duì)員和農(nóng)村干部群眾一起研究改變所駐村貧困落后面貌的思路和具體措施，幫助解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要?jiǎng)訂T和發(fā)動(dòng)派出單位全體干部職工關(guān)心、支持駐村工作，調(diào)動(dòng)各方面的力量，為搞好駐村工作做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。要關(guān)心駐村工作隊(duì)員的工作和生活，幫助解決他們的實(shí)際困難，解除后顧之憂。工作隊(duì)員在農(nóng)村的生活、工作條件都比較艱苦，各級(jí)工作隊(duì)員派出單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，為他們?cè)谵r(nóng)村開展工作提供必要的條件。對(duì)在駐村工作中表現(xiàn)突出的，該表彰的要表彰，該提拔重用的要提拔重用，這也是對(duì)省委重大決策的政治態(tài)度。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，派出單位領(lǐng)導(dǎo)看望工作隊(duì)員時(shí)一定要輕車簡(jiǎn)從，不要搞車水馬龍、層層陪同，避免在群眾中造成不良影響，
第三，要堅(jiān)持嚴(yán)格管理與正面激勵(lì)相結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐村隊(duì)員的積極性。今年全省共抽調(diào)5.9萬多名干部駐村工作，這么大的一支隊(duì)伍，如果管理不嚴(yán)，就不會(huì)有好的作風(fēng)，就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，就達(dá)不到“干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”的目的。因此，對(duì)工作隊(duì)員一定要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。前一段，各地根據(jù)省駐村辦的要求，出臺(tái)了一些規(guī)章制度，形成了比較完善的工作隊(duì)員管理機(jī)制，下一步關(guān)鍵是加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)。從目前了解的情況看，絕大多數(shù)工作隊(duì)員堅(jiān)守崗位，扎實(shí)工作，但也有一些工作隊(duì)員在崗在位率不高，影響了駐村工作隊(duì)的形象。會(huì)后，各級(jí)駐村辦、各派出單位和工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)要加大督查力度，堅(jiān)持把明察和暗訪結(jié)合起來，既要實(shí)地察看隊(duì)員在崗在位情況，又要廣泛聽取群眾的意見，了解工作隊(duì)員的實(shí)際表現(xiàn);不僅要注意發(fā)現(xiàn)好的典型，也要抓一些反面典型。對(duì)于那些長(zhǎng)期脫崗、表現(xiàn)不好、群眾反映強(qiáng)烈的工作隊(duì)員，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅處理。同時(shí)，我們也要看到，絕大多數(shù)工作隊(duì)員素質(zhì)是高的，表現(xiàn)是好的，大家積極響應(yīng)省委號(hào)召，踴躍報(bào)名，不怕艱苦，扎根群眾，埋頭苦干，表現(xiàn)出了很高的政治覺悟和強(qiáng)烈的責(zé)任感。因此，要在嚴(yán)格管理的同時(shí)，加強(qiáng)正面激勵(lì)，保護(hù)好駐村隊(duì)員的工作積極性，使他們始終保持良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志。要通過開展多種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式，對(duì)事跡突出、成效顯著的隊(duì)員進(jìn)行宣傳表彰，激發(fā)隊(duì)員的熱情，鼓舞隊(duì)員的士氣，推動(dòng)駐村工作的順利進(jìn)行。
第四，要加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。正確的輿論導(dǎo)向，不僅能夠激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，而且還能夠引導(dǎo)隊(duì)員全面把握駐村工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)駐村工作深入扎實(shí)有效的開展。各級(jí)駐村辦要認(rèn)真總結(jié)去年宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式，注重宣傳的廣泛性、系統(tǒng)性、深刻性，進(jìn)一步加大對(duì)駐村工作的宣傳力度。要結(jié)合全年駐村工作的總體部署，科學(xué)安排不同階段的宣傳重點(diǎn)。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w的聯(lián)系，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播的主渠道作用，開辟駐村工作專題欄目。要適時(shí)組織新聞工作者深入駐村一線采訪采風(fēng)，爭(zhēng)取能夠拿出一批有份量、有深度、有影響的宣傳報(bào)道。要服務(wù)全局，突出重點(diǎn)，編好駐村工作簡(jiǎn)報(bào)，增強(qiáng)計(jì)劃性、針對(duì)性，真正發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要注意從駐村隊(duì)員中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、確定一批宣傳員、通訊員，充分發(fā)揮他們身處一線、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，為搞好宣傳報(bào)道提供有效的保證。
第五，要加強(qiáng)對(duì)駐村工作的研究，不斷探索駐村工作的規(guī)律。通過第一批和第二批駐村工作的實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕?jīng)驗(yàn)。如何把這些成功的經(jīng)驗(yàn)很好地加以總結(jié)提煉，形成規(guī)律性的東西，上升為理論，用以指導(dǎo)今后的駐村工作，已成為當(dāng)前駐村工作中需要解決的問題。在駐村工作實(shí)踐中，我們既要繼承和發(fā)揚(yáng)第一批駐村工作成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，又要不斷研究新情況，總結(jié)新規(guī)律，探索新路子。比如，要思考如何把駐村工作與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來，促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展;如何拓展駐村工作的內(nèi)容，鞏固擴(kuò)大駐村工作的成果;如何把推動(dòng)駐村工作和促進(jìn)部門業(yè)務(wù)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等緊密結(jié)合起來;如何通過駐村工作探索培養(yǎng)鍛煉干部的新路子，等等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)駐村工作的研究，既要發(fā)揮政策研究部門、社會(huì)科學(xué)研究部門、農(nóng)業(yè)部門的作用，又要發(fā)揮廣大工作隊(duì)員的聰明才智，在工作隊(duì)員中大興調(diào)查研究之風(fēng)。適當(dāng)時(shí)候省駐村辦將組織召開駐村工作理論與實(shí)踐研討會(huì)，對(duì)于優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告和論文要進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，并匯編成冊(cè)。
同志們，省委對(duì)駐村工作高度重視，寄予厚望;基層廣大干部群眾也對(duì)駐村工作十分關(guān)注，滿懷期望。我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而又艱巨，希望大家不負(fù)重托，盡職盡責(zé)，再接再厲，為搞好駐村工作做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十六大的召開。
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2.駐村工作講話稿