城管執(zhí)法工作經(jīng)驗介紹講話稿

　　以人為本、注重長效,提高城市管理執(zhí)法水平

　　——分隊開展城市管理執(zhí)法工作淺析

　　年初,大隊根據(jù)本區(qū)的工作實際,提出了:疏堵結(jié)合,實行三區(qū)管理;劃分網(wǎng)格責任區(qū),實行網(wǎng)格崗位責任制;實行捆綁式管理,增強城管、協(xié)管隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力;推行錯時制管理,合理分配管理力量等工作要求。半年多來,各分隊認真圍繞著大隊提出的相關(guān)工作要求,結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作,逐步探索出一些新的路子?，F(xiàn)將AA分隊開展城市管理方面的情況,作一介紹和分析,以便其他分隊借鑒。

　　一、注重溝通協(xié)調(diào),標本兼治進行疏導

　　1、馬路菜場疏導點的設置和管理情況

　　針對AA鎮(zhèn)城管工作中面對的相關(guān)問題,AA分隊開展了調(diào)查分析,并積極與鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門溝通,在資金及疏導點等方面,取得政府及相關(guān)部門的支持和配合,通過多次的選址和協(xié)調(diào),成功地設置了**老街、**車站、****、**西路等疏導點,真正落實了疏堵結(jié)合的管理模式。

　　目前,**車站、****、**西路已進入有序管理階段,得到附近群眾的稱贊。**老街入市準備工作已完成,即將入市管理。AA分隊通過探索與實踐,馬路市場疏導工作取得了實質(zhì)性的進展,基本解決了馬路市場的管理難點問題,為其他分隊馬路市場疏導工作樹立了典范。

　　2、整治店招店牌的工作方式

　　AA分隊在管理過程中,加強前期的宣傳,有情管理,以理服人。在AA鎮(zhèn)的城市管理工作中,未組織過大型的聯(lián)合執(zhí)法活動;在店招店牌的整治前期,分隊專門安排隊員協(xié)助鎮(zhèn)政府相關(guān)部門挨家挨戶做好宣傳工作,取得了各店家的理解和支持,因此實施拆除店招店牌過程中,未發(fā)生店家阻撓等情況,同時也節(jié)省了城管隊員現(xiàn)場監(jiān)管的人力。

　　3、違章建筑拆除的做法

　　(1)宣傳先行,“三步”到位。勤于“跑”——多次上門宣傳各項法律法規(guī),提高違章當事人的守法意識;用心“聽”——聽取當事人的意見;耐心“勸”——盡可能讓違章當事人在認識到違章行為后,主動配合拆除工作。

　　(2)區(qū)別對待,人性拆違。對于確實符合建房條件且建后自用的違章建筑,采取老房換新房的措施;其余建筑,根據(jù)年限,區(qū)分情況,逐步取締,分期分批限期拆除,尤其在對**路洋房小區(qū)的違章搭建(后被確定為翻修屋面)處理過程中,由于調(diào)查細致、協(xié)調(diào)有力、方案合理、各部門聯(lián)動配合,圓滿解決了反復投訴的難點問題,**電視臺就此事予以采訪報道。

　　(3)理順機制,分工明確。結(jié)合實際,分隊形成了一套處理違章建筑的工作機制,按照違章建筑“一口受理”操作流程,及時做好違章搭建受理、分轉(zhuǎn)、處理等各項工作。屬于城管職責范圍內(nèi)的違章搭建情況,充分整合城管、協(xié)管、規(guī)土三支隊伍的力量,分工明確,快速高效處理問題;屬于規(guī)土部門職責范圍的違章搭建,城管隊員做好拆違的協(xié)助工作。 二、實行捆綁式管理,推行分組錯時制管理

　　AA分隊注重城管、協(xié)管捆綁式管理,城管隊員和協(xié)管隊員融合在一起,劃分網(wǎng)格區(qū)域,推行分組錯時制管理:

　　1、日常網(wǎng)格組。主要安排協(xié)管女隊員定人、定崗、定責在網(wǎng)格區(qū)域固守和巡查,宣傳勸導違章行為,并清除“三亂”;

　　2、日常巡查組。城管隊員與協(xié)管隊員分成三組,以網(wǎng)格區(qū)域及主要道路為主,開展日常巡查執(zhí)法工作;

　　3、中班巡查組。由四名城管隊員和二名協(xié)管隊員組成,從15:30到20:00,開展巡查執(zhí)法工作;

　　4、夜間值班兼早班組。由二名城管隊員和二名協(xié)管隊員組成,主要做好夜間值班、巡查和處理夜間違章及舉報投訴工作,并在第二天從6:30到8:30對早點攤等違章進行管理;

　　5、行政管理組。由隊長、內(nèi)勤人員、舉報投訴、接待受理及違章受理窗口人員組成。通過捆綁式管理,加強了城管執(zhí)法力量和凝聚力,通過分組錯時制管理,有效地遏制了“城管下班,流動攤販上班”的現(xiàn)象,理順了長效管理機制。

　　二、重視隊伍建設,增強戰(zhàn)斗力

　　1、抓好隊伍素質(zhì),提高凝聚力

　　AA分隊在隊伍管理方面,圍繞提高隊員思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、團隊意識三個方面開展工作:

　　(1)利用城管、協(xié)管現(xiàn)有的宣傳人才資源,設立了宣傳小組,定期更新板報、政務公開等各項宣傳內(nèi)容;

　　(2)組織城管、協(xié)管隊員開展政治業(yè)務學習,研討相關(guān)法律法規(guī);

　　(3)定期召開工作例會,及時貫徹落實大隊、鎮(zhèn)政府下達的工作任務,開展執(zhí)法工作研討;

　　(4)每周五開展文體活動,早上堅持隊列操訓練,下午下班后與派出所、規(guī)土等隊員進行足球等比賽活動,增強隊員之間的溝通和交流,提高隊伍的凝聚力。

　　2、用好協(xié)管隊伍,成為好助手

　　分隊充分利用好協(xié)管隊伍的力量,把協(xié)管與城管緊密聯(lián)系在一起:平等對待,相互尊重,相互照顧。協(xié)管隊伍隊員加班、生病等情況,與城管隊員一樣對待。在工作中,相互配合,相互交流,各取所長;在學習中,一起學習,一起探討;在各項活動中,共同參與,各顯身手,使協(xié)管隊員深深感受到平等尊重的氛圍,從而調(diào)動協(xié)管隊員工作積極性,真正體現(xiàn)出捆綁式管理的實質(zhì),成為城管隊伍的得力助手。

　　AA分隊工作具有以下四個方面特點:

　　1、責任心強,善于思考解決問題。以較強的工作責任心面對城管工作中的各種困難,變壓力為動力,善于思考分析各種具體問題,認真探索解決方法,積極做好溝通、協(xié)調(diào)、請示工作,有效地解決了一些棘手的難點問題。

　　2、抓住重點,開展工作有條不紊。工作中能把握重點,抓住關(guān)鍵,緊緊圍繞大隊部署的相關(guān)重點任務,有序地開展各項工作,疏導點落實、錯時制實施、“百條道路”、“百個污染點”治理等重點工作,有條不紊地推進和落實,工作成效的體現(xiàn)提高了城管分隊的工作地位。 3、創(chuàng)造性好,事半功倍抓出成效。有較強的創(chuàng)新意識和解決問題的毅力,在疏導點選址過程中,面臨**老街無地方可疏導的情況,分隊通過無數(shù)次的排摸、協(xié)調(diào)和請示,成功地找到了一塊地方解決了疏導問題。在協(xié)管隊伍管理、錯時制管理等方面,也具有獨創(chuàng)性,取得了鎮(zhèn)領(lǐng)導的認可和支持,使各項工作的開展進入良性循環(huán),起到了事半功倍的作用。

　　4、方法得當,較好塑造城管形象。在工作思路上,分隊從“以人為本、為民服務”理念著手,對馬路市場采取了以疏為主的方式;在兩支隊伍管理方面,采取捆綁式管理;在活動和工作中,給予協(xié)管員平等對待和尊重;在錯時制管理方面,充分考慮各個時段的工作需要;在工作方法上,以宣傳教育為主導。AA分隊有效的工作方法較好地塑造了城管形象,值得各城管分隊研討和借鑒。

　　AA分隊在長效管理工作中,探索出了不少好的經(jīng)驗,取得了一定的成績,其他分隊在城管工作中,也積累了一些經(jīng)驗,創(chuàng)出了自己的特色,特別是我區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作,各分隊戰(zhàn)斗在城管第一線,取得了相應的工作成效,但有些分隊工作中還存在著一些問題,主要有以下三個方面,請各分隊予以對照分析:

　　1、長效管理工作還流于形式

　　大隊部署的網(wǎng)格責任區(qū)管理、捆綁式管理、錯時制管理、疏導點落實等長效管理措施,未認真研討、具體落實,還流于形式。

　　2、與鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門缺乏有效的溝通

　　對本鎮(zhèn)相關(guān)存在的問題及解決的措施缺乏研討,缺少思路,忙于應付領(lǐng)導交辦的事務和會議,與相關(guān)領(lǐng)導缺乏溝通,從而有些鎮(zhèn)領(lǐng)導對城管隊伍及協(xié)管隊伍缺乏重視,使城管工作未進入良性循環(huán)。

　　3、業(yè)務開展方面,還不足以很有效地解決問題

　　大隊部署的相關(guān)長效管理工作以及各項整治工作還不能有效地推進,各鎮(zhèn)之間城管工作進展還有差距,如:文明城區(qū)創(chuàng)建工作中開展“百條道路、百個污染點”的整治工作、疏導點的落實情況、捆綁式管理的實施、協(xié)管隊伍的管理等方面。

　　下階段,針對存在問題,大隊提出了提高城管實效、加強政風作風建設、市容協(xié)管員隊伍管理、依法行政的程序、督察工作等七項調(diào)研課題,大隊領(lǐng)導分組開展調(diào)研。請各分隊結(jié)合工作實際,加強研討,探索出一條切合實際、卓有成效的城管之路。