鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話材料(2)
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話材料【篇二】
同志們:
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全國人民喜迎“兩會”召開,認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神,全力落實縣人代會和經(jīng)濟工作會議精神,積極搶抓機遇爭項目,上下齊心促發(fā)展的大好形勢下召開的一次非常重要的會議。這次會議,既是各級組織暢開言論、鼓足干勁、理清思路、關(guān)注民生的鼓勁會,又是各級干部比學(xué)趕幫、尋找差距、狠抓工作落實的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,更是全鎮(zhèn)上下?lián)屪ギ?dāng)前有利時機,打好春耕生產(chǎn)第一仗,迅速掀起春耕備耕生產(chǎn)高潮的動員會。會上我們學(xué)習(xí)傳達了全縣經(jīng)濟工作會議精神,表彰獎勵了在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀個人,安排部署了當(dāng)前各項經(jīng)濟工作。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向受到表彰的集體和個人致以衷心的祝賀和崇高的敬意!并對在座的同志們在全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中所作的大量工作和付出的艱辛努力表示誠摯的感謝。聽了剛才各村的表態(tài)發(fā)言,都緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“四抓、三修、一提高”的工作重點,提出了符合本村實際和群眾愿望,能夠在改善基礎(chǔ)設(shè)施、保障民生上要抓的一些實事和好事,感覺都比較實在,也符合群眾的所想、所思、所盼,可以說現(xiàn)在大家對今年要干的事情,主要抓的工作都有了明確的認識,我相信,只要在座的各位擰成一股勁,心往一處想,勁往一處使,今年確定的各項工作任務(wù)就一定能夠完成。今年全鎮(zhèn)的主要工作剛才鎮(zhèn)長安排的很詳細,很具體,這些都是鎮(zhèn)黨委依照縣委、縣政府和上級有關(guān)部署精神,經(jīng)過認真研究討論制定的,我完全同意,希望同志們抓好落實,只有抓好落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟才能健康平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。可以說,今年各項工作目標(biāo)已經(jīng)確定,措施已經(jīng)明確,目前,首要的任務(wù)關(guān)鍵是全鎮(zhèn)各級組織、各級干部要增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,堅定發(fā)展的信心和決心。具體講也就是將黨委政府的意志通過在座的各級干部落實到基層,落實到千家萬戶,讓全鎮(zhèn)人民共享黨的富民政策給我們帶來的實惠和好處。如何加快發(fā)展,下面我講三點意見,供大家在工作中參考。
一、總結(jié)成績,尋找差距,增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
20**,是我鎮(zhèn)干事力度最大、成效最為顯著的一年。全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨的十七大精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新,銳意進取,砥礪奮進,扎實工作,克服各種不利影響,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強、亮點增多的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)營造了干事氛圍空前濃烈的良好局面,交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。
——“十件實事”全面落實。經(jīng)過各級黨政組織的共同努力,黨委、政府初為群眾承諾的“十件實事”全面完成,成效明顯。水庫已動工建設(shè);塘壩修復(fù)項目已投入使用;集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完工并投入使用;襯砌渠道17.5公里;硬化通村道路19.66公里;新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全部完成;社會綜治保持穩(wěn)定,達到了預(yù)期效果,使人民得到了實惠。
——“五大產(chǎn)業(yè)”長足發(fā)展。堅持把促進農(nóng)民增收作為中心任務(wù)來抓,圍繞勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做強,洋芋產(chǎn)業(yè)做大,油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu),草畜產(chǎn)業(yè)做精,林果產(chǎn)業(yè)做活。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐漸形成了外有勞務(wù),內(nèi)有優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、油菜為主的產(chǎn)業(yè)鏈,涌現(xiàn)出了以、、、等為主的勞務(wù)能人,尤其以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、同志為典型代表。建成千畝洋芋示范村和、等4個500畝洋芋連片示范點,種植洋芋3萬畝,千噸洋芋儲藏庫投入使用;引進雜交油菜新品種,完善加工體系,種植油菜3萬畝;支持致富能人籌資600萬元,擴建了養(yǎng)殖公司、綜合養(yǎng)殖小區(qū)、虹鱒魚綜合養(yǎng)殖場,效益十分明顯;完成了退耕還林補植補造任務(wù)。
——新農(nóng)村建設(shè)亮點紛呈。按照以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的工作思路,堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效載體,突出“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民主體、示范引導(dǎo)”,實施了道路改造、綠化、亮化和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等重點工程。兩個新農(nóng)村試點村,關(guān)自加壓力,奮力拼搏,高標(biāo)準(zhǔn)的完成了試點方案上安排的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、住宅建設(shè)、門面改造、道路硬化、綠化、下水安裝等重點項目建設(shè)任務(wù),為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索了新路子,積累了新經(jīng)驗。
——基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。堅持把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的治本之策,在村拉通自來水工程。積極支持配合道路硬化施工隊,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,有力地保證了東泉路、環(huán)城路南段等重點工程的如期竣工,硬化通村道路19.66公里,達到了人民群眾滿意,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。
——社會政治保持穩(wěn)定。以維護社會穩(wěn)定為大局,深入開展了“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動,加強了矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題處置,為加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,樹立了對外的新形象。堅持把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為促進農(nóng)民增收的重要保障,嚴(yán)格落實中央、省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,強化監(jiān)管,嚴(yán)格程序,及時足額發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金1600多萬元,民族宗教、雙擁共建、扶貧助殘、商貿(mào)流通、防震減災(zāi)、廣播電視、老齡婦幼等工作穩(wěn)步推進,效果明顯。
同志們,過去一年的共同奮斗,我們進一步鞏固了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。這些成績來之不易,是縣委、縣政府緊抓第一要務(wù),聚精會神謀發(fā)展的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾團結(jié)一心,攻堅克難,苦干實干,艱苦拼搏的結(jié)果,凝聚著全鎮(zhèn)各級、社會各界和廣大群眾的心血和汗水,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,對大家一年來在工作中付出的辛勤努力和默默奉獻表示衷心地感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒的看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難和問題仍然較多。主要表現(xiàn)在:一是思路不清晰的問題。部分干部群眾思想觀念滯后,思想解放不到位,思路不清晰,傳統(tǒng)思維定勢根深蒂固,封閉狹隘的地方主義意識和固步自封、小績即滿的小農(nóng)意識成為我縣大開放、大發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。二是政策沒有用足用活的問題。中央、省、市、縣相繼出臺了一系列調(diào)控扶持的政策措施,這些政策措施針對性很強、力度很大、含金量很高、時效性也很強。但是我們沒有用足用活。我們一定要及時掌握和把握這些政策機遇,快速有效地把上級各項政策措施迅速落到實處,充分發(fā)揮政策的最大作用。特別是對扶持設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、信貸等方面的政策措施,各村和機關(guān)單位要不折不扣地抓好落實,讓老百姓感受到政策支持的好處。三是抓項目意識不強的問題。主要反映在我們敏銳地察覺機遇,迅速搶抓項目意識不強,尤其是風(fēng)險意識不強,闖勁不足,穩(wěn)重有余,當(dāng)“運動員”的少,當(dāng)“裁判員”的多,稍有一些不合常規(guī)就說三道四,評頭論足,“怕”字當(dāng)頭,“私”字作怪,導(dǎo)致工作中只強調(diào)客觀,而不在主觀上找原因;四是群眾增收緩慢的問題。雖然全鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足,科技含量不高,產(chǎn)業(yè)效益低下;五是鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后的問題。大部分村的規(guī)劃沒跟上,大多都是八十年代修建的房屋,東倒西歪,加大了拆建難度,邊建設(shè),邊規(guī)劃的難度加大。要想改變這一狀況,必須在新莊點建設(shè)上有一個大的突破。六是各村環(huán)境面貌“臟亂差”的問題,各村還需要加大環(huán)境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想嚴(yán)重的問題。這幾年我們也在搞新農(nóng)村試點,搞小康建設(shè),基本上是補助性的,且補助資金過少,加之農(nóng)民收入增長緩慢,造成部分基層干部和群眾的依賴思想和“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重,給錢就干事,不給錢就什么事也不干。這些問題必須高度重視,認真加以解決。
因此,我們要把困難估計的更充分些,把工作做的更扎實些,在逆境中把握主動,在風(fēng)險中抓住機遇,更加積極主動的抓好各項工作落實??吹絻?yōu)勢,認清形勢,找準(zhǔn)不足,是為了更好地堅定信心、下定決心,完成新一年的目標(biāo)任務(wù)。
二、明確思路,突出重點,堅定加快發(fā)展的信心和決心
在分析困難的同時,我們更應(yīng)該看到,政策帶來了難得的發(fā)展機遇。是實施十一五規(guī)劃的最后一年,是經(jīng)濟企穩(wěn)回升的拐點之年,也是全面實施全省、全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年。從國家到地方,調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑和方式都作了重大調(diào)整,總體上由錯位發(fā)展向區(qū)域整體發(fā)展轉(zhuǎn)變、由要素推動向創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)變、由資源型經(jīng)濟向生態(tài)科技型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,將更加關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村的政策支持和資金投入力度將進一步加大,有利于我們爭取項目和資金,加快發(fā)展步伐;縣上出臺了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持政策,不僅幫助農(nóng)戶擔(dān)保貼息貸款,還獎勵農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,有利于我們在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化配置資源,深度開發(fā)洋芋、油料、果畜等特色支柱產(chǎn)業(yè)。同時,搞好與馬場旅游的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)站點服務(wù),小城鎮(zhèn)輻射帶動能力進一步增強,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來新的機遇;國家在民生和社會事業(yè)領(lǐng)域加大投資力度,有利于我們爭取更多的資金,增加投資總量,增進社會和諧。總體分析,我們有去年工作形成的堅實基礎(chǔ),有全球經(jīng)濟回暖和國家實施積極財政政策和寬松貨幣政策的利好環(huán)境,有西部大開發(fā)以及一些大型項目拉動的機遇,未來一年,經(jīng)濟發(fā)展的有利條件多于不利因素,形勢好于預(yù)期,機遇大于挑戰(zhàn)。因此,要堅定信心,振奮精神,牢牢把握工作主動權(quán),趨利避害,乘勢而上,全力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
適應(yīng)宏觀形勢,立足霍城實際,經(jīng)濟工作的總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府“搶抓機遇、培育特色、能人帶動、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,著力實施“雙帶雙推”(以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè),不斷推進集鎮(zhèn)城市化進程;以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程)工程,走好農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、草畜富民、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)的強鎮(zhèn)富民路子,按照“四抓、三修、一提高”的工作重點,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達到5220萬元,增長5.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到1.73億元,增長17.6%;工業(yè)增加值達到6200萬元,增長14.9%;農(nóng)民人均純收入增加500元,達到5016元;財政稅收全面完成縣上下達的任務(wù)。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
依據(jù)上述總體思路和預(yù)期目標(biāo),推動發(fā)展要做到五個堅定不移:
(一)堅定不移地堅持和完善發(fā)展思路。實施“雙帶雙推”(以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè),不斷推進集鎮(zhèn)城市化進程;以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程)工程。近三年來的發(fā)展實踐充分證明,這個思路符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,符合廣大人民群眾愿望,符合實際,是一個科學(xué)務(wù)實的思路,在新形勢下必須解放思想、與時俱進,不斷豐富思路的內(nèi)涵,完善推進思路的途徑,強化落實思路的措施。今年,全鎮(zhèn)上下要認真落實能人帶動戰(zhàn)略,能人是人力資源的先進代表。推進實施能人帶動戰(zhàn)略,必須找準(zhǔn)新形勢下能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點,發(fā)揮好能人的積極性和創(chuàng)造性。要成立和健全實施能人帶動戰(zhàn)略的組織機構(gòu),明確戰(zhàn)略推進目標(biāo),落實戰(zhàn)略實施責(zé)任。各村在外面都有一些在外近年事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權(quán)限的人,這也是我們抓項目必須依靠的力量,對于大部分人來說,鄉(xiāng)音難改,鄉(xiāng)情難忘,村上在爭取項目興辦一些公益事業(yè)時,不妨找一找,靠能人調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聚集眾多能人來投資興業(yè),使能人成為走出去和引進來戰(zhàn)略的主力軍,或許有意外的收獲。
(二)堅定不移地抓項目,增強發(fā)展后勁。項目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟搞上去了,群眾生活富裕了,才能體現(xiàn)出工作成效,才能贏得群眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目,今年,有五大機遇,一是水庫已動工建設(shè);二是下半年繼續(xù)開工建設(shè)壩二期管網(wǎng)建設(shè)任務(wù);三是新農(nóng)村建設(shè)試點村投資力度加大;四是通村道路硬化力度加大;五是我鎮(zhèn)被列為扶貧項目重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要緊盯政策,充分準(zhǔn)備,借項目建設(shè)徹底改變破舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村面貌。用2年時間建成水庫,以修路、修渠、修房為主,用2年時間對所有通村道路進行硬化改造,對所有渠道進行改造,結(jié)合農(nóng)村危舊房改造項目的實施,新建高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅。辦好這些關(guān)系群眾吃住問題的大事。抓好中學(xué)綜合樓修建項目的實施,用2年時間建設(shè)新,就是要把建成環(huán)境優(yōu)美、文化活躍、市場繁榮、人民安居樂業(yè)的真正意義上的小城鎮(zhèn)。要號召集鎮(zhèn)市場個體工商戶和農(nóng)民連片修樓上宅下店商貿(mào)樓,享受城里人的生活,逐步從集鎮(zhèn)向各村擴展。在抓好集鎮(zhèn)建設(shè)擴建項目的同時,還要抓好沼氣能源建設(shè),新農(nóng)村示范點建設(shè)項目,沼氣今年重點在、推廣,新農(nóng)村示范點和,要緊扣試點方案,完成建設(shè)任務(wù)。講了這么多的項目,我們的各級干部應(yīng)該怎樣去抓,怎樣去干,必須把握好4個環(huán)節(jié)。一要緊盯政策。用足用活政策,我們的每個鎮(zhèn)村干部,乃至社干部都要樹立項目首位意識,真正在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。今年,中央明確提出在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面的投入要高于上年,這些都是政策上的機遇,為我們爭取項目,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)帶來更大空間。從我們在坐的同志做起,要善于沿著政策找路子,多動腦筋找項目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領(lǐng)導(dǎo)引項目,靠外出致富的能人引項目,靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項目,靠良好的投資環(huán)境引項目。二要營造環(huán)境。今年,我們要在營造環(huán)境上有一個新的突破。各級干部必須立足于全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的大局,發(fā)展的大局,從增加群眾收入的角度,從改變面貌的角度,從維護社會秩序穩(wěn)定的角度,從破除排外思想,建設(shè)誠信社會的角度,做好營造環(huán)境的方方面面的工作,尤其是在水庫、新農(nóng)村建設(shè)和“修路、修渠、修房”中,切忌再出現(xiàn)聚眾鬧事、扣人擋車等一些野蠻行為,要讓外地客商來得放心,留得舒心,投得安心,形成外商發(fā)展我發(fā)財?shù)?ldquo;雙贏”局面,最終達到“四個一”的目的,即:引來一個客商,新建一個項目,帶動一片發(fā)展,造福一方百姓。三要全力實施。今年確定的項目中,水庫、通村道路、節(jié)水渠道都需要群眾自籌一部分資金,而且數(shù)額很大,這是擺在黨委政府和各級干部面前的一項重大任務(wù),自籌資金能不能順利籌集關(guān)系到項目能不能順利實施,也關(guān)系到困擾人多年的灌溉難、走路難等關(guān)鍵問題的順利解決,這是對全鎮(zhèn)各級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗,希望大家引起高度重視,及早進行宣傳,不折不扣地完成任務(wù),確保項目的順利實施。
(三)堅定不移地抓產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。各村要認清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),揚長避短,認真研究,每個村發(fā)展1-2個規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),真正把勞務(wù)、洋芋、油料、草畜、林果五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,探索出切合實際的發(fā)展之路,并且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。要圍繞把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做強,把洋芋產(chǎn)業(yè)做大,把油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu),把草畜產(chǎn)業(yè)做精,把林果產(chǎn)業(yè)做活,在四大基地、五大產(chǎn)業(yè)上做文章。抓好勞務(wù)輸出,鞏固老基地,拓展新領(lǐng)域,打造勞務(wù)輸出品牌,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,實現(xiàn)輸出總量的不斷增加,收入的不斷提高,全鎮(zhèn)勞務(wù)收入要占到農(nóng)民人均純收入的70%左右,也就是說農(nóng)民人均純收入的三分之二來自勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極抓好洋芋訂單落實、新品種引進、淀粉粉條加工及儲藏設(shè)施開挖,提升綜合效益;落實雙低油菜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目的實施,抓好雜交油菜大面積推廣,逐步完善加工體系;抓好飼草種植,舍飼養(yǎng)殖,抓住產(chǎn)業(yè)扶持政策機遇,在路沿線村,群眾積極性高的村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖大棚,積極推行健康養(yǎng)殖模式,擴充牛、羊飼養(yǎng)量,力爭在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)上有新突破;抓好果品宣傳和開發(fā),盡快把退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提上議事日程,促進效益轉(zhuǎn)化。這里重點說一下、村、村、村,要在草畜產(chǎn)業(yè)上下功夫,要結(jié)合鎮(zhèn)上提出建設(shè)“十頭千戶萬頭牛”基地,大力發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊業(yè),走草畜富民之路,這就是你的特色。
(四)堅定不移地抓民生,密切干群關(guān)系。富民高于一切,安民重于一切,為民大于一切。各級干部要牢固確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位,在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題,下大力氣做好關(guān)系困難群眾生產(chǎn)生活的工作,辦好順民意,解民憂,為民謀利的實事。一是關(guān)注民生,解決群眾之所急。要在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,每年為群眾辦幾件實事,形成經(jīng)濟發(fā)展和社會保障相互促進的良好局面。今年,各村在抓好項目建設(shè)的同時,要繼續(xù)把整修道路、清理“三堆”、美化環(huán)境,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣作為為群眾辦實事的重點,各村的主街道和各社巷道都要進行砂化整修,有條件的,還要進行硬化、綠化、美化。我們不但要帶領(lǐng)群眾增收入,還要發(fā)動群眾改環(huán)境,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。二是引導(dǎo)民樂,幫群眾之所需。文化活動單調(diào),死氣沉沉,今年利用鎮(zhèn)社會文化事業(yè)服務(wù)中心,整合鎮(zhèn)上“七站八所”政務(wù)資源,設(shè)立便民服務(wù)中心,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。加大對村級文化體育設(shè)施建設(shè)的投入,不斷豐富群眾的文體生活,逐步實現(xiàn)群眾文體活動的經(jīng)常化、制度化,使人民群眾切實享受到文化建設(shè)的成果,積極參與文明高尚的休閑娛樂活動,遠離賭博、封建迷信等違法活動。
(五)堅定不移地抓穩(wěn)定,確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求,也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識,以建設(shè)“平安”抓總,強化社會治安綜合治理,切實加強信訪工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求,堅持“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動,落實好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問負責(zé)制、重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制、責(zé)任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施,加大安全監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,認真組織開展護林防火和各種安全生產(chǎn)檢查,杜絕重特大安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,建立良好的社會秩序,使人民群眾安居樂業(yè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)
要完成今年工作目標(biāo)任務(wù),各級各部門必須進一步提升促進發(fā)展的本領(lǐng),進一步強化工作實績導(dǎo)向,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從強化責(zé)任意識、樹立效率觀念、完善督查考核機制等方面狠抓工作措施的落實,以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng),團結(jié)一心,全力以赴,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
抓落實,既是工作能力問題,更是工作作風(fēng)問題。目標(biāo)能否變?yōu)楝F(xiàn)實,政策能否發(fā)揮作用,工作能否取得成效,關(guān)鍵在于落實。如果不抓落實,再好的目標(biāo)也只是海市蜃樓,再好的政策也只是紙上談兵。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。強化責(zé)任是抓落實的前提。對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出的每一項決策、安排的每一項工作,各級干部必須雷厲風(fēng)行,不折不扣地貫徹落實。抓落實,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。評價一個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力如何,不僅要看他說得怎么樣,更要看他做得怎么樣;不僅要看他作決策的能力,更要看他抓落實的能力。抓落實,就是要把嘴上說的、會上定的、上級指示的、文件要求的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村掛項、干部駐村蹲點、中心工作分組包干等制度,認真落實目標(biāo)管理責(zé)任制,加大對重點工作、重點項目和重大事項的督促檢查,一級抓一級、層層抓落實,確保各項措施都能落到實處,取得實效。
二是要解放思想抓落實。每年的經(jīng)濟工作會上我都要講這個問題,思路決定出路,觀念改變命運。這兩句話希望能再次引起在座各位的深入思考。從一個家庭來講,思路就是一年的生產(chǎn)計劃,從一個村來講,思路就是一年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的定位是準(zhǔn)確的,方向是正確的,尤其是大家對我們鎮(zhèn)上提出“四抓、三修、一提高”的工作重點要做深入了解。能不能抓住發(fā)展的新機遇,開創(chuàng)工作的新局面,關(guān)鍵在各級干部思想解放的程度,也就是說在座各位的思想能不能解放,敢不敢解放,直接關(guān)系到某個社、某個村,甚至全鎮(zhèn)工作的成敗與好壞,事實證明,村干部頭腦活,會發(fā)動群眾,善于走出去找門路,回村來辦實事的,那個村的發(fā)展步子就肯定大一些。事實上,農(nóng)村要想大發(fā)展,就需要廣大干部保持旺盛的戰(zhàn)斗激情,富于創(chuàng)新的改革精神,克服遇到困難就躲避退縮,遇到責(zé)任就推諉扯皮,遇到挫折就垂頭喪氣的情緒影響,就是要克服等靠要的思想、消除懶散橫的習(xí)氣、改變臟亂差的面貌,勇于競爭、敢于拼搏、踏踏實實、身體力行、卓有成效地推進各項工作。要用符合實際的工作思路引領(lǐng)村級經(jīng)濟發(fā)展,靠苦抓實干的工作作風(fēng)贏得群眾信任,在村級經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展中實現(xiàn)自身價值。因此,解放思想首先要從在座各級干部做起,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想的大解放引導(dǎo)廣大黨員群眾的思想大解放,進而促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。今年,經(jīng)過多方爭取,水庫、通村道路、渠道建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等項目要開工建設(shè),項目能否成功實施,既是機遇,又是挑戰(zhàn),是積極搶抓機遇,組織群眾落實任務(wù),還是繼續(xù)“等、靠、要”,“守株待兔”等人扶持,這就是對大家解放思想,轉(zhuǎn)變觀念成效的一次考驗。絕不能失去機遇,要橫下一條心,振奮精神,堅定信心,全鎮(zhèn)一個號,口徑一致,杜絕雜音,多做群眾工作,不要造成沒項目想項目,項目來了怕項目,甚至坑項目。希望同志們客觀分析困難,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),認真研究新情況,深入分析新矛盾,確保幾項重點工程的順利實施和完成,為人民造福。
三是要創(chuàng)新方法抓落實。按照縣委的安排,我去年10月28日至11月14日,參加了全縣新農(nóng)村建設(shè)黨政考察團,赴、、、、等地考察新農(nóng)村建設(shè),走一路,看一路,處處都有新變化,新發(fā)展,新舉措。我感到最大的收獲就是開闊了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,看到了差距,啟迪了思路,感到了壓力。我們與發(fā)達地區(qū):①是差在發(fā)展氣魄上。發(fā)達地區(qū)從上到下都有一種永不滿足、敢冒而知進退、自豪而不自滿、創(chuàng)優(yōu)爭先的思想境界。②是差在思想觀念上。主要反映在我們抓機遇意識不如先進地區(qū),敏銳地察覺機遇,迅速搶抓機遇意識不強,尤其是風(fēng)險意識不如人家,闖勁不足,穩(wěn)重有余,稍有一些不合常規(guī)就說三道四,評頭論足,“怕”字當(dāng)頭,“私”字作怪,導(dǎo)致工作中只強調(diào)客觀,而不在主觀上找原因;③是差在發(fā)展環(huán)境上。在營造環(huán)境上還不夠規(guī)范,雖然在服務(wù)環(huán)境上有了明顯進步,但這有些村還存在誠信度不高的問題。④是差在政府的投入和服務(wù)上。今年,政府在投入上要有很大的力度,根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚的標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)補助,各村下去要充分調(diào)動群眾的積極性,在設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚上做大文章。
近期,縣上將組織我們各村的書記、主任到縣上進行培訓(xùn),我覺得很好,這就是新時期要求我們的村干部加強學(xué)習(xí),緊跟時代步伐,才能適應(yīng)新時期的要求。我想各村黨支部、村委會要把膽子放大一些,把目光瞄遠一些,把步子放快一些,既要借鑒相鄰村的成功經(jīng)驗,還要敢闖敢干,引進一些新品種、新技術(shù)、新模式,找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口,實實在在地確定一些能為群眾帶來實惠,增加收入的好事實事。我年年都在講實事不在多,而在精,在于符合民意,關(guān)鍵是要干。沒錢我們干不出錢的實事,比如發(fā)動群眾修干砌石渠、整治環(huán)境衛(wèi)生、整修鄉(xiāng)村道路等等,你干了,老百姓對你的評價就不一樣,群眾的眼睛是雪亮的,心里是公正的,這一點大家要相信,不僅相信群眾,還要發(fā)動和依靠群眾,把群眾的實事辦好。我們提倡一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,每個村都要有1-2個規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以是勞務(wù)輸出,也可以是洋芋種植,也可以是油料、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等等,總之,要符合本村實際,能給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。
四是要改進作風(fēng)抓落實。工作的推進,需要的不是坐而論道、光說不練的“理論家”,不是浮在表面、袖手旁觀的“觀察者”,不是評頭論足、指手劃腳的“評論家”,而是立說立行、大干快干的“實干家”。要進一步改進工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,加快工作節(jié)奏,提高工作效能。我們作為基層干部,工作在農(nóng)民中間,處于多種矛盾的前沿,處理的事務(wù)比較繁雜,而責(zé)任又很重;解決問題的難度比較大,而要求又很高;工作的條件比較苦,而待遇又很低。要真正當(dāng)好農(nóng)村基層干部,必須要有奉獻的精神、公正的境界、致富的本領(lǐng)、苦干的勁頭和務(wù)實的作風(fēng)。大力弘揚“一線工作”作風(fēng),發(fā)揚苦學(xué)、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工資待遇還要提高,這是國家出臺的新政策,調(diào)動了村干部帶領(lǐng)群眾共同致富的積極性。
五是要督查考核抓落實。督查是抓落實的重要環(huán)節(jié)。考核的目的就是要明確責(zé)任、落實任務(wù)、推動工作。要進一步加大督查考核力度,創(chuàng)新督查考核方式,完善督查考核辦法,建立健全科學(xué)的政績綜合考評體系,使人人心中有目標(biāo)、個個身上有擔(dān)子,真正把督查考核的過程化為推動落實的過程,考出壓力、考出動力、考出積極性和創(chuàng)造性,以此推動工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作措施大落實、工作方式大創(chuàng)新、工作效果大提升。尤其要善于改進工作方式方法,善于抓謀劃、抓重點、抓大事、分清輕重緩急,謀戰(zhàn)略、攥關(guān)鍵;勤于抓反復(fù)、反復(fù)抓,有一抓到底的狠勁、一著不讓的韌勁、一絲不茍的嚴(yán)勁;嚴(yán)于抓細節(jié)、抓具體,抓好牽連大事的“小事”和關(guān)系全局的細節(jié),弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題,推進工作一項一項落實、事情一件一件干成。廣大干部要提振精氣神,只為成功想辦法,不為落后找理由,勇于負責(zé),爭先創(chuàng)優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要成立重點工程項目督查組,對全鎮(zhèn)重點工程項目進度進行督查,及時掌握工作進展情況,督促各村加快工作進度。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各村要高度重視,抓好整改,決不允許因工作懈怠影響全年任務(wù)目標(biāo)的完成。要在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)獎懲,對工作積極主動、完成任務(wù)好的村予以表彰獎勵;對完不成任務(wù)、影響全鎮(zhèn)進度的村,予以通報批評。要實行行政問責(zé)制度,對年底不能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,村上一把手要說明原因;對工作發(fā)生重大失誤,造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
六是要團結(jié)協(xié)作抓落實。村黨支部書記就是村上的主心骨,要切實挑起領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟發(fā)展的重任,發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,把村班子建成“五好”班子,把村干部培養(yǎng)成工作能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙強”村干部,這就需要我們的村干部加強學(xué)習(xí),在知識層次、個人素質(zhì)、理論素養(yǎng)、政策水平、法律意識、工作能力六個方面有新的提高和突破。用個人的人格魅力和威信,靠個人的大公無私,一碗水端平,為群眾辦實事,辦好事來贏得群眾信賴。在總攬全局、協(xié)調(diào)各方、敢抓敢管,善抓善管上有新的提高;兩委班子成員,特別是書記主任要自覺增強團結(jié)意識,大事講原則,小事講風(fēng)格,坦誠相待,肝膽相照,表里如一,言行一致,遇事多溝通、多商量、多配合、多理解、多支持,心往一處想,勁往一處使,真正做到思想上合心,行動上合拍,工作上合力,靠核心凝聚人心,靠人心來推動經(jīng)濟發(fā)展,在增進團結(jié),合作共事上有新的提高;要帶頭實踐為人民服務(wù)的宗旨,爭做人民公仆的表率,真正辦一些讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事,靠核心抓住中心,靠中心來鞏固核心,在服務(wù)群眾上有新的提高。同時,還要注重對村干部后備隊伍的培養(yǎng),解決好村干部后繼無人的問題。
七是要求真務(wù)實抓落實。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),說干就干、干就干好,堅決克服工作漂浮、大而化之、推卸責(zé)任。要有一種韌勁,對看準(zhǔn)的事情,對有把握的工作,要一抓到底,迎難而上,不達目的絕不放手,切實提高抓落實的本領(lǐng)。能不能干出一流業(yè)績,是單位一把手境界、能力和政績的表現(xiàn),也是帶班子、帶隊伍有本事的體現(xiàn)。
同志們,虎踞萬木春,虎年萬象新。今年的各項工作已經(jīng)非常明確,抓落實的措施也非常具體,希望全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾,振奮精神,再接再勵,鼓足干勁,狠抓落實,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈奮斗!我堅信,的明天會更好,群眾的生活也會越來越好。
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