鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(2)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(二)
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開(kāi)創(chuàng)幸福**建設(shè)新局面。
剛才,我們對(duì)全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),現(xiàn)場(chǎng)氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀。從今年的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)研究決定的。比如辦事處年終考核這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),完全按照年底觀摩考核成績(jī)來(lái)定的。還有對(duì)村級(jí)的表彰,優(yōu)秀村居獎(jiǎng)根據(jù)對(duì)每個(gè)村的年終考核成績(jī)、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評(píng)比成績(jī)以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)選,綜合了各個(gè)方面,很具有說(shuō)服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿(mǎn)意度工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),是根據(jù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的成績(jī)排名得到的結(jié)果,值得肯定的是,派出所在社會(huì)治安防控上措施得力,效果明顯,6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會(huì)治安”這項(xiàng)工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可,取得了較好的成績(jī)。另外,我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國(guó)稅、地稅、財(cái)政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行凸顯,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣,再加之開(kāi)支的項(xiàng)目有增無(wú)減,普遍感到錢(qián)緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對(duì)困難,絲毫沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題而耽誤工作,這說(shuō)明我們財(cái)政單位組織的好、運(yùn)籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在過(guò)去的一年,充分履職,扎實(shí)工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。
下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正視取得的成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)
20xx年,對(duì)**來(lái)講是極不尋常的一年,我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),又肩負(fù)起開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政治使命。一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長(zhǎng)9.56%;地方財(cái)政收入1.5億元,增長(zhǎng)10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元,增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入完成51.36億元,增長(zhǎng)16.1%,利稅5.32億元,增長(zhǎng)15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計(jì)達(dá)到20家。先后榮獲了國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范鎮(zhèn)、棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在全市的綜合表彰大會(huì)上,我鎮(zhèn)獲得了8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng),年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù),實(shí)屬不易。盤(pán)點(diǎn)20xx年,我們主要做了以下五個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng),為主動(dòng)融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群。發(fā)揮**緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展與城區(qū)錯(cuò)位的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),建設(shè)了金三角鋼材市場(chǎng)、花卉交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場(chǎng)的錯(cuò)位融合發(fā)展,進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面,我們主動(dòng)服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),組織專(zhuān)人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè), 全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面,抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),總投資100億元的興盟國(guó)際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開(kāi)盤(pán)預(yù)售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動(dòng)。去年,我們還順利啟動(dòng)了總投資8000萬(wàn)元的滕國(guó)錦城一期“**第一街”建設(shè),通過(guò)盤(pán)活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽(yáng)平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過(guò)了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里,通過(guò)修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴(lài)擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個(gè),洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級(jí)美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評(píng)為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅(jiān)持理性?xún)?nèi)涵發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年,我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制,堅(jiān)持理性?xún)?nèi)涵發(fā)展,著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個(gè),新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)??偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲(chǔ)運(yùn)展銷(xiāo)中心主體設(shè)施基本建成,將成為全市集機(jī)械銷(xiāo)售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬(wàn)元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成,年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元,解決勞動(dòng)力就業(yè)600余人,具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;總投資2700萬(wàn)元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬(wàn)元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè),預(yù)計(jì)今年5月正式運(yùn)營(yíng)。二是發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)技改的力量轉(zhuǎn)型升級(jí),悟通香料公司苦練內(nèi)功,投入2600萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷(xiāo)售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)215家,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)”思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程,嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和空間布局,制作了**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇,整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米,打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬(wàn)元建設(shè)了滕國(guó)鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷(xiāo)大廳4萬(wàn)平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長(zhǎng)廊,在104國(guó)道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫(kù)率達(dá)到95%,有1.15萬(wàn)農(nóng)戶(hù)《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬(wàn)畝,有2個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),累計(jì)發(fā)展土地合作社、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市**遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬(wàn)元的北沙河治理工程,共清理樹(shù)木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。
(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生,群眾滿(mǎn)意度大幅提高。牢固樹(shù)立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實(shí)辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個(gè)村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬(wàn)元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶(hù)。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改建了全市首個(gè)非營(yíng)利性的寄宿制留守兒童學(xué)校,新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園,辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場(chǎng)57個(gè),舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),創(chuàng)建棗莊市級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村36個(gè)、滕州市級(jí)文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個(gè)。三是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移,嚴(yán)打“兩非”行為,重點(diǎn)抓好村民自治,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。四是持續(xù)深化平安**建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件,實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管控力度,加大對(duì)煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),在沙東、洪西等8個(gè)村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn),切實(shí)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿(mǎn)意度。借助“戶(hù)戶(hù)到”大走訪、百千萬(wàn)幫扶行動(dòng)、鄉(xiāng)村晚間面對(duì)面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體,積極搭建服務(wù)平臺(tái),拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問(wèn)題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會(huì),以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開(kāi)展全鎮(zhèn)社會(huì)滿(mǎn)意度電話調(diào)查,認(rèn)真查找不足,促進(jìn)整改,群眾滿(mǎn)意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容,不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè),密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)120個(gè)基層黨組織、2866名黨員參加了活動(dòng),召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)120場(chǎng)次?;顒?dòng)中,既嚴(yán)格做好“規(guī)定動(dòng)作”,又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,廣泛開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動(dòng),實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時(shí)通”辦事無(wú)休日工作法,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,群眾關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效解決,全面完成了教育活動(dòng)各環(huán)節(jié)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長(zhǎng)馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書(shū)記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),對(duì)我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評(píng)價(jià)與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍,黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級(jí)選人用人途徑,通過(guò)培養(yǎng)后備干部、選派第一書(shū)記、大學(xué)生村官入選村支部等方式,充實(shí)壯大了村級(jí)干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制,黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個(gè)村黨支部、89個(gè)村委會(huì)順利完成換屆。深化村級(jí)班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理,全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)黨組織共完成年度目標(biāo)791個(gè),有力推動(dòng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善了民主生活會(huì)、民主評(píng)議、談話和誡勉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,20xx年我們?cè)谇八从械慕?jīng)濟(jì)下行壓力面前,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),付出了心血智慧,成績(jī)有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著的成果,開(kāi)創(chuàng)**轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,關(guān)鍵在于各級(jí)各部門(mén)和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明,**是干事業(yè)的地方,**的干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
二、科學(xué)分析形勢(shì),搶占發(fā)展先機(jī),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在解除發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,決定著**的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口,才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(一)充分認(rèn)清形勢(shì),沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少?gòu)?fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾凸顯,很多原來(lái)在高速增長(zhǎng)長(zhǎng)期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始顯現(xiàn),再謀求原來(lái)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)已不現(xiàn)實(shí),可以說(shuō),在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長(zhǎng)將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量,如煤炭、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場(chǎng)不容樂(lè)觀。支撐我市高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計(jì)劃用地指標(biāo)不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來(lái)越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢(shì),都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上,眼界和層次很高,實(shí)施了汽車(chē)4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們面臨不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:首先,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次,城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國(guó)道貫穿全境,但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,與我們**所處的地理位置不相適應(yīng);再次,就是我們面臨的另一個(gè)較為突出的問(wèn)題,一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財(cái)政稅收趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級(jí)工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,壓力較大。
(二)堅(jiān)持順勢(shì)而為,牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來(lái)的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施,建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng),作為其中的重要方面,特別是以興盟國(guó)際商城為起爆點(diǎn),城市“西改”所帶來(lái)的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營(yíng),都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對(duì)集中,再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、工程機(jī)械市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)初具規(guī)模。第三個(gè)是來(lái)自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注**,社會(huì)各界對(duì)**發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國(guó)家和省的試點(diǎn),將會(huì)有更多的政策支持,今后來(lái)自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,切實(shí)用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實(shí)到位,以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新解除難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī),爭(zhēng)取主動(dòng),更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)堅(jiān)持蓄勢(shì)待發(fā),準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來(lái),我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化四化戰(zhàn)略,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢(shì),得到了廣大干群和社會(huì)各界的一致好評(píng)。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù),“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無(wú)論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向,掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),以更大的力度推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快興盟國(guó)際商城二期建設(shè),一期盡快投入運(yùn)營(yíng),同時(shí)圍繞興盟商城的建設(shè),帶動(dòng)形成我們自己新的鋼材市場(chǎng);并依托104國(guó)道區(qū)位優(yōu)勢(shì),培植壯大花卉市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等,做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),打造具有**特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓亮點(diǎn)更亮,特色更強(qiáng),全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長(zhǎng),適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn),把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè),促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現(xiàn)狀”、“無(wú)所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭,認(rèn)清大勢(shì),順勢(shì)而為,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí);以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng),爭(zhēng)取主動(dòng),搶占先機(jī),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),咬定目標(biāo)不放松,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展
根據(jù)中央、省、市的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央、省、兩級(jí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)三大優(yōu)勢(shì),以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把**建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設(shè)幸福**。主要預(yù)期目標(biāo)為:全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.56%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動(dòng)作用尤其重要。面對(duì)我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來(lái),堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為**贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國(guó)際商城建設(shè),一期a區(qū)五金機(jī)電市場(chǎng)6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng),加快推進(jìn)二期綜合開(kāi)發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場(chǎng)主體建設(shè),啟動(dòng)回遷安置房建設(shè),進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬(wàn)元的“**第一街”建設(shè),引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,確?!拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營(yíng);借助土地增減掛鉤指標(biāo),全面啟動(dòng)總投資2億元的滕國(guó)錦城二期民意家園建設(shè),能夠整合邱樓、三官?gòu)R等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開(kāi)發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國(guó)道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè),新修公路10公里,完成戶(hù)戶(hù)通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)更加注重提質(zhì)增效,在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢(shì)下,如何解除這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植,膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹(shù)立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過(guò)去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來(lái)了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門(mén)招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目4個(gè),過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目12個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達(dá)到10.1%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元,增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷(xiāo)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作,跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合,力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是小而不精、不強(qiáng)、不專(zhuān),缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級(jí),形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)36家,新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)215家,有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè),**服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè),以及面向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年,預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一要突出抓好五大市場(chǎng)集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮**的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)與城市市場(chǎng)的錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、104國(guó)道沿途的花卉苗木市場(chǎng)五大市場(chǎng)建設(shè),共同支撐起**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國(guó)道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專(zhuān)業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國(guó)的物流樞紐。加快推進(jìn)**第一街建設(shè),并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,經(jīng)營(yíng)超市、餐飲、家居等項(xiàng)目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開(kāi)展的秀美荊河“節(jié)會(huì)”活動(dòng),精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時(shí)機(jī),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托滕國(guó)故城景區(qū),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢(shì)。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程,今年要組建20個(gè)糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社、一個(gè)萬(wàn)畝糧食種植聯(lián)合社,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專(zhuān)業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè),積極打造**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),沿104國(guó)道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進(jìn)幸福**建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿(mǎn)意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址,大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭(zhēng)創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè),20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個(gè)村列入城市管網(wǎng)水計(jì)劃;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,重點(diǎn)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級(jí)文化陣地建設(shè),積極推廣廣場(chǎng)舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場(chǎng),配齊體育健身器材,達(dá)到村村都有健身活動(dòng)場(chǎng)所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安**”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng),確保把各類(lèi)矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)的要求,振奮精神、加壓奮進(jìn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。
一要進(jìn)一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),有大量的新情況、新問(wèn)題需要應(yīng)對(duì)和解決,需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對(duì)新常態(tài),要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作,單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來(lái)解除難題,推動(dòng)工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問(wèn)題,牢固樹(shù)立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺(jué)增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。面對(duì)新常態(tài),要超前謀劃,把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn),研究吃透上級(jí)深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等有關(guān)政策走向,打破慣性思維,找準(zhǔn)方法路徑,善于揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,乘勢(shì)而上,做好上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。面對(duì)新常態(tài),要敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事。全鎮(zhèn)各級(jí)干部始終把“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線,帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問(wèn)題上都要依法合規(guī),按照程序解決問(wèn)題。
二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保障。過(guò)去的一年,我們深入開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評(píng)滿(mǎn)意、發(fā)展上水平”的要求,活動(dòng)取得了顯著成效,切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問(wèn)題,工作作風(fēng)大為改觀,工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,今后我們還將采取多種方式,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過(guò)程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過(guò)硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭(zhēng)先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣,珍惜崗位,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī);進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實(shí)人吃虧,不讓干實(shí)事的人吃虧,不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正四風(fēng),以提高群眾滿(mǎn)意度為目標(biāo),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障,以完善考核體系推動(dòng)落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識(shí);進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績(jī)效考核和任期目標(biāo)管理制度,更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,更加注重看質(zhì)量、看潛績(jī)、看實(shí)績(jī),最大限度地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制,解除村干部后顧之憂(yōu)。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開(kāi)展新一輪群眾滿(mǎn)意度提升活動(dòng),圍繞群眾滿(mǎn)意度考核,加大群眾滿(mǎn)意度在考核中的分量,不斷樹(shù)立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,形勢(shì)復(fù)雜而多變,任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、全體黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署要求,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為加快建設(shè)幸福新**而努力奮斗。