機關(guān)黨建工作自查報告
機關(guān)黨建工作是國家建設(shè)工作的核心關(guān)鍵,下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的機關(guān)法治建設(shè)自查報告,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
機關(guān)法治建設(shè)自查報告
按照法治政府建設(shè)工作要求,對照xx年法治政府建設(shè)考核目標(biāo),我局對xx年法治政府建設(shè)工作進行了全面自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、依法全面履行行政職能
1、進一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關(guān)工作要求,進一步精減行政審批事項。xx年全局保留行政審批事項共計11項,xx年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進行了調(diào)查和統(tǒng)計,及時與法制辦溝通,避免錯項、漏項,目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴(yán)格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項以其他名目進行變相審批。同時做到與市政府行政服務(wù)中心及時進行信息溝通,及時調(diào)整行政審批事項目錄和行政權(quán)力運行流程圖。為把取消的行政審批事項切實落到實處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我局認(rèn)真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作,切實貫徹落實國務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、及時修改設(shè)定依據(jù)及流程圖,堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作,及時解答縣區(qū)水務(wù)局提出的問題,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節(jié)。
2、嚴(yán)格落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。按照市政府清理行政權(quán)力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單的部署和要求,為進一步理清我單位職責(zé)和權(quán)力事項,推進行政權(quán)力公開規(guī)范運行,xx年我局對行政權(quán)力事項工作進行了認(rèn)真清理,對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務(wù)清單梳理工作,配合市編辦完成了權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理工作,并按要求將上述相關(guān)權(quán)力信息錄入到全省行政權(quán)力信息管理平臺,保證按時、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權(quán)力項目不漏,保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。
二、完善依法行政制度體系
1、積極參與立法工作。xx年,我們積極參與立法各項工作,參與了市法制辦組織的立項討論會,對我局目前的立法能力和立項的可能性進行了充分討論;對《xx市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調(diào)研項目《供水管理條例》,由于沒有項目資金,不做為xx年立法調(diào)研項目上報。
2、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。xx年,我局加強了規(guī)范性文件管理工作,對《xx省規(guī)范性文件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行了深入研究,并根據(jù)此管理辦法制定了xx市水務(wù)局規(guī)范性文件有關(guān)制度,包括規(guī)范性文件草案認(rèn)定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。在實際工作中,我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則,對規(guī)范性文件認(rèn)定不準(zhǔn)的,我們及時請教法制辦,李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關(guān),今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個《xx市水務(wù)局關(guān)于加強水土保持工作的通知》,按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到xx市水務(wù)局網(wǎng)站對外公開。9月份,我局起草的以市政府名義印發(fā)的《xx市“三供一業(yè)”分離移交供排水設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)法制辦認(rèn)定為規(guī)范性文件,目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作,將清理結(jié)果上報了法制辦。
三、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善了內(nèi)部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對涉及專業(yè)性較強的決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政決策的事項、依據(jù)和結(jié)果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學(xué)決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開黨組會、局長辦公會進行集體研究決定,并形成會議紀(jì)要,會議記錄等。
四、堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
1、依法履行政執(zhí)法職責(zé)。端正執(zhí)法理念,文明執(zhí)法,我局狠抓思想建設(shè),要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務(wù)大局意識,我局在加強思想教育的同時,著力提升執(zhí)法人員思想境界,教育執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質(zhì)量,筑牢文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。并將文明執(zhí)法工作融入到目標(biāo)管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中,與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達(dá)到激勵先進、鞭策后進目的。另外,我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督,主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺接受新聞媒體的監(jiān)督,認(rèn)真受理人民群眾的舉報、投訴,真正實現(xiàn)把工作的監(jiān)督權(quán)和成效的評判權(quán)交給服務(wù)對象、交給群眾、交給社會。完善了執(zhí)法人員考核檔案,對執(zhí)法人員實行建檔管理,按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒款和行政事業(yè)性收費全部上繳市財政。
2、廣泛開展對外宣傳。今年是第25屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞 “落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”的宣傳主題,在全市范圍內(nèi)廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日.中國水周特刊》。在xx日報發(fā)布了《xx“消滅”地下水嚴(yán)重超采區(qū)》的新聞,按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內(nèi)容,在日報重要位置刊發(fā)了《落實綠色發(fā)展理念
全面推行河長制》主題公益廣告,明確水務(wù)系統(tǒng)加強水資源保護,加強河湖水域岸線管理保護等6大發(fā)展理念,xx電視臺從3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號,市水務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布宣傳信息,向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展,以增加社會公眾滿意度。
3、開展執(zhí)法卷宗評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于xx年8月,開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極采取有效措施加以整改,并將評查結(jié)果按時上報法制辦。
4、全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。一是重新整理了局47項行政處罰清單,并進行細(xì)化分解,下發(fā)了權(quán)力確認(rèn)通知,將責(zé)任落實到各行政科室,并進行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫,截止目前,共有水行政執(zhí)法人員17人,針對執(zhí)法人員相對行政權(quán)力少的情況,協(xié)調(diào)省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓(xùn)計劃,考核合格后,爭取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室,結(jié)合“三定方案”和事權(quán)下放相關(guān)規(guī)定,對47項行政處罰權(quán)適用執(zhí)法對象進行清單式管理,對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進行登記造冊,并根據(jù)工作推進情況,適時增補對象庫,截止上前,執(zhí)法對象庫共有xx油田公司、xx石化公司等18個;四是組織制定了《xx市水務(wù)局“雙隨機一公開”工作實施細(xì)則》,共分二十條,明確了工作目標(biāo)、范圍,明晰了部門職責(zé)、分工和配合事項,完善了各項實施程序,對工作的實際操作具有現(xiàn)實作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好xx年度“雙隨機一公開”工作的通知》和《關(guān)于下達(dá)xx年度“雙隨機一公開”檢查計劃的通知》,要求全局各部門,按照通知要求,組織科室業(yè)務(wù)力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊,按照年度檢查計劃,對抽報的執(zhí)法對象進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,需要立案處罰的轉(zhuǎn)交水政執(zhí)法支隊立案處理。
五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、 司法監(jiān)督。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定,以開展推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和深化機關(guān)作風(fēng)整頓為載體,按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,以加強機關(guān)效能建設(shè)為抓手,以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線,深入開展機關(guān)工作作風(fēng)整頓,取得了明顯的效果,機關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年我局還完善了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴各項工作制度,完成了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭人員數(shù)據(jù)信息庫的報送工作,xx年無行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。
2、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。為加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由局黨風(fēng)廉政辦公室負(fù)責(zé)行政行為投訴舉報受理工作,設(shè)立了舉報電話,在局前后樓都設(shè)立了舉報箱,完善了行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。
3、全面推進政務(wù)公開。按照市政府辦統(tǒng)一部署,完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項通過了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在xx政務(wù)服務(wù)平臺上為群眾提供導(dǎo)引和辦事服務(wù)。
六、依法化解社會矛盾糾紛
我局高度重視信訪工作,充分認(rèn)識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔(dān)信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實為群眾解決各種實際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局,專職負(fù)責(zé)信訪工作。
七、全面提高機關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力
1、加強對工作人員的法治教育。一是組織局有關(guān)人員參加了市政府法制辦舉辦的法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班和行政許可“一法一例”及行政審批制度改革專題培訓(xùn)班。二是我局自行組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和水行政執(zhí)法人員進行了法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),向全局黨員干部發(fā)放了《法律進機關(guān)讀本》,以提高干部職工的法律意識。三是大力宣傳憲法學(xué)習(xí)的活動氛圍。要求局機關(guān)干部職工收看中央電視臺“憲法的精神 法治的力量—CCTVxx年度法治人物頒獎典禮”節(jié)目。充分運用“網(wǎng)上學(xué)憲法”學(xué)習(xí)專欄開展憲法宣傳教育。四是全年上報法制信息12篇。
2、注重發(fā)揮法律顧問和專家咨詢論證、審核把關(guān)作用。按照行政機關(guān)設(shè)立法律顧問制度的要求,我局聘請了法律顧問,積極向市財政局申請法律顧問經(jīng)費,使法律顧問經(jīng)費得到保障。今年按照設(shè)立法律顧問、公職律師和事業(yè)單位探索建立法律顧問的工作要求,對相關(guān)工作進行了研究,并按要求的時限上報了相關(guān)報表。
總體來看,我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但也存在一些亟待解決的問題:一是沒有專職法制機構(gòu),與法治政府建設(shè)形勢發(fā)展需要不應(yīng)適應(yīng);二是法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱,不能完全適應(yīng)新形勢下的工作要求;三是水務(wù)機制創(chuàng)新有待加強,如何在依法行政的前提下創(chuàng)新水務(wù)管理,仍需不斷探索。
機關(guān)黨建工作自查報告
我局在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓了管黨責(zé)任的落實、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè),全面提升了我局黨建工作水平,現(xiàn)具體總結(jié)如下:
一、落實管黨責(zé)任,形成黨建工作合力
今年以來,我局重新明確了黨建工作責(zé)任,黨組書記為句黨建工作第一責(zé)任人,班子成員實行黨建工作、業(yè)務(wù)工作“一崗雙責(zé)”,科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)科室內(nèi)黨建工作任務(wù)的落實,形成黨組書記、班長成員、科室負(fù)責(zé)人三級責(zé)任制,層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,逐級明確工作任務(wù)、推進措施和完成時限,齊抓共管的工作合力。
二、加強黨組織建設(shè),夯實黨建工作基礎(chǔ)
1、加強機關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。我局黨支部共有黨員25人,其中在職黨員xxxx人,離退休黨員6人,支部委員3人,按照“三會一課”制度要求,上半年召開了2次黨員大會,黨組書記上了1次廉政黨課,請縣委黨校全繼業(yè)同志講了1次黨課,加強了對黨員的培養(yǎng)和教育,使黨員責(zé)任感、使命感不斷增強,始終保持積極向上的精神狀態(tài);元月份開展了xxxx4年民主評議黨員工作,緊密結(jié)合黨員思想工作實際,按照學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰處理五個步驟進行;按時收繳了1-6月份的黨費,并向全體黨員公布黨費收繳情況;元月份做好了xxxx4年黨員統(tǒng)計工作,并將統(tǒng)計情況上報縣直機關(guān)工委;抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,年初制定黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),分解責(zé)任目標(biāo),加大監(jiān)督、檢查和落實的力度。
2、認(rèn)真開展支部結(jié)對共建工作。我局機關(guān)黨支部與青山鋪鎮(zhèn)xxxx村黨支部結(jié)對共建,局機關(guān)派出2名中層骨干和1名機關(guān)支部委員進駐xxxx村,開展支部共建工作。今年上半年以來,局黨組2次研究結(jié)對共建工作,以項目推進為切入點,共計安排資金15萬元。同時,開展了村情摸底和專題調(diào)查研究、貧困黨員和困難群眾慰問、貧困學(xué)生捐資助學(xué)、共同舉辦農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動,為紀(jì)念“七一”建黨節(jié),于6月30日在xxxx村開展了一次講黨課活動,兩個支部共130余名黨員參加了聽課。通過一系列活動的開展,加強了兩個支部之間的工作聯(lián)系,加深了兩個支部黨員之間的感情,結(jié)對共建工作取得了良好的效果,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三、加強黨員隊伍建設(shè),增強黨組織和黨員活力
1、繼續(xù)抓好局機關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)。今年以來,我局根據(jù)上級黨組織的要求,扎實抓好了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),先后4次組織黨員干部學(xué)習(xí)中央、省、市、縣作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件,2次組織觀看廉政警示教育片,實行作風(fēng)建設(shè)一周一督查、一月一匯報、一季一講評,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都能認(rèn)真執(zhí)行改進作風(fēng)各項規(guī)定,嚴(yán)格遵守考勤、上下班紀(jì)律等制度和規(guī)定,至今為止沒有被作風(fēng)建設(shè)暗訪組查到違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象;嚴(yán)格控制機關(guān)辦公費用,基本杜絕在外就餐、煙酒開支;嚴(yán)格遵守接待規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)接待上級領(lǐng)導(dǎo),也不接受下級及服務(wù)對象的請吃;嚴(yán)格遵守公車管理規(guī)定,明確車輛分管責(zé)任人,建立車輛節(jié)假日封存停放制度,公務(wù)用車派遣單審批制度,基本杜絕了公車私用現(xiàn)象。
2、按規(guī)范程序做好發(fā)展黨員工作。我局去年有1名青年遞交了入黨申請書,按發(fā)展黨員規(guī)范程序,支部書記對其進行了談話,經(jīng)支委會審查同意,確定為入黨積極分子,填寫《申請入黨積極分子考察登記表》,黨支部指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,進行經(jīng)常性教育、培養(yǎng)和考察,每半年填寫一次考察意見,目前入黨積極分子各方面進步很快,計劃明年納入發(fā)展對象,爭取使其早日加入黨組織。
3、啟動黨員積分制管理。按照上級黨組織統(tǒng)一部署,我局于今年4月份全面啟動黨員積分制管理,制定了《中共xx縣科學(xué)技術(shù)局機關(guān)支部委員會實行黨員積分管理實施辦法》,并對全局黨員積分管理工作進行了深入動員。自實施黨員積分制管理以來,黨員參與黨組織活動的主動性、積極性明顯提高,有效促進局黨支部工作規(guī)范化,有力推動了各項工作的開展。
4、繼續(xù)深入開展在職黨員進社區(qū)工作。在職黨員進社區(qū)工作已開展兩年了,今年上半年,全體黨員繼續(xù)深入社區(qū),以服務(wù)群眾為重點,發(fā)起和參加慰問社區(qū)困難居民、看望空巢老人、義務(wù)巡邏等活動20余次,如支部委員、老黨員周潤松同志在機關(guān)組織黨員干部捐助舊衣服,自己買油和米慰問社區(qū)困難群眾。通過活動的開展,大大增強了機關(guān)黨員與社區(qū)之間的聯(lián)系,同時讓社區(qū)居民進一步感受到黨組織的溫暖。
存在的問題
一是學(xué)習(xí)抓得不緊,效率不高,時緊時松,缺乏持之以恒的信心和毅力;二是在黨建工作中還有些飄浮和虛的現(xiàn)象,有些工作沒有抓實、抓到位,思想上還存在一定的惰性,主動想事、干事方面還有差距。
下半年工作思路
一是繼續(xù)把上述各項工作抓落實、抓到位,重點是年底的黨員積分考核、黨建工作考核、支部共建工作;二是豐富支部組織生活內(nèi)容,創(chuàng)新組織生活方式,增強黨支部的活力和凝聚力。
機關(guān)黨建工作自查報告范文
xx年,市供銷社機關(guān)黨建工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市直機關(guān)工委的指導(dǎo)幫助下,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神及省、市委重要會議精神,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論,緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù),著力加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高機關(guān)黨的工作科學(xué)化水平,各項工作順利推進,較好完成目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)將黨建工作自查情況報告如下:
一、認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,完成黨建工作清單任務(wù)
(一)完善和落實黨建工作責(zé)任制。市供銷社黨委高度重視機關(guān)黨建工作,切實履行黨委抓機關(guān)黨的工作責(zé)任制,落實《市供銷社建立健全黨委抓基層黨建工作責(zé)任制的工作方案》,明確黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,班子成員結(jié)合分工,實行“一崗雙責(zé)”,抓黨建促發(fā)展,齊抓共管,形成合力。市社黨委把機關(guān)黨建工作列入年度工作計劃,制定黨建工作要點和任務(wù)清單,層層落實責(zé)任,堅持月調(diào)度、季盤點、年終考評。黨委書記從永超先后4次聽取基層黨建工作專題匯報,積極開展黨建工作調(diào)研,主持召開6次市供銷社黨委會議,研究落實基層黨建工作,組織制定基層黨建有關(guān)文件12個。高度重視意識形態(tài)工作,推進意識形態(tài)工作常態(tài)化、制度化,建立機關(guān)思想政治工作分析報告制度,機關(guān)黨支部定期向市社黨委和黨委書記報告思想政治工作,市社黨委堅持每半年向市委匯報一次意識形態(tài)工作情況。機關(guān)黨支部協(xié)助黨委管理機關(guān)黨務(wù)干部和黨員,配合組織人事部門做好干部的考核、評議,對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議等工作。
(二)強化黨建工作基礎(chǔ)保障。市社黨委強化對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實加強機關(guān)黨組織班子建設(shè),組織活動經(jīng)費充分保障。市供銷社機關(guān)黨支部按時完成換屆選舉,支部班子配備齊全,分工明確,年齡結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)水平較高。10月底,積極安排機關(guān)黨務(wù)人員參加市委黨??萍壐刹窟M修班學(xué)習(xí),接受教育培訓(xùn),機關(guān)專職黨務(wù)干部完成崗位交流。
(三)認(rèn)真落實黨建工作清單任務(wù)。一是規(guī)范黨員活動陣地建設(shè),按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),新增了投影儀等電教設(shè)備,完善了相關(guān)制度。二是深入開展“黨員活動日”活動,印發(fā)了《市供銷社開展“黨員活動日”的實施方案》,全體黨員參加植樹護林、獻計獻策、一線調(diào)研、緬懷先烈等組織活動,取得明顯成效。三是持續(xù)推進機關(guān)黨組織結(jié)對共建工作。按照“1+3”模式,機關(guān)黨支部同東湖村、梅苑社區(qū)、新泰機電公司組建的3個聯(lián)合黨組織,積極開展“三聯(lián)三促三提升”活動,創(chuàng)新活動載體,落實工作責(zé)任。四是深化在職黨員到社區(qū)報到,為城市社區(qū)居民開展志愿服務(wù)活動,會同園南社區(qū)聯(lián)合開展文明創(chuàng)建,機關(guān)黨員深入社區(qū)扶貧濟困,進一步明確“八大員”崗位職責(zé),深化“六個一、六帶頭”活動成果。五是加大社會組織黨建工作力度。對市棉花行業(yè)協(xié)會和市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會未建黨組織的社會組織,積極派駐黨建工作指導(dǎo)員,按照年度社會組織黨建工作要點完成規(guī)定任務(wù),確保黨的組織和黨的工作有效覆蓋。六是完成黨員組織關(guān)系集中排查,完善身份信息,排查工作做到全覆蓋。對軟弱渙散、單位主體不存在的基層黨組織進行認(rèn)真整治,將所屬58個基層黨組織調(diào)整整合為34個,及時進行換屆選舉,按時完成了換屆選舉任務(wù)。對不按規(guī)定繳納黨費情況進行專項整治,收繳補交黨費94829.5元,推進黨費管理規(guī)范化、制度化。七是利用道德講堂、文化講堂等開展社會主義核心價值觀和“四德”教育,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德。八是組織成立市供銷社機關(guān)黨員“植綠愛綠護綠”志愿者服務(wù)隊,開展黨員志愿者服務(wù)活動。組織機關(guān)黨員干部職工帶頭參加扶貧幫困、慈善捐助等活動,扶貧捐款2450元。九是結(jié)合市直機關(guān)工委黨建工作主要任務(wù)季度清單,制定供銷社及所屬黨組織黨建工作任務(wù)清單,推進黨建工作清單任務(wù)落實。
二、認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論
(一)扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
一是強化領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃。市供銷社高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,成立工作機構(gòu),制定行動方案,及時動員部署。堅持“兩個結(jié)合”:把學(xué)習(xí)教育與完成全年目標(biāo)任務(wù)、與推進供銷合作社綜合改革緊密結(jié)合,同步推進。對領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬基層黨組織學(xué)習(xí)教育做出安排,并對所屬基層黨組織進行分類指導(dǎo),突出學(xué)在基礎(chǔ),做在關(guān)鍵。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加機關(guān)支部學(xué)習(xí)26次,黨委書記深入基層聯(lián)系點作專題黨課6次,督導(dǎo)學(xué)習(xí)教育、交流學(xué)習(xí)體會。對離退休黨員采取送學(xué)上門,認(rèn)真聽取老黨員的意見和建議。在供銷社網(wǎng)站開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄,建立“供銷社基層工作群”交流學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗,搭建基層黨組織學(xué)習(xí)教育平臺59個。
二是深入學(xué)習(xí),學(xué)以致用。以黨支部為單位制定學(xué)習(xí)計劃,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,習(xí)近平總書記“七一”重要講話和視察安徽重要講話精神;積極引導(dǎo)全社各級黨組織和廣大黨員自覺把“六個聯(lián)系實際、三個深入思考”的要求貫穿學(xué)習(xí)教育始終。開展黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話知識測試,檢驗學(xué)習(xí)成果。開展“堅定理想信念,明確政治方向”等3個專題討論,對照“七查七看”,查擺突出問題,制定整改方案,堅持邊學(xué)邊查、立行立改,健全完善相關(guān)制度措施。落實《基層黨組織換屆情況定期報告制度》、《基層黨組織黨費收繳情況定期公示制度》。黨委班子成員認(rèn)真開展“學(xué)講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動,全體黨員“戴黨徽、亮身份、勇?lián)?dāng)、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”蔚然成風(fēng)。
三是形式多樣,力求實效。組織市供銷社機關(guān)黨員和部分留守處黨組織負(fù)責(zé)人到壽縣小甸烈士陵園、楊公鎮(zhèn)湯王村紅色教育基地,開展黨性教育。在安徽金寨干部學(xué)院舉辦“兩學(xué)一做”專題培訓(xùn)班,集中培訓(xùn)全社40余名黨員干部,學(xué)習(xí)革命老區(qū)的光輝歷史,弘揚紅軍精神、傳承紅色基因,堅定理想信念。
四是積極開展“雙爭”活動。在全社系統(tǒng)樹立以市供銷社機關(guān)黨支部為先進基層黨組織,以農(nóng)資公司留守處主任文明同志為代表的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,加強宣傳,積極引導(dǎo)黨員干部爭當(dāng)先鋒。全社上下廣大黨員干部立足崗位、履職盡責(zé)、學(xué)比趕超,蔚然成風(fēng)。根據(jù)市委要求,對全社召開專題民主生活會和專題組織生活會進行安排部署,確保工作按時完成。
(二)深入開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論
按照市委要求,市供銷社黨委高度重視,迅速行動,周密安排,扎實開展了學(xué)習(xí)討論活動,認(rèn)真查擺問題和不足,落實整改措施,取得了預(yù)期效果。
一是制定方案,迅速部署。全市學(xué)習(xí)討論動員會后,市供銷社黨委立即行動,制定學(xué)習(xí)討論方案。12月2日,召開全社學(xué)習(xí)討論動員大會,進行安排部署。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),深入討論。全社各級黨組織嚴(yán)格按照市委和市供銷社黨委的部署和安排,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記視察安徽重要講話、省、市第十次黨代會《報告》以及省委書記李錦斌、市委書記沈強學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神集中培訓(xùn)班上的講話。深入學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。市社黨委班子率先垂范,開展了“一個樹牢、三個看齊”和學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》兩個專題討論。討論重點是如何牢固樹立核心意識真正做到“講看齊、見行動”;如何加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,進一步增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;如何全面深化供銷社綜合改革,進一步形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機制。
三是查擺問題,深挖不足。市社黨委堅持問題導(dǎo)向,聯(lián)系思想、工作、生活實際,對照《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)定,從六個方面查擺問題。市社黨委班子成員作重點發(fā)言,黨委書記帶頭發(fā)言,普通黨員積極發(fā)言,黨員干部談差距議舉措,深挖不足。
四是切實整改,務(wù)求實效。針對查擺出的問題和不足,市社黨委從加強黨性鍛煉、強化宗旨意識、切實抓好基層黨建、敢于擔(dān)當(dāng)有為、完善長效機制等五個方面,采取20項措施,立行立改,切實抓好整改工作。
三、完善黨建工作制度,夯實黨建工作基礎(chǔ)
(一)強化學(xué)習(xí),以中國特色社會主義理論武裝黨員干部思想。制定機關(guān)黨員干部年度學(xué)習(xí)計劃,堅持每周五學(xué)習(xí)例會。組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中、六中全會精神及省、市委重要會議精神;學(xué)習(xí)供銷合作社有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識;深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時重要講話精神,貫徹落實省、市委重要決策和工作部署;用中國特色社會主義理論武裝黨員干部思想,達(dá)到指導(dǎo)工作、推動實踐的目的,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。認(rèn)真堅持黨委中心組各項學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)習(xí)有計劃,發(fā)言有準(zhǔn)備,討論有中心,自習(xí)有記載,保證了中心組理論學(xué)習(xí)的時間、人員、內(nèi)容“三落實”。
(二)建立并完善了加強思想政治工作制度機制。高度重視思想政治工作,推進思想政治工作常態(tài)化、制度化,建立機關(guān)干部談心談話制度和思想政治工作分析報告制度,機關(guān)黨支部定期分析黨員思想狀況,對一些苗頭性問題及時提醒,及早教育,及時糾正,有針對性地開展思想政治工作,定期向市社黨委和黨委書記報告思想政治工作,市社黨委堅持每半年向市委匯報一次意識形態(tài)工作情況。
(三)切實加強機關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、黨委議事規(guī)則(程序)、民主評議黨員、黨員黨性分析評議、密切聯(lián)系群眾長效機制等規(guī)章制度;按照發(fā)展黨員工作《細(xì)則》規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做好發(fā)展黨員工作;按規(guī)定核定黨員黨費收繳標(biāo)準(zhǔn),黨員每月向支部繳納黨費,市社黨委每季度向市委組織部繳納黨費;認(rèn)真做好黨務(wù)系統(tǒng)平臺的日常維護、黨內(nèi)統(tǒng)計報表等工作;建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度,開展黨員評先進、春節(jié)慰問生活困難黨員活動,結(jié)合供銷社實際實施“幫辦制度”,幫扶基層企業(yè)。
(四)加強黨的建設(shè)有關(guān)問題調(diào)查研究。開展黨建工作開展調(diào)研,健全和完善各項制度。重點對各留守處黨建工作開展調(diào)研,形成了《關(guān)于淮南市供銷社留守處黨建工作調(diào)查研究》報告,完成了市委黨建工作xx年調(diào)研課題任務(wù),出臺了《淮南市供銷社關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)工作的意見》,完善了新的基層黨組織架構(gòu)。繼續(xù)強化社有資產(chǎn)監(jiān)管,形成了《創(chuàng)新社有資產(chǎn)監(jiān)管機制確保社有資產(chǎn)保值增值》調(diào)研報告,提出了加強社有資產(chǎn)管理新舉措。
(五)堅持民主集中制,推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。堅持民主集中制,重大事項必須提交黨委會或主任辦公會研究決定。會前準(zhǔn)備充分,廣泛征求意見;會中圍繞主題,黨政班子成員積極發(fā)言,集思廣益,科學(xué)決策;會后形成會議紀(jì)要,確保決策事項監(jiān)督落實到位。實行黨務(wù)公開,設(shè)立黨務(wù)社務(wù)公開欄,落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實保障黨員主體地位和民主權(quán)利。
(六)加強機關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),健全監(jiān)督機制。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,完善《社有資產(chǎn)管理辦法》和《財務(wù)管理辦法》,實行資產(chǎn)統(tǒng)一管理、財務(wù)集中收支、核算分戶運作、全程監(jiān)督。制定了供銷社《行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》、行政權(quán)力運行流程圖、行政權(quán)力事項廉政風(fēng)險點情況表,并予以公布。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“三十條”和市委市政府“四十條”,切實改進機關(guān)工作作風(fēng)。開展反腐倡廉宣傳教育、黨紀(jì)條規(guī)教育,在市供銷社網(wǎng)站設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄,加強反腐倡廉宣傳教育,營造廉政文化氛圍。做好群眾來信來訪工作,市社紀(jì)委把信訪舉報工作納入紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體部署,加強檢查指導(dǎo),全年無一起越級上訪件,無一起信訪舉報和市紀(jì)委轉(zhuǎn)報信件。市社班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加雙重組織生活,支部開展黨員活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,領(lǐng)導(dǎo)干部都能以普通黨員身份參加,不搞特殊化。
(七)加強工青婦和關(guān)心下一代工作。貫徹落實中央、省市委有關(guān)文件精神,健全工、青、婦群眾組織,參加了市直機關(guān)計生工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),實現(xiàn)了計劃生育工作年度考核達(dá)標(biāo)。把群團工作納入黨建工作總體部署安排,成立機關(guān)關(guān)心下一代工作機構(gòu),開展關(guān)心下一代活動。
四、認(rèn)真落實工委安排部署的黨建特色工作任務(wù)
1、開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議。市供銷社黨委書記書面向市委報告抓黨建工作情況,基層黨組織書記向市供銷社黨委集中述職評議,認(rèn)真落實書記履職黨建工作承諾制。
2、精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有措施、有目標(biāo)、有效果。持續(xù)推進機關(guān)文明創(chuàng)建活動,積極申報創(chuàng)建市級文明單位(標(biāo)兵),整理編印《市供銷社創(chuàng)建文明單位資料匯編》和考核匯報提綱,順利通過考核驗收,xx年7月市委市政府授予市供銷社“市級文明單位標(biāo)兵”稱號。
3、參加市直機關(guān)雙月評選“十佳好人好事實事”活動,及時報送活動材料,“市供銷社送農(nóng)資送農(nóng)技下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧活動”榜上有名。
4、積極參加市直機關(guān)黨建工作聯(lián)系片區(qū)活動,組織黨務(wù)工作者參加片區(qū)金寨、涇縣學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
5、以“讀書月”、“書香工程”等學(xué)習(xí)品牌為支撐引領(lǐng),按照《淮南市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點評選細(xì)則(暫行)》,機關(guān)黨支部積極申報學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點。
五、推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新,取得良好效果
(一)開展精準(zhǔn)扶貧,助農(nóng)增收致富。落實扶貧攻堅“雙包”任務(wù),組織機關(guān)全體黨員干部到扶貧幫扶村—壽縣劉崗鎮(zhèn)上樓村包戶對接,進村入戶,深入貧困群眾家中全面了解掌握貧困戶狀況,制定幫扶具體措施。開展精準(zhǔn)扶貧送農(nóng)資送農(nóng)技下鄉(xiāng)活動,為貧困戶送去價值10萬元的復(fù)合肥30噸,聘請農(nóng)技專家在田間地頭現(xiàn)場宣傳農(nóng)業(yè)科技知識,助農(nóng)增產(chǎn)增收。還支持3萬元,幫助村xxKW光伏項目工程后期設(shè)施設(shè)備建設(shè),保證了光伏順利接線并網(wǎng)發(fā)電。積極策劃產(chǎn)業(yè)扶貧,為上樓村集中興建大棚80個,免費提供種子、肥料,無償提供種植技術(shù),幫助貧困戶提高種植效益,助農(nóng)增收,早日脫貧?!吨袊M織人事報》、《安徽日報》等多家媒體先后報道了我社精準(zhǔn)扶貧有關(guān)新聞,農(nóng)民群眾和社會各界廣泛贊譽。
(二)建立“結(jié)對幫辦”制度,直接聯(lián)系服務(wù)基層群眾。市社機關(guān)黨員干部結(jié)對幫辦聯(lián)系基層工作制度,是機關(guān)黨員干部深入基層一線,幫助解決重點、難點問題重要舉措,是機關(guān)工作重心下移、改進工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的有效載體。市社黨委班子成員和機關(guān)科室負(fù)責(zé)人分別結(jié)對幫辦一個基層單位,俯下身子,深入基層,扎根基層,解決和處理基層職工群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,實現(xiàn)結(jié)對幫辦工作機制常態(tài)化。
(三)積極探索黨員教育形式和方法,豐富黨內(nèi)生活。一是組織全社系統(tǒng)40名黨員赴革命老區(qū)金寨舉辦為期3天的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班,回顧黨的光輝歷史,弘揚傳承紅軍精神,樹牢理想信念;二是組織機關(guān)黨員和留守處黨組織負(fù)責(zé)參觀安徽省第一個黨組織的誕生地壽縣小甸鎮(zhèn)、楊公湯王紅色教育基地,緬懷革命先烈,開展黨性教育;三是組織機關(guān)全體黨員參加市直機關(guān)“頌歌獻給黨”演唱會,慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年活動,取得良好效果。
六、認(rèn)識差距和不足,努力提高黨建工作水平
(一)主要差距和不足
一年來,盡管我們在黨建方面做了大量工作,取得了上述成績,但與市委要求和市兄弟單位相比還有不足和差距:一是抓基層黨建工作的力度還需加大。平時重視市委、市政府和省供銷社下達(dá)的各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的完成情況的多,在抓基層黨建上還有不夠細(xì)致、不夠扎實的地方。二是創(chuàng)新意識有待于提高。黨的活動載體和方法比較單一,僅滿足于學(xué)習(xí)教育和一般性活動,吸引力不強。三是黨建工作制度有待進一步健全和完善。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真研究改進,努力提高黨建工作水平。
(二)下一步工作思路和措施
嚴(yán)格按照中央、省委、市委和市直機關(guān)工委要求,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)性和創(chuàng)新型黨組織為主線,把黨建工作抓實抓細(xì)抓落實。一是嚴(yán)格履行黨建工作主體責(zé)任。強化“第一責(zé)任人”的責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,定期研究分析,促進工作落實,堅持黨建工作抓長、常抓。加大督查考核力度,定期和不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把督促檢查落實貫穿于黨建工作全過程。二是深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神。緊密聯(lián)系實際,研究供銷社黨建工作新情況、新問題,積極探索抓基層黨建工作的好方法、新辦法。牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,進一步增強做好工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。三是切實加大黨建工作創(chuàng)新力度。在學(xué)習(xí)教育上,采取專家授課、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等多種學(xué)習(xí)教育形式,深入黨章規(guī)定和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終用黨的先進理論武裝黨員干部的頭腦,牢固樹立黨性觀念和宗旨意識。廣泛學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、供銷業(yè)務(wù)、現(xiàn)代科技和法律法規(guī)等知識,增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。不斷創(chuàng)新載體,提升服務(wù),堅持為農(nóng)服務(wù)辦社宗旨,推進扶貧攻堅任務(wù)落實,打造基層黨建工作新亮點。四是積極推進供銷社綜合改革新路徑。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,確保學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)中央確定的“四個進一步”的目標(biāo)。深入貫徹落實省、市第十次黨代會精神,堅定以新的發(fā)展理念為引領(lǐng),推進供銷合作社綜合改革發(fā)展新路徑,攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng),努力在全市各項工作中爭先進位。
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