非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話
搞好非公有制企業(yè)黨建工作,事關(guān)黨的路線方針政策在非公有制企業(yè)的貫徹落實。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話，僅供參考。
非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話【篇一】
同志們：
這次全市非公企業(yè)黨建工作座談會，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“6.25 ”重要講話，以飽滿的政治熱情迎接黨的十七大勝利召開的情況下召開的。這是全市黨建工作的一件大事。剛才，區(qū)、市分別匯報了規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織的相關(guān)情況，楚威車橋、湖北風(fēng)機(jī)等非公企業(yè)介紹了黨建工作經(jīng)驗，全市非公企業(yè)黨建聯(lián)席會議成員單位代表市工商局、市總工會、市工商聯(lián)談了工作打算和建議，很有參考價值，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點意見。
一、審時度勢，更新觀念，深刻認(rèn)識加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要意義
改革開放以來，隨著非公企業(yè)的快速發(fā)展，黨中央對非公企業(yè)黨建工作不斷提出新的要求，引領(lǐng)非公企業(yè)黨建工作與時俱進(jìn)。黨的十六大把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的職責(zé)任務(wù)寫入了黨章;胡錦濤、曾慶紅、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求適應(yīng)新的歷史時期的需要，大力探索推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。市委書記馬清明同志到隨州工作以后，身體力行，帶頭參加調(diào)研，及時指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，明確要求“要落實好非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，提高非公企業(yè)黨建的工作水平”。非公企業(yè)黨建工作之所以得到如此重視，是由它的重要地位和重大作用所決定的。
第一，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。 我市非公企業(yè)廣泛分布在各行各業(yè)各領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總量達(dá)58.72 億元，從業(yè)人員64492 人，營業(yè)金額達(dá)142.98 億元。今年上半年，非公經(jīng)濟(jì)增加 值比上年同期增加5 2.46 億元，非公經(jīng)濟(jì)比重占地區(qū)生產(chǎn)總值的60.3% ，而且其發(fā)展呈繼續(xù)擴(kuò)大之勢，非公企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的影響力越來越大，成為黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中含量很重的一塊。但是，相對于其他領(lǐng)域，非公企業(yè)黨建工作目前還是黨的基層組織建設(shè)中最為薄弱的一塊。一是已知的黨員數(shù)量較少。全市目前已經(jīng)掌握的非公企業(yè)中的黨員只有4056名，僅占從業(yè)人員總數(shù)的6.3% ，略高于全市黨員占總?cè)丝诒壤?.9% 的平均水平。二是單建的黨組織數(shù)量較少。據(jù)統(tǒng)計，全市非公企業(yè)中，單獨(dú)建立黨組織的只有123 家，所占比例達(dá)不到企業(yè)總數(shù)的10% 。三是黨組織的活力還不夠。一些黨組織受人才、經(jīng)費(fèi)、時間等條件限制，難以正常開展組織活動，黨組織對非公企業(yè)的政治核心作用明顯不如黨員個人在生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作中的骨干帶頭作用。這些充分表明，黨在非公企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有高度的政治敏銳性和危機(jī)感，把非公企業(yè)黨建工作作為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)來抓。
第二，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。 今年上半年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度快、效益好、質(zhì)量高的良好勢頭，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23% ，高于全省平均水平。市委書記馬清明同志在前不久召開的市委工作會議上提出：“我們要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，走在同類城市前列，首先要在抓大項目、大投入上贏得競爭優(yōu)勢。全市各級各部門要變差距為壓力、變壓力為動力，始終把招引大項目作為頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任，堅持以大項目建設(shè)來促進(jìn)對外開放，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植發(fā)展后勁。”用這個判斷和要求來審示，與我省發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，我市非公企業(yè)在發(fā)展總量、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益等方面，差距還比較大。實現(xiàn)市委的戰(zhàn)略部署，需要非公企業(yè)繼續(xù)保持趕超式的發(fā)展勢頭。全市非公企業(yè)面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，非公企業(yè)黨建工作也面臨新的課題和新的使命。過去幾年，非公企業(yè)黨建工作為非公企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了功不可沒的促進(jìn)和保障作用。在新一輪的大開放大發(fā)展的進(jìn)程中，非公企業(yè)黨建工作必須承載起更大的責(zé)任，發(fā)揮出更大的作用，為非公企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障、環(huán)境保障、智力保障和人才保障，為推動興工富市、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作出新成績新貢獻(xiàn)。
第三，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是構(gòu)建和諧隨州的重要舉措。 市二次黨代會提出了建設(shè)特色隨州、開放隨州、文化隨州、和諧隨州，奮力走在全省同類城市前列的奮斗目標(biāo)。構(gòu)建和諧隨州，非公企業(yè)是重點和關(guān)鍵之一。我市非公企業(yè)吸納的員工來自方方面面，涵蓋了各行各業(yè)，牽涉到工農(nóng)城鄉(xiāng)。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾凸現(xiàn)期和社會變革的轉(zhuǎn)型敏感期，非公企業(yè)是發(fā)展的“加速器”和社會的“穩(wěn)定器”。大力發(fā)展非公企業(yè)，是解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題的有效途徑，是激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的內(nèi)在動力，是培育和諧文化的有生力量，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有不可替代的作用。構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨。包括非公企業(yè)黨組織在內(nèi)的各級黨組織必須承擔(dān)起這個歷史責(zé)任。因此，要把切實加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作作為和諧隨州建設(shè)的一項重點工作來抓，充分發(fā)揮黨組織和黨員優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的主導(dǎo)作用，努力推進(jìn)全市非公企業(yè)和諧發(fā)展，進(jìn)而保證和推進(jìn)和諧隨州的建設(shè)。
總之，各級黨組織必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重大意義，牢固樹立“黨要管黨”的意識，增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅定不移地把非公企業(yè)黨建工作放在與其他領(lǐng)域黨建工作同等重要、甚至更加重要的位置，努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作的新局面。
二、與時俱進(jìn)，克難攻堅，切實解決非公企業(yè)黨建工作中的關(guān)鍵問題
地級隨州市組建以來，市委領(lǐng)導(dǎo)全市各級黨組織，對非公企業(yè)黨建工作不斷深化認(rèn)識、不斷深入研究、不懈艱苦探索，取得了明顯成效。在肯定成績的同時，我們也要高度重視存在的問題和不足，認(rèn)真分析非公企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中將不斷涌現(xiàn)的新情況新問題。今后的工作中，必須狠下功夫解決好以下四個關(guān)鍵問題。
第一，必須扎實過好黨組織組建這道“關(guān)”。 黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，這個堡壘群還沒有形成完整的網(wǎng)絡(luò)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。組建黨組織是非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。我們一定要過好這第一“關(guān)”。按照中組部提出的“各地對規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作一定要盯緊抓實，不講困難，要講進(jìn)度，確保在黨的十七大召開前完成所有任務(wù)”的要求，今年我市已在61 家規(guī)模以上非公企業(yè)中建立了黨組織，占年初計劃的98.4% 。盡管取得了初步成績，但我們對規(guī)模以上非公企業(yè)底數(shù)不清的問題還比較突出，潛在的工作任務(wù)量還比較重。不僅如此，新的壓力還在不斷出現(xiàn)，從年初到現(xiàn)在，全市又新增加了9 戶沒有黨組織的規(guī)模以上非公企業(yè)。即便是已完成組建工作的企業(yè)，有近40 %只有3 名左右黨員，一旦有黨員流出，黨組織難以正常開展活動。如此看來，下一步的工作仍然很艱巨、仍有可能出現(xiàn)反復(fù)，切不可有絲毫的松懈。對新增加的企業(yè)，也要有一個明確要求，條件具備的，要即時組建，條件暫不具備的，要積極創(chuàng)造條件，盡可能快地完成組建，做到增加一個，組建一個。
第二，必須緊緊抓住作用發(fā)揮這個“魂”。 發(fā)揮作用是非公企業(yè)黨建工作的靈魂。“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這個基本原則，在非公企業(yè)中顯得尤為突出和重要。黨組織有沒有活力，對非公企業(yè)的健康發(fā)展有無作用、作用大小，直接關(guān)系到非公企業(yè)黨組織的生死存亡。因此，任何時候都要緊緊抓住作用發(fā)揮這個魂，引導(dǎo)非公企業(yè)中的黨組織，牢固樹立“有為才有位，有位更有為”的觀念，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用，積極組織帶領(lǐng)、激勵引導(dǎo)員工立足本職崗位建功立業(yè)，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力，為促進(jìn)非公企業(yè)的快速發(fā)展作出貢獻(xiàn);充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)調(diào)平衡各個利益主體之間的關(guān)系，化解各種矛盾和沖突，維護(hù)各方合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，最大限度地調(diào)動方方面面的積極性，為促進(jìn)非公企業(yè)的和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn);充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督作用，積極參與和影響非公企業(yè)決策，督導(dǎo)非公企業(yè)堅持正確的方向，守法誠信，服務(wù)社會，為促進(jìn)非公企業(yè)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“創(chuàng)建和諧企業(yè)”、“黨員承諾制”、“三展示三服務(wù)”等豐富多彩的主題實踐活動，通過這些活動來發(fā)揮黨組織和黨員在決策中的參謀作用、在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶動作用、在依法經(jīng)營中的監(jiān)督保證作用、在職工群眾中的凝聚團(tuán)結(jié)作用，來體現(xiàn)黨組織和黨員的先進(jìn)性。在這里，我還想強(qiáng)調(diào)一點的是，在非公企業(yè)中從事黨務(wù)工作的同志，要學(xué)習(xí)并掌握社會工作方法、群眾工作方法，善于綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，開展黨的工作。
第三，必須著力破解流動黨員教育管理這道“題”。 經(jīng)濟(jì)一體化讓世界變平了，城鄉(xiāng)一體化加劇了人口的大流動。如何加強(qiáng)流動黨員的教育管理，成為新時期黨員教育管理的最大難題。非公企業(yè)作為流動黨員的重要吸納地，破解這個難題顯得尤為重要。找到黨員，是破解流動黨員教育管理這道難題的前提。通過開展先進(jìn)性教育活動，基本解決了黨員找組織難的問題?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是黨員不愿亮出身份，組織找黨員難。一些黨員不愿亮出身份，究其原因，主要是由于一些黨員注重于自身利益的考慮，雇員意識強(qiáng)于黨員意識，工作關(guān)系重于組織關(guān)系，員工義務(wù)高于黨員義務(wù)。有的黨員害怕參加組織活動影響工作、減少收入、丟掉“飯碗”;有的害怕失去社會福利;有的嫌轉(zhuǎn)移組織關(guān)系麻煩，等等。這種種現(xiàn)象值得我們各級黨組織深刻反思，既要加強(qiáng)對黨員的教育引導(dǎo)，更要改進(jìn)組織工作，關(guān)愛黨員，營造和諧，增強(qiáng)組織的凝聚力向心力。要充分利用全國推行流動黨員活動證制度的契機(jī)，采取“凡進(jìn)必登、凡登必核”的辦法，逐個單位、逐個員工地開展地毯式的黨員隊伍調(diào)查摸底工作，把流動黨員及時找出來。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)流動黨員，探索建立黨內(nèi)幫扶制度，以大家庭的“溫暖”促使流動黨員主動站出來。要加強(qiáng)黨員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干。同時要督促黨員按時參加黨組織的活動，完成黨組織安排的工作任務(wù)，讓流動黨員在日常生活、工作和學(xué)習(xí)中將先進(jìn)性體現(xiàn)出來。
第四，必須切實解開少數(shù)業(yè)主思想認(rèn)識這個“結(jié)”。 爭取業(yè)主的理解和支持，是非公企業(yè)黨建工作順利開展的重要條件。絕大多數(shù)業(yè)主對黨建工作是積極支持的，這也是我市非公企業(yè)黨建工作取得明顯成績的一個重要原因。各級黨組織要發(fā)揮我們黨善做思想工作、群眾工作的政治優(yōu)勢，努力解開業(yè)主們的“心結(jié)”，努力尋求最廣泛的業(yè)主支持，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的工作格局，攜手開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作和非公企業(yè)發(fā)展的新局面。具體在一個組織中，我們把黨建工作的基本功能定位在貫徹落實黨的路線方針政策，推動非公企業(yè)的健康發(fā)展方面，把組織活動的重點放在團(tuán)結(jié)員工、凝聚人心、培養(yǎng)人才、推動和諧上面，把黨員發(fā)揮先鋒模范作用的焦點集中在立足本職崗位建功立業(yè)、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開拓創(chuàng)新上面，這些都是非公企業(yè)健康發(fā)展的直接動力和寶貴財富。當(dāng)然，任何產(chǎn)出都是需要投入的，黨建工作也需要非公企業(yè)給予一定的投入。從許多黨建工作開展較好的非公企業(yè)看，這種投入產(chǎn)出比是最合算的。許多明智的業(yè)主是深諳個中奧妙的。我們真誠地希望所有的業(yè)主都能明白這個道理，真心實意地大力支持黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員的積極作用，努力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展和黨建工作齊頭并進(jìn)的“雙贏”局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面
切實加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是各級黨委執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的重要任務(wù)。全市各級黨組織要嚴(yán)格按照“黨要管黨”的方針，將非公企業(yè)黨建工作作為黨建工作的重中之重來部署，作為黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)來突破，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的重要途徑來推進(jìn)，切實加大非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，盡快建立健全各項工作機(jī)制，推動非公企業(yè)黨建工作邁上新臺階。
一要健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 各級黨委要努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，把非公企業(yè)黨建工作納入重要工作日程和目標(biāo)考核體系，認(rèn)真研究解決工作中的重大問題;認(rèn)真落實黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體成員合力抓的責(zé)任制度。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度，深入調(diào)查研究，下到一線解決問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。要建立地方黨委、政府及有關(guān)部門與業(yè)主定期溝通聯(lián)系制度，團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)業(yè)主，積極支持黨建工作，為黨組織活動提供必要的時間和場所，支持黨組織負(fù)責(zé)人和黨員參加上級黨組織的有關(guān)活動。
二要健全完善聯(lián)動機(jī)制。 今年市委組織部下發(fā)了《關(guān)于建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度的通知》，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議成員單位要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度著眼，從各自的職能入手，積極主動地為加強(qiáng)非公企業(yè)黨建提供幫助、創(chuàng)造條件、搞好配合，共同推進(jìn)全市非公企業(yè)黨建工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)要認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)、幫助、教育和引導(dǎo)業(yè)主的工作，推動業(yè)主支持開展黨建工作;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)非公企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，推進(jìn)“黨群共建”;工商行政管理等部門要把促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作融入業(yè)務(wù)工作之中，借助行政管理的職能，摸清并提供基本情況，推動黨的組織和工作全覆蓋;經(jīng)委、商務(wù)、勞動、環(huán)保、統(tǒng)計、稅務(wù)等部門，要發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切協(xié)作配合，把承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)落到實處。
三要健全完善保障機(jī)制。 要積極為非公企業(yè)黨建工作創(chuàng)造必要的條件，提供有力的保障。要積極幫助解決非公企業(yè)黨組織的活動經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營正常的非公企業(yè)，在管理費(fèi)中按一定的比例預(yù)算黨組織活動經(jīng)費(fèi);非公企業(yè)中黨員收繳的黨費(fèi)，除按規(guī)定比例上繳中央以外，原則上大部分或全部返還給非公企業(yè)黨組織;活動經(jīng)費(fèi)特別困難的，上級黨組織要給予幫助和扶持。要切實加強(qiáng)黨建聯(lián)絡(luò)員(指導(dǎo)員)隊伍建設(shè)，解決黨建工作聯(lián)絡(luò)員(指導(dǎo)員)“勞而有酬、功而有獎”的問題，充分調(diào)動其工作積極性。
四要健全完善創(chuàng)新機(jī)制。 非公企業(yè)黨建工作是一項挑戰(zhàn)性開拓性極強(qiáng)的工作，要積極從理論、制度、方法等方面創(chuàng)新，在組織設(shè)置、管理機(jī)制、活動方式、考評體系等方面大膽突破，著力解決熱點難點問題。要以鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的心態(tài)，激發(fā)基層的創(chuàng)新活力，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣實踐中的新鮮經(jīng)驗。要借鑒肯德基組建工會的經(jīng)驗，在業(yè)主工作實在做不通的情況下，直接組織黨員建立黨組織;要借鑒工會以維權(quán)聚人心的經(jīng)驗，通過領(lǐng)導(dǎo)做好維護(hù)各方合法權(quán)利來贏得員工、黨員、業(yè)主的支持，順利開展黨的工作，努力探索具有隨州特色非公企業(yè)黨建的新路子。
四、再加措施，再加力度，全面完成下半年基層組織建設(shè)的工作任務(wù)
今年以來，各地各單位繼續(xù)圍繞鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立健全長效機(jī)制，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，各項工作進(jìn)展順利，成效明顯。下半年，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗，以深入學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會精神和將要召開的黨的十七大精神為主線，創(chuàng)造性地開展基層組織建設(shè)的各項工作。借此機(jī)會，我就下半年全市基層組織建設(shè)的幾項重點工作強(qiáng)調(diào)如下：
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第九次黨代會、市二次黨代會精神。 今年10 月將召開黨的十七大，各級黨組織要把認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十七大精神作為一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓好。各地各單位要把這項工作作為下半年基層黨建工作的重中之重，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會、市二次黨代會精神緊密結(jié)合起來，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、巡回演講、知識競賽等靈活多樣的方式，把會議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，動員和組織全市基層黨組織、廣大共產(chǎn)黨員以奮力爭先、奮力創(chuàng)新、奮力實干的精神去實現(xiàn)今后五年的目標(biāo)任務(wù)。
二是深入推動黨的先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)。 從總體上看，我市在貫徹四個長效機(jī)制文件中，始終堅持遵循中央和省、市委要求，狠抓工作落實，取得了比較明顯的成效。但也存在著少數(shù)部門、單位學(xué)習(xí)宣傳四個長效機(jī)制的力度不大、氛圍不濃、落實不夠等問題。下一步，各級黨組織要進(jìn)一步在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、提高思想認(rèn)識，改善工作條件、創(chuàng)造良好環(huán)境，狠抓薄弱環(huán)節(jié)、推進(jìn)制度創(chuàng)新上下功夫。為進(jìn)一步貫徹落實中央、省委要求，推動先進(jìn)性建設(shè)深入開展，市委及市委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立黨員教育聯(lián)系會議制度的意見》、《關(guān)于建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度的通知》等3 個文件，各地各單位要結(jié)合中央和省、市委的文件精神，研究制定具體的辦法措施，深入抓好貫徹落實。
三是不折不扣地完成流動黨員《活動證》發(fā)放和接收工作。 省委組織部于今年6 月專門召開了全省流動黨員《活動證》發(fā)放和接收工作座談會，對流動黨員《活動證》發(fā)放和接收工作進(jìn)行了再動員、再部署。7 月份各地集中了一個月的時間，組織對流動黨員進(jìn)行了一次徹查清理，建立健全了管理臺帳。今后，要以此為基礎(chǔ)，對黨員流動變化信息及時更新，實行動態(tài)管理。各地各單位黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定，主動聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)的外來流動黨員，認(rèn)真做好流動黨員《活動證》查驗和身份確認(rèn)工作，及時將其編入黨支部、黨小組，納入本地本單位黨員經(jīng)常性教育管理之中，保證其參加正常的組織生活和參與黨內(nèi)事務(wù)的民主權(quán)利。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各地要對流動黨員《活動證》的發(fā)放工作進(jìn)行一次回頭看，確?！痘顒幼C》發(fā)放到位，并督促他們及時到流入地報到，使這項工作經(jīng)得起中組部、省委組織部的抽查。
四是深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。 下半年，省委將評選表彰新一輪農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織。各地各單位要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，以爭創(chuàng)先進(jìn)為契機(jī)，在落實黨建責(zé)任制考核上動真格，在總結(jié)黨建工作經(jīng)驗上出實招，在發(fā)現(xiàn)推廣典型上求實效，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，努力推動農(nóng)村黨建工作上新臺階。曾都區(qū)、廣水市要拿出爭創(chuàng)全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))的具體措施，做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早部署，力爭雙雙邁入省級先進(jìn)行列。
五是善始善終地抓好村級組織辦公活動場所建設(shè)工作。 目前，從各地提供的數(shù)據(jù)情況看，我市納入省級規(guī)劃的新建項目和改擴(kuò)建項目已全部完成。下一步，我們將組織專班人員對改擴(kuò)建項目的完成情況進(jìn)行檢查驗收，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)加強(qiáng)村級組織辦公活動場所管理使用的意見，指導(dǎo)各地進(jìn)一步明確活動場所的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，充分發(fā)揮功能作用。各地各單位要以推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點建設(shè)為契機(jī)，大力探索發(fā)揮村級組織辦公活動場所綜合功能的途徑和方式，注意總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，推動工作深入開展。
六是加強(qiáng)基層干部激勵保障機(jī)制的探索研究。 我市從優(yōu)秀村干部中考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員已走上新的工作崗位，區(qū)(市)組織部要加大跟蹤培養(yǎng)的力度，做到扶上馬送一程，激勵他們在新的工作崗位上建功立業(yè)。各地要加強(qiáng)對建立農(nóng)村、社區(qū)干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度和離職村干部生活補(bǔ)貼制度的探索研究，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行實踐和探索。
七是大力推進(jìn)“設(shè)崗聯(lián)戶建新村”活動。 在先進(jìn)性教育活動中，我們提出在農(nóng)村黨員中開展“設(shè)崗聯(lián)戶建新村”活動，促使農(nóng)村黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。下一步，我們將召開一次現(xiàn)場會，交流“設(shè)崗聯(lián)戶建新村”活動工作經(jīng)驗，加大這一活動的工作督辦力度和對外宣傳力度，并適時命名表彰一批“設(shè)崗聯(lián)戶建新村”活動示范村。同時，各地要按照省委組織部、省民政廳《關(guān)于開展排查整治軟弱渙散村級組織工作的通知》要求，精心組織排查登記，對排查出的軟弱渙散的三類村級組織，要采取有效措施，集中進(jìn)行整治，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。對于新農(nóng)村建設(shè)試點(勤勞村)的工作，要按照年初的工作計劃穩(wěn)步推進(jìn)，狠抓落實，盡力為試點村辦實事、解難事，努力將工作試點辦成新農(nóng)村建設(shè)的示范點。
八是籌備召開全市基層組織建設(shè)工作會議。 建市以來，全市各級黨組織緊貼市委中心工作，堅持創(chuàng)新發(fā)展不動 搖，堅持服務(wù)第一要務(wù)不 動 搖， 精心組織，強(qiáng)化措施，扎實工作，使我市基層組織建設(shè)面貌發(fā)生了較大變化，取得了明顯成效。在農(nóng)村，大力推行“兩票制”選舉、“兩會制”決策，有效地解決了“有人管事”和“有章理事”的問題，提高了村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;積極開展“農(nóng)民講壇”、“黨員講壇”活動，調(diào)動了廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的工作熱情，探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員先進(jìn)性建設(shè)的新途徑。在社區(qū)，扎實開展“五聯(lián)一服務(wù)”、“三聯(lián)一創(chuàng)”、“三為一樹”活動，大大加快了社區(qū)黨建工作示范區(qū)建設(shè)步伐。在非公企業(yè)，積極推進(jìn)“雙建雙推”、“三推三爭”活動，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)了黨組織的影響力等等。下半年，我們將召開全市基層組織建設(shè)工作會議，總結(jié)交流基層組織建設(shè)各個領(lǐng)域的特色工作，并結(jié)合貫徹落實十七大精神和市委《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的意見》文件精神 ，對加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層組織建設(shè)進(jìn)行安排部署。屆時我們還將邀請省委組織部及組織處的領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議進(jìn)行指導(dǎo)。市委組織部在拿出會議方案后，希望各地按照要求，及時報送交流材料，精心準(zhǔn)備參觀現(xiàn)場，努力把會議籌備好、組織好。
當(dāng)前，黨的基層組織建設(shè)任務(wù)繁重、工作艱巨、情況復(fù)雜，做好這項工作，必須有充足的工作力量、精干的工作隊伍做保障。各級組織部門要按照中組部、省委組織部和市委的有關(guān)規(guī)定充實力量，配足人員。同時對從事這項工作的同志要多關(guān)心、多培養(yǎng)、多激勵，對那些長期默默奉獻(xiàn)、工作業(yè)績突出的同志，要格外關(guān)注、多加留意、不能虧待。
同志們，非公企業(yè)黨建工作責(zé)任重大，下半年的基層黨建工作任務(wù)艱巨。我們要把這次會議作為新的起點，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開!
非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話【篇二】
這次全市非公有制企業(yè)黨建 工作座談會，是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。召開這次會議的目的是為了認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，交流 經(jīng)驗，研究對策，切實改進(jìn)和加強(qiáng)我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，為非公有制 經(jīng)濟(jì)健康 發(fā)展提供堅強(qiáng)的 組織保證。上午，我們參觀學(xué)習(xí)了盂縣烏玉光陽耐酸耐火材料有限公司、東興實業(yè)有限公司、西小坪耐火集團(tuán)、秀水水泥有限公司*個企業(yè)，剛才又聽取了*個單位的經(jīng)驗介紹。會議還印發(fā)了*個單位的經(jīng)驗材料。這些單位都從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗和做法，集中反映了近年來我市非公有制企業(yè)黨建工作的成果。希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我就進(jìn)一步做好全市非公有制企業(yè)黨建工作講幾點意見。
一、正確認(rèn)識我市非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀
改革開放以來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)不僅成為推進(jìn)國有企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的生力軍，而且也已經(jīng)成為擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加城鄉(xiāng)人民群眾收入、維護(hù) 社會穩(wěn)定的一支重要力量。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。特別是黨的十六大以后，全市各級黨組織進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的有效形式，在 實踐中不斷拓展和豐富非公有制企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵，實現(xiàn)了非公有制企業(yè)黨建工作水平的進(jìn)一步提高，取得了喜人的成績。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
*、擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)中的覆蓋面和影響力。在我們黨執(zhí)政的條件下，開展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，是改革開放以來出現(xiàn)的新事物。幾年來，適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢，我市各級黨組織按照市委總體部署和要求，以積極主動的姿態(tài)，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，積極探索在非公有制企業(yè)中建立黨組織的有效形式，從而擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)中的覆蓋面，增強(qiáng)了黨在新的社會階層中的影響力。盂縣縣委堅持“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的原則，以規(guī)模較大的企業(yè)為重點，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企合建等多種形式，靈活設(shè)置黨組織，有力促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨組織組建工作的順利開展。平定、郊區(qū)在認(rèn)真做好黨組織組建工作的同時，針對沒有黨員或僅有個別黨員的非公有制企業(yè)，加大選派黨建工作指導(dǎo)員、 聯(lián)系員的力度，擴(kuò)大黨在企業(yè)中的影響力，為進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)黨組織建立工作創(chuàng)造了良好的條件。截止20**年6月底，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織***個，其中黨委*個，黨總支*個，黨支部***個。
*、加強(qiáng)了非公有制企業(yè)中黨組織和黨員的 管理。根據(jù)所處地域和行業(yè)特點，各縣區(qū)委從每個企業(yè)的實際出發(fā)，采取切實可行的措施，理順對非公有制企業(yè)中黨員和黨組織的管理體制。目前多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、城市街道、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理，有的則委托 工商聯(lián)、個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會等群眾團(tuán)體黨組織管理，還有的由工商、稅務(wù)部門以及行業(yè)管理部門的黨組織代管，初步形成了以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的非公有制黨建工作管理體制。
*、明確了非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式、分配方式等方面都有別于國有企業(yè)的非公有制企業(yè)中，黨組織能不能發(fā)揮作用，怎樣發(fā)揮作用，沒有現(xiàn)成的答案。多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織堅持邊干、邊 總結(jié)、邊提高的原則，因企制宜，創(chuàng)造性地提出非公有制企業(yè)黨建工作要堅持“為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為經(jīng)營者所理解和支持”的指導(dǎo)思想，普遍推行集中活動與分散活動相結(jié)合、以分散為主，工作時間活動與業(yè)余時間活動相結(jié)合、以業(yè)余時間為主，必要的會議與小型活動相結(jié)合、以小型活動為主，黨務(wù)工作者專職與兼職相結(jié)合，以兼職為主等“四結(jié)合、四為主”的工作方法。同時，創(chuàng)新載體，在黨員中廣泛開展“掌握一門過硬技術(shù)，提出一條合理化建議，創(chuàng)造一項有影響的工作業(yè)績，幫助一名困難和后進(jìn)職工”等活動，所有這些，既促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨組織和黨員作用的發(fā)揮，同時又促進(jìn)了非公有制企業(yè)的健康發(fā)展。
*、形成了對非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的有效機(jī)制。一是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。盂縣在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立了非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層建立了抓非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以責(zé)任制管住責(zé)任人，并通過實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，增強(qiáng)了各級黨組織，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。二是完善了以組織部門牽頭、其它職能部門參與、齊抓共管的工作機(jī)制，并在實際工作中始終堅持做到“四個同步”，即：在研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，同步制定黨建工作目標(biāo);在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大時，同步強(qiáng)化對黨的建設(shè)工作的指導(dǎo);在檢查非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時，同步了解黨建工作開展?fàn)顩r;在總結(jié)非公有制企業(yè)發(fā)展壯大的相關(guān)經(jīng)驗時，同步推廣黨的建設(shè)工作經(jīng)驗。三是建立了非公有制企業(yè)黨建工作例會制度。郊區(qū)區(qū)委通過黨建工作例會，總結(jié)和交流經(jīng)驗，研究和解決新情況和新問題，有力地推動非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。目前全區(qū)**家重點骨干企業(yè)成為非公有制企業(yè)黨建工作的亮點，在他們的帶動下，全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的水平，得到了明顯的提高。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，非公有制企業(yè)黨建工作仍然存在著許多不容忽視的問題和不足。一是黨員人數(shù)少，黨的力量比較薄弱。截至去年底，非公有制企業(yè)中僅有黨員****人，占從業(yè)人員的*.*%左右。二是黨組織的覆蓋面小。截止目前，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織***個，僅占非公有制企業(yè)總數(shù)的*%左右。三是一些企業(yè)黨組織履行職責(zé)，發(fā)揮作用不夠，企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場所等問題比較突出。從現(xiàn)狀上看，非公有制企業(yè)黨建工作明顯地滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從趨勢上看，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將繼續(xù)發(fā)展，黨建工作如果不及時跟進(jìn)，滯后效應(yīng)將會越來越明顯。對此我們必須引起高度重視。
二、進(jìn)一步提高對加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識
首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的迫切需要。黨的十六大之后，市委緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，制定了“加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹和落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想，營造 環(huán)境，大力實施“大開放、大項目、大企業(yè)、大民營”戰(zhàn)略，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)不僅在數(shù)量上呈現(xiàn)繼續(xù)增加態(tài)勢，而且逐步進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)和投資等多個領(lǐng)域。截止20**年6月底，全市非公有制企業(yè)已達(dá)****個，從業(yè)人員*****人，其中私營企業(yè)****個，從業(yè)人員*****人，外資企業(yè)*個，從業(yè)人員****人。20**年，全市非公有制企業(yè)上繳稅金*.**億元，占全市 財政總收入的*.*%;完成工業(yè)增加值**.*億元，占全市GDP的**.*%。隨著形勢的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)將在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中占有越來越重要的位置，對全市小康建設(shè)起著越來越重要的影響。因此，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必將有利于加快全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，有利于加快全市小康建設(shè)的進(jìn)程。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識。
其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會影響力，鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革等不同時期，黨員隊伍、黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的任務(wù)，都發(fā)生了許多重大變化。不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個重大問題。黨的十六大明確指出，“必須最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量”，“對為社會富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面”。貫徹落實這些要求，非公有制企業(yè)黨組織肩負(fù)著重要責(zé)任。非公有制企業(yè)中工人群眾比較集中，同國有企業(yè)職工一樣，他們也是推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本力量，是我們黨的重要的階級基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經(jīng)營，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，他們與工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部一樣，都是我們黨的事業(yè)的建設(shè)者，是全面建設(shè)小康社會必須團(tuán)結(jié)和凝聚的重要力量。我們黨要貫徹全心全意依靠工人階級的方針，要團(tuán)結(jié)凝聚新的社會階層廣大人員在小康建設(shè)中充分發(fā)揮作用，就必須切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。只有這樣，我們黨才能夠有更加堅實的階級基礎(chǔ)，更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動搖的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能夠更加強(qiáng)大。
第三，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。目前，非公有制企業(yè)中的黨組織和黨員的數(shù)量盡管較少，在全市黨的組織體系中的比重并不大。但是，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優(yōu)秀青年進(jìn)入這一領(lǐng)域，非公有制企業(yè)中的黨組織必將成為黨的一個重要組成部分。這是我國改革開放以來黨的自身建設(shè)出現(xiàn)的一個重大變化，也是黨的自身建設(shè)面臨的一個新的課題。這就要求我們必須站在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作納入基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中，切實加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，使非公有制企業(yè)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。只有這樣，我們黨的力量才能夠不斷壯大，才能夠成為帶領(lǐng)各階層群眾，凝聚各方面力量，全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、進(jìn)一步明確非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求和主要任務(wù)
今后一段時期，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照黨章的規(guī)定，一手抓企業(yè)黨組織的組建，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，保證黨的方針政策和國家法律法規(guī)在非公有制企業(yè)的貫徹執(zhí)行，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
根據(jù)中央的要求，結(jié)合我市實際，當(dāng)前在非公有制企業(yè)中開展黨的工作的主要任務(wù)是：要切實做好在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員和黨員 教育管理工作，力爭使職工人數(shù)在**名以上的企業(yè)中有黨員，使所有在非公有制企業(yè)工作的黨員都能納入到黨的一個基層組織中管理;要切實做好在非公有制企業(yè)中建立黨組織的工作，力爭使有*名以上正式黨員的企業(yè)都能建立黨組織，使職工人數(shù)在***名以上的企業(yè)有黨組織。對于非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)較好的地方，要突出抓好企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力使越來越多的黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的要求。今后一段時期，完成這一任務(wù)，必須著力抓好以下幾項工作。
(一)努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，改變非公有制企業(yè)黨的力量薄弱的狀況。非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，是制約非公有制企業(yè)黨建工作深入發(fā)展的主要原因。要從根本上改變這一狀況，必須進(jìn)一步加大組建非公有制企業(yè)黨組織的工作力度。一是要堅持因地制宜、因企而宜的原則，科學(xué)設(shè)置黨組織。凡有正式黨員*人以上的企業(yè)，要單獨(dú)建立黨組織;黨員人數(shù)不足*人或沒有合適黨組織書記人選的企業(yè)，可按地域相鄰或行業(yè)相近的原則，建立聯(lián)合黨支部;對僅有個別黨員的企業(yè)，黨員的組織關(guān)系可以就近掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和城市街道、社區(qū)黨組織，以便對這些黨員實施統(tǒng)一而有效的管理。二是要堅持抓大戶，以點帶面，整體推進(jìn)。要以規(guī)模較大、經(jīng)營狀況較好的非公有制企業(yè)為重點，著力培養(yǎng)和抓好這些企業(yè)黨組織的組建工作;要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣黨組織建立工作效果明顯的典型做法和經(jīng)驗，通過典型引路，推動具備條件的企業(yè)組建黨組織，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。三是要按照“黨組織不散，黨員隊伍作用不減，黨的工作不斷”的要求，認(rèn)真抓好國有集體企業(yè)改制與非公有制企業(yè)黨建工作的銜接，保證在國有集體企業(yè)改組為非公有制企業(yè)時，同步改建或組建黨組織。四是要抓好社區(qū)黨建工作與非公有制企業(yè)黨建工作的銜接。對于個體、工商戶和規(guī)模較小的企業(yè)，可以與所在街道社區(qū)黨組織聯(lián)合建立黨組織。各級黨組織在認(rèn)真做好黨組織組建工作的同時，要注重理順黨組織的隸屬關(guān)系，本著有利于黨組織開展活動、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，按照屬地管理和行業(yè)管理并舉、以屬地管理為主的原則，合理規(guī)劃，明確界定。
(二)著力建設(shè)“三支隊伍”，為切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作奠定組織基礎(chǔ)。一是要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，建設(shè)一支思想素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、工作經(jīng)驗豐富、參與企業(yè)經(jīng)營決策能力強(qiáng)的黨組織書記隊伍。黨組織書記的配備要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，注意從管理和技術(shù)崗位上，從黨性觀念強(qiáng)、思想 政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的黨員中選拔。對于企業(yè)內(nèi)部暫時沒有合適人選的，可以由上級黨組織推薦或選派臨時負(fù)責(zé)人，先行開展工作，再通過培養(yǎng)、調(diào)劑等辦法來逐步解決。要重視做好非公有制企業(yè)黨組織書記的教育和培訓(xùn)工作，通過直接辦班、外派考察學(xué)習(xí)等多種方式，努力提高他們開展黨建工作的綜合素質(zhì)和能力。同時，要關(guān)心他們的工作和生活，幫助他們解決實際困難，解除后顧之憂，為他們放手工作創(chuàng)造條件。二是要加緊建立一支高素質(zhì)的黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員隊伍。黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員在選拔上要拓寬視野，既可以從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和部分退休老同志中挑選，也可以由非公有制企業(yè)所在地或所屬行業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。在選派方式上要堅持因企而宜、一企一策。對于部分規(guī)模較大的企業(yè)，可以選派相對固定的黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員;規(guī)模較小的，可以由一名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員負(fù)責(zé)聯(lián)系若干家企業(yè)。在工作內(nèi)容上要堅持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，既要成為幫助非公有制企業(yè)組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導(dǎo)員，又要成為在非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公有制企業(yè)解決難題的協(xié)調(diào)員。三是要切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)中的黨員隊伍建設(shè)。要認(rèn)真做好在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作，按照“十六字”方針，真正將那些積極要求進(jìn)步、工作能力強(qiáng)、深受廣大員工信賴和企業(yè)主支持的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，切實改變非公有制企業(yè)中黨的力量薄弱的狀況;要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨員的教育和管理工作，引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養(yǎng)成為“平時工作能看出來、關(guān)鍵時刻能站出來、危急關(guān)頭能豁出來”的骨干力量和先鋒模范。
(三)從實際出發(fā)有效開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織的作用。黨組織能不能充分發(fā)揮作用，是非公有制企業(yè)黨建工作的生命力之所在。黨組織發(fā)揮作用要在以下幾個方面下功夫：一是黨組織要堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，堅持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向;要多渠道參與或影響企業(yè)重大問題決策，引導(dǎo)非公有制企業(yè)主逐步改變作坊式、家族化的生產(chǎn)運(yùn)營模式，與現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，與高新技術(shù)相結(jié)合，與先進(jìn)生產(chǎn)力相結(jié)合，不斷提高企業(yè)的自身素質(zhì)。在這方面，盂縣西小坪耐火材料有限公司黨支部的作法比較好，很值得借鑒。二是要維護(hù)好各方的合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性。要注意傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，盡力為職工群眾排憂解難;要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)，并及時向上級黨組織和工商、稅務(wù)、環(huán)保等政府職能部門反映出資者、經(jīng)營者的要求和呼聲，促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng)，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。三是改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，加強(qiáng)思想政治工作。黨組織要根據(jù)企業(yè)實際，創(chuàng)造性地開展各種創(chuàng)建活動及 文化活動，把企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體，使之相互促進(jìn)，共同提高;要按照“三個代表”重要思想的要求和時代發(fā)展的特點，引導(dǎo)企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的、健康向上的企業(yè)文化。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，逐步使非公有制企業(yè)黨建工作走上規(guī)范化的軌道。
(四)依托工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織開展黨建工作，增強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力。做好非公有制企業(yè)中的工會、共青團(tuán)和婦女工作，是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。非公有制企業(yè)的組織形式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的特殊性，決定了工會等組織在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系中的特殊優(yōu)勢。在那些已經(jīng)建立黨組織的非公有制企業(yè)中，黨組織要支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)按照各自的章程積極開展活動，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。對于不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要依托工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展黨的工作，擴(kuò)大黨的影響力。一是按照有關(guān)法規(guī)和章程，抓好工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的組建工作，把工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織覆蓋面寬的優(yōu)勢發(fā)揮好。二是利用工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經(jīng)常受到黨的教育。三是支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，以此為紐帶，讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖，密切黨與群眾的聯(lián)系。四是通過黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員，依托工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織做好在工會會員、團(tuán)員青年和婦女中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作，為壯大黨員隊伍和建立黨組織創(chuàng)造條件。
(五)切實抓好對黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們對黨的感情。非公有制企業(yè)的所有者和經(jīng)營者，是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者和帶頭人，是推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。非公有制企業(yè)主的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和管理能力，直接關(guān)系非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系非公有制企業(yè)黨建工作的發(fā)展。因此，今后必須要有組織有 計劃地加強(qiáng)對黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)教育工作。一是要加強(qiáng)共同理想教育，教育他們堅定走中國特色社會主義道路的信念，自覺為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，特別要教育黨員業(yè)主時刻意識到自己是共產(chǎn)黨員，時刻按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅定理想信念，履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，帶領(lǐng)員工為實現(xiàn)共同理想而奮斗;二是要加強(qiáng)責(zé)任意識教育，引導(dǎo)他們自覺承擔(dān)起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的社會責(zé)任，致富思源，富而思進(jìn)，回報社會;三是要加強(qiáng)民主法制教育，促進(jìn)他們依法經(jīng)營，照章納稅，正確處理國家、企業(yè)、職工利益的關(guān)系;四是要加強(qiáng)科技知識和科學(xué)管理教育，培養(yǎng)他們的戰(zhàn)略思維和世界眼光，引導(dǎo)他們提高科技素質(zhì)和現(xiàn)代管理水平。在抓好教育培訓(xùn)的同時，要做好過細(xì)的思想政治工作，增強(qiáng)他們對黨的感情。今后，各縣區(qū)委評先選優(yōu)、安排社會職位時，要把業(yè)主對黨的感情、對黨建工作的態(tài)度作為重要條件，以有利于引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，積極支持在本企業(yè)建立黨的組織、開展黨的工作。
四、切實加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
第一，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。各級黨委要切實承擔(dān)起加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立抓好非公有制企業(yè)黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責(zé)任意識，把非公有制企業(yè)黨建工作擺到與農(nóng)村、社區(qū)黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標(biāo)、有措施、有成效;要建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作責(zé)任制和聯(lián)系點制度，黨委書記要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業(yè)黨建工作的督查力度，定期分析并通報情況，對于工作不力的，要及時督促整改;要堅持把抓非公有制企業(yè)黨建工作列入考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部和表彰先進(jìn)的重要依據(jù)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子盡職盡責(zé)，不僅抓好非公有制企業(yè)發(fā)展，同時要抓好非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。
第二，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，務(wù)求工作實效。各級黨委要根據(jù)非公有制企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，組織專門力量深入調(diào)查研究，因企制宜，及時予以指導(dǎo)。對于沒有黨員的非公有制企業(yè)，特別是固定員工超過**人以上的企業(yè)，要重點抓好發(fā)展黨員工作和有計劃地做好向非公有制企業(yè)推薦、輸送黨員骨干工作;對于已有*名以上正式黨員，尚未建立黨組織的企業(yè)，重點抓黨組織的組建工作;對已建立黨組織，但工作還不規(guī)范，作用不明顯的，要重點抓好規(guī)范指導(dǎo)工作;對新組建的非公有制企業(yè)要同步幫助和指導(dǎo)其建立黨組織、同步配備黨務(wù)干部、同步開展黨建工作。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法，積極開展非公有制企業(yè)黨建工作示范點、示范基地創(chuàng)評活動，通過發(fā)揮典型示范輻射作用，推動全市非公有制企業(yè)黨建工作整體水平的提高;要積極創(chuàng)新活動載體，借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”的經(jīng)驗，廣泛開展非公有制企業(yè)黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”的“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動;要建立抓非公有制企業(yè)黨建工作的長效機(jī)制，在抓好黨組織的組建、黨員發(fā)展等基礎(chǔ)性工作的同時，抓好黨組織作用的發(fā)揮，努力形成非公有制企業(yè)黨組織自我發(fā)展、自我提高的良性機(jī)制，不斷增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的實效。
第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、勞動和社會保障、工商行政管理等有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作 網(wǎng)絡(luò)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓黨建的工作格局;要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)黨組織建設(shè)，作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程中的配套工程，全面推進(jìn);要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)黨組織對人大代表、政協(xié)委員中非公有制企業(yè)主的教育和引導(dǎo)作用，積極發(fā)揮各級工商行政管理部門及個體私營企業(yè)協(xié)會黨組織的職能作用，切實加強(qiáng)對私營企業(yè)和個體工商戶黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步強(qiáng)化與非公有制企業(yè)的溝通和聯(lián)系，切實推動非公有制企業(yè)黨建工作的開展。
第四，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，提高黨建水平。開展非公有制企業(yè)中的黨建工作，有兩大難題困擾著我們：一個是在非公有制企業(yè)中如何發(fā)展黨員，一個是非公有制企業(yè)中的黨員如何發(fā)揮作用。對此，一些地方在探索中取得了很好的經(jīng)驗，我們要認(rèn)真借鑒。江西廬山區(qū)近年來借鑒農(nóng)村黨建經(jīng)驗，在非公黨建中開展了一項活動——“三培兩推”即把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員;把黨員技術(shù)骨干推薦任班組長，把負(fù)責(zé)企業(yè)中層管理的黨員推薦到企業(yè)決策層。這樣做，較好地解決了上述兩大難題，確保了黨組織政治核心作用，收到了各方都滿意的效果。“三培兩推”從抓生產(chǎn)技術(shù)骨干入手加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，與業(yè)主的經(jīng)營目標(biāo)可謂不謀而合。生產(chǎn)技術(shù)骨干加入黨組織，找到了新的奮斗目標(biāo);黨員成為生產(chǎn)技術(shù)骨干，增強(qiáng)了黨員的示范作用。所有這些，無疑都有利于生產(chǎn)經(jīng)營。黨員技術(shù)骨干成為管理以至進(jìn)入企業(yè)決策層，確保了企業(yè)的健康發(fā)展。象這樣的好經(jīng)驗好作法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒，以利于推進(jìn)我市的非公企業(yè)黨建工作。
同志們，非公有制企業(yè)黨建工作的實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。希望全市各級黨組織按照十六大和十六屆三中全會的部署，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把非公有制企業(yè)黨建工作不斷推向前進(jìn)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，提供堅強(qiáng)的組織保證。
非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話【篇三】
同志們：
今天，很高興到省工商局來參加省非公有制企業(yè)黨的工作委員會揭牌儀式，并與大家一起座談，了解非公有制企業(yè)黨建工作有關(guān)情況，共同研究貫徹落實十七屆四中全會和省委十一屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，為全省非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想和政治保證。成立非公有制企業(yè)黨工委，是省委加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的重大舉措，是全省基層黨建工作領(lǐng)域的一件大事，對強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全完善機(jī)制、形成工作合力、推動非公有制企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展，具有非常重要的意義。我代表省委，對省非公有制企業(yè)黨工委的成立表示祝賀!
剛才，緒勝同志介紹了省工商局開展非公有制企業(yè)黨建工作的主要情況，講得很好。借此機(jī)會，我講三點意見。
一、深刻認(rèn)識非公有制企業(yè)黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。20**年，全省預(yù)計完成生產(chǎn)總值3380億元，其中非公有制經(jīng)濟(jì)預(yù)計超過1200億元，占37%左右;非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)稅收收入將近50億元，占全省稅收收入的28%左右。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制企業(yè)越來越與現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，越來越與高新技術(shù)相結(jié)合，越來越與先進(jìn)生產(chǎn)力相結(jié)合，已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一支充滿活力、極具潛力的重要力量。與此相適應(yīng)，在非公有制企業(yè)中卓有成效地開展黨的工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，已經(jīng)成為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。同時，非公有制企業(yè)作為極其活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，聚集了一大批新社會階層和有文化、有技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，他們是推進(jìn)改革、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。隨著非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，還會有越來越多的大中專畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人到非公有制企業(yè)中就業(yè)。要更好地團(tuán)結(jié)他們，激勵他們充分發(fā)揮作用，就必須切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，把包括新的社會階層廣大人員在內(nèi)的一切力量凝聚到黨組織周圍，使他們始終保持堅定正確的政治方向，成為我們黨可信賴的重要力量。
中央和省委始終高度重視非公有制企業(yè)黨建工作。十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)要抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，并明確規(guī)定了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的職能作用。20**年5月，省委專門召開全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會，并出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的意見》(省委發(fā)[20**]38號)，提出了一系列推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的措施辦法。其中很重要的一個舉措，就是提出省、市、縣分別成立非公有制企業(yè)黨的工作委員會，作為各級黨委的派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作。省委非公有制企業(yè)黨的工作委員會掛靠在省工商局，下設(shè)辦公室，主抓全省非公有制企業(yè)黨建工作。今年元月8日，省委陸書記在關(guān)于工商行政管理工作的批示中明確指出，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作是工商行政管理部門的重要職責(zé)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，更好地服務(wù)我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，更好地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。中央、省委的這些精神和要求，為我們以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作指明了方向。
近年來特別是全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會以來，在各級黨委和有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，在工商局黨組和各級非公黨工委的高度重視下，全省非公有制企業(yè)認(rèn)真落實省委《意見》，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，努力克服金融危機(jī)影響，推動了全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，黨建工作取得了明顯進(jìn)展和成效。一是非公黨建領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本健全。截至目前，全省14個市州和83個縣(市、區(qū))成立了非公有制企業(yè)黨工委，縣一級黨工委的組建率達(dá)到了97%，市州和絕大多數(shù)縣(市、區(qū))有專門的工作力量來抓非公有制企業(yè)黨建工作。二是非公企業(yè)黨建工作者隊伍進(jìn)一步壯大。通過抓企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備、舉辦企業(yè)黨務(wù)人員培訓(xùn)班等措施，選拔培養(yǎng)了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、職工群眾認(rèn)可的黨支部書記和黨務(wù)工作者。同時，從各級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2000多名黨建工作指導(dǎo)員，扎根企業(yè)幫助開展黨建工作。三是企業(yè)黨組織推動科學(xué)發(fā)展的意識和活力不斷增強(qiáng)。通過參加第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全省非公有制企業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路的自覺性明顯增強(qiáng)，企業(yè)黨組織在團(tuán)結(jié)凝聚職工，應(yīng)對金融危機(jī)，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定等重大任務(wù)中，發(fā)揮了積極有效的作用。四是開展黨建工作的方式和載體不斷創(chuàng)新。省工商局創(chuàng)造性地提出并開展了"兩幫一促"和"爭創(chuàng)百家非公有制企業(yè)黨建示范點"活動，組成巡回報告團(tuán)到各地宣講典型經(jīng)驗，投入力量開展非公有制企業(yè)黨建理論研究，取得了一批研究成果。各地各企業(yè)也結(jié)合實際，探索推行了創(chuàng)先爭優(yōu)、共產(chǎn)黨員示范崗、黨員身邊無事故等有效活動和載體，全省非公有制企業(yè)黨建工作的內(nèi)容越來越豐富。
但也要看到，我省非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況與非公有制企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實相比，與中央和省委的要求相比，還存在較大差距。指出個別地方和企業(yè)思想上重視不夠、時間精力投入不足的問題依然存在，與農(nóng)村、社區(qū)、國企等領(lǐng)域的黨建工作相比，非公有制企業(yè)黨建工作仍然是我省黨建工作中的一個薄弱領(lǐng)域。黨組織覆蓋面較小，黨建工作空白點較多。據(jù)統(tǒng)計，截止20**年底，全省生產(chǎn)經(jīng)營正常、運(yùn)行狀況良好、管理機(jī)構(gòu)健全的非公有制企業(yè)共2.75萬戶，黨員員工近2.5萬名，建立黨組織的2402戶，組建率為8.7%;規(guī)模以上非公有制企業(yè)1132戶，建立黨組織的929戶，組建率為82.1%，低于全國96%的平均水平。三是一些黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，甚至存在有組織無活動，有活動無效果的情況。個別地方黨組織對黨員教育管理抓得不緊，一些黨員長期游離于黨組織之外，成為"口袋黨員"，等等。這些問題，既是制約我省非公有制企業(yè)黨建工作的"瓶頸"，也是我們今后開展工作的突破口和關(guān)鍵點。我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清非公制企業(yè)黨建工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，以非公有制企業(yè)黨工委的揭牌成立為契機(jī)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，通過扎扎實實和卓有成效的工作，把全省非公有制企業(yè)黨建工作提高到一個新水平。
二、強(qiáng)化工作措施，在提高黨組織組建率上取得突破
非公有制企業(yè)黨組織是我們在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展黨的工作、發(fā)揮黨的作用的主陣地。大力提高非公有制企業(yè)黨組織組建率，有效擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，是當(dāng)前和今后一個時期非公有制企業(yè)黨建工作的一項艱巨任務(wù)，我們一定要強(qiáng)化工作措施，確保取得實實在在的成效。一要堅持不懈地抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作。規(guī)模以上非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大、職工人數(shù)多、社會影響面廣，把這類企業(yè)黨建工作抓好了，可以帶動整個面上的工作。因此，我們要堅持抓大戶、抓難點、抓示范，對沒有建立黨組織和新產(chǎn)生的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，要制定有效措施，實行一企一策，確保注冊一戶，組建一個;組建一個，鞏固一個。力爭在今年年底前，全省規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)到全國平均水平。二要統(tǒng)籌抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建工作。今年全國組織部長會議提出，要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)規(guī)模以下企業(yè)黨組織的組建工作。各級非公企業(yè)黨工委要認(rèn)真研究制定措施辦法，堅持分類指導(dǎo)、因企制宜，對符合建立黨組織條件的，督促其盡快組建;對暫不具備建立黨組織條件的，要列出重點企業(yè)名單，派駐黨建工作指導(dǎo)員，分區(qū)劃片，靠實責(zé)任，積極培養(yǎng)入黨積極分子，加快建立黨組織步伐。三要著力解決黨員數(shù)量偏少的問題。要通過多種渠道摸清黨員底數(shù)，動員企業(yè)中的流動黨員主動亮明身份，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。要制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，積極做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和管理人員中發(fā)展黨員工作。通過3年時間的努力，使每戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)高層管理人員中有一定數(shù)量的黨員，中層管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干中黨員比例達(dá)到二分之一以上。四要盡快理順黨組織隸屬關(guān)系。按照省委《意見》要求，目前由機(jī)關(guān)工委和政府部門、群團(tuán)社團(tuán)黨組(黨委)管理的非公有制企業(yè)黨組織，歸并到地方黨委或非公有制企業(yè)黨工委管理;掛靠村黨組織和社區(qū)黨組織管理的，交由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或街道黨工委管理;規(guī)模以上非公有制企業(yè)，其黨組織隸屬關(guān)系原則上劃歸縣(市、區(qū))或市州黨委管理。在具體工作中，要尊重企業(yè)意愿，誰管理有利于企業(yè)發(fā)展和開展黨的工作，就由誰來管理，不要搞簡單的"一刀切"。
三、積極探索創(chuàng)新，在發(fā)揮企業(yè)黨組織作用上取得突破
抓好非公有制企業(yè)黨建工作，始終要把著力點放在開展活動、發(fā)揮作用上，把功夫下在擴(kuò)大黨員參與面、提高活動時效性上，做到哪里有黨組織，哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨組織在非公有制企業(yè)中開展的工作和活動，一定要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實際情況，采取靈活多樣、富有成效的方式方法。各級非公黨工委在指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織開展工作和活動時，要注意做到三個方面的結(jié)合。一是把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。始終圍繞完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和急難險重任務(wù)，謀劃部署黨建工作，防止黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營"兩張皮"的現(xiàn)象，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的推動作用。比如，充分利用黨內(nèi)人才交流平臺和各級各類教育培訓(xùn)資源，開展企業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)培訓(xùn)工作。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，建立黨員突擊隊等形式，激勵廣大黨員立足崗位做貢獻(xiàn)。圍繞科學(xué)管理、增產(chǎn)降耗、技術(shù)攻關(guān)，組織開展建言獻(xiàn)策、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，把全體黨員和員工的智慧凝聚到企業(yè)發(fā)展上來。二是把黨建工作與服務(wù)職工群眾結(jié)合起來。要堅持以人為本的理念，多在關(guān)愛人、凝聚人、激勵人、提高人上下功夫，把企業(yè)黨組織建設(shè)成為職工群眾的"主心骨"和"貼心人"。要把黨組織活動與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，培養(yǎng)健康向上的企業(yè)價值觀念，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，豐富職工文化生活，不斷增強(qiáng)黨組織的號召力和戰(zhàn)斗力。三是把黨建工作與服務(wù)中心大局結(jié)合起來。在非公有制企業(yè)中積極宣傳中央和省委的重大決策部署，特別要大力宣傳關(guān)于扶持促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，幫助引導(dǎo)企業(yè)用好政策、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。要教育引導(dǎo)企業(yè)主正確認(rèn)識處理企業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展的關(guān)系，積極承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任，自覺為黨和國家的大局做貢獻(xiàn)。同時，要把培育典型、以點帶面作為重要方法長期堅持下去，繼續(xù)抓好省委組織部和省非公有制企業(yè)黨工委共同確定的100戶非公有制企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建工作，精心組織實施好省非公有制企業(yè)黨工委提出的"三百工程"，選樹一批各個層面的典型和樣板，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動非公有制企業(yè)黨建工作整體水平的提高。
這里，我再強(qiáng)調(diào)一下非公有制企業(yè)黨工委的自身建設(shè)問題。省非公有制企業(yè)黨工委成立以后，肩負(fù)的職責(zé)使命十分光榮，面臨的工作任務(wù)十分繁重。要認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于黨建工作的決策部署，充分發(fā)揮省委賦予的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省非公有制企業(yè)黨建工作的職能，理直氣壯開展工作，積極主動謀劃部署，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。黨工委的同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委的政策和黨建知識，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)揮工商干部的優(yōu)勢和特長，不斷提高理論知識水平和實際工作能力，努力做掌握運(yùn)用政策的模范;要增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的自覺性和主動性，及時了解企業(yè)黨組織和黨員的需求，有針對性的采取措施，幫助企業(yè)解決實際困難，努力做服務(wù)企業(yè)發(fā)展的模范;要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，研究解決非公有制企業(yè)黨建工作遇到的矛盾和問題，探索適合非公有制企業(yè)特點的工作方式方法，打造具有我省特點的非公有制企業(yè)黨建模式，努力做積極探索創(chuàng)新的模范;要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，講黨性、重品行、作表率，以自己的良好形象和人格魅力感染帶動企業(yè)黨員職工，努力做錘煉黨性修養(yǎng)的模范。各級黨委和有關(guān)部門要大力支持各級非公有制企業(yè)黨工委開展工作，從人員和經(jīng)費(fèi)等方面給予幫助支持，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各級組織部門要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨工委的工作指導(dǎo)，密切配合，相互協(xié)作，共同推進(jìn)全省非公有制企業(yè)黨建工作。
謝謝大家!
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