創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市動員大會講話稿

　　今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市動員大會。會議主要任務(wù)是貫徹全市生態(tài)市建設(shè)暨環(huán)保創(chuàng)模動員大會精神,回顧總結(jié)2006年全區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作,分析我區(qū)當(dāng)前生態(tài)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市方面存在的問題,安排部署今年生態(tài)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)環(huán)保模范城市的工作任務(wù),動員組織全區(qū)力量,積極行動起來,加強(qiáng)污染防治,推進(jìn)生態(tài)建設(shè),提高環(huán)境質(zhì)量,全面完成《2007年市區(qū)長生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,會上,區(qū)政府對去年工作的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門簽訂今年生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境污染整治責(zé)任書下面,我先講三點(diǎn)工作意見。

　　一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作緊迫感和責(zé)任感。

　　20XX年是貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》第一年,是全省“811”污染整治行動的攻堅(jiān)年,是我區(qū)國家級生態(tài)示范區(qū)的驗(yàn)收年。一年來,我區(qū)按照生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和市區(qū)長生態(tài)建設(shè)環(huán)境整治工作目標(biāo)責(zé)任書的工作要求,全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、化工企業(yè)整治、鈣產(chǎn)業(yè)污染整治和農(nóng)村畜禽污染綜合防治,順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)的驗(yàn)收,被國家環(huán)保總局命名為國家級生態(tài)示范區(qū),初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

　　在20XX年省政府生態(tài)考核中衢江區(qū)被評為優(yōu)秀,名列衢州各縣(市)、區(qū)第一位。過去一年的工作主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

　　一是環(huán)境污染整治進(jìn)展順利。一加大衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治力度。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境污染整治工作的意見》,制定《衢江區(qū)沈家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治規(guī)劃》,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,按照“一廠一策”的要求,制訂了具體實(shí)施方案,出臺《衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治搬遷補(bǔ)償辦法》,區(qū)財(cái)政安排化工企業(yè)搬遷補(bǔ)償資金3400多萬,加大化工企業(yè)整治搬遷力度,開發(fā)區(qū)內(nèi)49家化工企業(yè)已關(guān)停33家,完成“811”環(huán)境污染整治行動年度目標(biāo)。通過整治,化工(本文:范文大全)企業(yè)污水排放量從整治前的5000噸/天下降到400噸/天;COD排放量從6.12噸/天下降到0.13噸/天,年減少排放1911噸左右;氨氮排放量從0.92噸/天下降到0.03噸/天,年減少排放290噸左右,園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,群眾投訴大為減少。二深化礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染綜合整治,區(qū)內(nèi)所有水泥機(jī)立窯按期全部拆除,拆除了部分石灰窯和石灰棚。三提前一年完成烏溪江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的整治,削減生豬飼養(yǎng)量1萬余頭,拆除網(wǎng)箱與圍灣養(yǎng)魚面積2萬平方米,圓滿完成整治工作任務(wù),有效減少了養(yǎng)殖污染,水庫水質(zhì)保持在Ⅰ-Ⅱ類,確保了全市飲用水安全。

　　二是順利創(chuàng)建成了國家級生態(tài)示范區(qū)。經(jīng)過全區(qū)上下四年多來的共同努力,去年6月、11月我區(qū)順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)省級、國家級的驗(yàn)收,四年多的創(chuàng)建畫上了圓滿的句號。四年多來我區(qū)以國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃為指導(dǎo),通過每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門生態(tài)環(huán)保責(zé)任書的形式,將創(chuàng)建任務(wù)、指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門,并組織實(shí)施,各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程完成較好。建設(shè)省級以上生態(tài)公益林62.33萬畝,森林覆蓋率達(dá)70.2%;新增綠色通道里程72公里;投入897萬元完成了4座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè);投入3000萬元,治理水土流失面積6平方公里,建設(shè)清水河道20.5公里;投入1800萬元完成農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目11處,受益人口2.15萬人;投資1377萬元,新城區(qū)基本完成五縱五橫地下污水管網(wǎng)工程,城市污水收集率達(dá)到58.71%;投入1000萬元對老城區(qū)振興中路進(jìn)行了污水收集、道路硬化、亮化和綠化改造,解決了道路積水、生活排水等問題;實(shí)施下山出庫異地脫貧工程等等;四年來各項(xiàng)累計(jì)投入建設(shè)資金53.9億元,生態(tài)工程發(fā)揮了應(yīng)有的成效。

　　三是農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步得到了改善。實(shí)施了11家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理,完成3家畜禽糞便收集處理中心建設(shè)。共建厭氧發(fā)酵池1950立方米,改建排污管道4623米,新建酸化池9個(gè),氧化深沉池600立方米,并配套消納土地490畝。積極推廣測土配方施肥技術(shù),減輕農(nóng)業(yè)面源污染,我區(qū)被列為全國測土配方施肥試點(diǎn)縣。深入實(shí)施“百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程示范村”建設(shè),完成3個(gè)村的生活污水沼氣凈化工程,全區(qū)生活污水沼氣示范村達(dá)16個(gè);新建戶用沼氣池1573只,建成大中型沼氣工程10座,新增沼氣池容積2.33萬立方米,戶用沼氣池投資361萬元。積極探索農(nóng)村生活污水處理有效途徑,引進(jìn)生活污水生態(tài)綠地處理模式,開展農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn),完成了灰坪鄉(xiāng)外山村、太真鄉(xiāng)竹埂底村、湖南鎮(zhèn)華家村農(nóng)村生活污水分散處理試點(diǎn)建設(shè)工作。開展農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。建成3座城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,107個(gè)村推行了“戶集村收、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的垃圾處理模式,建成村級垃圾分揀場107個(gè),配置垃圾收集車182輛,招聘村級保潔員260名,182個(gè)村實(shí)行垃圾集中收集處理。全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)50%。

　　四是產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升步伐加快。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。注重存量提升和增量優(yōu)化相結(jié)合,建立項(xiàng)目落地決策咨詢聯(lián)席會議制度,抬高了綠色門檻,全年否決了80多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展能耗低、污染小、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的項(xiàng)目。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),高檔特種紙利用外資嫁接提升,仙鶴特種紙公司入選《福布斯》2006年度“中國潛力100”榜;建材業(yè)全面拆除了水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線,發(fā)展了新型干法水泥和新型墻體材料生產(chǎn);鈣產(chǎn)業(yè)以成功舉辦科技論壇為契機(jī),加快改造提升步伐,新建、在建新型石灰鈣企業(yè)40多家,被授予“中國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”;竹炭產(chǎn)業(yè)依托技術(shù)和品牌優(yōu)勢,吸引了一批外來企業(yè),拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),2006年新增清潔生產(chǎn)企業(yè)4家。2家生產(chǎn)能力1萬噸以上廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)已建成廢水生化處理設(shè)施,35噸以上燃煤鍋爐脫硫率達(dá)到61.6%。加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)步伐,生態(tài)高效農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展,積極實(shí)施柑桔品質(zhì)提升工程,建立市、區(qū)級示范點(diǎn)15個(gè);扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目3個(gè),新增無公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè),綠色和有機(jī)食品3個(gè),無公害特色農(nóng)產(chǎn)品基地面積3.25萬畝。注重以生態(tài)山水、“農(nóng)家樂”為特色,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.48億元,同比增長34.6%。

　　五是生態(tài)宣傳及創(chuàng)建活動得到深化。以國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),開展多形式宣傳,營造生態(tài)建設(shè)的良好氛圍,在《衢州日報(bào)》、《今日衢江》報(bào)上多次出專版宣傳生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建4年來的成就;制作了生態(tài)宣傳的電視專題片,區(qū)委宣傳部對外發(fā)行《衢州清源、秀美衢江》明信片2萬張,制作了1000冊生態(tài)畫冊,充分展現(xiàn)了我區(qū)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建主要做法及取得的成效;舉辦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能降耗講座,抓好企業(yè)管理人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。實(shí)施全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,灰坪鄉(xiāng)創(chuàng)建成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng),湖南鎮(zhèn)、黃壇口鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利通過市級預(yù)驗(yàn)收,新增廿里鎮(zhèn)彭家村、湖南鎮(zhèn)湖南村等6個(gè)市級生態(tài)示范村。組織綠色系列創(chuàng)建活動,創(chuàng)建省級綠色飯店1家、省級綠色學(xué)校2家、省級綠色家庭2戶、省級“保護(hù)母親河”生態(tài)監(jiān)護(hù)站1個(gè)。

　　六是生態(tài)環(huán)保能力建設(shè)得到了加強(qiáng)。新城區(qū)生活垃圾、生活污水集中處理建設(shè)得到了加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活污水集中處理試點(diǎn)建設(shè),以烏溪江源頭的湖南鎮(zhèn)為試點(diǎn),實(shí)施了生活污水集中處理工程。由省、市投資我區(qū)配合,完成了江山-衢江區(qū)、麗水-衢州交界斷面的2個(gè)水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)。環(huán)境執(zhí)法能力得到了加強(qiáng)。按照國家、省、市部署,認(rèn)真開展項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)檢查和“綠劍”行動,加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理,強(qiáng)化“三同時(shí)”巡查、驗(yàn)收制度,提高設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放水平。加大對環(huán)境違法行為查處打擊力度,全年無重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生。

　　總的來看,過去一年,我區(qū)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染整治方面取得了明顯的工作成效。這些成績的取得是全區(qū)上下統(tǒng)一思想,形成合力,扎實(shí)苦干的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,建設(shè)資金嚴(yán)重不足,環(huán)境容量十分有限,生態(tài)環(huán)境還較脆弱,形勢不容樂觀。對照全省“811”污染整治目標(biāo)、省級生態(tài)區(qū)和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求,我區(qū)主要存在以下幾個(gè)方面問題。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常艱巨。由于歷史的原因,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,經(jīng)濟(jì)總量明顯偏低,第三產(chǎn)業(yè)落后,經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力,同時(shí)單位GDP能耗和排污量居高不下,經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的雙重壓力明顯,加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)十分緊迫。二是環(huán)境監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)。去年省里對我區(qū)開展了4次飛行檢查,我區(qū)企業(yè)的達(dá)標(biāo)率只有45%左右;“綠劍”行動達(dá)標(biāo)率73%。這與市區(qū)長生態(tài)環(huán)保責(zé)任書提出的90%要求和環(huán)保模范城市100%要求都有很大的距離。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合治理水平不高。特別是畜禽污染、村容村貌整治急需加大投入。四是環(huán)境壓力仍然較大。衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù),在今年9月底前完成整治,時(shí)間緊、任務(wù)重,還有很多艱苦、復(fù)雜、繁重的工作要做,這是一項(xiàng)硬任務(wù),是衢江區(qū)07年生態(tài)環(huán)保市區(qū)長一票否決的一類指標(biāo),也是衢州市省市長生態(tài)環(huán)保一票否決的一類指標(biāo),我們必須不折不扣的完成。五是部分現(xiàn)狀指標(biāo)與省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建差距較大。與省級生態(tài)區(qū)建設(shè)指標(biāo)差距主要是:省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求達(dá)到50%以上,我區(qū)目前為14%;城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)60%以上,萬元GDP化學(xué)需氧量不超過7千克等,這些我區(qū)都存在較大的難度;在環(huán)保模范城市創(chuàng)建方面主要是萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度、城市生活污水集中處理率、單位工業(yè)增加值能耗、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率等方面與標(biāo)準(zhǔn)有較大的差距。對這些困難和問題,我們必須高度重視,認(rèn)真對待。

　　面對我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中的困難和問題,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把生態(tài)建設(shè)的壓力轉(zhuǎn)化為動力,切實(shí)加大對生態(tài)建設(shè)工作的傾斜力度,進(jìn)一步抓好生態(tài)區(qū)建設(shè)和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作,確保生態(tài)區(qū)建設(shè)取得更大成效。

　　二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。

　　20XX年我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)總體要求是:貫徹和落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)境保護(hù)大會、第七次全省環(huán)境保護(hù)大會精神,按照生態(tài)省建設(shè)、省“811”環(huán)境污染整治的總體部署,堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強(qiáng)區(qū)”四大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施,大力開展衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)整治、礦產(chǎn)品加工企業(yè)環(huán)境綜合整治等污染整治,大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”,完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù),大力推進(jìn)國家環(huán)保模范城市、省級生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。