農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議上的講話
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的 “ 試金石 ” 。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議上的講話,僅供參考。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議上的講話【篇一】
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。會前,大家集中觀摩了鹽都區(qū)部分鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治現(xiàn)場。會上,王市長對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了總結(jié)部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí);市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鹽都區(qū)、射陽縣、響水縣作了很好的交流發(fā)言。下面,我就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的信心和決心
20**年全市開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動開展以來,各地、各部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成效,涌現(xiàn)出一批“ 環(huán)境宜居、設(shè)施配套、特色鮮明” 的康居鄉(xiāng)村,村莊人居環(huán)境明顯改善,交通干道沿線面貌一新,受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,我市目前的農(nóng)村環(huán)境還有很多問題需要下大力氣解決,還有很多工作需要扎實(shí)推進(jìn)。一是重視程度不夠。一些縣、鎮(zhèn)干部“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想根深蒂固,對農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象熟視無睹,缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問題回潮。這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題,特別是一些邊遠(yuǎn)的、非交通要道的地方,農(nóng)村環(huán)境存在的問題更為突出。一些縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè),亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳?zāi)宫F(xiàn)象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點(diǎn)和柴草拋棄處,河道淤積嚴(yán)重,看不到一點(diǎn)水面。農(nóng)民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮(zhèn)污水橫流、攤點(diǎn)亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗(yàn)收要求,整治改造和鞏固提升的任務(wù)還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮(zhèn)地方?jīng)]有建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管護(hù)的專項(xiàng)資金,沒有列入正常預(yù)算,農(nóng)村環(huán)境綜合整治的投入嚴(yán)重不足。四是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識亟待提升。不少農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識不強(qiáng),支持和參與整治的熱情不高,前清后起,長效管護(hù)不落實(shí)。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善村莊人居環(huán)境,是省委、省政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策。在年初的全市農(nóng)村工作會議上,朱書記特別強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治這個(gè)重要任務(wù)。全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議再次強(qiáng)調(diào),要彰顯質(zhì)量特色,著力打造秀美城市和田園鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是專項(xiàng)工作部署,更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要,更是一項(xiàng)惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,更是一項(xiàng)艱巨的長期任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實(shí)提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務(wù),作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保障改善民生的重要著力點(diǎn),加大投入,下足功夫,全力推動農(nóng)村環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改觀,努力讓農(nóng)民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)
農(nóng)村環(huán)境整治是一個(gè)浩大的工程,各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全域推進(jìn),突出整治重點(diǎn),確保順利通過省全域考核驗(yàn)收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農(nóng)村河道整治三年實(shí)施方案結(jié)合起來,以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質(zhì)提升為目標(biāo),以清淤、連通、控排、清潔為重點(diǎn),全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自凈能力;加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強(qiáng)農(nóng)村自然濕地保護(hù),保持水面潔凈、水質(zhì)清澈、水岸整潔,解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農(nóng)民家前屋后影響鎮(zhèn)容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進(jìn)行拆除;柴草堆放要相對集中,統(tǒng)一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區(qū)域,主要道路沿線、公共設(shè)施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污物排放。要加強(qiáng)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖污物的無害化處理與監(jiān)督管理。要根據(jù)實(shí)際情況,建設(shè)畜禽糞便專門發(fā)酵、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)糞肥加工、脫水干燥等設(shè)施,對污物進(jìn)行無害化處理、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四是要著力建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。要完善“ 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理” 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系,重點(diǎn)加快鎮(zhèn)級壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配備村垃圾池、垃圾箱和運(yùn)輸車。要把收集的重點(diǎn)放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發(fā)酵還田的垃圾要大力推進(jìn)就地處理。五是要著力集中散葬墳?zāi)埂D壳?,沈海高速、臨海高等級公路兩側(cè)以及一些主要干道沿線散葬墳?zāi)拐喂ぷ饕呀?jīng)取得初步成效,但農(nóng)村私埋亂葬現(xiàn)象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)大力推動這項(xiàng)工作。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,進(jìn)一步完善公益性公墓布點(diǎn)規(guī)劃,落實(shí)公益性公墓建設(shè)用地指標(biāo),明確公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥有序地推進(jìn)這項(xiàng)工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯(cuò),但絕不能掉以輕心。下一步要重點(diǎn)防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經(jīng)出現(xiàn)了秸稈漂浮的現(xiàn)象,要及時(shí)組織清理,防止出現(xiàn)進(jìn)一步的污染。七是要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。這一輪的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各地主要集中在村莊的環(huán)境整治上,而集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌一直是薄弱環(huán)節(jié)。在集中推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境全域整治的過程中,必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問題。要突出“治臟”,加大鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的整治力度,清除各類垃圾和衛(wèi)生死角,認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;要突出“治亂”,加大交通秩序整治力度,抓好各類車輛管理,徹底改變機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;要突出“治差”,加大市場秩序整治力度,嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)管理,堅(jiān)決取締鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的流動攤點(diǎn)和店外經(jīng)營,全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各地要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動的實(shí)施,加大集鎮(zhèn)綠化造林力度,扎實(shí)搞好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治,促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。八是要加快構(gòu)建長效管理體系。三分建設(shè),七分管理。村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時(shí),一定要及時(shí)研究制定長效管理措施,加快建立符合農(nóng)村實(shí)際、得到農(nóng)民支持、能夠保持長效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。特別是要強(qiáng)化資金人員保障,對相關(guān)資金進(jìn)行梳理整合,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,納入正常預(yù)算,一部分用于實(shí)施集中整治,一部分用于正常的運(yùn)行維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),要通過市場化的辦法,建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管護(hù)保潔隊(duì)伍,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。
三、切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織保障
農(nóng)村環(huán)境綜合整治涉及面廣、任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌,構(gòu)建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進(jìn)集中攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)。按照“ 縣為主體,屬地包干” 的原則,各縣(市、區(qū))和各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織主體、責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)全域整治工作。各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要全力以赴、具體負(fù)責(zé)。各個(gè)縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決農(nóng)村環(huán)境整治中的突出問題。要調(diào)動和發(fā)揮村組干部的主觀能動性,鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))對村組干部要有推進(jìn)和考評的具體措施。市、縣(市、區(qū))各相關(guān)職能部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)力度,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。每個(gè)縣(市、區(qū))、每個(gè)鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立一個(gè)責(zé)任體系表,明確具體目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,加大問責(zé)力度,對存在整治任務(wù)不完成、全域驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)等情形的相關(guān)責(zé)任人,由市整治辦提出問責(zé)建議,按照干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行問責(zé)。
二要強(qiáng)化督查考核。市委、市政府督查室要把農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅(jiān)列入近期重點(diǎn)督查內(nèi)容,通過高頻度的督查、通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn)典型,鞭策激勵(lì)后進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期落實(shí)整改,不斷推動全域整治工作扎實(shí)有效開展。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結(jié)果與專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,與年終考核評先評優(yōu)掛鉤,形成推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治的持續(xù)動力。
三要造濃整治氛圍。農(nóng)村環(huán)境治理和保持,涉及千家萬戶,離不開老百姓的支持和配合。因此,必須把“硬件”整治與“軟件”建設(shè)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,下大力氣教育引導(dǎo)群眾自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,采取多種辦法和手段,動員廣大群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理中來。要建好村規(guī)民約,在村規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,在廣大群眾中形成愛護(hù)家園光榮、破壞環(huán)境可恥的觀念,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程,筑牢農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的群眾基礎(chǔ),推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不斷取得新的成效!
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議上的講話【篇二】
同志們: 這次全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步傳達(dá)貫徹市縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議精神,對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作再動員,再部署,以更新的姿態(tài)、更強(qiáng)的作風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這次會議非常重視,會前,進(jìn)行了專題研究,一會朱書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確分析和看待我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的有利條件和前期工作
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是近年來從省到市縣常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。從 20** 年到 20** 年我們連續(xù)干了 2 年,通過 2 年來的工作,我們以“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”五化為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建了一批生態(tài)文明村、綠色文明村和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村,極大的改善了農(nóng)村的環(huán)境條件,農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了巨大變化。今年是我們開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的第三個(gè)年頭,市委提出了更高的要求和新的“硬化、凈化、美化”目標(biāo)任務(wù)。 7 月 30 日,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動員會議召開,市委以濱發(fā)( 20**) 12 號《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施意見》文件,決定從 20**年起到 2015 年止,利用三年時(shí)間全市所有村莊完成“三化”工作目標(biāo)。 9 月 4 日,我縣召開動員會議,制訂了《全縣深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施意見》和《實(shí)施細(xì)則》,對全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面安排部署。
市縣動員會議后,我鎮(zhèn)立即召開黨委擴(kuò)大會議,對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了研究部署,成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,設(shè)立了硬化、凈化和美化三個(gè)工作組,制訂了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案,對工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解部署。從目前工作開展情況來看,開局良好,成效明顯,辦事處和村級領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),發(fā)動有力,工作氛圍濃厚。
舉例:
1 、大年陳辦事處李木匠村:路面、健身廣場完成硬化,安裝健身器材 7 組,墻面粉刷完畢,安裝路燈 20 盞,進(jìn)村路口進(jìn)行了整平,建設(shè)公廁一處,栽植黃楊 300 余株,對村碑進(jìn)行了整治刷新。
2 、商家辦事處河北朱村:在村辦和老干部的帶領(lǐng)下,村民自發(fā)集資,對主干道路鋪設(shè)了花磚,設(shè)置了美化帶,并對全村巷道用紅磚進(jìn)行了鋪設(shè),對墻壁進(jìn)行了粉刷。另外尹家村也正在開展整治工作。
3 、榆林辦事處趙坊村:正在進(jìn)行主干街道整治,設(shè)置綠化帶,對原先的健身廣場進(jìn)行場地硬化。
4 、郭口辦事處:坡劉村村民已完成自發(fā)集資,正在等待施工隊(duì)修建村莊主干街道;呂家和于王口村主干街道重新改造完成,大年陳鄭村正在籌劃測量巷道建設(shè),西張村正在進(jìn)行主干街道綠化、亮化、美化改造工程。
5 、大崔辦事處:北董村健身廣場已完成硬化,正在安裝籃球架和健身器材,閆家村正在修建巷道和健身廣場。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,作為我鎮(zhèn)來講具有極大的有力條件。“三化”任務(wù)中,投入最大,工作量最大,最難完成的就是“硬化”。 “硬化”概括講就是“三通”,“村村通、村內(nèi)通、街巷通”。我們通過 20**-20**三年公路建設(shè)規(guī)劃,新修公路 110 公里,基本完成了鎮(zhèn)駐地主干街道、村村通、村內(nèi)通公路建設(shè)任務(wù)。剩下的主要就是街巷通了。另外,我們通過前期的整治工作,通過有關(guān)部門的幫扶和“第一書記”駐村工作,好多村莊已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了“三化”標(biāo)準(zhǔn),比如大邢、幸福、商家、西劉旺莊、東風(fēng)、大年鄭、三鑫、聯(lián)興、閆劉王等村都已經(jīng)基本完成了生態(tài)文明村建設(shè),稍加整治就會完成創(chuàng)建目標(biāo)。通過以上我所舉的幾個(gè)辦事處和村莊的例子來看,大部分村莊對這項(xiàng)工作思想重視,開局較好。但是也有個(gè)別辦事處和部分村莊干部思想上不夠重視,工作拖拉,行動遲緩,未能及時(shí)開展工作。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作刻不容緩,各級各部門務(wù)必要將思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署上來,堅(jiān)決打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治這場硬仗。
二、明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)
剛才,彭書記已經(jīng)宣讀了我鎮(zhèn)的《農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》。我鎮(zhèn)的總體任務(wù)目標(biāo)就是從 20**年至 2015年利用 3 年時(shí)間,全面完成 81 個(gè)村莊的“硬化、美化、凈化”創(chuàng)建任務(wù)。分年度來看,就是20**年完成硬化美化自然村 18 個(gè),凈化行政村 19 個(gè); 2014 年完成硬化美化自然村 40個(gè),凈化行政村 6 個(gè); 2015 年完成硬化美化自然村 23 個(gè),凈化行政村 6 個(gè)。具體的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方案里都已經(jīng)寫的很詳細(xì),我不再重復(fù)。
各辦事處各村要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下發(fā)的《農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,圍繞 “ 道路硬化、環(huán)境凈化、村莊美化 ” 中心任務(wù),以創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村為抓手,集中各級力量,多措并舉,努力打造規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、生態(tài)良好的農(nóng)村環(huán)境。
(一)加大建設(shè)力度,全力推動農(nóng)村道路硬化進(jìn)程。 一要加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。對個(gè)別村莊,公路站要拿出具體施工方案,加快推進(jìn)村莊老油路改造升級,盡快打通 “ 斷頭路 ” ,全部實(shí)現(xiàn)村村通和村內(nèi)通。二要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路、城建等有關(guān)部門要按照方案技術(shù)要求,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇施工和監(jiān)理隊(duì)伍,加強(qiáng)全過程控制管理,強(qiáng)化工序驗(yàn)收,上道工序不合格的不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不驗(yàn)收,驗(yàn)收不通過的不竣工,確保把三通工程建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。三要加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)。今年雨水較大,部分路段路肩沖毀嚴(yán)重,公路站和辦事處要組織公路養(yǎng)護(hù)人員,做好毀壞路段的修補(bǔ)和整治,要按照全面規(guī)劃、梯次推進(jìn)的原則,對村內(nèi)主干道路同步設(shè)置排水設(shè)施,始終保持路面整潔。
(二)加大工作力度,全力提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。 一是徹底整治臟亂差現(xiàn)象。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)的集中整治活動,徹底清理道路兩側(cè)、村內(nèi)街巷和公共場所堆放的柴堆、雜物、生活垃圾,全面消除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象。引導(dǎo)群眾保持好自家院落、門口、街巷的衛(wèi)生,確保道路兩側(cè)無柴草堆、糞堆、土堆 “ 三堆 ” 現(xiàn)象,讓村容村貌整潔起來。二是加強(qiáng)村莊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照每戶不低于 8 升的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾收集容器,并配備必要的垃圾運(yùn)輸車輛和工具。嚴(yán)厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍村現(xiàn)象。三是建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。在鎮(zhèn)成立專職保潔隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,各村按照每 300 人配備 1 名專職保潔員的標(biāo)準(zhǔn)組建保潔隊(duì)伍,實(shí)行環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理。對保潔隊(duì)伍實(shí)行動態(tài)管理和考核機(jī)制,調(diào)動好保潔員的積極性。建立 “ 全時(shí)段、全覆蓋 ” 的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,形成 “ 豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙 ” 的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。
(三)加大工作力度,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綠化、美化。 各村要把村莊綠化美化工作和林水會戰(zhàn)工作結(jié)合起來,做到因村而宜,因地而宜,因樹而宜,因花而宜。根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際特點(diǎn),抓好綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì),實(shí)行一村一景、一村一品。發(fā)動和組織廣大農(nóng)民群眾廣泛開展植樹造林活動,重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁 “ 四旁 ” 綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內(nèi)部有花有草、綠樹成蔭,形成村在林中,花在村中的景象。要充分整合村莊內(nèi)的空閑地、廢棄宅基地、坑塘等,建設(shè)街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景。同時(shí)實(shí)施亮化工程,在村莊街道安裝路燈,改善群眾夜間出行條件。全面修繕、刷新圍墻,清理殘破建筑、亂涂亂畫,拆除亂搭亂建的廣告和招牌。
(四)倡導(dǎo)現(xiàn)代生活方式,全力搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。 在做好“三化”工作的基礎(chǔ)上,把 “ 硬件 ” 與 “ 軟件 ” 結(jié)合起來,通過配建農(nóng)家書屋、宣傳欄、報(bào)刊欄、健身廣場等設(shè)施,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境,培養(yǎng)科學(xué)的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),加大對農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度,樹立一批文明衛(wèi)生示范戶、示范村,讓守法誠信、尊老愛幼、遵守公德、遠(yuǎn)離迷信成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的效果
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高,這就要求我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動員全民參與,強(qiáng)化協(xié)同配合,建立長效機(jī)制。具體來說,要做到“五個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上已經(jīng)成立了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。各辦事處也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作方案,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),細(xì)化年度實(shí)施計(jì)劃,專班專抓,有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳。 各辦事處、各村要廣泛開展宣傳活動,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境整治活動的要求告知至千家萬戶。真正讓農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、深入人心,成為廣大群眾的共同追求、自覺行為。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。 辦事處書記主任作為活動的直接責(zé)任人,對所轄辦事處農(nóng)村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),并指導(dǎo)村莊積極創(chuàng)辦示范點(diǎn),確保每個(gè)辦事處 3 個(gè)以上示范村建成樣板工程。各村要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,科學(xué)合理劃分責(zé)任段,做到“定人、定點(diǎn)、定標(biāo)”。各單位要搞好本部門的衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃,確保院落干凈整潔。
(四)強(qiáng)化配合。 硬化、美化、凈化三個(gè)工作組,分別負(fù)責(zé)村莊硬化、美化和凈化工作,分工不分家,統(tǒng)籌安排工作,齊頭并進(jìn)。新聞辦要做好先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道工作,各級各部門要根據(jù)各自職責(zé),共同抓好環(huán)境綜合整治工作。
(無)強(qiáng)化考核。 鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)管理績效考核,實(shí)行月調(diào)度,季度排名,半年總結(jié)制度。要推行目標(biāo)責(zé)任、逐級考核、科學(xué)評比、適度獎(jiǎng)罰等制度,既要加壓力又要給動力,以嚴(yán)明的考核問責(zé)推動工作落實(shí)。對每季度考評前 2 位的辦事處進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對工作不力的、連續(xù)兩次排名最后兩位的辦事處給予黃牌警告,并限期整改。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是一項(xiàng)民心工程、德政工程。距 20**年底還有 2個(gè)多月的時(shí)間,滿打滿算能夠施工的時(shí)間也就是一個(gè)多月的時(shí)間,要完成 20**年 18 個(gè)村的硬性任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重,希望各辦事處、各村、各部門在鎮(zhèn)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,共同努力、密切配合,打好我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),共同建設(shè)美麗幸福新家園。
如有錯(cuò)誤和遺漏之處,請朱書記補(bǔ)充指正,謝謝大家。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議上的講話【篇三】
同志們:
今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會,會議改變以往以講成績?yōu)橹?、對不足輕描淡寫的作法,將以實(shí)事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,以抓鐵有痕的勁度、扎實(shí)有效的作風(fēng),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務(wù),確保年度先進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。等會,艷希書記還將作重要講話。下面,我先講 兩 點(diǎn)意見。
一、正視問題,客觀認(rèn)識當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以對全縣人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機(jī)制建設(shè)、宣傳發(fā)動、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創(chuàng)建、專項(xiàng)整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認(rèn)識到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有最好,只有更好,上級黨委、政府和廣大人民群眾對環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實(shí)情況下,容不得我們有半點(diǎn)絲毫松懈和喘息的機(jī)會。
第一, 從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實(shí),日常保潔優(yōu)勢相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。
第二, 從我們自身來看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作,確實(shí)還存在不少問題與困難,有些問題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在:
一是干部認(rèn)識不到位。 有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費(fèi)有限,群眾不配合,認(rèn)為太難了,太難堅(jiān)持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動性的開展工作;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會上、文件上,只安排、不抓落實(shí);還有的干部以村級班子問題為借口,對環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時(shí)基本不管,要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制不完善,保障不到位,嚴(yán)重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級機(jī)關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點(diǎn)干部因?yàn)槭锌h檢查沒扣分得了獎(jiǎng)金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí),考核獎(jiǎng)懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實(shí)不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入以及獎(jiǎng)懲力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點(diǎn),影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。 大多數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 對 鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時(shí)多處可見零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時(shí),衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運(yùn)不及時(shí),經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點(diǎn)保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級整治不到位。 全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個(gè)別村環(huán)境整治工作相對不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多 數(shù) 村比較落 后 ,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級后進(jìn)面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機(jī)器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴(yán)重。
五是部門履職不到位。 少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進(jìn)??h水務(wù)局對河道保潔不夠重視、不夠主動,效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布壩口,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時(shí),時(shí)有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足,X015、X016、X006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢,效果不佳;縣交警大隊(duì)對鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對以上存在的問題務(wù)必引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定決心,務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)
10月30日,市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評會,會議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和環(huán)保部門的“全域推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進(jìn)行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細(xì)則》,考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行了大幅度調(diào)整:市整治辦負(fù)責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委6個(gè)成員單位進(jìn)行單項(xiàng)考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進(jìn)行考核。年度有5項(xiàng)專項(xiàng)考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局負(fù)責(zé),各占20分,占年度綜合考評成績的25%。
新的《考核細(xì)則》對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實(shí)現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨(dú)角戲向部門聯(lián)動的轉(zhuǎn)變。《考核細(xì)則》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實(shí)現(xiàn)年度先進(jìn)的總體目標(biāo),第四季度必須要爭全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對照標(biāo)準(zhǔn),我們時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級各部門務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,確保圓滿 完成 全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好以下工作:
(一)突出衛(wèi)生清掃,強(qiáng)化常態(tài)保潔
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時(shí)清運(yùn)是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因?yàn)樵?、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)而被扣了大量的分值,嚴(yán)重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要?jiǎng)?wù)來抓,一時(shí)也不能放松。會后,要迅速行動,組織干部職工、發(fā)動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰(zhàn)爭,全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項(xiàng)目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、主要公路、水系等重點(diǎn)地段、后進(jìn)村以及被市點(diǎn)名批評的地方進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時(shí)搞好垃圾清運(yùn),所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴(yán)禁垃圾外溢,嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時(shí)跟進(jìn)并加強(qiáng)日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個(gè)漂亮的翻身仗。
(二)突出設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化垃圾處理
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗(yàn)和模式,必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度,想盡一切辦法,務(wù)必在年底前擇好址,力爭在明年上半年建成并投入使用,確保在20**年年底前解決“垃圾進(jìn)城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,及時(shí)排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進(jìn)垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進(jìn)村里垃圾分類減量處理,要及時(shí)回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應(yīng)收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運(yùn)一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達(dá)到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對破損的垃圾桶及時(shí)更換,確保完好無損。對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進(jìn)行改造,必須封閉,嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點(diǎn)可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)維護(hù)好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動工,進(jìn)入污水廠的實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)突出專項(xiàng)整治,強(qiáng)化工作成效
第四季度,市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個(gè)內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊(duì)等多個(gè)部門,12月底將進(jìn)行全面驗(yàn)收,按1-4名依次10、9、8、7分計(jì)分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求,制定專項(xiàng)方案,明確專人負(fù)責(zé),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織專門班子進(jìn)行整治,確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專項(xiàng)整治工作延伸范圍,擴(kuò)展至潭花線、韶茶干線、湘 湘 干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標(biāo)進(jìn)行整治,12月下旬由縣整治辦進(jìn)行考核驗(yàn)收,安排20萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評成績。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入問題,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級經(jīng)費(fèi)沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費(fèi)沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一票否決。
(四)突出部門工作,強(qiáng)化工作聯(lián)動
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當(dāng)主力軍作用,盡職盡責(zé)抓好部門工作責(zé)任落實(shí),形成合力,推動工作深入開展。承擔(dān)著單項(xiàng)考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對照《考核細(xì)則》要求、目標(biāo),制定工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不折不扣地完成工作任務(wù),還要積極對接市直部門,加強(qiáng)溝通與銜接,確??己瞬豢鄯只蛏倏鄯郑徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一。縣城管局要強(qiáng)化城區(qū)的整治,防止日常保潔、出店經(jīng)營等現(xiàn)象反彈,縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊(duì)、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合,持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動,消除盲點(diǎn),擦亮招牌,贏得先機(jī)。在這里還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接,盡可能的將項(xiàng)目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“ 美麗屋場”建設(shè)點(diǎn),發(fā)揮項(xiàng)目最佳效益,也切實(shí)減輕財(cái)政投入,不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的,將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾意識
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費(fèi)了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費(fèi),但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等惠民政策實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實(shí)好入戶檢查評比工作,及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“ 農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度, 發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學(xué)生、社會宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動,真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍??h委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化長期工作
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時(shí),20**年也即將到來。黨的十八屆五中全會將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來利好的政策機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)??h委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃。縣整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20**年的工作計(jì)劃、考核方案。全縣各級各部門要搶抓機(jī)遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢,全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時(shí)期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔、垃圾處理、鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖糞污治理、馬路市場整治、鎮(zhèn)區(qū)綜合整治、農(nóng)村改廁、三邊綠化、秀美村莊和美麗屋場建設(shè)等重點(diǎn)工作,將更多的項(xiàng)目納入“十三?五”規(guī)劃,爭取上級更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使 我 縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的 “ 試金石 ” 。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度,克服當(dāng)前一切困難,科學(xué)統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù),為“十三?五”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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