縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話
確保春節(jié)安全,過一個歡樂,祥和的春節(jié),所有百姓的心愿年年如此,政府工作的重點也年年如斯。下面就是學習啦小編給大家整理的縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話(一):
同志們:
在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務是通報全年安全生產(chǎn)指標控制情況,安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)存在的主要問題,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下再接再厲、真抓實干,進一步提高認識,明確責任,加強防范,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節(jié)日。
一、安全生產(chǎn)控制指標實施情況
截止到12月份,全縣共發(fā)生各類事故xx起,與去年同期xx起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟損失xx萬元(未包含7月2日xx縣xx鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟損失),與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故xx起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟損失930萬元(未包含7月2日xx縣xx鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟損失),與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。
3、火災事故方面。1月-12月共發(fā)生火災事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問題
盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但存在的問題和隱患仍然很多,需要引起各級各部門各單位的高度重視。
一是思想認識不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門領導安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認為安全生產(chǎn)憑運氣,發(fā)生事故后不是認真汲取事故教訓,而是認為是自己運氣不好,甚至有的認為事故已平息了,還繼續(xù)進行事故調(diào)查是小題大作。反而對事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗教訓。往往會造成部分安全生產(chǎn)主體責任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全管理的現(xiàn)象就會不同程度地存在,從業(yè)人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質(zhì)低下,缺乏安全自我保護能力。
二是人員落實不足。我縣勞動密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產(chǎn)基礎薄弱的問題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領導和專門管理人員,或者安排了專門管理人員,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。
三是責任落實不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習慣性把安全生產(chǎn)工作當作“副業(yè)”,沒有真正認識到安全生產(chǎn)的重要性,即使專門簽訂了治理安全生產(chǎn)責任還沒有清楚認識到實行安全生產(chǎn)責任制度不僅僅是一項安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。
四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設施設備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設施設備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對安全投入重視不夠。盡管近年來,關注安全生產(chǎn)的社會氛圍日漸濃厚,多數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,但是經(jīng)濟效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,部分企業(yè)隱患多多,企業(yè)決策層卻熟視無睹,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場競爭激烈,一些中小企業(yè)微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外,安全投入沒有直觀的效益,在短期內(nèi)會給企業(yè)帶來成本的增加
五是責任追究不足。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導致有關事故責任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點
(一)認清形勢,明確目標,狠抓安全生產(chǎn)責任落實
現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動明顯增多,引發(fā)各類事故的不安全因素增加,安全生產(chǎn)進入事故易發(fā)期、多發(fā)期,安全監(jiān)管任務十分繁重。針對存在的主要問題,結(jié)合我縣實際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、一級對一級負責,切實把當前安全生產(chǎn)責任目標落實到每個部門、每個企業(yè)、每一崗位,做到安全生產(chǎn)人人有責。
(二)突出重點,認真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
各有關單位要針對春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點,結(jié)合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點行業(yè)、重點領域,集中開展安全隱患排查和整治,堅決防范重特大事故的發(fā)生。
一是要強化元旦、春運期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時采取措施,嚴禁冒險運行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗,嚴禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運,要進一步加強安全執(zhí)勤和檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強對人員密集場所的安全監(jiān)管。由商務、文體,消防等部門聯(lián)合組織對商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位,要立即進行整改;對整改措施不落實的,要堅決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。
三是要加大對危險化學品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實責任,嚴禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。
四是要加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機制,加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲運、銷售的安全規(guī)定,嚴格執(zhí)行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運輸渠道的檢查力度,對違法運輸、儲存和銷售的行為,要堅決予以查處。
五是對園區(qū)企業(yè)加強監(jiān)管。由安監(jiān)局加強安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機構(gòu)要聯(lián)合消防、建設、質(zhì)監(jiān)等部門,突出建筑質(zhì)量、危險物品管理、消防設施、特種設備、危險作業(yè)、危險場所、職業(yè)病防治等,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺賬、備案,分類監(jiān)管。對還沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止營業(yè),對手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,驗收合格后方可恢復經(jīng)營。對危及安全生產(chǎn)的重點難點問題實施專項整治,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決查處、處罰到位。
六是對仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進行監(jiān)管。由礦山派出所、國土局對無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),責令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對經(jīng)整改達不到基本安全生產(chǎn)條件,依法注銷其采礦許可證。
(三)加強值班,確保信息暢通處置及時
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各部門和單位要嚴格落實節(jié)日值班制度、領導帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時報告并妥善處臵。
同志們,認真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關今年各項工作開好頭,起好步,希望各級干部正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過扎實有效的工作,保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!
縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話(二):
同志們:
元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關鍵時期,經(jīng)縣政府研究決定,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務是分析當前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進找差距,強化舉措抓落實。下面我就當前安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、研判形勢,查找問題,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,高度重視安全生產(chǎn)工作,強化“紅線意識” “底線思維”,強化安全責任制落實,扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領域?qū)m椫卫淼刃袆?,深入推進了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、隱患排查治理“兩化”體系建設,全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達的指標范圍內(nèi),杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
一是安全生產(chǎn)責任機制全面推進。 縣委縣政府在科學發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重,對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”,全面推進了安全生產(chǎn)責任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極作為,主要負責人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人親自督辦隱患整改工作。
二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領域安全整治行動, 排查治理隱患1230 處,關停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12 家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236 條,打擊非法盜采3家,責令停業(yè)整頓4 家,治安拘留1 人;排查整改交通隱患188 處,查處違章違法行為478 起,查封接送學生車輛8 輛,注銷車輛營運證件6 臺;排查危險化學品事故隱患270 條,查封超范圍經(jīng)營單位7 家,關閉非法經(jīng)營單位2 家,拆除非法加油機3 臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116 處,打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2 家,收繳假冒偽劣煙花110 件;排查治理消防安全事故隱患356 處,現(xiàn)場查封20 家;排查治理油氣管道事故隱患29 處、建筑施工事故隱患467 條、學校安全隱患160 處、特種設備事故隱患18 處、防雷事故隱患36 條、采砂單位事故隱患15 條、依法扣留非法采砂船舶2 艘;排查農(nóng)機機械76 臺次,打擊農(nóng)機非法載人5 臺次;檢查涉旅企業(yè)16 家,排查整改事故隱患11 處。扎實開展了“七打七治”打非治違專項行動,檢查經(jīng)營單位838 家,查處各種非法違法行為316 起,關閉、整頓企業(yè)10 家,行政拘留2 人。扎實開展了粉塵治理專項行動,排查治理事故隱患241 處,行政拘留1 人。全縣掛牌治理的23 處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368 萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災事故隱患,按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16 處五級重大事故隱患,全部治理到位。
三是基層基礎工作進一步加強。 縣政府增加了安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2 萬元的標準安排安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費,其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5 萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設全面推進,在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚,小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87 家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標準化創(chuàng)建工作??综?、新開、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊,配備了消防車和應急救援設備。縣防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災害防治避災演練。縣教育局組織各學校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練。縣住建局在全市率先建立起重機械“一體化”網(wǎng)絡監(jiān)管。
四是宣傳教育活動有聲有色。 深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,組織全縣92 家單位4587 人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10 副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽,獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨山鎮(zhèn)和大勝關山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進企業(yè)、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭”活動,近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,采取召開黨委(黨組)擴大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓會等方式學習貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》。縣交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運、貨運企業(yè)主要負責人和安全管理員,開展安全生產(chǎn)知識教育培訓活動??h教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)教案比賽活動??h安監(jiān)局對750 名企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓,安全發(fā)展理念不斷深入人心。
安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。從全國看,7 月19 日,湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段,一輛運輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故,造成54 人死亡,6人受傷。8 月2 日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故,截止8 月6 日共造成75 人死亡,185 人受傷。11 月16 日,山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災事故,造成18 人死亡,13 人受傷。12 月8 日,安徽省淮北市同仁中學圍墻突然坍塌,造成5 人死亡,2 人受傷。從全省看,11 月23 日,隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞,造成3 人死亡、11 人受傷。12 月6 日,潛江市曹禺大劇院施工建設過程中發(fā)生平臺坍塌,造成3 人死亡、6 人受傷。從我縣看,今年3 月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1 人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應釜物料泄露爆炸等3 起事故,7 月16 日黃黃高速界子墩服務區(qū)發(fā)生一起危險化學品運輸車輛泄露事故。11 月份,市安辦對我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進行了專項檢查,在抽查的9 家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57 處隱患。大家要清醒地認識到,我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴峻,容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是思想認識不深入。 個別單位領導對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足,工作浮在面上,以文件落實文件,以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復雜性和反復性認識不夠,重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn),有令不行、有禁不止。
二是責任覆蓋不全面。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”未全面落實,管線領導對分管領域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責任未實現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象還大量存在。
三是隱患排查治理不徹底。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為打擊不力,安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設工作流于形式,被動應付,管理粗放,隱患查不出來。
四是三級培訓不到位。 大部分企業(yè)教育培訓體系不完善,安全生產(chǎn)技術支撐力量不足,未執(zhí)行全員培訓和三級安全教育制度,特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生,員工未經(jīng)培訓合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。
當前風雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節(jié)即將到來,生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產(chǎn)任務更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,深入查找工作中存在的問題和不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產(chǎn)作為一項重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,有效遏制一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心部署,強化措施,扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際,針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點,抓住事故多發(fā)領域和重點環(huán)節(jié),切實采取有效措施,真抓實干,確保生產(chǎn)安全。
1 、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。 會上印發(fā)了《關于切實抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責、一崗雙責”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作,成立專項檢查組,由管線領導帶隊,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進行一次全面深入細致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時收集安全生產(chǎn)檢查情況,建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎薄弱,缺乏嚴格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所,要反復檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。縣安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結(jié),并于20xx年1 月30 日前將檢查方案和情況總結(jié)報縣安辦。
2 、突出抓好重點行業(yè)領域的安全整治。 各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要上下聯(lián)動,緊密配合,認真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設備、建筑施工等為重點的安全生產(chǎn)專項治理行動,切實履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責和屬地管理責任,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。一要加強交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點,嚴厲查處各類違法違章行為,采取有效措施預防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處交通運輸工具超載、超限、超時營運等非法行為,加強對水上交通安全的監(jiān)管,嚴厲打擊“三無船舶”和不具備客運資格的船舶非法營運行為,做好全縣內(nèi)河水上運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作,確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機、交通等部門加強農(nóng)村道路和農(nóng)機安全管理,嚴厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強對接送學生車輛的管理,嚴防超載、帶病運營、車照不符等行為發(fā)生,確保學生安全。二要加強消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥,是火災的高發(fā)季節(jié),公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅決遏制各類火災事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務院安委會《關于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求,聯(lián)合各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動,加大檢查頻率和執(zhí)法力度,并將行動方案和階段性總結(jié)報縣安辦。三要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建筑工程安全監(jiān)管,嚴厲打擊趕進度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機械傷害事故為重點,對在建工程和市政基礎工程進行深入細致的檢查,嚴防各類事故發(fā)生。四要加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項行動為重點,進一步加大對非煤礦山專項整治的力度,繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責令立即停產(chǎn)整頓,防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作,對無證擅自恢復開采或洗礦的要從快從嚴處罰,確保安全。五要加強對危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學品安全管理,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強監(jiān)督檢查,開展專項行動,嚴肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作,指導、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關能源企業(yè)依法追究責任。六要加強特種設備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設備持證上崗情況專項整治行動,嚴厲打擊非法制造、非法使用特種設備和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財產(chǎn)安全。七要加強旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點,及時制定有效措施,確保旅游、購物和集會等活動的安全,有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴格履行審批程序,按照“誰主辦、誰負責”的原則,制定應急預案,切實做好現(xiàn)場管理,確保活動安全。
教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機、水利等部門要切實履行安全生產(chǎn)職責,加強責任行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,及時消除事故隱患,加強內(nèi)部管理,完善安全生產(chǎn)保障體系,確保安全生產(chǎn)。
3 、嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發(fā)的氣候特點,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位,認真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險源、重要設施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度,堅決落實寒潮大風、雨雪冰凍等自然災害的安全防范措施,加強冬季防火管制,嚴防自然災害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預報預警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度,及時將自然災害預報預警信息通知到位。二是完善應急預案,加強應急演練,做好應急組織機構(gòu)、救援隊伍、物資、裝備等應急資源的落實。三是加強做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實增強群眾安全意識,提高自我保護和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進行教育,提高社會重視程度。
4 、繼續(xù)深入推進隱患排查治理“兩化”體系建設工作。 安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果,是構(gòu)建隱患排查治理長效機制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要抓手,有助于促進安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是預防事故、減少事故的現(xiàn)實需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來,整合資源,合理調(diào)配人員資金及相關設備,實行信息、人員、設備共享共用,深入推進“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實“兩化”工作監(jiān)管責任,督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng),及時登記排查隱患,確?!叭齻€15 天”運行不逾期,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔起屬地管理責任,及時督促企業(yè)完成“兩化”建設工作任務。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀,對“兩化”建設工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設專項檢查行動,對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進不力、安全隱患大量存在的企業(yè),在行政審批中重點把關。四要加強對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度,督促企業(yè)自覺完成強化“兩化”建設工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,企業(yè)已自查自報并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰,對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴處理。
5 、認真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認真總結(jié)今年工作的基礎上,深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務,要增強工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產(chǎn)工作扎實有效進展。一是認真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認真回顧總結(jié),查找問題和不足,多與工作先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較,深入分析問題原因,吸取經(jīng)驗教訓,掌握學習先進工作經(jīng)驗。要加強對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關鍵工作的調(diào)查研究,充分聽取基層意見,細化工作舉措,確保實現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標任務。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,制定切實可行的工作計劃,重點做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。