環(huán)境衛(wèi)生的實施方案

環(huán)境衛(wèi)生的實施方案5篇

我們應該樹立環(huán)保意識，自覺地將保護環(huán)境融入到日常生活中。下面是小編為大家整理的環(huán)境衛(wèi)生的實施方案，如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。

環(huán)境衛(wèi)生的實施方案篇1

為認真貫徹落實縣委、縣府20__年“城市管理年活動”會議精神，配合全縣城市環(huán)境綜合整治，加強縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，促進我縣兩個文明建設，根據(jù)《縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前五包”實施辦法（試行）》的通知要求，特擬定該工作方案。

一、“五包”內容及責任人

(一)包環(huán)境衛(wèi)生

保持責任區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，做到地面無痰跡、煙頭、紙屑、果皮，無散落或者懸掛的塑料袋等廢棄物，無污水污物，室內辦公物品擺放有序，擦拭干凈。及時制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生設施、工具和亂丟亂扔亂倒和隨地吐痰的行為。

辦公區(qū)公共區(qū)域責任人：

辦公區(qū)室內責任人：各股室、大隊、中心負責人

公共區(qū)域責任人：

(二)包容貌秩序

各責任區(qū)域內市容秩序的.監(jiān)管和規(guī)范整治，確保不亂堆放雜物，不擺攤設點，不越門經營，不亂擺燈箱、桌椅，不亂搭亂建，不亂停車輛，不占道裝修，不損毀路面，不違規(guī)開挖，不噪聲擾民，制止影響市容秩序的行為。禁止責任區(qū)內亂寫、亂畫、亂貼等“牛皮癬”現(xiàn)象。

公共區(qū)域責任人：

(三)包綠化管護

協(xié)助市政設施管理機構管護綠化、樹木花草，維護綠化設施，做到綠地內無廢棄物，樹木上無拴、釘、刻、劃。制止攀登和踐踏花草樹木的行為。

責任人：

(四)包立面整潔

保持建筑物外觀完好，墻面立體、玻璃幕墻整潔美觀，櫥窗、店招、戶外廣告、欄桿、空調室外機等設置規(guī)范。制止破壞建筑物立面整潔美觀的行為。

責任人：

(五)包文明倡導

積極引導和制止市民不在人行道上打牌、下棋，不在人行道上裸露上身乘涼、躺臥，發(fā)現(xiàn)看相算命、設賭騙財、打架斗毆等不文明行為。

責任人：機關全體干部職工

二、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動。局機關專題動員部署本項工作，并利用機關工作會議、局機關網(wǎng)站進行宣傳，營造濃郁氛圍，全面提高機關干部職工的思想認識，主動參與“門前五包”活動。

(二)集中整改。對照“門前五包”的內容，各責任股室、大隊、中心組織人員進行全面整改，局班子成員要深入一線指導，確保整改工作有序推進。

(三)持續(xù)改進(長期)。整改到位后，局紀檢組將不定期對各責任區(qū)域落實“門前五包”的情況進行全面督查，并對督查情況進行通報。同時建立健機制，促進持續(xù)改進。

三、責任追究

對不責任落實股室、大隊、中心的責任人，第一次全局通報批評，第二次由局黨組誡勉談話，第三次按照相關制度予以責任追究，年度考核確定為“基本合格”等次。

環(huán)境衛(wèi)生的實施方案篇2

為進一步落實“國衛(wèi)”創(chuàng)建標準的有關要求，提升各居民社區(qū)及單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平，營造創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城氛圍，積極打造整潔、衛(wèi)生、舒適的工作及生活環(huán)境，經上關街道辦事處研究，決定開展各居民社區(qū)及單位環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動，特制定方案如下：

一、總體目標

緊密圍繞20__年創(chuàng)國衛(wèi)工作要點，通過開展該項活動，切實加強各居民社區(qū)及單位環(huán)境衛(wèi)生建設，打造整潔、衛(wèi)生、舒適的工作及生活環(huán)境。

二、檢查評比辦法

（一）參評對象

上關街道各社區(qū)（各社會單位衛(wèi)生必須納入社區(qū)屬地管理）、街道直屬單位及社區(qū)居民。

（二）評比內容及標準

通過定期對各社區(qū)背街小巷及單位的環(huán)境衛(wèi)生工作進行量化考評（總分100分，實行扣分制，具體標準及評分表見附件），各單位的衛(wèi)生情況社區(qū)具有監(jiān)查責任，按照30%的量計入社區(qū)，從而增強創(chuàng)衛(wèi)責任感，調動創(chuàng)衛(wèi)積極性，為街道創(chuàng)衛(wèi)營造良好的工作及生活環(huán)境。

（三）評比組織方式

該項活動由街道創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，各社區(qū)、單位組織參加，由街道創(chuàng)衛(wèi)辦組織成立3—4人的環(huán)境衛(wèi)生評比工作組（工作組人員應保持相對穩(wěn)定）。

（四）檢查評比時間

從20__年1月起至20__年12月。每個星期四對各社區(qū)、單位的環(huán)境衛(wèi)生定期開展檢查評比一次。每次檢查的原始評分表（需有受檢社區(qū)及單位負責人簽字認可）及圖片請妥善保管并建立各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比資料專卷備查，評比結果應建立各社區(qū)及單位衛(wèi)生檢查評比公示欄在醒目處進行公示。

三、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各社區(qū)主要領導應高度重視該項創(chuàng)衛(wèi)活動，加強對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作的組織和領導，積極發(fā)揮協(xié)調作用，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應要求責任主體限期整改。各社區(qū)要切實領會精神，提高認識，認真落實并組織好此項活動，及時進行書面總結和制度完善，逐步形成社區(qū)和單位衛(wèi)生清潔評比長效機制。各社區(qū)及單位要統(tǒng)一思想，求真務實，積極配合并參與此項活動，確保該項評比活動順利實施，取得實效。各社區(qū)也要制定相應的實施方案，并組織進行居民的環(huán)境衛(wèi)生評比活動。

（二）認真實施，務求實效。各社區(qū)應根據(jù)轄區(qū)實際情況制定本社區(qū)的'環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作方案，各參評單位要對照評比標準，對本單位環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題進行分析梳理，制定相關工作方案，落實專人專責，嚴格按照本單位衛(wèi)生責任區(qū)劃，落實限期整治責任。

（三）強化督查，常抓不懈。上關街道創(chuàng)衛(wèi)辦要對該項評比活動進行全程督促檢查，對各社區(qū)及單位存在的長期未整改的衛(wèi)生問題將拍攝影像資料，并定期全街道通報，對于組織不力、實施不順的社區(qū)及環(huán)境衛(wèi)生較差的社區(qū)將予以通報批評，對轄區(qū)內的單位上報縣創(chuàng)衛(wèi)辦。

環(huán)境衛(wèi)生的實施方案篇3

改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，事關廣大人民根本福祉，事關農村社會文明和諧。

落實中央1號文件，扎實全面推進農村人居環(huán)境整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20__年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動實施方案，具體方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關于農村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導向，動員廣大群眾，從群眾自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手，堅持集中整治與持續(xù)推進有機結合，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放，農戶房前屋后、農村道路和水域沿線干凈整潔，清理干凈農業(yè)生產廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產廢棄物等科學處置，村容村貌明顯提升，村民衛(wèi)生健康意識普遍提高，村莊環(huán)境維護長效機制逐步建立。

二、基本原則

（一）堅持鎮(zhèn)級主抓、多方參與。堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下，狠抓落實，強化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關單位主體責任，明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負責同志為“一線總指揮”，做好20__年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

（二）堅持村、社區(qū)為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村、社區(qū)為單位實施，村、社區(qū)黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作，組織動員農民群眾自覺行動，主動自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類處置，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。

（三）堅持公司主體責任、及時清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務外包公司要嚴格按照《服務外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)（街道、中心）對服務外包公司考核辦法》標準，做好所轄區(qū)域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。

（四）堅持教育引導、移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。

三、目標任務

針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。

（一）“三清理”

1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務外包公司，鎮(zhèn)認真組織實施，各責任單位和行政村密切配合，協(xié)調推進，共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”，同時有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤等農業(yè)生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。

（二）“五整治”

1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類違法建筑物，拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產資料、柴草、農機具隨意堆放現(xiàn)象，保持物品堆放整潔有序。

2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等，進一步規(guī)范村內廣告牌設置。

3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求，對村內電信、移動、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進行整治，重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象，推進村莊桿線有序化。

4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。

5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。

（三）“四提升”

1、提升垃圾分類水平。提升農戶生活垃圾前端源頭分類意識，推進中端運輸分格分箱，提升末端處理能力和技術，健全運維管護體系，擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準確率達到90%以上。

2、提升廁所服務水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁，推廣農村公廁“所長制”，開展農村公廁星級評定，完善農村公廁運維管護機制，利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效，提高農村公廁服務管理水平。

3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準，開展農戶庭院“六個一”創(chuàng)建（“六個一”是指：一園，即一個規(guī)整的菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈，即一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問題;一屋，即一個堆放生產生活資料的雜屋，主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的.排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池，即一個處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼，即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類處理問題，將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚，制作有機肥），著力打造一批風格協(xié)調，富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院。

4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識，引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛護、實施自己監(jiān)護的自我管理機制。

各村、社區(qū)在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關單位做好農業(yè)生產廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動作的基礎上，結合實際開展“自選動作”，以問題為導向，明確村莊清潔行動的具體整治標準，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標準。

四、突出重點

（一）、茶草線沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團湖洲村，茶草線沿線公路兩側、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，公路沿線兩側進行綠化、亮化、美化。

（二）、入村主干道沿線（二線）：全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，入村主干道沿線公路兩側適度綠化、亮化、美化。

五、考核方案

按照沅江市20__年鎮(zhèn)（街道、中心）農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實地考核。

六、組織領導

成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導同志為常務副組長，其他鎮(zhèn)級領導同志為副組長，各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機關各科室主要負責人為成員的20__年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動領導小組。各有關單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實施。成立村莊清潔行動聯(lián)席會議制度，辦公室設經發(fā)辦，全面負責抓好20__年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動統(tǒng)籌協(xié)調和督導調度，朱德軍兼任辦公室主任。

七、督查考核

鎮(zhèn)政府領導小組負責對各單位進行實地督查，并將督查情況予以通報，納入各單位年度績效考核內容。

環(huán)境衛(wèi)生的實施方案篇4

一、指導思想

以重要思想為指導，深入貫徹落實 ，按照“重點抓建設、整體抓達標、落實抓督辦、長效抓管理”的工作思路，加強工作精細化管理，使學校環(huán)境衛(wèi)生達到驗收標準。

二、目的要求

學校要緊緊圍繞實施方案的要求，充分發(fā)揮宣傳教育功能，以“人人參與清潔、美化環(huán)境”為主題，提升全體師生的整體素質和文明程度，培養(yǎng)全體師生文明健康的生活方式;以集中整治校園及周邊環(huán)境臟、亂、差等突出問題為重點，帶動全校師生群眾積極參與到愛國衛(wèi)生運動中來，提高全民衛(wèi)生意識、參與意識,營造整潔、優(yōu)美的生活、工作、學習環(huán)境。以整潔優(yōu)美的校容校貌來促進“村容村貌”的改變，為創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、有序、整潔、和諧的校園打下堅實的基礎。

三、主要任務

1、經常開展衛(wèi)生整治，消除整片暴露垃圾，無衛(wèi)生死角;學校設有垃圾倒放定點和相應的垃圾處理設施，嚴格杜絕垃圾堆積裸露，保持校園內外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

2、校門口沿線或臨街的圍墻要劃入學校衛(wèi)生責任范圍，定期清除垃圾、修整雜草、粉刷墻體，凸顯墻面上的宣傳標語，保持學校門面衛(wèi)生的整潔。

3、啟動校園美化凈化工程，平整校道坑洼路面，擴大校園綠地面積，加強環(huán)保教育，增強環(huán)保意識。

4、落實班主任工作責任制度，加大班級衛(wèi)生的管理，建立班級衛(wèi)生日常保潔制度、值日制度，大力抓好教室衛(wèi)生。教室墻體內外無亂涂、亂畫、亂貼現(xiàn)象，黑板烏黑亮滑，講臺無筆灰積存，課桌椅整齊擺放，桌面平整無新劃痕，地板整潔無雜物，“學習園地”設計美觀，各類圖文張貼整齊雅觀。

5、加強學校廁所的衛(wèi)生管理，每周清掃廁所兩次以上，夏秋季節(jié)要經常噴灑藥物消毒，保持廁所衛(wèi)生干凈。

6、加強教室、辦公室衛(wèi)生管理，關注學生的.身心健康。加強內務管理，教師宿舍內生活用品擺放整齊，清洗的衣物定點晾曬，床上用品疊放整齊，墻面無涂跡污跡，潔白干凈;教室工作間、辦公室經常打掃，辦公桌擺放整齊，教材教參、作業(yè)教案等物件定點擺放。

7、加強生活區(qū)和學生食堂的衛(wèi)生。校園內不準放養(yǎng)家禽，污水不能亂倒放，杜絕明溝排污。

8、要加強“手足口病”等傳染性疾病的防治工作。學校和家庭要對學生用品經常清洗、消毒。要把衛(wèi)生整治和文明行為習慣的養(yǎng)成教育結合起來，一手抓整治，一手抓習慣，在綜合整治環(huán)境衛(wèi)生的同時，大力抓好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成。教育師生從我做起，從小事做起，特別要摒棄隨手亂扔的習慣，提倡“人人講衛(wèi)生，個個愛清潔”的良好風尚。

9、學校要禁止沒有衛(wèi)生許可證的食雜店在校園經營，要堅決制止學生在校園和上學時買零食、吃零食的現(xiàn)象。

10、做好防鼠、滅鼠和防滅蚊蠅的除“四害”工作，滅除工作要有計劃、安排和措施，各項控制指標達到要求標準。

11、加強控煙工作。開展創(chuàng)建無煙學?；顒?，組織開展各項宣傳活動。

如：教職工戒煙大賽、我心目中的無煙校園繪畫長卷等，讓全體教師職工及學生認識到吸煙和被動吸煙的危害、如何保護自己免受二手煙危害及控煙立法的必要性，使教師職工、學生參與到無煙校園創(chuàng)建工作中來。

四、方法措施：

1、宣傳教育。要全部開健康教育課，學生健康知識知曉≥80%。大力開展衛(wèi)生防病與保健知識的宣傳教育,提高師生的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率，要設立固定規(guī)范的健康教育宣傳欄，定期更換宣傳內容，確保宣傳活動的廣度和深度。學校要以此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動為契機，利用各種形式開展豐富多彩的宣傳活動，如校會、黑板報、懸掛橫幅、知識競賽、主題班會、小報、校園網(wǎng)絡等，動員全校師生積極參與到環(huán)境整治創(chuàng)建活動中。要開展“講文明、愛衛(wèi)生，創(chuàng)建全國文明城市,從你我做起”為主題的致學生家長的一封信活動,號召全社會共同關注和參與到創(chuàng)建全國文明城市工作中來。

2、環(huán)境衛(wèi)生整治。堅持“周末衛(wèi)生日”制度。要堅持每逢周末(遇節(jié)假日要提前)組織師生開展衛(wèi)生大掃除及衛(wèi)生整治公益活動，保持校園及周邊環(huán)境整潔，徹底清除衛(wèi)生死角，消滅臟、亂、差。要不定期走出校園，協(xié)助村委會搞好衛(wèi)生宣傳和公共場所衛(wèi)生清掃。

五、工作要求：

1、健全組織，加強領導。要充分認識到此項工作的重要性和艱巨性，進一步增強責任感和緊迫感，真正把環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程，加強領導，明確任務，落實責任人，認真組織部署，建立健全制度，強化工作措施，加強督查考核。

2、明確任務、落實責任。學校要根據(jù)主要任務的相關要求，逐條對照落

實，積極組織開展好環(huán)境衛(wèi)生整治活動，把任務細化落實到班級和個人，做到人人有任務，人人有責任。

3、加強監(jiān)督檢查。學校要定期搞好自查，對自查情況要建立臺帳，發(fā)現(xiàn)的問題要落實整改責任人和限期整改措施。學校將對班級衛(wèi)生工作情況進行不定期抽查，對行動迅速、工作積極的，給予通報表揚，對行動遲緩、措施不力的，將提出批評、限期整改。

學校要把環(huán)境衛(wèi)生整治工作當作當前一項重要工作抓，高度重視，精心籌劃，制定方案，認真組織，周密部署，廣泛動員，全面參與，狠抓落實，務求實效，高標準、高質量地完成各項工作任務，力爭使環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利驗收。

環(huán)境衛(wèi)生的實施方案篇5

根據(jù)省委農辦等16個部門《關于印發(fā)〈福建省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、市委農辦等16個部門《關于印發(fā)〈漳州市農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、縣委農辦等16個部門《關于印發(fā)〈長泰縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、目標要求

聚焦農民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋；農村生活污水治理率達90%以上；畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題；3個鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農村“三線”改造；農戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通，村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制基本建立，全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境質量全面提升。

二、重點任務

針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，重點做好村莊內“三清兩改”。

（一）推進常態(tài)化村莊清潔行動。各村要發(fā)揮包點單位、駐村干部（第一書記）、村干部帶頭作用，組織群眾、志愿者集中行動，持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內容的村莊清潔行動，每季度至少組織一次農村衛(wèi)生治理攻堅。

1、清理農村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，建筑垃圾定點存放、及時清運，開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，開展“分類投運、分類收集、分類處理”試點。進一步完善落實村莊保潔長效管理機制，完善垃圾收集設施，按2員/千人的標準配足保潔人員，加強常態(tài)化運作資金保障，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化，環(huán)境凈化。

2、清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理，清理水域漂浮物，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)生產廢棄物，在設施農業(yè)重點區(qū)域開展廢舊農膜回收行動。嚴格按照規(guī)定處理，提高農業(yè)生產廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，積極推廣規(guī)?；⒓s化生態(tài)健康養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

4、改造整理影響村容村貌的農村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，整治農村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，整治違法交越、搭掛行為，引導合理共桿，做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序，無私拉亂接現(xiàn)象，讓出“干凈天際線”。

5、改變影響農村人居環(huán)境的`不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，明確并落實門前三包責任制，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

（二）完善生活垃圾轉運設施日常運行管理。鎮(zhèn)政府負責垃圾轉運，加強轉運系統(tǒng)設施日常運行維護，并做到垃圾日產日清。

（三）推進農村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設施設備，因地制宜設立廢舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點。

（四）健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立村莊衛(wèi)生保潔費收取制度，各村按照實際情況，根據(jù)“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費標準；實行“門前三包”制度，各村要與村民簽訂“門前三包”責任書，將“門前三包”責任完成情況作為村內評選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標。通過約束和激勵機制切實增強農民群眾自覺性主動性。持續(xù)開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。

（五）制定保潔員管理辦法。

1、人員選聘。農村保潔員的配備，以行政村為單位，原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據(jù)自然村分布等實際情況確定配備人數(shù)。農村保潔員應符合聘用條件：遵紀守法，身體健康，責任心強。農村保潔員聘用按照自愿報名，村“兩委”研究確定，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案的程序，并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準，保潔員原則上實行一年一聘。

2、崗位職責。農村保潔員負責做好責任區(qū)日常清掃保潔；每天至少對責任區(qū)清掃一次，環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實行全天候保潔。

3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實行村干部分片包村，每旬至少對保潔情況進行一次抽查，及時公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開展檢查、評比，督促落實日常保潔、保潔費?？顚Ｓ谩⒈崋T工資按時足額發(fā)放等；公布監(jiān)督電話，接受群眾舉報投訴，并負責核查落實。農村保潔經費納入村級財務專戶管理，保潔員工資每月按時發(fā)放至個人銀行賬戶。各地可以根據(jù)激勵工作需要，按不高于保潔員工資總額20%的比例進行適當提留，作為績效工資，根據(jù)考核結果發(fā)放。對年度保潔工作表現(xiàn)突出的農村保潔員給予適當表彰和獎勵，對不盡職履責的農村保潔員，視情節(jié)分別給予批評，扣發(fā)績效工資，解聘。

4、工作保障。各行政村要強化設施設備保障，為農村保潔員配備必要的保潔工具。農村保潔員的工資標準由各地根據(jù)人口、財力等實際情況確定，原則上每人每月不低于當?shù)刈畹凸べY水平。村“兩委”定期向社會公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發(fā)放等情況，接受社會監(jiān)督。

5、考核。村“兩委”成立專門考核小組，對農村保潔員進行季度和年度考核。具體考核內容、方式和結果應用，由各村制定并公布實施，鎮(zhèn)負責督促落實。

三、行動原則

（一）鎮(zhèn)級主抓，多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對村莊清潔行動負主體責任，負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

（二）村為單位，農民主體。以村為單位組織實施，村黨組織書記為第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。

（三）因地制宜，分類施策。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等，合理設定行動目標，科學確定重點任務，精心制定實施方案，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。

（四）先易后難，循序漸進。要學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進其他農村人居環(huán)境整治工作。

（五）教育引導，移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。

四、保障措施

（一）加強組織領導。將這項工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組和宜居環(huán)境整治工作專項小組的具體領導下，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。各村書記、主任要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。各村書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動，發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。

（二）強化監(jiān)督考評機制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況，鎮(zhèn)將不定期開展檢查評比，督促落實常態(tài)化保潔制度。鼓勵發(fā)動老人會、婦女會等參與開展日常巡查檢查。對農村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現(xiàn)突出的村，將給予表揚獎勵；對落實工作措施不力的村將視情況進行約談、問責。

（二）健全監(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制，各村可設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題及時核查和回應。

（三）廣泛宣傳發(fā)動。探索采用購買服務等方式，與志愿者組織合作，發(fā)動志愿者下鄉(xiāng)入村，廣泛宣傳引導。鼓勵依托民間組織開展農村生活垃圾治理督查工作，廣泛動員社會力量參與，強化社會監(jiān)督。建立有獎舉報制度，發(fā)揮村民主體作用，將農村生活垃圾治理轉化為群眾的自覺行動。大力宣傳好的經驗、做法、典型人物事跡，對治理工作推進不力的負面典型進行曝光，著力營造人人珍愛環(huán)境的良好氛圍。

（四）建立健全垃圾治理資金保障機制?？h財政安排專項資金，用于垃圾治理各項補助。另外，我鎮(zhèn)也相應配套垃圾治理補助，按農村每個人口補助20元，列入村級運轉補助。各村應按照“誰受益、誰負擔，誰污染、誰治理”的原則，實施“一事一議”，向村民及外來人口按每個人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應積極向上爭取項目資金，包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、設備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項目籌集資金。開展村企共建，發(fā)動企業(yè)單位、社會各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。