排查安全隱患建議書作文素材大全
安全是在人類生產(chǎn)過(guò)程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。今天給大家?guī)?lái)一些排查安全隱患建議書作文素材大全，希望可以幫助到有需要的同學(xué)!
排查安全隱患建議書作文素材大全【1】
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實(shí)強(qiáng)有力整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，提出如下工作意見：
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級(jí)政府重要議事日程
“6·10”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足，思想認(rèn)識(shí)不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實(shí)消除重大事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)，堅(jiān)決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問(wèn)題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯(cuò)誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長(zhǎng)抓不懈的思想;糾正片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯(cuò)誤傾向，加大對(duì)公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯(cuò)誤思想傾向，努力增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一項(xiàng)具體措施，作為檢驗(yàn)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置，列入各級(jí)政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會(huì)和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
二、完善機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。市和區(qū)縣單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級(jí)政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅(jiān)持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度。各級(jí)政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂責(zé)任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。在逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任書內(nèi)容逐條細(xì)化，抓好落實(shí)。要真抓真管真督促，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問(wèn)題和困難，有針對(duì)性地給予指導(dǎo)和幫助。
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點(diǎn)放在企業(yè)，實(shí)行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊(cè)安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”(與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。
5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強(qiáng)安全預(yù)警和防范意識(shí)，建立各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。重點(diǎn)加快制訂危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所及黃厝圍等重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位應(yīng)急救援預(yù)案。
6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快市、縣二級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測(cè)提供信息技術(shù)平臺(tái)。
7、實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機(jī)構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。
8、實(shí)行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(xiàng)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準(zhǔn);對(duì)按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項(xiàng)整治
1、重點(diǎn)加強(qiáng)賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)危險(xiǎn)源和“城中村”的監(jiān)管，堅(jiān)決取締地下加工廠、地下作坊，堅(jiān)決清除 “三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅(jiān)決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查;對(duì)建筑施工、鐵路、電力、機(jī)械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決責(zé)令整改;對(duì)不落實(shí)整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對(duì)整改不合格的，堅(jiān)決依法實(shí)施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。
2、用半年的時(shí)間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場(chǎng)電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項(xiàng)整治和建筑裝修材料的安全檢查。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位要實(shí)行掛牌督辦制度。對(duì)各類事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅查處，一查到底。對(duì)在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅(jiān)決依法查處。
各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格和消防驗(yàn)收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。
四、強(qiáng)化規(guī)劃、加大投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)
1、強(qiáng)化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)消防專項(xiàng)規(guī)劃。年底前，潮陽(yáng)、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項(xiàng)規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。
2、加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目建設(shè)，以及重點(diǎn)事故隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等費(fèi)用。通過(guò)財(cái)政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強(qiáng)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達(dá)到1億元以上或人口10萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊(duì)。
五、加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和安全知識(shí)、技能
從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場(chǎng)安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動(dòng)。
1、運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國(guó)家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，大力營(yíng)造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。
2、開展安全防范教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，電視、報(bào)紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對(duì)面指導(dǎo)，有針對(duì)性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及安全防范知識(shí)和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)。
3、堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達(dá)到100%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點(diǎn)崗位人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。
汕頭市人民政府
年六月二十八日
排查安全隱患建議書作文素材大全【2】
尊敬的__領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
安全管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)一項(xiàng)極其廣泛、細(xì)致、復(fù)雜的工作。而我們公司招進(jìn)的大部分職工對(duì)公司的管理制度和各大規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)都不夠熟悉，安全意識(shí)差，整體素質(zhì)還比較低，所以工作中存在著大量的安全問(wèn)題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì)，仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。
在我們的日常生產(chǎn)中，有些行為因?yàn)榧?xì)小而被忽略，有些現(xiàn)象因?yàn)槌Ｒ姸槐恢匾?，往往就是這些不起眼的小節(jié)、小事，卻足以導(dǎo)致致命的傷害。一個(gè)不經(jīng)意、習(xí)慣性的動(dòng)作，造成一起工傷;一次不精細(xì)、不規(guī)范的操作，致使家破人亡;一份不快的心情、一次僥幸的行為、一個(gè)疲憊的身軀等等，都有可能釀成一次事故。而我們安全管理的意義也正在于此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些細(xì)小的不安全因素，改變錯(cuò)誤的思想意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，最終構(gòu)筑公司的安全大堤。
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程，作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員，多督促、多檢查、多幫教，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員，要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是去走一走完成任務(wù)或是在辦公室聽聽匯報(bào)，更不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題說(shuō)一說(shuō)而不去跟蹤結(jié)果。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中?，F(xiàn)階段我們應(yīng)采取的安全管理方式：
1、 樹立正確的安全理念
心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問(wèn)題就是觀念問(wèn)題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說(shuō)，盲目追求效益，迫使或誘發(fā)職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如，公司組織安全大檢查是幫助各單位查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可各單位往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問(wèn)題，查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全管理就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
2、 發(fā)揮好宣傳教育作用
安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位職工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是公司安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過(guò)程，全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂，各單位不管在什么時(shí)候都必須要以安全為主題進(jìn)行宣傳，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
3、 發(fā)揮好親情感染作用
從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說(shuō)我聽，你打我通”，不是大道理滿堂灌，就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。要解決安全問(wèn)題入心入腦的問(wèn)題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，如在會(huì)議室設(shè)立“全家福”牌板，把每個(gè)家庭對(duì)親人的安全企盼寫在照片的下面，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過(guò)生日，送警句，懇談會(huì)，兄弟交心等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?；顒?dòng)，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共?；顒?dòng)中來(lái)。
4、 強(qiáng)化安全學(xué)習(xí)，提升整體安全素質(zhì)
職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)加處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。而基層在安全的教育上花的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，建議每周安全學(xué)習(xí)時(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)參與到安全學(xué)習(xí)中去，幫助隊(duì)上強(qiáng)化安全方面的教育。另一方面，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為隊(duì)上應(yīng)該主動(dòng)配合教育，不應(yīng)反過(guò)來(lái)與之說(shuō)情，讓員工真正從內(nèi)心上去做到安全操作，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
5、 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，層層落實(shí)安全管理
人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。因?yàn)槿说纳挥幸淮?。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求，也是每一個(gè)單位搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過(guò)多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章制度和“三大”規(guī)程操作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員，在對(duì)其作到教育的基礎(chǔ)上，利用曝光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí)，還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度，如不能做到，不論涉及到誰(shuí)，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。而目前我們公司有些部門管理人員下井只完成本職工作，對(duì)于安全這塊不理不問(wèn)，認(rèn)為是其它部門的事就不管，與自己無(wú)關(guān)，以至于小事造成大事故。
6、 加強(qiáng)管理人員理論學(xué)習(xí)，提高管理水平
目前公司管理人員存在著思想不統(tǒng)一狀態(tài)，管理水平還不到位，抓不住重點(diǎn)，配合上不夠默契，管理上心慈手軟，安排上沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以至于工作很是被動(dòng)。
作為基層管理人員，對(duì)自己所管轄的范圍不能夠做到心中有數(shù)，同時(shí)自身的業(yè)務(wù)水平和主觀態(tài)度致使安全質(zhì)量滑坡，任務(wù)欠賬較多，因而也造成蠻目追求任務(wù)的完成而忽視安全上的管理。建議公司將管理人員定期定時(shí)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來(lái)執(zhí)行，全面提升管理能力。
7、控制安全質(zhì)量，著重現(xiàn)場(chǎng)管理
對(duì)于安全質(zhì)量控制，掘進(jìn)隊(duì)?wèi)?yīng)該固定各個(gè)掘進(jìn)頭人員，不要輕易調(diào)頭作業(yè)，如果要調(diào)頭作業(yè)，也必須對(duì)其技術(shù)交底，做到員工對(duì)所施工參數(shù)心中有數(shù)。而目前掘進(jìn)隊(duì)管理薄弱，點(diǎn)多面廣，跟班隊(duì)干明顯跟不過(guò)來(lái)，而班組技術(shù)跟不上，責(zé)任心不強(qiáng)，搶工圖快，以至于安全質(zhì)量得不到保證。建議公司應(yīng)強(qiáng)掘進(jìn)隊(duì)管理力量。
建議人：___
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排查安全隱患建議書作文素材大全【3】
食品藥品安全監(jiān)管工作意見
20_年，是全區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革后的開局之年。根據(jù)縣委、縣人民政府“五大工程深化年”“一個(gè)基調(diào)，兩個(gè)抓手，六個(gè)突圍”的總體思路和區(qū)、市食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)工作安排，為確保公眾食品藥品安全，促進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理各項(xiàng)工作“上檔進(jìn)位”，特制定如下工作意見：
一、 總體要求
全面貫徹黨的_屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞深化改革促發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管保安全，提升能力打基礎(chǔ)的總體思路，以實(shí)施《改革完善全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》、廣西食品安全行動(dòng)計(jì)劃(20_-20_年)》和《廣西食品藥品安全“_”規(guī)劃》為主線，以“治理整頓”和“能力提升”為重點(diǎn)，健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，構(gòu)筑社會(huì)共治，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大工程深化年”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供有力支撐。
二、 工作思路堅(jiān)持“一個(gè)中心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，完善“四個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“十大任務(wù)”。
“一個(gè)中心”：就是確保公眾食品藥品安全的中心。
“三個(gè)重點(diǎn)”： 一是全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革職能轉(zhuǎn)變工作任務(wù); 二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng); 三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。
“四個(gè)機(jī)制”： 一是完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制。 二是完善食品安全委員會(huì)成員單位監(jiān)管職能協(xié)作配合機(jī)制。 三是完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督促檢查工作機(jī)制。 四是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作機(jī)制。
“十大任務(wù)”：
(一)積極、科學(xué)、有序的推進(jìn)全縣食品藥品監(jiān)管體制改革。 一是全面完成監(jiān)管職能承接工作。結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，制定完善食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)施辦法、行政審批流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，理順監(jiān)管職責(zé)邊界，做好監(jiān)管制度設(shè)計(jì)與銜接工作，確保食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能接得了、管得住。 二是突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)的建設(shè)和人員配備，建立健全各項(xiàng)管理工作制度。 三是強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，做好辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、車輛等配備工作。 四是建立健全“四品一械”審評(píng)審批制度，增加承接審批事權(quán)所需要的專業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)能力和工作經(jīng)費(fèi)，通過(guò)合理配置行政與技術(shù)部門事權(quán)，建立起資源優(yōu)化配置、責(zé)權(quán)分配清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序的審評(píng)審批體系。
(二)鞏固推進(jìn)食品藥品安全示范工程建設(shè)。抓好9個(gè)學(xué)校食堂、10家餐飲服務(wù)單位的示范建設(shè)，樹立食品藥品安全新標(biāo)桿。
(三)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。加快建立健全信用體系和“黑名單”制度，探索實(shí)施企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管，突出源頭治理理念，完善全程控制。通過(guò)早期介入、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化過(guò)程控制，健全覆蓋生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度，嚴(yán)把從“農(nóng)田到餐桌”的每一道防線?？刂坪谩八钠芬恍怠苯?jīng)營(yíng)的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大程度地減少出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)揮好審批這個(gè)準(zhǔn)入門檻的作用，提高審批效率，把不夠條件的產(chǎn)品擋在市場(chǎng)之外。
1.加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)前堂后灶改造，深化餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理，完成食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)，提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平。
2.加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。圍繞白酒、食用植物油等重點(diǎn)品種，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，全面開展食品生產(chǎn)隱患排查大行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全安全管理制度，提高食品安全生產(chǎn)水平。
3.加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。 一是完善不合格食品召回、退市和銷毀相關(guān)制度; 二是加強(qiáng)食品安全日常巡查，督促食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)賬制度等食品安全管理制度，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，促進(jìn)自律誠(chéng)信經(jīng)營(yíng); 三是加大食品安全抽檢力度，強(qiáng)化專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處社會(huì)反映強(qiáng)烈的假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品等違法經(jīng)營(yíng)行為。
4.強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管。深入推進(jìn)新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》GSP)的實(shí)施;加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管，督促企業(yè)做好電子監(jiān)管碼的上傳，嚴(yán)格實(shí)施處方藥與非處方藥管理;以藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配及使用等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用情況的監(jiān)督檢查;對(duì)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
5.加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管。推進(jìn)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案工作，確保轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案率達(dá)90%以上;加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，完成業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
6.以有效防控食品藥品安全事件為目標(biāo)，完善突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。要充分估計(jì)可能突發(fā)的各類食品藥品安全事件，貫徹學(xué)習(xí)食品藥品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，制定周全的應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急處置工作力度，要嚴(yán)防死控，盡力將問(wèn)題化解在萌芽，將風(fēng)險(xiǎn)控制于起始;要做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間安全事件的應(yīng)急處置工作;要加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，改善執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)檢查等專用裝備條件，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，年內(nèi)舉行一次重大食品安全事故應(yīng)急演練。
(四)深入開展專項(xiàng)整治，保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂食品藥品市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題、重點(diǎn)產(chǎn)品，集中力量開展專項(xiàng)整治。 一是開展食品藥品安全隱患大排查、大治理、大整改工作; 二是開展學(xué)校食堂食品安全、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品專項(xiàng)整治、食品添加劑專項(xiàng)整治工作; 三是組織開展打擊農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售假劣藥品專項(xiàng)整治; 四是開展十大節(jié)日食品生產(chǎn)整治和食品安全隱患大排查治理行動(dòng)。在藥品領(lǐng)域，重點(diǎn)開展對(duì)制售假劣藥品、網(wǎng)上非法銷售藥品和醫(yī)療器械、違法廣告等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)。在?；I(lǐng)域，繼續(xù)深入開展保健食品打“四非”專項(xiàng)行動(dòng)和化妝品非法使用禁限物質(zhì)專項(xiàng)整治。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，清理整頓不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)懲違法犯罪分子。
(五)加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，提高公眾食品藥品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》，繼續(xù)深入開展食品藥品安全知識(shí)科普行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)食品藥品安全宣傳工程;精心組織開展食品安全宣傳周和藥品安全宣傳月活動(dòng)，普及公眾食品藥品安全知識(shí);大力宣傳監(jiān)管成效，提振社會(huì)和公眾信心，匯聚共同維護(hù)食品藥品安全的正能量。
(六)繼續(xù)深化行政審批改革，優(yōu)化辦理流程。認(rèn)真做好審批職能的承接，不斷完善行政審批服務(wù)規(guī)章制度，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷提高一服務(wù)兩公開工作水平，使審批流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，辦事時(shí)間進(jìn)一步縮短，辦理效率進(jìn)一步提高。
(七)加強(qiáng)特殊藥品管理和藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊藥品來(lái)源、存儲(chǔ)、使用、票據(jù)管理、購(gòu)銷資質(zhì)的審核、留存等情況，嚴(yán)防流弊事件發(fā)生。加強(qiáng)基本藥物目錄品種、高風(fēng)險(xiǎn)品種、疫苗等的監(jiān)測(cè)，完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)78例、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)13例的上報(bào)工作任務(wù)。
(八)強(qiáng)化食品安全委員會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)工作職責(zé)，提高共治共管能力。 一是充分發(fā)揮食品安全辦作用。強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，爭(zhēng)取縣委政府支持，調(diào)動(dòng)部門、社會(huì)力量參與食品藥品安全共治共管，形成做好食品安全工作的強(qiáng)大合力。 二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的新情況，建立與公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門的工作協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。 三是健全社會(huì)共治制度機(jī)制。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，曝光失信企業(yè)，暢通公眾舉報(bào)渠道，落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面維護(hù)食品藥品安全的積極性。
(九)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高履職能力，樹立清正廉潔的良好形象。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和深化干部執(zhí)行力提升工程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔履職社會(huì)監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)“六病”(軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂病、梗阻病、懶散病)以及不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)“四風(fēng)”、“兩無(wú)三不四先”現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、資金使用等方面的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的制約。通過(guò)抓制度完善、抓過(guò)程監(jiān)督、抓效果考評(píng)、抓獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上檔進(jìn)位。
(十)全面完成縣委、縣人民政府部署的中心工作任務(wù)。選派駐村干部到幫扶聯(lián)系點(diǎn)開展包村幫扶工作，按期按量落實(shí)承諾幫扶事項(xiàng);按照“三改四提升”(即改善人居環(huán)境、改良田園生態(tài)、改造水源質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、提升生態(tài)建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平、提升鄉(xiāng)村居民幸福指數(shù))的總體要求，扎實(shí)開展“美麗河池·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)的決策部署上來(lái)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保工作不斷檔、不散亂、不漏項(xiàng);堅(jiān)決防控區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故發(fā)生，堅(jiān)決做到大事中事不出，小事穩(wěn)慎處理，以真抓實(shí)干解決食品藥品監(jiān)管工作遇到的新困難和新問(wèn)題，以改革創(chuàng)新促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)大發(fā)展。
(二)細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以工作目標(biāo)為指引，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“六定”(定崗、定人、定責(zé)、定時(shí)、定績(jī))要求，將工作任務(wù)分解到股室、到個(gè)人、到季度、到月份，實(shí)現(xiàn)工作工程化、工程項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督查，推進(jìn)落實(shí)。要高度重視督導(dǎo)檢查工作，健全和完善考核考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)食品藥品屬地監(jiān)管責(zé)任、推進(jìn)監(jiān)管體制改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、基層監(jiān)管體系建設(shè)和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)等情況進(jìn)行督查。要強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)勇于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地予以表?yè)P(yáng);對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、監(jiān)管不力、完不成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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1、利用安全活動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)間，增加近期同行業(yè)各類事故案例的分析討論，舉一反三，結(jié)合分廠實(shí)際查找問(wèn)題并制定防范措施，增加一部分與分廠生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，利用崗位操作考核的試卷新增一部分涉及安全的考試題目，每半年進(jìn)行一次安全考試，內(nèi)容來(lái)源于每期的安環(huán)信息及事故案例培訓(xùn)，讓員工的安全培訓(xùn)不是走過(guò)場(chǎng)。
2、繼續(xù)開展事故預(yù)測(cè)卡活動(dòng)，對(duì)那些仔細(xì)考慮過(guò)并提出好建議的員工實(shí)行加倍獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)從不填寫的員工進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
3、對(duì)外來(lái)施工人員要加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)教育，跟蹤檢查，在現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，規(guī)范他們的不安全行為，如違章用火、用電、登高作業(yè)等，最好能引入考核機(jī)制，分廠如發(fā)現(xiàn)外來(lái)施工人員的不安全行為，可以做一定的經(jīng)濟(jì)處罰。4、讓一線員工能夠參與到安全檢查中來(lái)，全員參與提出問(wèn)題讓分廠整改，現(xiàn)在分廠崗位上所用的安全檢查表填寫基本雷同，分廠要對(duì)其進(jìn)行檢查并考核，并要督促員工認(rèn)認(rèn)真真檢查填寫，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能及時(shí)整改。
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施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的重要性與建議
一、 施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡，原因是多方面的，主要是由于認(rèn)識(shí)水平的不同造成了差異。就建筑施工行業(yè)安全教育培訓(xùn)情況而言，大部分施工單位位的培訓(xùn)管理和安全管理主管部門能認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全了安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)。特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，大部分都能按時(shí)舉辦安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。
通過(guò)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能，大大減少了違章指揮、違章作業(yè)行為，改善了安全生產(chǎn)狀況，有效控制了傷亡事故的發(fā)生，提高了建筑施工安全管理水平。如勝利油田勝利油建職工培訓(xùn)中心每年舉辦的東營(yíng)市建筑行業(yè)特種作業(yè)人員初取證培訓(xùn)，各工種累計(jì)培訓(xùn)40期，三類人員安全培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人次近15000人，安全教育基礎(chǔ)較好。
但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入和發(fā)展，伴隨著企業(yè)改制，一部分建筑施工企業(yè)和專業(yè)(勞務(wù))分包隊(duì)伍受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)淡薄，放松了安全管理，特別是對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)上，在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上舍不得投入，導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。一些建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開會(huì)時(shí)講“要注意安全”，而怎樣注意安全則講不出所以然。
一些安全員不清楚自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用，對(duì)安全知識(shí)一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。一些特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，不懂操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒有安全防護(hù)意識(shí)，缺乏自我保護(hù)能力。由于以上這些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致建筑企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。
二、 施工企業(yè)安全培訓(xùn)問(wèn)題及原因分析
目前，部分建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作僅僅針對(duì)建筑企業(yè)職工，并未做到全員安全培訓(xùn)。一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)，安全教育停留在表面上，在布置、檢查、總結(jié)工作時(shí)，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只是應(yīng)付幾句“要注意安全”之類無(wú)關(guān)痛癢的話，至于到底什么地方不安全，應(yīng)采取什么措施，則避而不談。職工安全教育是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性強(qiáng)，技術(shù)知識(shí)面較廣，十分龐雜費(fèi)力的系統(tǒng)工程，抓與不抓，抓得好與壞，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
此外，安全教育工作者在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求，很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在現(xiàn)場(chǎng)施工的企業(yè)職工一方面由于知識(shí)水平較高，接受能力較強(qiáng)，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員，且根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核。
所以，他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高，且能夠自覺遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是作為施工現(xiàn)場(chǎng)的外來(lái)務(wù)工人員，是多數(shù)地區(qū)目前建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的。首先是農(nóng)民工的文化知識(shí)水平較低，接受能力較差;其次是農(nóng)民工流動(dòng)性較大;最后是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)淡薄，放松了安全管理。大量的事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，70%左右是由于企業(yè)職工違章作業(yè)造成的。
三、施工企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)的建議
(一)堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)三原則
全員培訓(xùn)原則。著名的“木桶規(guī)律”告訴我們，施工現(xiàn)場(chǎng)一百個(gè)人遵章守紀(jì)，只要有一人違紀(jì)，事故往往就在這個(gè)人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性，企業(yè)安全教育必須遵循全員原則。教育對(duì)象既包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員，還應(yīng)當(dāng)包括他們的家屬等。
法律依托原則?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，應(yīng)以全民進(jìn)行終身安全法制教育為核心，即遵紀(jì)守法光榮，違法亂紀(jì)可恥的教育。
經(jīng)常性原則。這一原則是由安全知識(shí)自身具有與時(shí)俱進(jìn)性與適用偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的，這就使得安全知識(shí)必須隨之更新變化。然而，人們?cè)谏a(chǎn)、生活和工作過(guò)程中學(xué)到的安全知識(shí)畢竟不多，已掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移而退化。所以在安全教育問(wèn)題上不能一勞永逸，不能搞突擊戰(zhàn)，打快拳。必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，經(jīng)常性學(xué)習(xí)、經(jīng)常性教育。
(二)確定培訓(xùn)計(jì)劃
做好安全教育培訓(xùn)，首先必須制定符合企業(yè)安全培訓(xùn)的計(jì)劃，確定了與企業(yè)安全健康環(huán)境管理方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想后，企業(yè)必須依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)把每年入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)作為硬性指標(biāo)，嚴(yán)把安全教育關(guān)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要涉及以下三個(gè)方面：
通用安全知識(shí)培訓(xùn)。其中包括法律法規(guī)的培訓(xùn)，企業(yè)在對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后，應(yīng)開展法律法規(guī)的專門培訓(xùn);安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)。
崗位的安全操作技能培訓(xùn)。主要是使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。
安全教育培訓(xùn)還應(yīng)加入企業(yè)文化和現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)方面的知識(shí)內(nèi)容。強(qiáng)化安全意識(shí)，使員工真正理解和體會(huì)安全的含義，把安全意識(shí)帶到生活、工作當(dāng)中，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。在培訓(xùn)內(nèi)容確定后，應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間。一般來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)對(duì)象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人。培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期培訓(xùn)(管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn))和不定期培訓(xùn)(一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn))。然后是確定培訓(xùn)所需的師資。
(三)確定培訓(xùn)形式
目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)模式較為現(xiàn)代化，但是施工企業(yè)內(nèi)部的安全教育培訓(xùn)的教學(xué)方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，多數(shù)還是“一張講臺(tái)，一支粉筆，一塊黑板”，內(nèi)容枯燥，使學(xué)員容易產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。因此，應(yīng)積極研究和推廣交互式教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)方法，大力開展運(yùn)用多媒體技術(shù)開展培訓(xùn)。
特別是對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面，應(yīng)遵循易懂、易記、易操作的原則，可以采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)手冊(cè)，設(shè)置安全教育宣傳欄，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓(xùn)效果。安全教育多媒體教程可采用電教化的方式在新工人入場(chǎng)教育和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。內(nèi)容應(yīng)以聲、像、畫相結(jié)合，通過(guò)采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育培訓(xùn)工作寓教于樂，取得較好的培訓(xùn)效果。
此外，班組班會(huì)也可作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充，應(yīng)予以充分重視，班組成員通過(guò)了解當(dāng)日存在的危險(xiǎn)源及采取的相應(yīng)措施，并作為自己在施工時(shí)的指南，當(dāng)天作業(yè)完成后由班組長(zhǎng)牽頭對(duì)所屬工人進(jìn)行安全施工安全講評(píng)。
(四)確立培訓(xùn)內(nèi)容
施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按照開展“三級(jí)”安全教育程序進(jìn)行，“三級(jí)”安全教育內(nèi)容應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化有針對(duì)性地適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充?！叭?jí)”安全教育可分為廠級(jí)安全教育、車間級(jí)安全教育和崗位(工段、班組)安全教育?！叭?jí)”安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。施工企業(yè)必須對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育、班組教育;對(duì)調(diào)換新工種，采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人，必須進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全教育，受教育者經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。除了“三級(jí)”安全教育以外，施工企業(yè)在其施工生產(chǎn)中，還應(yīng)把適應(yīng)性、季節(jié)性、應(yīng)急性等多方面的安全培訓(xùn)內(nèi)容納入日常安全教育中。
(五)建立安全教育培訓(xùn)實(shí)效考評(píng)機(jī)制
培訓(xùn)效果是通過(guò)對(duì)學(xué)員和培訓(xùn)師的測(cè)評(píng)得到的。為完善安全教育教學(xué)質(zhì)量的測(cè)評(píng)，應(yīng)建立以下幾項(xiàng)考評(píng)制度：
一是確定教學(xué)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。制訂教學(xué)達(dá)標(biāo)細(xì)則，對(duì)教學(xué)的各個(gè)過(guò)程、課程教學(xué)內(nèi)容作出具體要求;
二是堅(jiān)持教學(xué)評(píng)估，進(jìn)行量化管理。采用聽課、檢查教案、民意測(cè)評(píng)等方式檢查培訓(xùn)師的教學(xué)情況，量化考核，將考評(píng)得分記入培訓(xùn)師考評(píng)檔案，作為聘用的依據(jù);
三是實(shí)行考教分離。企業(yè)培訓(xùn)部門應(yīng)建立專業(yè)的安全教育試題庫(kù)，“三級(jí)”安全教育由專人統(tǒng)一出題考試，既實(shí)現(xiàn)了試題的標(biāo)準(zhǔn)化，又檢測(cè)了培訓(xùn)師的教學(xué)質(zhì)量;
四是開展培訓(xùn)跟蹤調(diào)查。定期到基層單位了解學(xué)員培訓(xùn)后的安全工作、防護(hù)情況，進(jìn)行教學(xué)信 息反饋，檢查培訓(xùn)師的教學(xué)質(zhì)量。
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