在勞動保障工作會議上的講話范文五篇
在勞動保障工作會議上的講話范文五篇
所有的勞動者都是一首歌，勞動中的每一個細(xì)節(jié)都是一個美麗跳動的音符，和諧社會長河中一朵斑斕的浪花。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
同志們：
這次全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)暨勞動保障工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省、全市勞動保障工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署任務(wù)，動員各方面力量，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)一步做好新形勢下的勞動保障工作。剛才，會議表彰了去年全縣勞動保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，并簽訂了今年勞動保障工作目標(biāo)責(zé)任書。首先，我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈地祝賀下面，我講四個方面的問題。
一、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，去年全縣勞動保障工作成效顯著
××××年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動和社會保障局的關(guān)心支持下，全縣勞動保障工作以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持就業(yè)再就業(yè)工作“兩手抓”，進(jìn)一步鞏固“兩個確保”，加快社會保障體系建設(shè)，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，各項工作取得了新進(jìn)展。集中體現(xiàn)在“兩個加強(qiáng)”、“兩個擴(kuò)大”、“兩個推進(jìn)”。
一是就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過認(rèn)真貫徹落實就業(yè)再就業(yè)的各項扶持政策，積極開展再就業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，全縣通過各種渠道安置就業(yè)再就業(yè)人，其中安置下崗失業(yè)人員人，大齡困難群體人，分別完成市政府任務(wù)的%、%、%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為突破口，以擴(kuò)大勞務(wù)輸出為主渠道，以強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)為著力點，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。勞務(wù)輸出人，完成市政府下達(dá)任務(wù)的，其中組織輸出人，自發(fā)外出務(wù)工人。
二是社會保險參保單位和人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大。截止××××年底，全縣參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位達(dá)到戶，參保人數(shù)增加人，達(dá)到萬人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保單位戶，人數(shù)達(dá)到萬人;農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到萬人;各項保費收入總額達(dá)到億元，支出總額達(dá)到余萬元，確保了全縣離退休人員的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
三是勞動保障監(jiān)察和勞動保障爭議仲裁工作穩(wěn)步推進(jìn)。勞動監(jiān)察部門對全縣家用人單位實施了年檢，涉及勞動者萬人，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》份，責(zé)令補(bǔ)繳社會保險費萬元，社會保險擴(kuò)面人，督促補(bǔ)簽勞動合同人。受理舉報投訴案件件，結(jié)案率達(dá)以上。勞動仲裁部門積極穩(wěn)妥處理勞動爭議案件件，案件標(biāo)的萬元。鑒定勞動合同份，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
我們?nèi)〉眠@些成績，關(guān)鍵在于堅持了以人為本，牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀，始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在政策制定和實際行動上體現(xiàn)了求真務(wù)實和執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想。實踐證明，只要我們真正踐行“三個代表”重要思想，就會得到群眾的真心擁護(hù)，我們的各項工作就會得到順利推進(jìn)。
二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年，也是全面實現(xiàn)“十五”目標(biāo)、為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年?？偟目?，做好今年勞動保障工作具有許多有利條件。一是我縣已進(jìn)入新一輪的跨越式發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期。隨著“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的落實，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增長的拉動作用將會越來越明顯，社會保障的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會條件將會越來越好。二是從中央到地方，都把勞動保障工作作為全局工作的重中之重。中央連續(xù)兩年頒布了一號文，把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為增加農(nóng)民收入的重要措施。省、市、縣都把擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，建立健全社會保障體系作為中心工作之一，把新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率納入國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。三是積極就業(yè)政策和再就業(yè)扶持政策的效應(yīng)將進(jìn)一步釋放。各級財政扶持資金普遍增加，各項扶持政策進(jìn)一步落實，就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)全面加強(qiáng)，再就業(yè)援助服務(wù)體系更加健全完善，就業(yè)再就業(yè)的政策環(huán)境更加有利。這些都為我們做好今年的工作提供了有力支持。同時也要充分認(rèn)識我縣勞動保障工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是就業(yè)壓力仍然較大。下崗失業(yè)人員再就業(yè)、改制企業(yè)職工安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、城鎮(zhèn)退伍復(fù)員軍人政策性安置、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等諸多工作交織在一起，就業(yè)、再就業(yè)工作壓力較大。二是勞動者素質(zhì)較低。從就業(yè)再就業(yè)結(jié)構(gòu)看，勞動力素質(zhì)與新增就業(yè)崗位要求不相適應(yīng)的問題仍然突出。三是部分單位特別是省市屬企業(yè)改制緩慢，社會保險費欠繳逐年上升，各項基金支付壓力越來越大。一些非公有制經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人對社會保險工作重視不夠，認(rèn)識不足，導(dǎo)致社會保險參保面窄，擴(kuò)面進(jìn)展緩慢。四是拖欠工資、因工傷亡事故得不到妥善解決的情況時有發(fā)生，職工合法權(quán)益保護(hù)工作亟待加強(qiáng);勞動保障監(jiān)察執(zhí)法設(shè)施缺乏，執(zhí)法檢查環(huán)境不佳等等。要切實解決這些問題，需要進(jìn)一步加大政策和工作的力度。各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想、
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市勞動和社會保障工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
三、明確目標(biāo)，突出重點，統(tǒng)籌做好今年的勞動保障工作
今年勞動保障工作的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，以落實勞動保障政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保證，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè);整合培訓(xùn)力量，擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力整體水平;進(jìn)一步加快完善社會保障體系;加強(qiáng)依法行政，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
任務(wù)目標(biāo)是：城鎮(zhèn)安置就業(yè)人，其中安置下崗失業(yè)人員人，就業(yè)困難群體人;勞務(wù)輸出完成人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);企業(yè)養(yǎng)老保險征繳總額達(dá)到萬元，當(dāng)期收繳率達(dá)到，清欠率達(dá)到。
工作重點：(一)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，關(guān)系全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動力資源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾生活水平的提高，關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題，有著深遠(yuǎn)的意義。溫家寶總理在十屆人大二次會議的政府工作報告中指出“要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，多渠道擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)”，在十屆人大三次會議的政府工作報告中指出“要多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力”，總理連續(xù)兩年在政府工作報告中專題提出這項工作，最有力地說明了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要性。為做好這項工作，縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的意見》，一是要充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源。勞動和社會保障、教育、農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門要通力協(xié)作，緊密配合，把多頭分散的培訓(xùn)力量集中起來統(tǒng)一使用，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作。在充分發(fā)揮縣勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和縣職業(yè)中專職業(yè)技能培訓(xùn)主渠道的基礎(chǔ)上，把縣技校、教師進(jìn)修學(xué)校、衛(wèi)校、體校、農(nóng)廣校和其他社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為培訓(xùn)基地，充分利用這些社會培訓(xùn)資源，走優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合辦學(xué)的路子，進(jìn)行分散培訓(xùn)，各培訓(xùn)基地提供師資、場地、設(shè)備、實習(xí)材料等，并進(jìn)一步改革專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及管理模式，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作。二是要建設(shè)一批能起示范和帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地?？h職業(yè)中專、農(nóng)廣校要先行一步，積極申報成為“勞動訓(xùn)練培訓(xùn)基地”，勇于承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。同時，不管公辦、民辦，只要符合條件，鼓勵支持社會各方面力量開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，按照市場運作的機(jī)制，多領(lǐng)域開展培訓(xùn)，實現(xiàn)全方位競爭。三是突出培訓(xùn)重點。今年要重點開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，全縣人的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)必須完成，同時要積極探索培訓(xùn)機(jī)制，為我縣大規(guī)模開展培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。—年，要建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度。年以后，要擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，使農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)總體上與我縣現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)。四是增加資金投入，實行陽光操作，確保培訓(xùn)工作順利開展。今年縣財政安排萬元的專項資金，專門支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。財政安排的培訓(xùn)資金，只能用于參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)貼，真正讓農(nóng)民受益，要確保專款專用，嚴(yán)禁截留和挪用，提高使用效益。范文先生版權(quán)所有
(二)采取多種措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。一是堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)和再就業(yè)問題的根本途徑，大力發(fā)展就業(yè)潛力大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，積極開辟公益性就業(yè)崗位，繼續(xù)抓好再就業(yè)重點企業(yè)，培育相對穩(wěn)定的就業(yè)渠道。二是堅持以政策扶持促進(jìn)就業(yè)增長。對于招收下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)和從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，工商、稅務(wù)部門要繼續(xù)給予相應(yīng)的稅費減免。對于新開辟的服務(wù)性崗位，特別是政府開發(fā)、財政投入的公益性就業(yè)崗位，要優(yōu)先安置“”人員，并落實社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，促進(jìn)其實現(xiàn)再就業(yè)。三是堅持以市場體系建設(shè)促進(jìn)就業(yè)增長。要按照就業(yè)服務(wù)體系制度化、專業(yè)化和社會化的目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)勞動力市場的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)，搭建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對外勞務(wù)協(xié)作，大力開拓省外、國外勞務(wù)市場。要采取積極措施，鼓勵用人單位更多地吸納大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人，努力形成企業(yè)用人到市場、個人求職找市場的格局。要運用相關(guān)政策支持，引導(dǎo)和幫助城鎮(zhèn)新成長勞動力參與市場競爭就業(yè)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。社會保障體系是社會“穩(wěn)定器”。建立完善的社會保障體系是建設(shè)有中國特色社會主義的必然要求，也是確保各項改革順利推進(jìn)的堅實基礎(chǔ)，必須大力加強(qiáng)，不斷完善。一是狠抓社保擴(kuò)面。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，也是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)形式多樣化的客觀要求。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人要適應(yīng)形勢發(fā)展，切實把社會保險擴(kuò)面工作列入重要議事日程，擺在突出位置，像抓計劃生育、招商引資一樣抓緊抓實，要充分抓住我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有利時機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合措施，以私營、個體、靈活范文先生版權(quán)所有就業(yè)人員為重點，依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險覆蓋范圍，使更多的人享有基本社會保障。二是切實抓好基本養(yǎng)老保險費的征繳，加強(qiáng)企業(yè)欠費的清理追收，增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金的承受能力。要依法強(qiáng)化社會保險基金征繳和稽核力度，特別對收繳重點和薄弱環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)督，建立企業(yè)參保繳費的誠信制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，努力提高征收率，做到應(yīng)收盡收。企業(yè)每年要向本單位職工公示全年養(yǎng)老保險費繳納情況。勞動保障部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險的征繳監(jiān)察、稽核和檢查力度，重點解決當(dāng)前存在的漏報、瞞報繳費人員和欠繳職工保險費的問題。要按照國家規(guī)定，嚴(yán)格控制職工減員。要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化征繳，通過新聞媒體定期公布征繳工作情況，對欠費大戶要實行動態(tài)管理、跟蹤追繳;對惡意欠費的單位，要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。要把企業(yè)依法參保、按時足額繳納養(yǎng)老保險費納入信用管理，對拒不參保、惡意欠費的單位，在通過新聞媒體公開曝光的同時，將參保繳費情況向工商、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、銀行等相關(guān)部門通報，降低其信用度。拖欠社會保險費的要加收滯納金;拒不整改的，予以行政處罰。要把企業(yè)的繳費情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人業(yè)績考核的重要指標(biāo)，完不成任務(wù)的不能晉級、評為先進(jìn)和獲得年終獎金。三是全面推進(jìn)醫(yī)療保險工作。目前醫(yī)療保險存在的問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)還沒有按縣里的要求加入醫(yī)療保險。凡沒有參保的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)要采取有效措施，想盡辦法，壓縮支出，擠出資金，在今年內(nèi)完善職工醫(yī)療保險。同時，縣醫(yī)保辦要做好相關(guān)的服務(wù)工作，強(qiáng)化定點醫(yī)院、定點藥店的基礎(chǔ)管理，及時支付符合條件的參保人員的醫(yī)療保險費，構(gòu)筑公開、公正、透明的醫(yī)療保險體系。四是進(jìn)一步健全管理制度。要努力在健全管理組織、增強(qiáng)服務(wù)功能、樹立管理服務(wù)新理念方面有新發(fā)展，不斷增強(qiáng)社會保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷增強(qiáng)管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作流程，提高社會化管理服務(wù)水平。
(四)加大勞動保障執(zhí)法力度，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必須依靠法制建設(shè)，強(qiáng)化法律手段，充分保障勞動者的合法權(quán)益。一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動關(guān)系調(diào)整工作。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，妥善處理國有企業(yè)改革改制中的勞動關(guān)系問題。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動合同和集體合同管理，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)。二是切實加強(qiáng)勞動爭議處理工作。進(jìn)一步推行公開審理制度，加強(qiáng)仲裁庭建設(shè)和案件審理的流程管理，提高仲裁辦案效率和辦案質(zhì)量。健全勞動爭議預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作，為勞動者維權(quán)提供有效保障。三是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。今年勞動保障局要進(jìn)一步強(qiáng)化勞動監(jiān)察力量，切實加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化社會保險費的依法征繳，將用人單位依法參加社會保險情況納入勞動保障監(jiān)察日常工作重點，適時開展專項執(zhí)法大檢查，推動社會保險擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場秩序和企業(yè)用工行為，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類招工欺詐行為。繼續(xù)開展推行國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)對技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗情況的檢查。四是積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。對改革中出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾，要堅持積極審慎、分類處置的辦法，按照全縣安全穩(wěn)定工作會議要求，進(jìn)一步完善情況通報和信息溝通機(jī)制，及時處理群眾來信來訪反映的問題，確保社會穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成
今年我縣的勞動保障工作任務(wù)重、困難多，解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展對我們提出了更高要求，我們一定要按照上級的統(tǒng)一部署，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，完善工作措施，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府自去年就把就業(yè)再就業(yè)和社會保險工作目標(biāo)納入了全方位目標(biāo)考核范圍。各級各部門要進(jìn)一步重視勞動保障工作，毫不動搖地把做好勞動保障工作擺在各級政府工作的突出位置，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項改革、社會穩(wěn)定一道推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、指導(dǎo)勞動保障工作，分管和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要明確工作責(zé)任，加強(qiáng)對重大政策和難點問題的研究，把握規(guī)律和趨勢，把握不同階段的不同特點，抓住主要矛盾，著力解決好突出矛盾和問題，帶動面上的工作。
二督促檢查，建立健全工作檢查調(diào)度制度。繼續(xù)堅持就業(yè)再就業(yè)月通報制度和社會保險季通報制度?？h勞動和社會保障局負(fù)責(zé)每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的勞動保障工作情況進(jìn)行督促檢查，定期向縣政府匯報，并將有關(guān)情況報縣全方位目標(biāo)考核辦公室。
三認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制。做到責(zé)任、政策、資金、措施四到位。要把增加就業(yè)崗位、落實就業(yè)再就業(yè)政策、落實扶持資金和幫扶困難群體作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。各級各部門要自覺地服從和支持全縣勞動保障工作大局，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎扎實實抓好各項工作落實。
(四)加大宣傳力度，讓勞動保障政策走進(jìn)千家萬戶。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，提高全社會對勞動保障工作的關(guān)注程度，推動勞動就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，使勞動保障政策法規(guī)走進(jìn)社會各界、千家萬戶，營造良好的工作環(huán)境和社會氛圍，促進(jìn)勞動保障工作的深入開展。
同志們，做好勞動保障工作任務(wù)光榮而艱巨。在新的一年里，各級各部門要以更加積極的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，更加有力的措施，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
各位同志
今天召開的全縣政治科技學(xué)?，F(xiàn)場經(jīng)驗交流會對于總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，使農(nóng)村政治科技學(xué)校真正成為教育農(nóng)民的主陣地具有積極的作用，下面與同志們共同探討幾個問題。
第一，是如何確保農(nóng)村政治科技學(xué)校的經(jīng)?；瘑栴}。通過各方的努力，政治科技學(xué)校已覆蓋全縣，并取得了良好成效。但怎樣做到經(jīng)?；⒁?guī)范化，我們還有許多工作要做。一要明確重點對象。當(dāng)前一方面由于黨中央一系列向農(nóng)業(yè)傾斜的政策特別是免除農(nóng)業(yè)稅的政策實施，使農(nóng)民種田的積極性空前高漲，他們學(xué)科技用科技的愿望也更加迫切，這為我們辦好政治科技學(xué)校帶來巨大動力。但另一方面，農(nóng)村勞動力的流動也越來越頻繁，尤其是青年人大多外出打工經(jīng)商，這也給政治科技學(xué)校的教育對象上帶來新的困難，根據(jù)這種情況，我們政治科技學(xué)校教育的重點對象應(yīng)該是村組干部、黨員、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、富余勞動力等。二要靠制度健全。我們所建立的各項制度總的來看是行之有效的，這包括計劃制度、責(zé)任制度、考核制度、臺賬制度等，現(xiàn)在的關(guān)鍵是不斷健全和堅持，不能流于形式。三是要一切從實效出發(fā)，反對形式主義。只有取得實際效果，才能得到農(nóng)民群眾的歡迎，才能有強(qiáng)大的生命力。范文先生版權(quán)所有
第二，如何科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的問題。從全縣情況看，農(nóng)村政治科技學(xué)校主要是學(xué)習(xí)實用科技知識為主，這無疑是正確的，但我們絕不能忽視對農(nóng)民的思想政治教育，要通過政治科技學(xué)校，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要對農(nóng)民進(jìn)行積極科學(xué)的生活方式和消費方式的教育，抵制哪些消極落后的東西。要對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常性時事政策教育，使農(nóng)民掌握黨在農(nóng)村的大政方針和國內(nèi)國際形勢?？傊?，通過農(nóng)村政治科技學(xué)校，使農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)有更大的實質(zhì)性進(jìn)展，努力構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。
三是怎樣使學(xué)習(xí)形式更為群眾喜聞樂見的問題。在辦學(xué)的形式上我們既要堅持可行有效的一些傳統(tǒng)的方式方法，又要與時俱進(jìn)，創(chuàng)造出適合當(dāng)代農(nóng)民特點、符合當(dāng)前形勢的一些新的方式方法，來增強(qiáng)教育的感染力。一是整合各個部門的教學(xué)資源，充分發(fā)揮電教手段的作用;二是有針對性地盡力邀請有關(guān)專家作現(xiàn)場咨詢;三是發(fā)揮當(dāng)?shù)刂赂荒苁?、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等的傳幫帶作用。
四是如何進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的問題。政治科技學(xué)校能否真正辦出效果、能否長期堅持下去，一個很重要的因素是能否建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的教師隊伍。根據(jù)我們關(guān)工委加強(qiáng)關(guān)心下一代志愿者隊伍建設(shè)的情況來看，要加強(qiáng)政治科技學(xué)校的師資隊伍建設(shè)，一方面要充分發(fā)揮在職的黨政干部和各方面人士的作用，另一方面也要注意發(fā)揮退居二線和離退休老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范的作用，老同志具有政治、威望、經(jīng)驗、時空和親情五大優(yōu)勢，是加強(qiáng)農(nóng)村政治科技學(xué)校師資隊伍建設(shè)的重要資源，是一支不可忽視的力量，我們要把哪些政治上強(qiáng)、具有講授能力、身體許可、責(zé)任性強(qiáng)老同志吸收到農(nóng)村政治工作新科技學(xué)校的教師隊伍中來。教師隊伍組建起來后，一定要注重對他們的培訓(xùn)，要給他們創(chuàng)造比較良好的學(xué)習(xí)條件，不斷提高自身的素養(yǎng)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市政府確定我街道為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點單位，這是上級組織對我街道的信任，也是符合我街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際的正確決策。今天市政府和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)親臨我街道指導(dǎo)幫助試點工作，我們表示衷心的感謝!
下面，我就這次試點工作，講三方面的內(nèi)容：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清這此試點工作的重要性和必要性
改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向街道試點，探索發(fā)展勞動和社會保障事業(yè)的新路子顯得很為必要。
?、遍_展試點工作是推進(jìn)我市城市化進(jìn)程的必然要求。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)主體和生產(chǎn)生活方式已發(fā)生了很大變化。這一變化必然對社會勞動力資源的整合與配置提出了新的要求。健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，進(jìn)一步發(fā)展社會保障事業(yè)已成為當(dāng)前各級政府所亟需研究和解決的一個重大課題。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點，其實質(zhì)就是要探索出一條健全勞動和社會保障體系的有效途徑，為加快推進(jìn)我市城市化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。
?、查_展試點工作是當(dāng)代農(nóng)民的迫切需求。年至今，我街道共有畝土地被征用，平均每年被征用和土地達(dá)多畝。大量土地被征用，使大批農(nóng)民成為了失土農(nóng)民。據(jù)初步統(tǒng)計，到目前為止，我街道已有近萬名農(nóng)民失去了賴于生存的土地。而且我市已進(jìn)入大建設(shè)時期，滸山的土地也將進(jìn)一步被城市建設(shè)所征用，失土農(nóng)民的隊伍也將進(jìn)一步的擴(kuò)大。因此，開發(fā)農(nóng)村勞動力就業(yè)，特別是解決失土農(nóng)民的勞動就業(yè)和養(yǎng)老保險問題已成為了當(dāng)務(wù)之急，必須予以解決。
?、抽_展試點工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。當(dāng)前大量土地的征用、利益格局的調(diào)整都關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)民群眾今后的生活出路。如果政府不能切實解決好這一問題，在推進(jìn)城市化進(jìn)程和各項改革深化過程中將更有可能引發(fā)群體性上訪和不安定隱患。因此，解決農(nóng)民迫切關(guān)注的現(xiàn)實問題，不僅是關(guān)系到失土農(nóng)民的生活出路問題，更關(guān)系到社會政治穩(wěn)定的大問題。為此，我們各級基層組織要統(tǒng)一思想，正確面對這項工作，以主人翁的態(tài)度扎實做好市政府交給我們的這項試點工作。
二、明確目標(biāo)，認(rèn)真落實試點工作的各項任務(wù)
這次試點工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和上級關(guān)于開展試點工作的總體部署，結(jié)合我街道實際，打破城鄉(xiāng)就業(yè)二元化分割的局面，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè)，建立健全勞動保障組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè);逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場體系，制定和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和社會保障制度，探索戶藉制度改革;充分開發(fā)和利用城鄉(xiāng)勞動力資源，促進(jìn)農(nóng)村失土農(nóng)民就業(yè)和富余勞動力在城鄉(xiāng)之間有序流動。力爭到明年底在我街道全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，并建立健全勞動和保障制度，為全市面上推開提供經(jīng)驗。
為認(rèn)真完成市政府交給我們的試點任務(wù)，做好農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移及勞動和社會保障工作向我街道延伸工作，我們要在認(rèn)真制訂好試點規(guī)劃，明確組織機(jī)構(gòu)、工作職能、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的基礎(chǔ)上，具體要落實好以下七方面的工作內(nèi)容：
?、敝鸩浇⒊青l(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計制度。要廣泛開展調(diào)查摸底，全面掌握城鄉(xiāng)勞動力資源狀況。凡勞動年齡內(nèi)的滸山街道的城鄉(xiāng)勞動者，都要統(tǒng)一進(jìn)行登記。其中，對在各類用人單位就業(yè)或在農(nóng)村進(jìn)行土地承包經(jīng)營以及外出經(jīng)商務(wù)工的，要進(jìn)行統(tǒng)一的就業(yè)登記;對沒有就業(yè)崗位，離開土地又無其他勞動收入的，進(jìn)行統(tǒng)一的失業(yè)登記，并以此確定社會登記失業(yè)率。
?、步⒔∪珴G山街道勞動和社會保障管理服務(wù)組織。由街道勞動管理和企業(yè)服務(wù)中心與滸山勞動就業(yè)管理所共同負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點和有關(guān)勞動保障管理服務(wù)工作。中心暫配專職人員名，人員由滸山街道辦事處和市勞動就業(yè)管理所共同組成，不足的面向社會聘用。服務(wù)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)接受市勞動保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動力及用人單位的基本情況調(diào)查;組織實施就業(yè)前及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，及時為失業(yè)人員提供市場就業(yè)信息服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救及勞務(wù)派遣活動等各項促進(jìn)就業(yè)工作;負(fù)責(zé)做好勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳工作，檢查督促用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同，辦理用工錄用備案，負(fù)責(zé)勞動爭議的調(diào)解工作;做好社會保障工作，開展社會化管理服務(wù);做好特困人員就業(yè)援助和外來勞動力動態(tài)管理工作。
⒊加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)。打破城鄉(xiāng)分割的勞動力市場格局，逐步形成中心城區(qū)人力資源市場及職介所等面向城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動者的市場信息網(wǎng)絡(luò)，使就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。進(jìn)一步完善市場就業(yè)機(jī)制，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者公平競爭，自主擇業(yè)。、
⒋逐步完善城鄉(xiāng)勞動管理和社會保
障制度。深化審批制度改革，打破城鄉(xiāng)界限及各種限制政策。對在各類用人單位就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者均依法進(jìn)行用工備案登記，依法簽訂勞動合同。凡與用人單位具有勞動關(guān)系的職工，均應(yīng)依法參加社會保險。
?、导哟舐殬I(yè)技能培訓(xùn)力度，切實提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。對未能再升學(xué)的普通初、高中畢業(yè)生實施勞動預(yù)備制度。對工作崗位上的勞動力強(qiáng)化職業(yè)資格證書制度。按照市場化、社會化要求，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對勞動者的需求狀況，引導(dǎo)、規(guī)范和推動農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作，實施適宜于提高農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)的各類培訓(xùn)，逐步形成完善的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系，改善勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
⒍建立和完善進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者與城鎮(zhèn)居民一體化管理制度。在戶籍管理上，繼續(xù)實行以居住地和就業(yè)地為原則，以合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為落戶基本條件的戶口準(zhǔn)遷制度，并享受與原城鎮(zhèn)居民同等的教育權(quán)利。積極探索并制訂進(jìn)城就業(yè)、落戶農(nóng)民的土地使用、流轉(zhuǎn)政策，鼓勵通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、協(xié)作等形式，促進(jìn)土地相對集中，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
?、费芯恐贫缺徽鞯剞r(nóng)民就業(yè)和參加社會基本養(yǎng)老保險政策措施。界定人員性質(zhì)，被審核確定為被征地農(nóng)民的，允許發(fā)放《寧波市城鎮(zhèn)新增勞動力失業(yè)登記證》，提供失業(yè)登記等服務(wù)，原則上享受失業(yè)職工同等待遇及政府扶持的各項優(yōu)惠政策。鼓勵被征地農(nóng)民自謀職業(yè)，從事非正規(guī)就業(yè)，鼓勵各類企業(yè)尤其是用地單位吸納被征地農(nóng)民。對被征地農(nóng)民建立就業(yè)援助基金和社會基本養(yǎng)老保險制度，其資金來源由當(dāng)?shù)刎斦?、征地安置費提成和個人負(fù)擔(dān)三部分組成，具體政策另行制訂。范文先生版權(quán)所有
三、精心部署，全面落實試點工作的各項措施
按照慈政辦發(fā)號文件要求，本次試點工作分四個階段進(jìn)行：
第一階段是準(zhǔn)備階段，時間從×月×日至×月×日。主要做好三方面工作：
⒈研究制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點工作方案，并報市政府批準(zhǔn)。
?、步⒔M織機(jī)構(gòu)。成立街道試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
⒊擬定試點工作經(jīng)費概算并報市人民政府，要求擬定的經(jīng)費由市財政全額撥付。目前這一階段已經(jīng)完成。
第二階段是宣傳發(fā)動階段，時間從×月×日至×月×日。具體做好以下四項工作：
?、苯M織召開由各層次有關(guān)人員參加的各種座談會，廣泛征求試點意見，集思廣益。
?、猜鋵嵲圏c工作辦公場所和辦事人員，辦事人員不少于人，其中街道辦事處抽調(diào)人，就業(yè)管理處抽調(diào)不少于人，以街道出面向社會招聘人。
?、辰M織挑選責(zé)任性強(qiáng)，年富力強(qiáng)的同志，擔(dān)任各村、社區(qū)、居委試點工作聯(lián)絡(luò)人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)。
?、唇M織召開試點工作動員會，部署試點工作。
第三個階段是組織實施階段，時間從×月×日至明年月底。此階段是整個試點工作的關(guān)鍵階段，具體分三個層次進(jìn)行：
第一層次是做好調(diào)查摸底，時間從×月×日至明年×月×日，完成五方面工作：一是設(shè)計好項目詳細(xì)、科學(xué)合理、并有較高參考價值的勞動力資源調(diào)查表和各種統(tǒng)計匯總分析表。二是組織相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參加試點調(diào)查的人員明確調(diào)查政策、內(nèi)容及具體操作辦法。三是組織相關(guān)人員向有經(jīng)驗的地區(qū)考察取經(jīng)。四是開展城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計核實登記工作，有條件的可建立窗口化服務(wù)登記，并把有關(guān)采集的數(shù)據(jù)計入電腦計算機(jī)。五是統(tǒng)計分析，廣泛聽取意見。收集調(diào)查的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行匯總、分類，進(jìn)行多層面，全方位，多角度的論證分析為制定政策措施提供決策依據(jù)。
第二個層次是制定政策措施，時間從××××年×月×日至月底。根據(jù)調(diào)查摸底情況及統(tǒng)計分析資源，寫出調(diào)查分析報告，依據(jù)上級要求和我市工作方案，制訂相關(guān)的政策建議措施，報市研究審批。
第三個層次為具體實轉(zhuǎn)階段，時間從××××年×月×日至月底，重點做好七項工作：一是建立信息數(shù)據(jù)庫。二是失業(yè)率統(tǒng)計方法并軌，實行現(xiàn)行和綜合統(tǒng)計失業(yè)率二種方法統(tǒng)計。三是培訓(xùn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員，提高就業(yè)能力。對有就業(yè)意向的人員進(jìn)行多種形式，多種內(nèi)容適應(yīng)勞動力市場需求的培訓(xùn)。四是積極指導(dǎo)、促進(jìn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)，增加失業(yè)人員收入，提高其生活水平。五是督促用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)用工，保障勞動者權(quán)益。六是研究失土農(nóng)民的社會保險問題及農(nóng)保逐步并軌的政策。七是逐步取消現(xiàn)有限止農(nóng)村和外來勞動力的各項勞動保障政策、改革現(xiàn)有戶籍制度。
第四個階段是總結(jié)提高階段，時間從××××年×月×日至×月×日。通過試點，總結(jié)工作中的經(jīng)驗，對照上級要求查找和發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的辦法。同時對在試點工作中成績突出的人員予以通報表彰。
根據(jù)上述提出的試點工作任務(wù)和四大階段的工作安排，近期，我們要著力在以下三個方面做好工作：
?、弊ゾo試點啟動工作。為認(rèn)真做好這次試點工作，街道和勞動局已成立了由街道辦事處主任掛帥的試點工作領(lǐng)導(dǎo)下組，同時要召開好街道試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確分工，專題研究試點工作所涉及的主要問題。今天會議后，各村、社區(qū)和有關(guān)所屬部門也要及時傳達(dá)今天會議精神，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)試點文件，并要通過會議、新聞媒介、文件等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，形成共識，為試點工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
?、步⒏鞑块T協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和工作制度，確保試點有序進(jìn)行。我街道的試點工作，必須堅持在市府的領(lǐng)導(dǎo)下、在勞動保障業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下開展工作。為使工作有序開展，一是要層層建立試點工作責(zé)任制，將試點任務(wù)層層分解，落實到街道各部門及村、居委、社區(qū)和村民小組。各基層組織要選撥責(zé)任性強(qiáng)、有工作能力的同志為試點聯(lián)絡(luò)員，形成試點工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立信息通報制度，定期向有關(guān)部門通報試點工作的信息和進(jìn)展情況，保持上下信息暢通。
?、撤e極做好勞動力資源情況普查的各項準(zhǔn)備工作。科學(xué)制訂好調(diào)查表格，明確調(diào)查內(nèi)容，如勞動力數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技能狀況、就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)意向。落實調(diào)查方式，做到挨門逐戶調(diào)查登記，搞好預(yù)測工作。抽調(diào)人員組成精悍的工作班子，落實工作場地和辦公啟動經(jīng)費。同時在向有試點經(jīng)驗的兄弟縣、區(qū)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，適時組織業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以確保試點工作順利進(jìn)行。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動社會保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點工作是一項全新的工作，這項工作任務(wù)重、時間緊、難度大。為此，我們要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在勞動部門的指導(dǎo)下，盡心盡職，克服困難，認(rèn)真處理好試點工作中存在的矛盾和問題，努力完成政府交給我們的試點任務(wù)，為推進(jìn)我市現(xiàn)代化中等城市建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
今天，市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動，這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕，是工商行政管理機(jī)關(guān)落實今年中央號文件的具體舉措。
一、充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義
中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事，體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到，在整個消費領(lǐng)域中，農(nóng)村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農(nóng)村消費者依法維權(quán)的意識在不斷地增強(qiáng)，但由于農(nóng)村消費者識別能力有限，維權(quán)意識淡薄，農(nóng)村消費者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響，農(nóng)村消費者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難、調(diào)處不及時等問題，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。
工商行政管理部門肩負(fù)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命，消費者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來，我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用，積極打造維權(quán)品牌，探索創(chuàng)新了消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年，我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸，把維權(quán)工作的重點放到農(nóng)村，努力探索農(nóng)村消費者維權(quán)工作新路子。
建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁，更是黨和人民的連心橋，是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作做好了，就是維護(hù)了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義，認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
二、扎扎實實地做好農(nóng)村維權(quán)工作
消費者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此，必須以高度的責(zé)任感和使命感，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實地抓好，扎實有效地推進(jìn)。
第一、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費者組織，要把《消費者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形式，普及維權(quán)知識，使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組，進(jìn)入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭，提高農(nóng)村消費者自我維權(quán)意識，勇于運用法律武器自我維權(quán)，與侵權(quán)行為作斗爭。同時，要加強(qiáng)對經(jīng)營者的誠信教育，幫助他們提高維權(quán)意識，自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù)。
第二、完善網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，由政府組織，工商牽頭，有關(guān)部門參與，形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，加強(qiáng)自律，嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān)，把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點)，聘請工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員，協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。
第三、健全制度，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機(jī)制，是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理，建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等，使維權(quán)工作有章可循。
第四、突出重點，注重農(nóng)村維權(quán)工作的實效。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費習(xí)慣等特點，有重點、有針對性地開展維權(quán)工作，力求收到實效，避免形式主義。一是要以快速調(diào)解為重點，方便群眾投訴，直接、快速、簡便、高效地調(diào)處一般的消費糾紛，盡量挽回群眾損失，讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點，最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益。特別是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅依法查處，并監(jiān)督其賠償受害者損失。三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點，從源頭上把好市場準(zhǔn)入關(guān)。四是以市場巡查動態(tài)監(jiān)管為重點，加強(qiáng)市場主體經(jīng)營行為日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，變事后保護(hù)為事前預(yù)防。五是以企業(yè)信用建設(shè)為重點，建立長效維權(quán)機(jī)制。范文先生版權(quán)所有
三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)
消費者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會的方方面面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種新型的消費糾紛不斷產(chǎn)生，消費者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展，因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強(qiáng)對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究新情況，解決新問題，又要下大力加強(qiáng)維權(quán)隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事，同時要拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，達(dá)到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員，要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握維權(quán)基本知識和技能，充分發(fā)揮他們的作用。同時，要關(guān)心、支持他們的工作，為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎勵。
希望市工商局認(rèn)真抓好試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，完善辦法，以點帶面，擴(kuò)大推廣，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。