在村居黨組織會講話精選五篇
在村居黨組織會講話精選五篇
抓作風(fēng)建設(shè)要“三嚴(yán)三實”——嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這樣的要求，切中了作風(fēng)建設(shè)的脈搏，提出了為官從政的標(biāo)準(zhǔn)，理應(yīng)成為每個黨員干部的根本原則、自覺遵循。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文，希望對大家有所幫助!
【黨委黨建范文】一
縣委決定，集中3月份一個月時間分學(xué)習(xí)動員、深入查擺問題，制定整改方案、落實整改措施，評議總結(jié)、探索建立長效機制三個階段集中開展進一步解放思想大討論活動。以縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和重點企業(yè)經(jīng)營管理人員為重點，著力解決影響我縣發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機制方面存在的突出問題，從而帶動全縣各級各單位和各類人員的思想大解放。
解放思想要體現(xiàn)在行動上，要圍繞上述怎樣解放思想的六個方面進行深入的討論。具體的說，大討論就是要“樹標(biāo)桿、找差距、挖根源、創(chuàng)舉措、促發(fā)展”。所謂“樹標(biāo)桿”，就是各地各部門各企業(yè)都要圍繞跨越發(fā)展，通過認(rèn)真研究、精心比照，立足縣內(nèi)，放眼縣外，在同類型、具有可比性的單位中確定學(xué)習(xí)、趕超的對象。各地各單位都要按照“三縣爭第一、全市當(dāng)先進、全省創(chuàng)一流、全國要有知名度”的要求來確定標(biāo)桿，每個干部都要按照“崗位當(dāng)標(biāo)兵、黨員作模范、領(lǐng)導(dǎo)做表率”的要求來確定標(biāo)桿;所謂“找差距”，對照標(biāo)桿，從精神狀態(tài)、思想觀念、工作目標(biāo)、工作作風(fēng)、工作措施、效能建設(shè)、服務(wù)發(fā)展上找差距;所謂“挖根源”，就是從思想認(rèn)識、工作責(zé)任心和使命感、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作體制機制、工作作風(fēng)、工作環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上深刻剖析產(chǎn)生差距、存在問題的根源;所謂“創(chuàng)舉措”，根據(jù)全縣工作整體部署，結(jié)合自身工作實際，以更高的標(biāo)準(zhǔn)拿出更有力的工作舉措，制定解決具體問題、追趕標(biāo)桿、縮小差距的措施;所謂“促發(fā)展”，就是把解放思想大討論的成果切實體現(xiàn)到“三年倍增、躋身十強”首戰(zhàn)必勝目標(biāo)實現(xiàn)上、體現(xiàn)在發(fā)展思路的創(chuàng)新上，體現(xiàn)在發(fā)展政策的制定上，體現(xiàn)在推進發(fā)展的措施上。真正使活動開展的過程成為凝心聚力的過程，破解難題的過程，優(yōu)化的服務(wù)的過程，致富農(nóng)民的過程，以思想解放引領(lǐng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
一要健全組織，落實責(zé)任。這次解放思想大討論在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，縣成立解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委宣傳部設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)大討論活動的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各級各單位也都要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),要身體力行親自抓,帶頭剖析思想問題。同時要明確一名分管負(fù)責(zé)同志具體抓。把活動中的每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)抓緊抓好,有關(guān)部門要按照各自分工,密切配合,通力協(xié)作,扎實做好大討論的各項工作。
二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做大討論活動的組織者，更要做解放思想的先行者，必須勇于自我革命，發(fā)揮表率作用，決不能用教育群眾解放思想來代替領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想的解放。要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，思想上重視，態(tài)度上堅決，行動上自覺，以飽滿的政治熱情投入到大討論中來。一定要把自己擺進去解放思想，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭深挖根源，帶頭更新觀念，帶頭制定和落實整改措施，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭改進工作，真正對思想來一次大撞擊，觀念來一次大沖擊，靈魂來一次大洗禮，激情來一次大迸發(fā)，使大家真正有沖動，有激動，有行動，以自己的模范行動帶動和影響廣大干部群眾解放思想。
三要明確定位、樹好標(biāo)桿。定位決定地位，各地各部門都要找準(zhǔn)自己的位置，樹立縣內(nèi)、縣外兩個層次標(biāo)桿。縣內(nèi)，要把同類型、具有可比性、工作領(lǐng)先于自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或縣直單位確立為自己的標(biāo)桿，這是近期趕超的標(biāo)桿;縣外，要確定一個自己學(xué)習(xí)和趕超的對象，這是中遠期標(biāo)桿。各企業(yè)也要在同行業(yè)中樹立標(biāo)桿。各地各單位都要在黨委黨組(支部)中心組學(xué)習(xí)和民主生活會上認(rèn)真討論，精心比照，確定自己的標(biāo)桿。要通過樹標(biāo)桿，找到努力的方向，激發(fā)向上的動力，凝聚向上的力量;通過樹標(biāo)桿，在全縣上下振奮精神，形成比學(xué)趕超、你追我趕的積極向上的濃烈氛圍。
四要營造氛圍，形成聲勢。在大討論活動中，各地各單位要利用各種宣傳方式搞好宣傳，營造濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍。宣傳輿論部門要精心策劃組織好內(nèi)宣和外宣工作，“兩臺一報”每天要在主要時段、主要版面推出進一步解放思想跨越發(fā)展宣傳專題專欄，推出一批深度報道，深挖一批在解放思想跨越發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型，多角度、多層次組織有聲勢、有力度、有深度、有說服力的宣傳報道，形成強大的輿論沖擊力，使解放思想深入人心，落到實處。要加大對外宣傳力度，樹立解放思想、思變圖強的良好形象。
五要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。當(dāng)前各項任務(wù)都很重，工作非常繁忙。我們要正確處理解放思想大討論與各項工作的關(guān)系，把開展大討論與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、縣委一系列部署結(jié)合起來，與推進當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，把開展大討論變成促進跨越發(fā)展的強大動力，在跨越發(fā)展實踐中解放思想，用發(fā)展的成果檢驗大討論的成效。
同志們，新的一年，充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。我們要以更大的氣魄、更高的熱情、更好的環(huán)境、更快的速度推進跨越式發(fā)展，為“三年倍增、躋身十強、全面達小康”而努力奮斗，為加快現(xiàn)代化大城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻!
【黨委黨建范文】二
同志們：
今天，縣委常委中心組召開解放思想專題學(xué)習(xí)會，目的是在全縣廣泛開展解放思想大討論活動的基礎(chǔ)上，進一步把解放思想引向深入，推動全縣經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。結(jié)合市、縣兩次常委中心組的集中學(xué)習(xí)和自己的思考，對解放思想我有一些個人心得和體會，在這里談?wù)勛约旱囊恍┛捶?，供大家參考?/p>
一、解放思想關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部
解放思想是個永恒的主題，只有開始沒有結(jié)束。隨著形勢的不斷變化，任務(wù)的不斷更新，解放思想也必須與時俱進。一個時期思想解放了，不能說在另一個時期思想就不需要解放了;在這個問題上解放了思想，不等于在另外的問題上也解放了思想。解放思想看起來只是理論上或認(rèn)識上的一個問題，但是我覺得能夠很好地反映一個人的思想境界和認(rèn)知能力，反映一個人對事物發(fā)展趨勢的把握和解決處理問題的能力，是一個人綜合素質(zhì)的整體表現(xiàn)，也可以說是素質(zhì)的總成。解放思想涉及我們每個人，但關(guān)鍵還在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第一，解放思想是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著組織領(lǐng)導(dǎo)一個地方發(fā)展、保一方平安的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放程度，在很大程度上決定了一個地方的發(fā)展速度和發(fā)展水平。領(lǐng)導(dǎo)干部對一件事情的認(rèn)知程度，能不能既靈活的貫徹上級要求又能結(jié)合本地實際把事情做好、做得更有成效，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展具有重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想，還能有效地影響和推動一個地區(qū)、一個單位的群眾解放思想。“火車跑得快，全靠車頭帶”。在一定意義上說，只有保守的領(lǐng)導(dǎo)沒有保守的群眾，一個地方領(lǐng)導(dǎo)思想解放，那么這個地方干群的思想總體上也是能夠解放的。
第二，深入推進改革，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先解放思想。現(xiàn)在，各項改革已經(jīng)到了攻堅階段，處在向深度推進的關(guān)鍵期。仔細(xì)地思考一下，無論是攻堅的對象還是關(guān)鍵處的內(nèi)容，都與各級領(lǐng)導(dǎo)干部有著密切的聯(lián)系，要么是利益上有著很大的聯(lián)系、有直接的利害關(guān)系，要么是這些對象和這些關(guān)鍵處都掌握在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的手里，掌握在決策人手里。七十年代的農(nóng)村改革，八十年代中期以企業(yè)改革為突破口的城市改革，是一種廣度上的改革，一種面上的改革，分別涉及到城鄉(xiāng)千家萬戶或者說每一個人?，F(xiàn)在的改革不一樣，面上的改革、涉及到大家每個人的改革還有，但這不是主要的，主要是一種體制和機制上的改革。這些體制和機制改革，首先涉及到的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部而不是一般的群眾。所以要深入地推進這些改革，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先解放思想。
第三，改善客觀存在，必須依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部的組織、協(xié)調(diào)和發(fā)動。辯證唯物主義有個觀點，存在決定意識。思想解放屬于意識范疇，客觀存在對思想解放與否起著決定性的作用。要解放思想，尋找解放思想的“手段”，首先就要尋找和發(fā)現(xiàn)制約思想解放的客觀存在，通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部的組織、協(xié)調(diào)和發(fā)動，來有效地加以改善。一是要不斷改變我們生存發(fā)展的地理環(huán)境。處于世外桃源的人，不知有漢，無論魏晉，井底之蛙看到的永遠是井口之上的一塊天。打通與外界的快速交流渠道，大力發(fā)展交通、通訊和互聯(lián)網(wǎng)等事業(yè)，對于改變因地理環(huán)境而造成的自我封閉至關(guān)重要，它不僅是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施問題，也事關(guān)人的思想解放。只有打破封閉狀態(tài)，才能促進與外界的交流，才能產(chǎn)生思想的碰撞和解放。二是要改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的心理定勢、思維慣性。我們經(jīng)驗主義的東西很多，干一件事首先想到的不是把這件事干得更好，而是過去這件事是怎么干的。舉一個簡單的例子：修一條路，首先想到路牙是12公分高，因為一直都是這么做的，中國的城市到哪路牙基本都是這么高;如果改一下，人們就會懷疑怎么回事。這是一種心里定勢和思維慣性，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育引導(dǎo)群眾去打破。三是要揚棄地方傳統(tǒng)的歷史文化積淀。人是文化的特定載體，文化是人的思想軟件，更新、提升人的思想軟件，是促進人的思想解放的重要內(nèi)容。這就需要我們對歷史文化傳統(tǒng)進行揚棄，讓有利于發(fā)展的繼續(xù)保存下來，并且不斷發(fā)揚光大，不利于發(fā)展的要進一步摒棄，不能再保留，從而營造一種想解放思想、能夠解放思想、會解放思想的氛圍，打造一種兼容并包、開明開放的人文環(huán)境。四是要大力發(fā)展生產(chǎn)力。凡是生產(chǎn)力發(fā)展水平相對較高的地方，人們思想的解放就越主動、越容易，也越有成效。反之，凡是生產(chǎn)力水平落后的地方，思想的禁錮就越多。發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)很少存在“思想解放”問題，只有欠發(fā)達地區(qū)這個問題才顯得特別突出。因此，抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，是個永恒的主題，也是解放思想的需要?？傊?，在改善客觀存在、影響和推動解放思想的過程當(dāng)中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，發(fā)揮著很大的作用。
【黨委黨建范文】三
當(dāng)前，在我們的干群當(dāng)中有兩種現(xiàn)象比較突出：一種就是謹(jǐn)小慎微，怕?lián)L(fēng)險，什么事都按照規(guī)矩來，亦步亦趨地做。第二種就是喜歡自己跟自己比，縱向比的多、橫向比的少。不敢跟大的比，沒有真正搞清楚誰大誰小、誰高誰低;不敢跟強的比，到底看一看誰強誰弱，不知山外有山，樓外有樓。產(chǎn)生的結(jié)果就是小富即安，只求過得去、比過去好就行。這是我們干群當(dāng)中普遍存在的現(xiàn)象。
在領(lǐng)導(dǎo)干部這個層面，相對而言有三個方面問題較為突出：一是在推進發(fā)展上，習(xí)慣于背條條、套框框，文件沒規(guī)定的、領(lǐng)導(dǎo)沒說的就不敢去做，不敢去試，更不敢去闖，沒有突破。即使外面有先例，也不愿意或者不敢拿過來;就算拿過來了，再對照有關(guān)的條條框框，斬頭去尾，最終導(dǎo)致水土不服，既不合規(guī)也無創(chuàng)新，不倫不類，未能夠把結(jié)合的文章做好，沒有很好地思考怎樣把上級的指示精神、原則要求和我們的實際、各地各單位的實際結(jié)合起來。二是在推進建設(shè)上，普遍的一個現(xiàn)象，就是“小手小腳”，“就湯下面”，有多少“粉”就做多大的“粑”，而按照現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展的趨勢，高起點、大手筆、適度超前謀劃方面，思考的不多、做的不夠。三是在招商引資上，過分算計，過于精明，算小賬、計小利，算自己眼前的帳。對一些有質(zhì)量的大項目，對本地發(fā)展有牽動性的一些企業(yè)，往往讓利不夠，給政策不足。
產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因，不外乎以下三個方面：一是“不敢”解放思想。怕出亂子、怕犯錯誤，只好照搬傳統(tǒng)。因為是傳統(tǒng)的，過去一直都這么做的，所以亂不了，更重要的是不會犯錯誤，即使出了點問題也好交代。我覺得這是一個重要的原因。二是“不愿”解放思想。這純粹是主觀上的原因。為什么不愿呢?主要是與利益相關(guān)，有利害沖突，怕自己部門的利益、小團體的利益、個人的利益受損。三是“不會”解放思想。這也是一種客觀存在。一些干部的知識和能力不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，缺乏解放思想、找到結(jié)合點推動工作的知識和能力。思想不敏銳，是平面的、表面的;思路不開闊，是線性的;思考不深邃，過去怎么做的照葫蘆畫瓢，實際怎么樣，現(xiàn)在情況有沒有變化，這樣做是不是更利于地方的發(fā)展，也不去多想多問。我覺得，這三個原因大致能解釋一些現(xiàn)象。
三、怎樣進一步解放思想
改進問題的方法很多，但是我個人覺得，如果真正能夠做到以下幾點，我們的思想解放就會向前邁進一大步。
第一，要有膽識。就是要有負(fù)責(zé)精神，要敢于承擔(dān)風(fēng)險，敢于承擔(dān)責(zé)任，不能前怕狼后怕虎，樹葉掉下來怕打破頭。對一個具體的問題前思后想，考慮再三，左三圈、右三圈，等你把所有的圈子轉(zhuǎn)完了時間也就過去了，事情也就沒辦成。還有關(guān)鍵的一條，就是要革除個人的私心雜念，無私才能無畏，老是有私心雜念就會瞻前顧后、左思右想，等等看、再瞧一瞧。
第二，要有學(xué)識。大家都要注重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，更新我們的知識、開闊我們的視野;通過學(xué)習(xí)，借鑒別人的經(jīng)驗、做法，加上自己的思考，不斷豐富我們解決處理問題的思路和方法;通過學(xué)習(xí)，更好地把握有關(guān)工作發(fā)展的規(guī)律，更好地把握發(fā)展趨勢與解放思想之間的內(nèi)在關(guān)系，對某個階段、工作的某個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的思想反映、思想障礙，有個比較清醒的了解和掌握，事先采取一些針對性的措施來防范或解決。
第三，要從解決具體問題入手。要把思想解放的程度、解放的深度，實實在在地體現(xiàn)在各項工作當(dāng)中，貫穿到做好每項工作的各個環(huán)節(jié)，注重具體問題的解決，而不能老是在那討論來討論去，停留在一種意識、認(rèn)識層面。我認(rèn)為，在做一件事情之前，可以在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一大家的思想，教育引導(dǎo)大家怎樣把這件事做好;但是不必強求在做每件事之前都要無休無止地統(tǒng)一思想，或者要求思想上完全一致地統(tǒng)一。只要我們經(jīng)過分析把握事物發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)為這么做是正確的或者是比較正確的，那就要趕快行動起來，把這件事干好、干得更有成效。要以工作的結(jié)果、以事實來教育啟發(fā)大家解放思想，這也是一個很重要的工作方法。
【黨委黨建范文】四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：
大家下午好!今天，全市敬老院老年教育工作現(xiàn)場會在我們縣召開，這既是對我們縣的關(guān)心、重視，更是對我們工作的鞭策和鼓勵，同時也是我們學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)經(jīng)驗、推動老年教育工作再上新臺階的一次難得機遇。在此，我謹(jǐn)代表縣幾大班子向前來參加現(xiàn)場會的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我們縣是省會的東大門，全縣總面積2216平方公里，人口109.3萬，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)區(qū)。近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，以改善民計民生為取向，經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。自02年以來，連續(xù)七年躋身全省縣域經(jīng)濟“綜合十強縣”，2012年繼續(xù)躋身“全省科學(xué)發(fā)展先進縣”。
在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，縣委、縣政府不忘采取有力措施，把發(fā)展老年教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，推動老年教育工作不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，設(shè)施不斷完善，內(nèi)容不斷創(chuàng)新，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。今年以來，我們還把集居在敬老院的特殊老年群體納入視野，對老年教育延伸到敬老院進行了嘗試。目前，已有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開辦了老年學(xué)校(分校)，在這里，老人們接受了美的教育，陶冶了情操，豐富了生活，增進了健康。老年教育進養(yǎng)老機構(gòu)，使我們縣的老年教育工作走上了一條多層次、多形式、多渠道的發(fā)展道路。在此，我們也真誠的希望老年朋友們在老年學(xué)校這個大家庭中通過鍛煉和學(xué)習(xí)，成為健康快樂的壽星、爭做貢獻的楷模、促進和諧的榜樣、樹立新風(fēng)的典范;希望從事老年教育的同志，繼續(xù)努力工作，不斷改善辦學(xué)條件，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛開展活動，把更多的老年朋友發(fā)展成為老年學(xué)校的學(xué)員，并當(dāng)成自己的親人照顧好、服務(wù)好;希望各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界都來關(guān)心、支持發(fā)展老年教育事業(yè)，幫助解決辦學(xué)過程中遇到的困難和問題，為廣大老年朋友提供一個更好的學(xué)習(xí)、娛樂環(huán)境，為老年教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
老年教育是一項夕陽事業(yè)，但同時我們也認(rèn)為老年教育是一項朝陽工程。我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的精神，滿腔熱情地投入老年教育事業(yè)，努力滿足老年人不斷增長的精神文化需求，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、構(gòu)建和諧，作出我們應(yīng)有的努力!
最后，祝在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，家庭幸福。謝謝大家!
【黨委黨建范文】五
同志們：
今天，我們在這里召開全縣“學(xué)習(xí)楓橋”推進社會管理創(chuàng)新動員大會，既是貫徹市全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作動員大會的實際行動，也標(biāo)志著“楓橋經(jīng)驗”在我縣進入了全面推進階段。剛才，文宏同志宣讀了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”深入推進“平安”建設(shè)的實施意見》，意見內(nèi)容充實、措施具體;村、居委會、橋頭集居委會分別作了經(jīng)驗交流，經(jīng)驗十分寶貴、值得借鑒。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，推動落實。
深入推進社會管理創(chuàng)新，是中央政法委提出的應(yīng)對我國社會轉(zhuǎn)型期矛盾糾紛的重要舉措。為深入推進社會管理創(chuàng)新，今年中央在全國選擇部分城市作為試點，市被列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點市。11月27日，市委、市政府召開了動員大會，會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，體現(xiàn)了市委、市政府對該項工作的高度重視。我縣作為市東邊門戶，面積大、人口多，推進社會管理創(chuàng)新，既是為全市試點工作勇做貢獻的責(zé)任所系，更是我們提升社會管理水平、促進社會大局和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。
“楓橋經(jīng)驗”是浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造出的一種維護社會穩(wěn)定的工作模式。其起源于上世紀(jì)60年代初，楓橋鎮(zhèn)在改造“四類分子”中，廣泛開展說理斗爭，做到要文斗、不要武斗，實現(xiàn)了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決;捕人少，治安好”的目標(biāo)。經(jīng)過40多年的發(fā)展，今天的“楓橋經(jīng)驗”概括起來就是：“黨政動手，依靠群眾，源頭預(yù)防，依法治理，減少矛盾，促進和諧;小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。40多年來，“楓橋經(jīng)驗”作為社會管理創(chuàng)新的生動實踐，一直被推崇為全國政法工作戰(zhàn)線上的一面旗幟。正因為如此，我們決定把學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”與推進社會管理創(chuàng)新結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，更加有力有效地推進我縣社會管理創(chuàng)新。
下面，圍繞會議主題，我講四點意見：
一、深刻領(lǐng)會社會管理創(chuàng)新重要意義，增強責(zé)任感和緊迫性
推進社會管理創(chuàng)新，是國家為了更好地維護社會長治久安，促進人民安居樂業(yè)，確保大局和諧穩(wěn)定，作出的重大決策部署。我們要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識其重要意義，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，自覺主動地做好社會管理的各項工作。
第一，推進社會管理創(chuàng)新，是順應(yīng)群眾期待的必然要求。隨著社會的發(fā)展，群眾的思想更加開放、需求更加廣泛，他們迫切希望生活質(zhì)量得到明顯提高，切身利益得到切實維護，公平正義得到有效保障，創(chuàng)造才能得到充分發(fā)揮。群眾的期待就是我們的努力方向，我們只有針對人民群眾的新期待、新要求，加快推進社會管理創(chuàng)新，不斷改進管理服務(wù)，才能更好地保障群眾利益，滿足群眾意愿，才能始終踐行好為人民服務(wù)的根本宗旨。
第二，推進社會管理創(chuàng)新，是加強社會管理的有效手段。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化深入發(fā)展，社會管理的動態(tài)性、開放性、流動性大大增強，社會管理面臨許多新挑戰(zhàn)：人的自我意識增強，社會對立矛盾增大，加大了社會管理的難度;特別是現(xiàn)在在虛擬社會、“兩新組織”等新社會群體管理上，還存在真空地帶和“盲點”，這些都需要我們進一步豐富社會管理手段和方式方法。只有深入推進社會管理創(chuàng)新，讓我們的管理思路更加靈活，管理方法更加多樣，進一步提高社會管理水平，才能更好地應(yīng)對社會快速發(fā)展、矛盾日益復(fù)雜的局面。
第三，推進社會管理創(chuàng)新，是助推發(fā)展的重要舉措。要想不斷加快跨越發(fā)展步伐，就需要調(diào)動整個社會的積極因素，釋放社會全部的發(fā)展活力，更需要創(chuàng)造一個更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境靠有效的社會管理。我們必須依靠社會管理創(chuàng)新，推動建立更加多元化管理方式、科學(xué)化的管理機制、社會化的管理網(wǎng)絡(luò)，不斷提升社會管理服務(wù)水平，來積極營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，從而促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、全面學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”成功之道，堅定推進社會管理創(chuàng)新的信心
社會管理創(chuàng)新，社會包羅萬象，管理是一個宏觀命題，創(chuàng)新就是沒有任何經(jīng)驗可以借鑒。所以說，社會管理創(chuàng)新是一項艱巨的任務(wù)。但楓橋鎮(zhèn)作為浙江原本一個并不起眼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就因為其創(chuàng)造出了“楓橋經(jīng)驗”，受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注，被推崇為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的典范，從2007年起，連續(xù)三次獲得“全國社會治安綜合治理先進集體”稱號，2008年，捧得代表全國綜治工作最高榮譽的“長安杯”。那么“楓橋經(jīng)驗”為什么會取得成功，其成功之道是什么?我認(rèn)為主要有五個方面：
一是始終堅持以人為本這一核心。社會管理實質(zhì)上就是人的管理，而能否管好人，關(guān)鍵就在于是不是能夠堅持以人為本?！皸鳂蚪?jīng)驗”做到了，它的以人為本理念不僅體現(xiàn)在大幅度提高人民群眾生活水平上，而且體現(xiàn)在許多細(xì)節(jié)之中。例如，他們在推行村級事務(wù)中，堅持先向群眾征求意見，再提交村民會議醞釀完善，最后提交村民代表聯(lián)席會議審議決策，真正做到一切從人民群眾的需要出發(fā)。他們針對流動人口管理，堅持寓管理于服務(wù)的方針，加強對外來人員的教育，盡力幫助解決其實際困難，實行感情式管理;對社區(qū)矯正人員，推出像長輩一樣談心、像朋友一樣幫助、像教師一樣教育、像醫(yī)生一樣矯治、像兄弟一樣關(guān)愛“五個一樣”矯治機制，這些體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗”中的人性化管理理念。他們針對弱勢群體，積極開展助困、助工、助居、助醫(yī)、助老、助殘“六助安民”行動，組建文教衛(wèi)生、應(yīng)急救助、綜治協(xié)管、綜合搶修、村鎮(zhèn)建設(shè)等專業(yè)服務(wù)隊，為群眾提供組團式服務(wù)，這些更加體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗”人本化的服務(wù)理念。正是因為始終堅持以人為本的工作理念，使“楓橋經(jīng)驗”贏得了民心、促進了和諧。
二是始終堅持狠抓基層這一關(guān)鍵。楓橋鎮(zhèn)多年來，把抓基層、打基礎(chǔ)作為加強社會管理的重要內(nèi)容，狠抓基層、夯實基礎(chǔ)，增強了基層組織的強大執(zhí)行力，確保社會管理各項工作落到實處。他們在全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的同時，按照“一站、兩會、三組、五員”即綜治工作站，治保會、調(diào)委會，應(yīng)急工作組、流動人口服務(wù)管理組、社區(qū)矯正組，治調(diào)信息員、綜治信息員、安全信息員、法治宣傳員、社情信息員的要求，健全了所有村級社會綜治工作組織;按照信息靈通、反應(yīng)快捷、條塊結(jié)合的要求，積極推行村級綜治網(wǎng)格化管理;扎實推進警力下沉，警務(wù)進社區(qū)，從而在村居社區(qū)形成了縱向到底、橫向到邊的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。他們按照工作延伸到哪里，制度就建設(shè)到哪里的要求，先后建立了系統(tǒng)的維護群眾權(quán)益、利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處等機制，健全了定期排查、情況報告、案件分流、調(diào)處反饋、責(zé)任查究等各項制度，提高了工作科學(xué)化水平。他們堅持把加強基層干部隊伍建設(shè)作為發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的根本性任務(wù)來抓，要求村兩委干部走得進群眾的家門、坐得下群眾的板凳、拉得起群眾的家常、解得下群眾的困難、幫得上群眾的求助，切實增強基層黨員干部的奉獻精神，樂于管事;建立村級班子動態(tài)評估、實績公示和雙述雙評、量化考核等制度，增強村干部為民服務(wù)的責(zé)任意識，敢于管事。這種抓基層、打基礎(chǔ)的做法，是“楓橋經(jīng)驗”深深扎根基層、得到持續(xù)推進的根本原因。
三是始終堅持源頭預(yù)防這一重點。楓橋鎮(zhèn)把加強教育作為第一道工序。建起了學(xué)校教育、成人教育、家庭教育、社會教育、企業(yè)教育、流動人口教育等立體式教育網(wǎng)絡(luò)，加強法制宣傳教育，大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高干部群眾的法制觀念和文明意識，有效減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。把民主政治建設(shè)作為關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。全面推行“三公開兩懇談”制度，即黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，定期舉行鎮(zhèn)、村民主懇談會，讓群眾充分參與重大事項的決策和監(jiān)督管理，推動組織領(lǐng)導(dǎo)方式由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，從而進一步減少黨群、干群矛盾。把制度預(yù)防作為針對性措施。建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，充分掌握社情民意，及時調(diào)整工作策略，提高群眾的認(rèn)可度和支持度，努力從政策制定的源頭上去梳理問題;建立定期排查、重點排查、集中排查、下訪排查和信訪排查等五項排查制度，努力從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，掌握工作主動權(quán)。這種注重源頭預(yù)防的做法，使楓橋鎮(zhèn)實現(xiàn)了由被動維穩(wěn)向主動創(chuàng)穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。
四是始終堅持矛盾化解這一主線。如果說“楓橋經(jīng)驗”是楓橋鎮(zhèn)的最大品牌，而矛盾調(diào)解就是“楓橋經(jīng)驗”的最大特色。楓橋鎮(zhèn)之所以能捧起代表中國綜治工作最高獎“平安杯”，就在于他們敢于面對矛盾，全力化解矛盾。該鎮(zhèn)始終堅持調(diào)解為先，建立起了鎮(zhèn)、村居企、區(qū)域性、行業(yè)性四種形式的調(diào)委會，共有鎮(zhèn)調(diào)委會1個，社區(qū)調(diào)委會5個，村企單位調(diào)委會112個，形成村居企、管理處、鎮(zhèn)三級全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。他們在調(diào)解過程中，積極推進人民調(diào)解與行政調(diào)解及司法調(diào)解有效銜接，對發(fā)生在各個領(lǐng)域的矛盾，開展有效的聯(lián)合調(diào)解活動;充分調(diào)動一切積極因素，采取“多路由”的調(diào)解方式，提高矛盾調(diào)處的成功率。矛盾糾紛調(diào)解成功率達到98%以上，其中村一級成功調(diào)解的達80%以上。正是因為大量矛盾化解在基層，他們才真正實現(xiàn)了“基層穩(wěn)、天下安”的目標(biāo)?！皸鳂蚪?jīng)驗”的實踐也證明，發(fā)生在群眾內(nèi)部的矛盾，絕大部分是可以化解的。這種千方百計主動化解矛盾的做法，減少了社會的對抗，節(jié)約了司法資源。
五是始終堅持群眾路線這一根本。楓橋鎮(zhèn)在推進綜治維穩(wěn)工作中，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，努力讓群眾擔(dān)當(dāng)維護社會穩(wěn)定的主體。他們引導(dǎo)群眾自我管理，幫助群眾制定符合大眾意愿的村規(guī)民約，逐步引導(dǎo)群眾自己的議題自己決策，自己的事情自己辦理，自己的問題自己解決，最終實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束。他們依靠群眾化解矛盾，把有威望的黨員干部和村民代表組織起來，建立群眾調(diào)解組織;在化解矛盾糾紛中，充分推動群眾的親戚朋友、各類協(xié)會組織和相關(guān)部門聯(lián)動，以“多路由”調(diào)解模式，不斷提高調(diào)解水平和社會公信力。他們發(fā)動群眾自我防范，積極組織群眾和企業(yè)成立義務(wù)治安巡邏隊、平安志愿者、保安隊等群眾性防控組織，真正形成群防群治的“大防控”格局。他們組織群眾積極參與，廣泛開展“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安企業(yè)”等平安創(chuàng)建活動，深入開展“十佳平安基層創(chuàng)建單位”、“十佳政法綜治干部”、“十佳村居治調(diào)干部”等評選活動，激發(fā)廣大群眾自發(fā)參與綜治維穩(wěn)工作的積極性和創(chuàng)造性。人人群防和人人綜治在楓橋已經(jīng)成為一個現(xiàn)實。這種堅持群眾路線的做法，使楓橋鎮(zhèn)實現(xiàn)維穩(wěn)主體由一元向多元化轉(zhuǎn)變，管理機制由線性向聯(lián)動、互動轉(zhuǎn)變。
“楓橋經(jīng)驗”的巨大成功告訴我們，社會管理需要創(chuàng)新;“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展歷程昭示我們，創(chuàng)新是社會管理永恒的主題;“楓橋經(jīng)驗”的成功之處啟迪我們，只要始終堅持正確的工作方向，緊緊抓住那些根本性舉措，社會管理創(chuàng)新就一定能取得成功。我們一定要在學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”中，進一步明確社會管理創(chuàng)新方向，把握社會管理創(chuàng)新重點，堅定社會管理創(chuàng)新信心。
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