論當前形勢下的穩(wěn)中求進范文五篇
論當前形勢下的穩(wěn)中求進范文五篇
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【思想宣傳范文】一
內(nèi)容提要：進入2018年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展面對的國內(nèi)外形勢出現(xiàn)了一些新變化。從國際看，世界經(jīng)濟仍處于復(fù)蘇過程中，但不確定因素在增加。單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，增加了世界經(jīng)濟風險。從國內(nèi)看，今年前三季度我國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)了一些新變化和新問題。應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的新變化、新問題，必須以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，深入把握穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的內(nèi)在關(guān)系和工作要求，從全面深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力做好“六穩(wěn)”工作，實現(xiàn)復(fù)雜形勢下宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)中求進，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
今年前三季度，我國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在：主要宏觀調(diào)控指標處于合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，防范化解金融風險取得初步成效，生態(tài)環(huán)境改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強。同時，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟下行壓力有所加大，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。7月31日和10月31日召開的中共中央政治局會議均強調(diào)，要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。科學分析和研判當前較為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，切實落實中央政治局會議提出的政策措施，實現(xiàn)復(fù)雜形勢下宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)中求進，是今后一個時期需要完成的重要任務(wù)。
當前我國經(jīng)濟面臨的新形勢
進入2018年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展面對的國內(nèi)外形勢出現(xiàn)了一些新變化。
從國際形勢看，一方面，世界經(jīng)濟處于復(fù)蘇過程中，總體保持一定程度的正增長。從2017年下半年開始，世界經(jīng)濟增長速度有所加快。另一方面，世界經(jīng)濟不確定因素在增加。主要是：總體負債率有所上升，全球債務(wù)風險有所增大;單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，特別是美國政府大范圍制造貿(mào)易摩擦、挑起貿(mào)易爭端，增加了世界經(jīng)濟增長的風險和不確定性。日前，國際貨幣基金組織下調(diào)了2018、2019年的全球經(jīng)濟增長預(yù)期，認為美國貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致全球經(jīng)濟增速放緩，美國加息導(dǎo)致的新興市場國家貨幣貶值也將拉低世界經(jīng)濟增速。
從國內(nèi)形勢看，進入“十三五”時期以來，我國宏觀經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)，經(jīng)濟增長、就業(yè)狀況、物價水平以及國際收支平衡均處于較為穩(wěn)定的區(qū)間，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的積極態(tài)勢，既具有保持持續(xù)增長的剛性，也具備應(yīng)對困難壓力的韌性。今年前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%。但另一方面，也必須高度重視我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)的新變化和新問題。主要表現(xiàn)在：拉動經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力，如投資和消費增長有所放慢;一些地方和企業(yè)對創(chuàng)新發(fā)展、減少負債、嚴格環(huán)保的高標準不適應(yīng)，發(fā)展和經(jīng)營存在困難;股市、債市、匯市出現(xiàn)一定波動。我們既要看到我國經(jīng)濟具有韌性強、潛力足、回旋余地大和內(nèi)需廣闊、人力資源充足等巨大優(yōu)勢，堅定信心;又要高度重視、積極主動應(yīng)對當前經(jīng)濟運行中的新問題、新挑戰(zhàn)，努力贏得主動。
把握“六穩(wěn)”的內(nèi)在關(guān)系和工作要求
面對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的新變化新問題，必須著力做好中央政治局會議指出的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。做好“六穩(wěn)”工作，是在科學分析當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上提出的，具有很強針對性和可操作性，是有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)、打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展和保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的重要保證。
穩(wěn)就業(yè)居“六穩(wěn)”之首，是“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)。就業(yè)是最大的民生。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十九大報告強調(diào)“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”，要求“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。需要重點關(guān)注的就業(yè)群體，一是進入就業(yè)年齡的青年人，特別是各類學校的應(yīng)屆畢業(yè)生;二是新近由農(nóng)村進入城市的農(nóng)民工;三是因各種原因需要重新尋找工作的勞動者。應(yīng)通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，同時做好社會保障特別是失業(yè)保險工作、下崗轉(zhuǎn)崗工人再就業(yè)培訓(xùn)工作以及職業(yè)介紹等工作，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。
穩(wěn)金融既是經(jīng)濟健康發(fā)展的保障，又是防范經(jīng)濟風險的要求。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是實體經(jīng)濟的血脈。金融活，經(jīng)濟活;金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。當前，穩(wěn)金融要處理好兩個問題：一是把好貨幣供給總閘門，既要把過高的杠桿率降下來，防范債務(wù)風險;又要提供充分、必要的流動性，保證實體經(jīng)濟正常運行。二是完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，既要支持金融創(chuàng)新，又要對資本市場進行有效監(jiān)管，打擊非法金融活動，保障參與主體的合法利益。同時，要防范潛在的國際金融風險對我國的影響。目前，我國金融形勢總體良好，金融風險可控。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會已經(jīng)部署了一系列有針對性的穩(wěn)金融措施。我們要做好穩(wěn)金融各方面工作，為金融改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍，讓金融成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
穩(wěn)外貿(mào)是當前有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、保持國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定的重要內(nèi)容。對外貿(mào)易是一國國民經(jīng)濟的有機組成部分，其水平和質(zhì)量反映一國經(jīng)濟發(fā)展總體水平和質(zhì)量。改革開放40年來，我國對外開放取得的標志性成就之一就是對外貿(mào)易快速發(fā)展。今天，我國已經(jīng)發(fā)展成為名副其實的世界貿(mào)易大國。當前，國際上單邊主義、貿(mào)易保護主義上升，對我國外貿(mào)造成壓力，穩(wěn)外貿(mào)成為當務(wù)之急。雖然目前外貿(mào)形勢總體平穩(wěn)，進出口保持較快增長，但決不能掉以輕心。在企業(yè)層面，要引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好調(diào)整，積極應(yīng)對，發(fā)展新業(yè)務(wù)，開拓新市場，尋找新伙伴。在宏觀層面，同國際社會一道堅決反對單邊主義和貿(mào)易保護主義，發(fā)揮我們在道義和經(jīng)濟實力上的優(yōu)勢，加強在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)以及各種國際合作形式下的廣泛國際合作。要進一步做好、做實、做強“一帶一路”建設(shè)，為穩(wěn)外貿(mào)提供巨大動力。
穩(wěn)外資是深化對外開放的重要標志，助推經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。改革開放以來，我國利用外資的規(guī)模迅速擴大，利用外資領(lǐng)域不斷拓寬。吸引和利用外資不僅在宏觀上緩解和彌補了資金不足、拓寬和加強了國際經(jīng)濟合作，而且在微觀上促進了先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進管理理念的應(yīng)用和生產(chǎn)水平的提高。在新時代，我們?nèi)詫远ǖ財U大對外開放、積極吸引外資。國內(nèi)營商環(huán)境質(zhì)量與外資穩(wěn)定進入是相輔相成的，外資是否穩(wěn)定進入也是外界觀察中國營商環(huán)境以及對外開放程度的一個標準。今年前三季度，我國出臺了一系列促進貿(mào)易自由化、投資便利化的政策，放寬外商投資審批，更新外商投資負面清單，限制和禁止類外商投資領(lǐng)域大幅縮小，為穩(wěn)外資創(chuàng)造了越來越有利的環(huán)境，利用外資穩(wěn)步擴大。
穩(wěn)投資抓住了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。馬克思主義經(jīng)濟學再生產(chǎn)理論告訴我們，要實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)，必須增加新的投資。我們當然應(yīng)該通過擴大消費需求拉動經(jīng)濟增長，但不可忽視的是，消費是通過帶動投資來實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)的，不能帶動投資的消費只能實現(xiàn)簡單再生產(chǎn)。當前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進入新階段，面臨的新形勢、新問題要求我們更加認真地做好保持投資穩(wěn)定增長工作。還要看到，應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)，首先要做好自己的事情，而穩(wěn)投資是關(guān)鍵之一。穩(wěn)投資的重點是激發(fā)社會投資、保持投資增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。
穩(wěn)預(yù)期是全黨全國統(tǒng)一思想、提振士氣、共創(chuàng)未來的思想基礎(chǔ)。穩(wěn)預(yù)期，首先要對經(jīng)濟形勢進行客觀、科學的判斷，既充分肯定成績、認真總結(jié)經(jīng)驗，又不回避問題、敢于正視矛盾，堅持實事求是。其次要具備足夠的勇氣、樹立堅定的信心、胸懷必勝的信念。要認識到，面對困難，信心比黃金還寶貴。穩(wěn)定的預(yù)期能夠引導(dǎo)企業(yè)專注生產(chǎn)、消費者理性消費，并進一步激勵人們努力實現(xiàn)更好的發(fā)展局面、取得超預(yù)期的成果。今年第三季度，我國經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，這是穩(wěn)預(yù)期的國內(nèi)基礎(chǔ);世界政治經(jīng)濟環(huán)境中逆全球化思潮受到抵制，人類命運共同體理念日益深入人心，這是穩(wěn)預(yù)期的國際基礎(chǔ)。我們需要把穩(wěn)預(yù)期工作做得更加扎實，使國內(nèi)外對我國經(jīng)濟形勢和政策的預(yù)期更加穩(wěn)定。
做好“六穩(wěn)”工作要從深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力
面對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，需要在全面深化改革和促進發(fā)展兩方面發(fā)力。
在全面深化改革方面，當前要注重抓好兩項改革：一是國有企業(yè)改革，二是收入分配制度改革。國有企業(yè)改革不僅關(guān)系到國有企業(yè)本身發(fā)展，而且關(guān)系到民營經(jīng)濟以及其他非公有制經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和功能有效發(fā)揮。國有企業(yè)改革應(yīng)堅持以“管資本為主”的方向，使國有企業(yè)、民營企業(yè)、各類外資企業(yè)在市場中實現(xiàn)公平競爭，以更好推動經(jīng)濟發(fā)展。收入分配制度改革不僅是經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容，而且關(guān)系到充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。它是增加居民收入、提高居民消費能力、拉動內(nèi)需、促進增長的有效措施，也是應(yīng)對國際政治經(jīng)濟環(huán)境中不確定性沖擊、保持經(jīng)濟運行穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的重要措施。深化收入分配制度改革應(yīng)注重三個方面：一是縮小不同收入階層的收入差距;二是調(diào)節(jié)宏觀層面消費與積累的比例，促進宏觀收入分配向消費合理傾斜;三是調(diào)整國家公共支出結(jié)構(gòu)，使公共支出向保障民生、促進基本公共服務(wù)均等化方面傾斜。
在促進發(fā)展方面，一是要充分發(fā)揮財政政策在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上的作用，提高減稅措施的效果。二是貨幣政策要處理好穩(wěn)增長與防風險的關(guān)系，處理好宏觀總量與微觀信貸的關(guān)系，處理好與財政政策的協(xié)同配套關(guān)系，形成政策合力。三是把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)。在補短板中，要充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，避免和減少行政干預(yù)可能帶來的不利影響。四是密切關(guān)注價格波動情況，及時采取有效措施保持價格穩(wěn)定。
黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就證明，只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指導(dǎo)經(jīng)濟工作，就能保持戰(zhàn)略主動，走穩(wěn)走好自己的路，不讓任何障礙牽絆前進的腳步，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
【思想宣傳范文】二
改革開放40年來，我國民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，目前貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。實踐證明，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。
當前，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，再加上近來社會上關(guān)于民營企業(yè)的地位、前景等出現(xiàn)了一些“雜音”，制造了市場恐慌情緒，擾亂了民營企業(yè)家對中國經(jīng)濟和自身發(fā)展前景的信心。
在此時刻，習近平總書記于11月1日上午主持召開了民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，回顧了我國改革開放40年來民營經(jīng)濟發(fā)展的非凡歷程，充分肯定了民營經(jīng)濟的重要地位，宣示了我們黨堅持基本經(jīng)濟制度、堅持“兩個毫不動搖”的堅定立場。在講話中，習近平總書記強調(diào)，“基本經(jīng)濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。“在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺。”總書記的講話讓民營企業(yè)家吃下了定心丸，深受鼓舞，信心倍增。
黨和國家支持民營經(jīng)濟的發(fā)展，是明確的、一貫的，是在實踐中不斷深化的。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上提出的6個方面的政策舉措，是針對當前民營企業(yè)面臨的最突出問題給出的有效應(yīng)對之策。為貫徹落實這些重要政策舉措，我認為，重點可從以下幾個方面加以推動。
一要引導(dǎo)和鼓勵廣大民營企業(yè)家樹立長期發(fā)展的信心。要讓廣大的民營企業(yè)家充分認識到，我國經(jīng)濟擁有巨大的發(fā)展韌性、發(fā)展?jié)摿突匦嗟?，?3億多人口的巨大內(nèi)需市場，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強的科技創(chuàng)新能力，人力資本豐富?？傮w來看，我國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。我國有能力有條件維持中高速經(jīng)濟增長的目標，每年全世界25%～30%的市場擴張仍然會在我國。上述這些都意味著，我國是民營企業(yè)發(fā)展機會最多最好的地方。
二要進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，把鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落地、落細、落實。特別是在簡政放權(quán)方面，要繼續(xù)為民營企業(yè)“松綁解套”，全面推行行政許可和公共服務(wù)標準化。
三要切實減輕企業(yè)稅費負擔，清理、精簡行政審批事項和涉企收費，降低企業(yè)的成本。
四要深化金融體制改革，落實金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的既定政策。著力解決商業(yè)銀行對民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至抽貸、斷貸等問題。增加金融產(chǎn)品，完善直接融資市場，拓寬民營企業(yè)融資渠道，發(fā)展能為中小企業(yè)融資的新的金融機構(gòu)。鼓勵現(xiàn)有金融機構(gòu)將更多資源向中小微企業(yè)傾斜，借助金融科技的支撐，更多開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，在服務(wù)民營企業(yè)的同時實現(xiàn)自身的更好發(fā)展。
五要建立制度化常態(tài)化政商溝通機制，促進政商雙方“親”“清”交往。各級黨委政府應(yīng)建立覆蓋面廣、互動經(jīng)常的政商溝通機制，探索建立各級黨委和政府與商會、企業(yè)的溝通聯(lián)系機制，健全企業(yè)訴求的收集、處理、督辦、反饋制度，使民營企業(yè)反映問題、解決困難有途徑。
六要優(yōu)化環(huán)境、厚植土壤，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，執(zhí)行政策一視同仁，為企業(yè)之間的公平競爭創(chuàng)造有利條件;同時，要穩(wěn)定預(yù)期，保障民營企業(yè)家合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營，讓企業(yè)家卸下思想包袱。
我堅信，只要我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵、支持、引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家開拓創(chuàng)新，我國的民營經(jīng)濟必將迎來新的春天。
【思想宣傳范文】三
馬克思早在175年前就斷言：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀;但是，理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。”可見，思想的作用無比巨大。但是，僵化的思想則起不到行動引領(lǐng)的作用。要想實現(xiàn)行動上的“突圍”，必須不斷解放思想。中國共產(chǎn)黨是不斷解放思想的馬克思主義政黨，在革命、建設(shè)和改革等不同歷史時期，我們黨始終注重推動思想解放。進入新時代，習近平總書記多次強調(diào)，“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路”。這就告誡我們，當前在推進中國特色社會主義這場新的偉大社會革命征程中，要時刻解放思想，沖破落后的傳統(tǒng)觀念和主觀偏見的束縛，改變因循守舊的精神狀態(tài)，為推動各項工作凝聚強大動力。
建設(shè)中國特色社會主義是一場偉大的社會革命
中國共產(chǎn)黨的歷史，就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)人民持續(xù)進行偉大社會革命的歷史。正如習近平總書記強調(diào)的，新時代中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的繼續(xù)，必須一以貫之進行下去。這既是對當前黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行什么樣的偉大社會革命、如何進行偉大社會革命的科學定位，也是對推進新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的科學指引。
生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動是社會發(fā)展的推動力。馬克思主義經(jīng)典作家對二者的關(guān)系早就作出過論述：“社會關(guān)系和生產(chǎn)力密切相聯(lián)。隨著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式，隨著生產(chǎn)方式即謀生的方式的改變，人們也就會改變自己的一切社會關(guān)系。”“社會制度中的任何變化、所有制關(guān)系中的每一次變革，都是產(chǎn)生了同舊的所有制關(guān)系不再相適應(yīng)的新的生產(chǎn)力的必然結(jié)果。”這就是告訴人們，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運動會帶來新的社會革命。正如馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》中所言：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。”
作為先進的馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨成立以來就把推動社會革命作為自身的重要職責。在這個過程中，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾相繼完成了新民主主義革命和社會主義革命，建立了中華人民共和國和社會主義基本制度。隨后，又開啟了改革開放的偉大歷程，進行了中國特色社會主義偉大實踐的艱辛探索。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨賡續(xù)歷史傳統(tǒng)，引導(dǎo)和推動中國特色社會主義進入新時代，邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。
歷史和實踐證明，新時代中國特色社會主義是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為目標的社會革命的接力和繼續(xù)。其根本指向在于通過自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以激發(fā)社會生產(chǎn)活力，促進上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)，讓中國特色社會主義更加符合人類社會發(fā)展規(guī)律。正是從這個意義上講，新時代中國特色社會主義是世界社會主義運動史上的一個重要階段。它既是在以往偉大社會革命的基礎(chǔ)上累積和實現(xiàn)的，也是一種具有新的特點的偉大社會革命。
推進偉大社會革命必須不斷解放思想
沒有革命的理論，就沒有革命的行動。這是被實踐所反復(fù)證明的辯證唯物主義基本觀點。在人類歷史長河中，幾乎都是先有思想解放，再有社會重大變革和進步。之所以要不斷解放思想，是因為思想說到底是由社會存在決定的。社會存在總是不斷變化發(fā)展的，社會存在發(fā)生了變化，與之相隨的思想自然應(yīng)隨之調(diào)整。這就意味著，在社會革命中，思想必須隨著外界形勢的變化作出適時調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的社會形勢提出的新要求。否則，就會成為社會革命的障礙。
改革開放之初，鄧小平同志就向全黨大聲疾呼：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”正因如此，才催生了改革開放的浪潮，并影響著一代又一代共產(chǎn)黨人。上個世紀80年代，時任福建寧德地委書記的習近平同志在帶領(lǐng)當?shù)馗刹咳罕姽苑鲐氶_發(fā)時，就一針見血地指出，解放思想是擺脫貧困的關(guān)鍵，并一再強調(diào)“當務(wù)之急，是我們的黨員、我們的干部、我們的群眾都要來一個思想解放、觀念更新”。“地方貧困，觀念不能‘貧困’”，“只有首先‘擺脫’了我們頭腦中的‘貧困’，才能使我們所主管的區(qū)域‘擺脫貧困’，才能使我們整個國家和民族‘擺脫貧困’，走上繁榮富裕之路”。事實證明，改革開放40年來，中國特色社會主義事業(yè)的每一項突破、每一次發(fā)展，無不鐫刻著思想解放的烙印。
進入新時代，改革發(fā)展任務(wù)之重前所未有，推進偉大社會革命所面臨的挑戰(zhàn)前所未有。事業(yè)越發(fā)展、改革越深入，新情況新問題就越多，面臨的風險和挑戰(zhàn)就越多。但一些干部群眾還存在路徑依賴、習慣思維、保守思想、落后意識甚至錯誤觀點。這些都嚴重地影響著實際行動。如果不能解放思想，消除觀念束縛，就會掣肘中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展進程。因此，要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，還要在實踐中大膽解放思想，在思想和行動上都保持與時俱進。誠如習近平總書記所言：“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。”
越是在社會革命向縱深方向推進的時候，越要不斷解放思想、拓展新視野、認識新規(guī)律。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，也是馬克思主義革命黨，要實現(xiàn)黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長治久安，就必須繼續(xù)保持思想解放的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于改革創(chuàng)新、勇于擔當盡責。
解放思想既要破除思想藩籬又要統(tǒng)一思想
拿破侖曾說過，世界上有兩種東西最有力量，一個是劍，一個是思想。要想讓思想釋放威力，就必須破除思想藩籬。
所謂破除思想藩籬，就是要努力革除陳舊思想觀念的束縛，讓思想跟上時代發(fā)展的步伐。黨的十九大報告指出：“時代是思想之母，實踐是理論之源。”新的時代、新的實踐需要新的思想。新時代我們要繼續(xù)推進社會革命和自我革命，就一刻也不能停止思想解放，就要在馬克思主義指導(dǎo)下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。破除思想藩籬、打破固有的條條框框，并不僅僅是革除某個陳舊觀念，而是讓思想解放貫穿于整個實踐創(chuàng)新的始終和全過程，讓解放思想的過程成為創(chuàng)新思想的過程。尤其是要破除機遇疲勞形成的奮斗惰性、優(yōu)勢疲勞形成的發(fā)展惰性和路徑依賴形成的創(chuàng)新惰性。當前我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以逢山開路、遇水架橋的魄力和勇氣，勇于開展思想領(lǐng)域的自我革命，不斷激發(fā)新作為。
解放思想既要與時俱進、善用發(fā)散性思維，也要聚攏思想、合力收合，實現(xiàn)民主集中、意志統(tǒng)一。在推進社會革命過程中，不可孤立地看待解放思想，而要辯證地看待它與統(tǒng)一思想之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。切實把解放思想和統(tǒng)一思想結(jié)合起來，在解放思想中統(tǒng)一思想，又在統(tǒng)一思想中繼續(xù)解放思想，將兩者統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐之中。習近平新時代中國特色社會主義思想這一理論成果，其本身就是解放思想的產(chǎn)物，也必將指導(dǎo)新一輪思想解放的方向和路徑。當前，我們不僅要勇于解放思想，更要統(tǒng)一思想，把認識和行動進一步統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來、統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。只有統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一方向、統(tǒng)一行動，才能讓人們心往一塊想、勁往一處使。
習近平總書記指出：“人類社會每一次重大躍進，人類文明每一次重大發(fā)展，都離不開哲學社會科學的知識變革和思想先導(dǎo)。”當前，我們首先要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一思想解放的成果，不斷奏響奮發(fā)有為的時代樂章。
【思想宣傳范文】四
習近平總書記日前在主持召開民營企業(yè)座談會時強調(diào)，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求”。自黨的十五大根據(jù)我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，和改革開放后業(yè)已形成的多種所有制經(jīng)濟互相促進和共同發(fā)展的實際，確立了“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度以來，“公有制經(jīng)濟”和個體、私營、外商投資等“非公有制經(jīng)濟”之間，形成了“相輔相成，相得益彰”的“生態(tài)系統(tǒng)”，這成為中國特色社會主義制度的重要特征。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，不同于傳統(tǒng)“一大二公”的“單一公有制”。在“單一公有制”條件下，各類經(jīng)濟主體之間沒有一種互為壓力的競爭關(guān)系，難以形成各類經(jīng)濟主體相互促進、共同發(fā)展的內(nèi)在機制。這一“所有制生態(tài)”也不同于西方資本主義的“單一私有制”。主要由私有制構(gòu)成的西方資本主義所有制結(jié)構(gòu)，雖然存在激烈競爭的“叢林法則”和由于社會分工而客觀存在的“產(chǎn)業(yè)鏈依賴”，但私人資本的“逐利天性”不可能自覺而充分地供給社會發(fā)展所需要的“公共產(chǎn)品”和“公益事業(yè)”，從而無法實現(xiàn)由公共產(chǎn)品和公益事業(yè)充分供給而帶給社會和企業(yè)的“規(guī)模經(jīng)濟”和“外部經(jīng)濟”。因此，中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度具有無可比擬的優(yōu)越性。
唯物辯證法告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。一個國家選擇什么樣的所有制結(jié)構(gòu)，取決于該國的社會生產(chǎn)力狀況。改革開放40年來，社會生產(chǎn)力落后的狀況得到了極大改善，但社會化大生產(chǎn)和“非社會化”小生產(chǎn)并存，生產(chǎn)力發(fā)展多層次、不平衡的狀況并沒有根本改變，因此自然要有不同性質(zhì)的多元所有制與之相適應(yīng)，才能進一步解放和發(fā)展不同層次的社會生產(chǎn)力。早在新民主主義革命時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人就自覺把馬列主義與中國革命和建設(shè)實踐相結(jié)合，鮮明地提出發(fā)展多種經(jīng)濟成分。新中國成立后，一些個體手工業(yè)和資本主義工商業(yè)被允許存在，對于較快地恢復(fù)國民經(jīng)濟、穩(wěn)定新中國政權(quán)起到了積極作用。然而后來，由于思想急躁和“左”的意識影響，加上缺乏經(jīng)驗和僵化地模仿蘇聯(lián)模式，我們在生產(chǎn)力水平不高且發(fā)展很不平衡的情況下，急于把“公私合營”和集體所有制經(jīng)濟過渡到純粹的全民所有制，最終形成“單一公有制結(jié)構(gòu)”。但實踐證明，這種做法是不符合中國國情的，社會主義還不能完全消滅非公有制經(jīng)濟。黨的八大以后，黨和國家對所有制結(jié)構(gòu)做了一些調(diào)整，使一度集中過多、統(tǒng)得過死的國民經(jīng)濟增加了比較多的活力。之后又歷經(jīng)“”，非公有制經(jīng)濟幾乎全部消滅，社會活力“窒息”。改革開放后，我們黨從中國社會化生產(chǎn)力不發(fā)達并呈現(xiàn)多層次的實際出發(fā)，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，中國特色社會主義展現(xiàn)出了制度優(yōu)勢。
現(xiàn)代經(jīng)濟理論告訴我們，所有制結(jié)構(gòu)不僅決定于生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，還決定于社會需求結(jié)構(gòu)。根據(jù)是否具有競爭性、排他性和營利性來劃分，社會產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品。非公有制經(jīng)濟更適合生產(chǎn)和供給具有競爭性、排他性和營利性的私人產(chǎn)品，尤其是豐富多彩的精細化、便利性的居民消費產(chǎn)品。公有制經(jīng)濟尤其是國有企業(yè)，更適合供給公共產(chǎn)品、從事公益事業(yè)，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的公共需求。這是因為，公共產(chǎn)品或公益事業(yè)具有明顯的非競爭性、非排他性和非營利性，非公資本或企業(yè)不愿投資或生產(chǎn)，只能依靠國有企業(yè)來投入和供給。介于公共產(chǎn)品和非公共產(chǎn)品之間的“準公共產(chǎn)品”則更適宜由國有資本和社會資本的合資、合作企業(yè)來供給。
因此，由社會生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)和社會需求結(jié)構(gòu)“雙重”決定的我國“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的“所有制生態(tài)”，產(chǎn)生了四種獨特的“生態(tài)效應(yīng)”。
一是“分工互補效應(yīng)”。這一效應(yīng)發(fā)生在公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在社會化大生產(chǎn)和非社會化大生產(chǎn)、公共產(chǎn)品與非公共產(chǎn)品供給“功能性分工和協(xié)作”的過程中，形成了“各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展”的效應(yīng)。一方面，通過“國有資本加大對公益性企業(yè)的投入，在提供公共服務(wù)方面作出更大貢獻”，進而為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供公益性支撐和保障。另一方面，通過國有企業(yè)“公益類”和“商業(yè)類”分類改革，進一步降低商業(yè)類企業(yè)的國有資本再投入，為非公有制經(jīng)濟充分發(fā)展拓展空間。
二是“競爭替代效應(yīng)”。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟同時作為市場主體，在權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了“相互競爭、相互約束、相互學習、互為壓力”的“鯰魚效應(yīng)”。所以，無論是公有制經(jīng)濟，還是非公有制經(jīng)濟都可以通過彼此之間的平等競爭不斷提高創(chuàng)新能力和市場競爭力，從而實現(xiàn)共同提高。
三是“合作共生效應(yīng)”。這一效應(yīng)發(fā)生在積極發(fā)展“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟”的過程中，由于允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟，國有資本投資項目允許非國有資本參股，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，尤其是“允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體”而形成的“公私共生”和“勞資兩利”效應(yīng)，最終實現(xiàn)“資本聯(lián)合”和“勞動聯(lián)合”的內(nèi)在有機統(tǒng)一，為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
四是“社會穩(wěn)定和政治安全效應(yīng)”。這是中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的衍生效應(yīng)，是一種正的“外部性”或“外部經(jīng)濟”。改革開放40年來，個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟就是憑借對“新增就業(yè)”的突出貢獻贏得了“生存權(quán)”。尤其是在國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)做大做強過程中，非公有制經(jīng)濟發(fā)展不僅解決了國有企業(yè)富余人員“向何處去”的難題，而且解決了國有企業(yè)股份制改革和放活中小國有企業(yè)過程中的“錢從何處來”的難題。換句話說，沒有非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)股份制改革和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組就無法實現(xiàn)。
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，從而堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本任務(wù)也就沒有變。要繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就必須堅持黨和人民經(jīng)過幾十年艱苦探索并行之有效的基本經(jīng)濟制度，把“兩個毫不動搖”的信念內(nèi)化于心，外化于行，不僅要繼續(xù)理直氣壯地堅持把國有、集體等各類公有制企業(yè)做大做強做優(yōu)，而且要理直氣壯地支持和引導(dǎo)個體私營外資經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵有條件的非公有制企業(yè)做大做強做優(yōu)，形成盡可能多的“中字號”世界一流企業(yè)，進而為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
習近平總書記在主持召開民營企業(yè)座談會時重申“兩個毫不動搖”，指出“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強調(diào)“任何否定、懷疑、動搖我國基本經(jīng)濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信!所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展!”這既有力批駁了一些懷疑、唱衰國有企業(yè)的錯誤思想和言論，堅定了做大做強做優(yōu)國有企業(yè)的信心，也有力批駁了否定非公有制經(jīng)濟地位和貢獻的錯誤思想和言論，給民營企業(yè)提振了發(fā)展的信心。
堅持“兩個毫不動搖”，首先要把黨的十八屆三中全會提出的“兩個不可侵犯”落到實處，大力保護產(chǎn)權(quán)尤其是非公有產(chǎn)權(quán)，徹底摒棄“所有制歧視”。其次是要自覺維護中國特色社會主義“所有制生態(tài)”的動態(tài)平衡。從入口來看，要全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。從過程來看，既要打破行政性壟斷，又要防止市場化壟斷，真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，努力實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的動態(tài)平衡發(fā)展。從出口來看，要加快建立公有制企業(yè)破產(chǎn)機制，努力實現(xiàn)在“破產(chǎn)”面前“公私平等”。再次是要加快推進國有企業(yè)分類改革和國有企業(yè)混合所有制改革，真正實現(xiàn)國有資本“有進有退，有所為有所不為”。國有資本要更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。最后是要加大對非公有制經(jīng)濟的“政策傾斜”，增強民營企業(yè)家的“精氣神”。允許非公資本進入一些過去主要由國有企業(yè)控制的壟斷行業(yè)，給非公有制經(jīng)濟減輕稅費負擔，幫助非公有制企業(yè)破解“融資難”“維權(quán)難”等問題，優(yōu)化政策和輿論環(huán)境，穩(wěn)定非公有制經(jīng)濟長久發(fā)展的“預(yù)期”。
【思想宣傳范文】五
內(nèi)容提要：“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。”這是習近平同志在全國宣傳思想工作會議上提出的重要要求。當前，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)日益成為信息集散地、輿論策源地與思想交鋒主陣地，對宣傳思想工作產(chǎn)生了重大影響。抓好縣級融媒體中心建設(shè)，是統(tǒng)一思想認識、凝聚社會共識的迫切要求，是提升基層媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的迫切要求，也是更好服務(wù)群眾、滿足群眾美好生活需要的迫切要求。我們要深刻認識當前縣級融媒體發(fā)展存在的突出問題，在頂層設(shè)計、體制機制、服務(wù)功能、人才建設(shè)、經(jīng)營管理、資金保障上下功夫，以更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。
習近平同志在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。貫徹落實這一重要要求，對于做好新形勢下的宣傳思想工作具有重大意義。我們要深入學習貫徹習近平同志在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，深刻認識縣級融媒體中心建設(shè)的重大意義，找準當前縣級融媒體發(fā)展存在的突出問題，加強頂層設(shè)計與路徑規(guī)劃，切實抓好縣級融媒體中心建設(shè)。
抓好縣級融媒體中心建設(shè)具有重大意義
信息革命帶來了信息生產(chǎn)和傳播方式的革命性轉(zhuǎn)變，對宣傳思想工作產(chǎn)生了重大影響。當前，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)日益成為信息集散地、輿論策源地與思想交鋒主陣地，是黨長期執(zhí)政面臨的最大變量。習近平同志提出要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，凸顯了縣級融媒體中心建設(shè)在宣傳思想工作大局中的重要地位。
鞏固輿論陣地的迫切要求。宣傳思想工作的根本任務(wù)就是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。實現(xiàn)“兩個鞏固”根本任務(wù)，必須建好、用好、守好各種輿論陣地。自2003年縣級報紙清理整頓以來，縣級媒體以網(wǎng)站、“兩微一端”平臺為主要形式，迎來了快速發(fā)展期。但在實際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣級融媒體發(fā)展普遍存在數(shù)量龐雜、內(nèi)容不精、難以滿足群眾需求等突出問題。新形勢下，只有抓好縣級融媒體中心建設(shè)，提升其對基層干部群眾的吸引力和感染力，更好發(fā)揮其統(tǒng)一思想認識、凝聚社會共識的重要作用，才能進一步鞏固輿論陣地。
提升基層媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的迫切要求?？h級融媒體是基層網(wǎng)絡(luò)傳播的重要載體，具有貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，是做好黨的新聞輿論工作的重要依托。要使黨和政府的聲音及時傳播到基層群眾之中，縣級融媒體就必須跟上時代的變化、技術(shù)的變遷，著力解決內(nèi)容同質(zhì)化嚴重、原創(chuàng)內(nèi)容偏少、報道方式陳舊、表現(xiàn)手法單一等問題。縣級融媒體只有創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)方式，再造生產(chǎn)流程，豐富表達方式，切實增強群眾認同度、信任度、喜愛度，才能不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，在基層輿論引導(dǎo)中真正發(fā)揮主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用。
更好服務(wù)群眾、滿足群眾美好生活需要的迫切要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的全面興起，互聯(lián)網(wǎng)在傳播信息之余也承擔起電子商務(wù)、政務(wù)服務(wù)、文化娛樂、社會交往等功能，日益成為人們學習、工作、生活的新空間和獲取公共服務(wù)的新平臺，對于滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用。目前，很多縣級融媒體的主要職能局限在信息傳播方面，政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、文化娛樂等功能基本缺失?？h級融媒體只有及時整合基層政務(wù)資源、社會資源，增強公共服務(wù)及其他方面的功能，更好滿足人民群眾的美好生活需要，才能提升基層群眾對其的使用率，迎來更大的發(fā)展空間。
當前縣級融媒體發(fā)展存在的突出問題
近年來，縣級融媒體建設(shè)根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》扎實推進，發(fā)展速度超出預(yù)期。調(diào)研結(jié)果顯示，縣級融媒體建設(shè)已在全國范圍鋪開，涌現(xiàn)出一批各具特色的縣級融媒體中心。但是，由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況存在一定差異，融媒體建設(shè)水平和層次也各不相同，出現(xiàn)了一些不容忽視的突出問題。這些問題如果不能及時解決，將嚴重制約縣級融媒體健康發(fā)展，并在一定程度上影響縣級黨政機關(guān)的執(zhí)政能力。
部分縣(市)對融媒體建設(shè)重視程度不夠，實際進展有限。部分縣(市)沒有充分認識到融媒體在傳播信息、凝聚共識、匯聚民心、服務(wù)群眾方面的重要作用，完全是因為“上級命令”而開始建立融媒體平臺。認識上的不足直接導(dǎo)致重視程度不夠，資金投入有限、資源整合不力。從資金投入看，一些縣(市)的財政投入比較有限，對融媒體建設(shè)的支持力度比較小，甚至將本該用于融媒體建設(shè)的資金投向傳統(tǒng)媒體。從資源整合看，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，缺乏必要的平臺聯(lián)動與內(nèi)容整合，降低了信息共享的效率，難以形成傳播合力，實際作用大打折扣。
內(nèi)容生產(chǎn)簡單“相加”，缺乏優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容是融媒體建設(shè)的關(guān)鍵，但不少縣級融媒體缺乏優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容。比如，一些縣級新聞網(wǎng)站的主要內(nèi)容都轉(zhuǎn)載自傳統(tǒng)媒體，一些縣級新聞網(wǎng)站主要由黨政機關(guān)各部門供稿，自身原創(chuàng)內(nèi)容不足。一些縣級融媒體平臺在界面友好度、用戶體驗、產(chǎn)品活力、內(nèi)容豐富性和趣味性等方面都缺乏吸引力，加上不注重互動性、傳播策略比較簡單，導(dǎo)致其在整個信息傳播過程中處于被動地位，平臺影響力和傳播效果有限。
技術(shù)支撐不足，參與人員分散且專業(yè)化程度較低。融媒體建設(shè)在內(nèi)容生產(chǎn)上要求具備圖片處理、視頻剪輯、數(shù)據(jù)可視化等多樣化技術(shù)。一些縣級融媒體在運行機制、薪酬體系、人員引進培養(yǎng)等方面缺乏靈活性和競爭力，對優(yōu)秀信息技術(shù)人才吸引力不足，致使發(fā)展中的技術(shù)支撐明顯不足。同時，縣級融媒體建設(shè)中兼職、兼崗的多，非專業(yè)、非在編人員多，流動性大，穩(wěn)定性差，專業(yè)化程度低。
抓好縣級融媒體中心建設(shè)要加強頂層設(shè)計與路徑規(guī)劃
抓好縣級融媒體中心建設(shè)，需要加強頂層設(shè)計和路徑規(guī)劃，整合優(yōu)勢資源、推動集約發(fā)展、強化服務(wù)功能，以更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。具體來說，可以考慮重點在以下幾方面下功夫。
在頂層設(shè)計上下功夫，以政策扶持縣級融媒體中心建設(shè)?？h級融媒體在全國宣傳思想工作中、在基層政權(quán)建設(shè)中都具有不可忽視的基礎(chǔ)作用，基層黨委和政府的決策部署需要由縣級融媒體傳播出去，基層群眾的聲音需要由縣級融媒體匯集上來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上高度重視縣級融媒體中心建設(shè)，強化戰(zhàn)略統(tǒng)籌，納入中心工作，加強績效考核。要加強縣級融媒體中心建設(shè)的頂層設(shè)計，有針對性地出臺指導(dǎo)方案、扶持政策，從牽頭負責部門、機構(gòu)編制、人員配置、建設(shè)標準、資金扶持等各個層面提供有力支撐。
在體制機制創(chuàng)新上下功夫，不斷提升靈活性、協(xié)調(diào)性、實效性。縣級融媒體中心建設(shè)應(yīng)堅持創(chuàng)新發(fā)展，緊扣引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾這兩大功能定位，在相關(guān)主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)下，打破部門壁壘，創(chuàng)新工作機制，重塑內(nèi)容生產(chǎn)流程，摒棄傳統(tǒng)生產(chǎn)和傳播模式，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體互為流量導(dǎo)入口，搭建靈活機動的工作平臺，促進各種報道資源充分共享、各種媒體互聯(lián)互通、各種服務(wù)互相支撐。打破管理界限和媒體分隔，堅持效果導(dǎo)向，守住安全底線，橫向上破除媒體機構(gòu)壁壘，縱向上進行開放式、扁平化管理，使縣級融媒體工作人員能夠緊密聯(lián)系、多向互動、靈活組合、協(xié)同運作，切實提高工作效率和傳播效果。
在豐富服務(wù)功能上下功夫，在服務(wù)群眾中吸引群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。傳統(tǒng)媒體相對單一的新聞信息傳播功能，已經(jīng)不能滿足群眾的工作生活需要?？h級融媒體中心建設(shè)迫切需要轉(zhuǎn)變思路，在豐富服務(wù)功能上加強設(shè)計，緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，把握群眾實際需求，以服務(wù)本地群眾為重要目標確定融媒體的具體服務(wù)功能?？梢约{入縣級單位政務(wù)服務(wù)功能，方便群眾辦事，并不斷拓展便民服務(wù)項目;引入本地電子商務(wù)、在線教育、在線醫(yī)療、在線網(wǎng)絡(luò)文化活動等服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。通過豐富縣級融媒體的服務(wù)功能，讓群眾真正用起來、離不開。
在選用育留人才上下功夫，建設(shè)高水平人才隊伍。人才資源是第一資源。人才緊缺是制約縣級融媒體發(fā)展的重要因素。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視融媒體發(fā)展人才隊伍建設(shè)，在選用育留各個方面發(fā)力，吸引人才、激勵人才積極投身融媒體中心建設(shè)，大膽干事創(chuàng)業(yè)。拓寬引才渠道，與上級部門、周邊區(qū)縣、互聯(lián)網(wǎng)公司等加強溝通合作，通過多種方式引進并用好各類人才。根據(jù)融媒體發(fā)展實際確定人員編制，引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀人才成為縣級融媒體中心建設(shè)中的項目帶頭人、骨干成員，形成穩(wěn)定的工作隊伍。建立完善正向激勵機制，解決“干好干壞一個樣”問題，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
在經(jīng)營管理模式創(chuàng)新上下功夫，根據(jù)各地實際完善運行機制?？h級融媒體中心建設(shè)不能強求一個模式。各縣(市)需要綜合考慮資金、技術(shù)和人才等方面的條件，因地制宜形成融媒體中心經(jīng)營管理模式。資金、技術(shù)、人才實力比較雄厚的縣(市)可以采用“自辦”模式，對傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺進行集約化、統(tǒng)一化管理，形成融媒體中心。資金、技術(shù)、人才實力較弱的縣(市)可以采取“合辦”模式，實現(xiàn)資源共享、技術(shù)共用、人才共建、數(shù)據(jù)共通。
在資金保障上下功夫，堅持政府“輸血”和平臺“造血”雙管齊下。資金支持不足是當前縣級融媒體中心建設(shè)中的重要制約因素。從實踐來看，有必要從增加財政資金投入和增強融媒體中心自身“造血”功能兩方面入手，共同解決建設(shè)資金不足問題。一方面，可以考慮設(shè)立縣級融媒體建設(shè)專項資金，保證融媒體中心運轉(zhuǎn)的基本開支，使其運營無后顧之憂，能專心于內(nèi)容生產(chǎn)。另一方面，也要在堅持采編經(jīng)營兩分開的基礎(chǔ)上增強融媒體中心自身的“造血”功能，使融媒體中心通過市場化運營實現(xiàn)價值變現(xiàn)，提高整體實力。
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