適應(yīng)轉(zhuǎn)變更新觀念黨建范文五篇
適應(yīng)轉(zhuǎn)變更新觀念黨建范文五篇
萬眾一心、眾志成城,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建范文,希望對大家有所幫助!
【黨委黨建范文】一
同志們、各位代表:
一年之計在于春,在這春意盎然的日子里,我們成功召開了集團公司首屆員工代表大會。會議氣氛團結(jié)、熱烈,代表們圍繞總經(jīng)理的工作報告展開了熱烈的討論。討論中,大家普遍感到:報告對公司過去24年的回顧客觀、深刻,引人反思;對03年的成績與不足評價中肯,實事求是;對當(dāng)前面臨的形勢分析深入、透徹,對04年的工作思路把握準(zhǔn)確、高瞻遠(yuǎn)矚,既催人振奮、增添信心,又讓人倍感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。能不能全面完成04年的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),打好改制后的生存發(fā)展第一仗,成為了本次大會最熱門的話題。總之,一天半的大會隆重而簡樸,開出了新意,開出了新的精神面貌。我相信,有這么一種好的精神狀態(tài),我們就一定能夠克難制勝,贏得04年的全面勝利。
由于時間關(guān)系,在總經(jīng)理對04年的工作進行全面部署的基礎(chǔ)上,我對全體干部員工就在新的形勢下如何進一步適應(yīng)轉(zhuǎn)變,更新觀念,全力打造企業(yè)發(fā)展新動力簡要地談幾點意見。
一、適應(yīng)集團體制的根本性轉(zhuǎn)變,正確處理好“新三會”與“老三會”的關(guān)系。
去年,集團進行了改制,實現(xiàn)了完全的公司制改造,并按《公司法》的規(guī)定,建立了股東會、董事會和監(jiān)事會三權(quán)制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這是歷史性的,也是根本性的,但同時也帶來了一個需要很好思考和處理的問題,具體說就是“新三會”(即股東會、董事會、監(jiān)事會)與“老三會”(即黨委會、職代會、工會)的關(guān)系問題,實際上則涉及到社會主義市場經(jīng)濟既是市場經(jīng)濟、又是社會主義屬性這個關(guān)系怎么處理的問題。因此,我們在處理其關(guān)系時要有一個正確的認(rèn)識,要有一個總的指導(dǎo)思想:就是既要借鑒資本主義國家搞市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,用股東會、董事會、監(jiān)事會這一套辦法來實施對企業(yè)的管理,又要堅持社會主義性質(zhì),堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),堅持落實員工的參政議政權(quán)、民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán),這是建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)組織制度建設(shè)的重要任務(wù)之一,任何時候我們都要有清醒認(rèn)識,都要正確把握。
具體地講,“新三會”的職能在《公司法》和《公司章程》中都有了準(zhǔn)確的描述,時間關(guān)系在這里不再說明,主要我想談?wù)劇袄先龝痹谛缕髽I(yè)中的定位問題。
(一)關(guān)于黨組織。一是企業(yè)黨組織的機構(gòu)設(shè)置和人員配備,總的原則要精干、高效、兼職化和扁平化,即集團公司級要設(shè)置黨建、紀(jì)檢、宣傳、精神文明、企業(yè)文化、品牌傳播等一體化的綜合性部門,使黨的專業(yè)機構(gòu)與經(jīng)營管理職能有機結(jié)合,充分發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享;子公司分公司級必須建立健全黨的基層支部,支部書記兼職化,既要努力確?;鶎狱h建工作不松懈,又要直接參與生產(chǎn)經(jīng)營管理,將黨的要求落實到具體的經(jīng)營管理工作中,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。二是黨組織的主要任務(wù)是:(1)保證黨和國家的方針政策在企業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行;(2)抓好企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);(3)調(diào)動企業(yè)黨員和員工的生產(chǎn)積極性,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系;(4)在一定程度上對企業(yè)的經(jīng)營決策和生產(chǎn)管理進行監(jiān)督。
(二)關(guān)于工會組織。工會組織作為員工利益的代表團體,受《中華人民共和國工會法》的保護,無論企業(yè)體制如何改變,都必須落實《工會法》中的有關(guān)規(guī)定,本著精干、高效的原則,保證人、財、物三落實,支持工會組織獨立自主地開展工作。
(三)關(guān)于員工代表大會。員工代表大會是企業(yè)加強民主管理的基本形式,是社會主義民主政治的具體體現(xiàn),也是員工參政、議政,落實員工民主權(quán)利,維護員工合法權(quán)益的組織保證。在公司制企業(yè)里,股東會是最高權(quán)力機構(gòu),企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度由股東會通過和決定,員工代表大會不再行使決策權(quán)。但是,兩者并不是相對立的,他們的目標(biāo)是一致的,都是使企業(yè)發(fā)展壯大,只是員工代表大會更側(cè)重員工的權(quán)益,而股東會則側(cè)重于股東利益最大化而已。同時,在中國辦企業(yè),我們還必須堅持社會主義的性質(zhì)。堅持社會主義性質(zhì),就必須堅持貫徹全心全意依靠工人階級的方針。這個方針不是一句簡單的口號。正如黃總對集團新班子的工作定位一樣:“我們是在為全體員工打工”,為廣大員工打工,就要依靠員工辦企業(yè),就必須讓員工在企業(yè)里有更多的發(fā)言權(quán),就要實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,這個原則,無論企業(yè)怎么改都不能改變。因此,我認(rèn)為員工代表大會在公司制企業(yè)里的作用至少有三個方面:
?? 一是對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用。二是職工利益的維護作用。三是完善管理作用。具體的,員工代表大會應(yīng)具有三大職權(quán):
?? 1、討論建議權(quán)。在公司制企業(yè)里,股東大會是最高權(quán)力機構(gòu),董事會是企業(yè)的決策機構(gòu)。企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度應(yīng)由股東大會和董事會通過和決定。員工代表大會是民主管理機構(gòu),對企業(yè)重大經(jīng)營決策主要通過討論和建議等形式進行參與。但員工代表大會可以組織員工代表聽取公司總經(jīng)理的工作報告和重大經(jīng)營決策的方案,并組織員工代表認(rèn)真進行討論,提出意見和建議,使經(jīng)營決策和重大規(guī)章制度更完善合理,更符合企業(yè)的實際。
??2、審議決定權(quán)。股東大會是代表股東利益的,員工代表大會是代表企業(yè)員工利益的。在公司制企業(yè)里,凡涉及員工切身利益的工資分配方案、員工獎懲辦法、勞動保護、員工生活福利等方面的重大事項,都應(yīng)由員工代表大會審議和決定,因為受代表利益的局限,股東大會往往不能正確決定員工切身利益方面的問題,員工代表大會才能反映員工的意愿和要求,更能代表員工的合法權(quán)益。
?? 3、評議推薦權(quán)。員工代表大會通過員工代表身份的董事和監(jiān)事來反映員工代表大會和員工的意愿和建議,使企業(yè)的決策更加科學(xué)和民主。對于董事會和監(jiān)事會中不稱職的員工代表,員工代表大會有權(quán)取消其代表資格,并選舉產(chǎn)生新的員工代表推薦給董事會和監(jiān)事會。
根據(jù)員工代表大會與“新三會”各自的性質(zhì)和職權(quán),要處理好它們之間的關(guān)系,應(yīng)堅持三條原則:
為了使企業(yè)重大的經(jīng)營決策正確、科學(xué),首先應(yīng)當(dāng)召開員工代表大會,組織員工代表討論決策方案,聽取他們的意見和建議,并積極采納合理部分,對方案進行修改完善,然后再召開股東大會。
在員工利益問題上,應(yīng)先召開員工代表大會,再召開董事會。對于涉及員工切身利益方面的工資分配、勞動保護、福利待遇等方面的方案,應(yīng)先交員工代表大會討論,征求員工代表或員工代表大會專門委員會成員的意見,并對方案修改完善后,再提交董事會通過。如遇到員工代表大會通不過的方案,公司董事會應(yīng)慎重考慮員工代表大會的意見,不要強行通過。
此外,員工代表大會也需要適應(yīng)新的形勢發(fā)展,不斷調(diào)整和充實新的內(nèi)容,處理好與“新三會”的關(guān)系,以便更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、適應(yīng)集團管理創(chuàng)新的要求,正確處理好繼承與擯棄的關(guān)系。
昨天,總經(jīng)理在工作報告中回顧了集團24年的創(chuàng)業(yè)歷程,風(fēng)風(fēng)雨雨,幾經(jīng)沉浮,這其中既有許多寶貴經(jīng)驗,也有不少沉痛教訓(xùn),非常值得我們認(rèn)真繼承和吸取?;仡櫄v史是為了更好地面向未來。我認(rèn)為這24年中,尤其是近三年的經(jīng)營實踐中得出的并應(yīng)繼續(xù)的基本經(jīng)驗有:
1、經(jīng)營理念。“人才是企業(yè)生存發(fā)展的基石”、“團結(jié)就有力量”、“資源就是財富”、“關(guān)系就是生產(chǎn)力”以及“以效益論英雄”等經(jīng)營理念是_人經(jīng)營智慧的結(jié)晶,是集團成功的內(nèi)在根據(jù)。
2、品牌培育。在資源配置上向重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點品牌傾斜,打造出“_”、“_”等知名品牌,形成一定的無形資產(chǎn)。
3、社會資源整合能力。在具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和地方經(jīng)濟發(fā)展宏觀背景下,充分利用各種資源并有效整合,駕馭多種矛盾關(guān)系,敏銳抓住市場機會,使企業(yè)獲得生存發(fā)展。
4、不良資產(chǎn)退出機制。內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)整和重組,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機結(jié)合,是集團生存發(fā)展的重要手段。尤其是對不良資產(chǎn)的清理,為保證企業(yè)肌體的健康和集團經(jīng)濟總體質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。
5、文化力量。在艱苦創(chuàng)業(yè)的實踐中,孕育產(chǎn)生了充滿創(chuàng)造力和活力的企業(yè)文化,拼搏意識,變革勇氣,創(chuàng)新精神,是集團之魂。
這些基本經(jīng)驗是公司成功的基石,繼承和發(fā)揚這些歷久彌新的好經(jīng)驗好傳統(tǒng),有利于集團固本強基,有利于企業(yè)超越自我、后發(fā)先至。但同時,我們也必須十分警惕:舊的慣性思維、落后的思想觀念,甚至封建的小農(nóng)習(xí)氣仍然存在于我們的隊伍中,尤其是存在于我們的兩級骨干隊伍中,這是十分有害的,如果任其漫延下去,必將損害企業(yè)的機體,最終摧毀我們共同的事業(yè)。因此,我們務(wù)必給予高度重視,努力消除這種思想、觀念、理念上的陋習(xí)。這個問題,我想談三方面內(nèi)容:
(一)關(guān)于企業(yè)文化。企業(yè)文化反映了一個企業(yè)的精神風(fēng)貌,決定著企業(yè)內(nèi)在凝聚力的大小。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,文化力的作用已越來越為人們所認(rèn)識,正是企業(yè)文化這一非經(jīng)濟的、非技術(shù)的因素導(dǎo)致了許多杰出企業(yè)的成功。_集團CEO_曾在廣交會上接受記者采訪時指出,一個企業(yè)要在國際上站住腳,就必須做強做大,而使企業(yè)強大的核心問題之一是企業(yè)文化,這應(yīng)該是一種價值觀正確、全體員工都認(rèn)同的粘合劑,是企業(yè)進行管理的一種內(nèi)在基礎(chǔ)。日本政府在總結(jié)明治維新時期經(jīng)濟能得到迅速發(fā)展的經(jīng)驗時發(fā)表過一份白皮書,其中有這樣一段話:日本的經(jīng)濟發(fā)展有三個要素,第一是文化,第二是法規(guī),第三是資本。這三個要素的比重是,文化占50%,法規(guī)占40%,資本占10%。這說明,資本不是最關(guān)鍵的因素,文化要素才是最重要的。因此,高度重視企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新,要成為集團當(dāng)前求生存謀發(fā)展的必修課。事實上,在集團成長的24年歷程中,受多方面因素的相互影響,公司也自覺不自覺地形成了自己一系列的文化氛圍。其中正如前面所總結(jié)到的“拼搏意織、變革勇氣、創(chuàng)新精神”,是集團的寶貴精神財富,必須持之以恒和發(fā)揚光大。但是,另外一些文化糟柏,如“照顧哲學(xué)”、“裙帶關(guān)系”、“面子政策”、“依賴思想”、“投機之道”等至今仍有市場,這些小農(nóng)習(xí)氣、封建思想仍不同程度地污染著企業(yè)的精神家園,離散著企業(yè)的凝聚力,化解著企業(yè)的士氣。這是十分可怕的現(xiàn)實,對此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識。那么如何創(chuàng)新企業(yè)文化,讓其洗去糟柏、彰顯時代氣息和生命力呢?黃總為企業(yè)的文化定位做了很好的闡述:“我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都必須圍繞三個有利于(有利于企業(yè)的生存、有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于企業(yè)員工的切身利益),各級領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任,擺正位置,清醒意識到自己是在為企業(yè)員工打工”。這就是公司文化定位的基本原則:“為員工打工”,“有利于員工切身利益”。有了這樣的定位原則和判斷標(biāo)準(zhǔn),我們就能十分清楚哪些東西我們應(yīng)該繼承,哪些東西我們應(yīng)摒棄,哪些東西必須與時俱進和不斷創(chuàng)新發(fā)展,只有這樣,_精神才能屹立不倒、長盛不衰,_集團生存發(fā)展才有希望。
(二)關(guān)于效益觀和分配觀。辦企業(yè)的首要目的就是追求經(jīng)濟效益,企業(yè)沒有效益,一切都是空談。近三年,集團以改革的精神,旗幟鮮明地提出“以效益論英雄”的經(jīng)營理念,徹底改變了過去“沒有功勞也有苦勞”的平均主義和吃大鍋飯的落后思想觀念,人的積極性和創(chuàng)造性被空前地繳發(fā),極大地推動了集團連續(xù)三年扭虧為盈目標(biāo)的實現(xiàn)。實踐證明“以效益論英雄”是企業(yè)經(jīng)營的取勝之道,我們必須堅持下去。但同時,我們又必須認(rèn)識到追求經(jīng)濟效益并不是企業(yè)生產(chǎn)活動的全部,企業(yè)還肩負(fù)著培養(yǎng)員工、造福社會等其他使命,因此,我們必須實事求是,根據(jù)企業(yè)的具體狀況,正確處理好效益觀與分配觀的關(guān)系。我認(rèn)為“以效益論英雄”是效益觀,而分配觀應(yīng)該是“效率優(yōu)先、兼顧公平”,在實踐中我們不應(yīng)將效益觀等同于分配觀,不應(yīng)將“以效益定薪酬”做為分配規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)。黃總在對企業(yè)的效益結(jié)構(gòu)進行分析時指出:“企業(yè)的利潤主要來自于兩大塊:一是資源利潤,二是資本利潤,誰占有資源多誰就該多創(chuàng)效益,誰占有的資本多誰就該多創(chuàng)效益,這是天經(jīng)地義的事情”??偨?jīng)理在多個場合也提出了“誰用的人越多也應(yīng)該多創(chuàng)效益”的觀點。這些觀點都充分說明了效益的多少不是決定薪酬多少的唯一指標(biāo),我們應(yīng)該全面衡量各單位、各部門在企業(yè)整個盤子中,對資源的占用率、對資本的占用率和對人力的占用率。占用多的,理應(yīng)貢獻大一些,占用少的,就應(yīng)該要求低一些,同時對各單位輔以其他指標(biāo)的考核,如:安全、環(huán)保、企業(yè)文化建設(shè)、社會貢獻率等,將綜合的績效反映在分配制度上,只有這樣才能真正營造一個公正、公平的內(nèi)部人文環(huán)境,才不會挫傷占用資源或資本少的單位、部門的積極性,廣大員工才能真正心情舒暢、同心同德,把企業(yè)的事業(yè)當(dāng)作自己的事業(yè),與企業(yè)榮辱與共、共謀發(fā)展。
(三)關(guān)于團隊建設(shè)??偨?jīng)理在04年工作的指導(dǎo)思想中明確提出的“三個打造”之一就是打造企業(yè)團隊。那么什么是“團隊”?現(xiàn)代管理理論對團隊的定義為:團隊是一種為了實現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個體所組織的正式群體。我直觀地描述為:團隊就是一支團結(jié)的隊伍。應(yīng)該說,集團24年的奮斗歷程尤其是近三年艱苦創(chuàng)業(yè)的實踐,營造了形成團隊的條件,造就了這樣一支隊伍。如果沒有這樣一支團結(jié)的隊伍,我們根本無法想象_會有今天的成果。因此,我們務(wù)必加倍珍惜這來之不易的團結(jié)局面,加倍珍惜這種相互尊重、相互信任的、同志式的團結(jié)協(xié)作關(guān)系,堅決制止破壞這種團結(jié)氣氛的事情發(fā)生。那么我們當(dāng)前的團隊狀況是否已經(jīng)完善了呢?有哪些地方還需進一步改進和提高呢?我認(rèn)為在團隊建設(shè)中我們必須高度重視以下三種危險信號:
一是精神離職。其特征為:工作不在狀態(tài),對本職工作不夠深入,在團隊內(nèi)部不愿意協(xié)作,個人能力在工作中發(fā)揮不到30%,行動較為遲緩,工作期間無所事事,基本上在無工作狀態(tài)下結(jié)束一天的工作;但是也有積極一面,就是上下班非常準(zhǔn)時,幾乎沒有遲到、早退、事假、病假等現(xiàn)象的發(fā)生,團隊領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)通常能夠迅速而有效地完成。
二是超級隊員。團隊需要的是整體的行動力、目標(biāo)完成率等等。逐個的分解就是要求團隊的個體之間技能必須具有互補性,個體能力較大。正是因為個體差導(dǎo)致了超級隊員的出現(xiàn),其表現(xiàn)特征為:個人能力強,能獨當(dāng)一面,在團隊中常常以優(yōu)異的業(yè)績領(lǐng)先于團隊其它成員,但是由于自我感覺良好或因為某種優(yōu)勢的緣故,造成組織紀(jì)律散漫,好大喜功,目空一切,自身又經(jīng)常定位于團隊功臣之列。
三是非正式組織。團隊是全體成員認(rèn)可的正式組織,而非正式組織往往是管理者為強化自身管理職能的需要,培養(yǎng)個別成員,以增強管理能力,客觀上形成了非正式組織。雖然表面上能夠很好進行日常動作,容易調(diào)合人際關(guān)系,實施假想的人性化管理,但長期以往,則會造成公私不分,降低管理的有效性,導(dǎo)致工作效率低下,優(yōu)秀團隊成員流失。
這三種情況在團隊建設(shè)中都十分有害,都會嚴(yán)重破壞團隊的組織文化,破壞團隊精神,離散團隊凝聚力,最終造成團隊土崩瓦解、團隊建設(shè)前功盡棄。因此,建設(shè)怎樣的團隊,怎樣建設(shè)團隊,怎樣建設(shè)一個優(yōu)秀的團隊是擺在我們每個管理者面前的一道重要而嚴(yán)肅的課題。
三、適應(yīng)集團可持續(xù)發(fā)展的需要,正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
眾所周知,集團是從勞動力密集型的勞服企業(yè)起家的,先天不足造成了當(dāng)前技術(shù)裝備總體水平不高、盈利能力低等的被動局面,雖然近幾年公司大力推進了經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,加大了技術(shù)改造和升級換代的力度,加大投入新上了一批“短、平、快”項目,但由于受資金匱乏、高級經(jīng)營管理和技術(shù)人才短缺等因素的影響,企業(yè)未能形成核心競爭力,企業(yè)的競爭實力未得到根本性提高,在激烈的市場競爭中往往處于劣勢。因此,近幾年我們把主要精力放在了追求短期利潤最大化、實現(xiàn)企業(yè)的生存上面,事實證明:我們的決策是完全正確的。但是,在當(dāng)今全面開放的市場經(jīng)濟大環(huán)境中,我們僅靠幾十萬、幾百萬的利潤來維系生存是不可想象的,我們必須用發(fā)展來解決生存的問題,用發(fā)展去推進企業(yè)發(fā)展。這就要求我們在制訂企業(yè)戰(zhàn)略的過程中,在體制、機制創(chuàng)新的過程中,務(wù)必將發(fā)展問題擺在首位,尤其要追求可持續(xù)的發(fā)展,換句話說:也就是要正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。就這個問題,我想談四方面內(nèi)容:
(一)企業(yè)發(fā)展觀的要轉(zhuǎn)變。胡錦濤同志指出,要堅持經(jīng)濟與社會、資源、環(huán)境“協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的新型發(fā)展觀。這些話是對全局、全社會講的,當(dāng)然對企業(yè)也適用。因此,作為一個想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)在努力追求利潤的同時,不應(yīng)再將追求利潤最大化作為奮斗目標(biāo),而應(yīng)將追求整體價值最大化作為戰(zhàn)略性目標(biāo)。因為追求短期利潤最大化往往會使企業(yè)透支資源、設(shè)施、人力、財力甚至企業(yè)信譽,變成“拔苗助長”、“殺雞取卵”,最終縮短企業(yè)的生命周期,使企業(yè)得不償失。而追求整體價值最大化則要求企業(yè)不僅承認(rèn)資本和勞動力創(chuàng)造的價值,還要承認(rèn)知識和智力資本的價值;不僅考慮企業(yè)創(chuàng)造的價值,還要考慮因社會、環(huán)境及后代受到影響的而產(chǎn)生的價值損耗;不僅考慮顧客得到的價值,還要考慮企業(yè)的利益相關(guān)人員和團體(比如員工、投資者、供應(yīng)商、銷售商、媒體等)所應(yīng)占有的價值。只有樹立追求整體價值最大化的全面的價值觀,企業(yè)才能在未來的競爭中立于不敗之地,才能實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。
(二)企業(yè)管理中激勵方式要轉(zhuǎn)變。應(yīng)從短期激勵轉(zhuǎn)向長期激勵,從物質(zhì)推動型激勵轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦袧M足型激勵,并最終形成精神歸屬激勵。傳統(tǒng)的激勵方式大部分集中在對人力資源的短期效應(yīng)的激發(fā)上。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們由物質(zhì)的需求逐漸轉(zhuǎn)向于對精神情感滿足的追求,并最終尋求一種人生自我價值的實現(xiàn)時,激勵的方式就要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力通過文化、環(huán)境、制度等因素為員工提供能實現(xiàn)精神情感滿足的契機,提供能實現(xiàn)人生價值的平臺,從而實現(xiàn)激勵的有效性和持久性,創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的、充滿活力和凝聚力的企業(yè)生態(tài)化境,企業(yè)的長遠(yuǎn)利益才有了堅實的落腳點。
(三)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變。應(yīng)從金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平化組織結(jié)構(gòu)、團隊式的管理運作模式。傳統(tǒng)的金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)是適應(yīng)硬性管理重點以及監(jiān)控型管理方式而形成的。制度型、監(jiān)控型的管理方式要求領(lǐng)導(dǎo)階層必須具有一種絕對的權(quán)力,一種可以有效發(fā)揮其監(jiān)督功能的組織體系,因此,傳統(tǒng)的金字塔式的軍事化管理組織結(jié)構(gòu)便順應(yīng)了時代的發(fā)展,充分發(fā)揮了其獨特的管理功效。然而,隨著軟性管理、授權(quán)型管理模式的發(fā)展,員工的積極性的發(fā)揮將更多地取決于其被授予的權(quán)力的大小,或者說是其自由決策權(quán)力的大小,以及接受多少人的監(jiān)督等。被授予的權(quán)力越大,決策的自由度越高,接受的監(jiān)督越少,員工的積極性就越高,管理的效率也就越好。因此,具有更少的管理梯度、更大的管理幅度的扁平化的、團隊式的組織結(jié)構(gòu)便也應(yīng)運而生。許多企業(yè)的實踐證明:這種管理模式能更為有效地激發(fā)員工的工作積極性和忠誠度,發(fā)揮其更大的工作潛能,從而長久地服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
(四)企業(yè)管理機制要轉(zhuǎn)變。應(yīng)由嚴(yán)格、完備的規(guī)章制度管理轉(zhuǎn)向以共同的愿望和文化環(huán)境來集聚企業(yè)的向心力、戰(zhàn)斗力。因為在傳統(tǒng)的企業(yè)中,企業(yè)與人之間更多的是一種純粹的物質(zhì)經(jīng)濟利益關(guān)系。所以,在這種前提條件下,人的積極性、主動性很難得到有效的發(fā)揮,企業(yè)必須依靠嚴(yán)格的、完備的規(guī)章制度來對人進行約束,使其行為符合企業(yè)運行的目的。然而,伴隨生產(chǎn)力的提高,人力資本的形成,企業(yè)繁多的、嚴(yán)格的規(guī)章制度卻成為了其在現(xiàn)實資本價值增值目標(biāo)進程中的障礙。因此,企業(yè)的管理機制要進行一次變革,取而代之以共同的理想、追求和信念,共同的文化取向,以此獲得員工的信賴與忠誠,激發(fā)其無窮的創(chuàng)造力。
除了這四方面的問題外,追求集團的可持續(xù)發(fā)展,我們還有許許多多問題要研究、要探索,這些都將是我們馬上就要著手辦的事情。
總之,正如我們前面所說,04年的任務(wù)十分艱巨,我們在座的每個同志都肩負(fù)著使命、責(zé)任重大。希望同志們攜起手來,振奮精神,以飽滿的革命熱情投身火熱的創(chuàng)業(yè)實踐中,創(chuàng)造出企業(yè)騰飛的新奇跡。
【黨委黨建范文】二
一、充分認(rèn)識村(居)換屆選舉工作的重要性
農(nóng)村基層組織是我們黨和國家政權(quán)的基礎(chǔ),它擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。多年來的實踐證明,農(nóng)村工作搞得好不好,關(guān)鍵是要有一個好黨支部,特別是有一個好支部書記。班子不行,什么事也辦不成。我縣現(xiàn)任農(nóng)村黨支部和村委會班子總體來說是好的,不少村班子戰(zhàn)斗力還是比較強的,特別是一些支部書記能力水平還是比較高的。但是我們也應(yīng)該看到,隨著形勢的發(fā)展,當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況新問題,矛盾還是比較多的,尤其是農(nóng)民群眾的價值觀、利益觀、人生觀等方面變化較大,加上農(nóng)村的思想政治工作跟不上,農(nóng)民群眾思想比較復(fù)雜,不少農(nóng)民群眾斤斤計較,唯利是圖,只顧自己,不顧大局,只看眼前,不看長遠(yuǎn),見利就爭。有的村社會風(fēng)氣很不正,社會治安不好,宗族勢力甚至黑惡勢力抬頭;有的地方“黃賭毒”特別是“”賭博等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止;另外,由于一些客觀因素的影響,農(nóng)村糾紛不斷,爭利爭霸等引發(fā)的上訪上訴不斷,等等。再加上不少村資源貧乏,基礎(chǔ)差,交通不便,無法找到發(fā)展經(jīng)濟的路子,村集體經(jīng)濟一窮二白,村容不變,村貌依舊。因而,致使農(nóng)村工作難做,有些村“兩委”干部在復(fù)雜矛盾和困難面前不知如何是好,束手無策,根本無法組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,履行不了職責(zé),完成不了任務(wù)。甚至個別村干部顯得很無能,落后于一般群眾,與鎮(zhèn)黨委政府沒能保持高度一致。這樣的班子不換行嗎?正因為如此,縣委希望通過這次換屆選舉,把農(nóng)村黨支部和村委會班子選好配強,把政治上靠得住,工作上有本事,公道正派,敢于面對困難,勇于開拓進取的人選進班子中來,使農(nóng)村黨支部和村委會班子真正成為有戰(zhàn)斗力的班子。做好村(盡)換屆選舉工作,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,事關(guān)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,各級尤其是各鎮(zhèn)、村一定要充分認(rèn)識這次村(居)換屆選舉工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密安排,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
二、依法依規(guī)組織好換屆選舉工作
在換屆選舉工作中,要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來,保證換屆選舉依法依規(guī)有序地進行。
1、必須明確選舉程序。村(居)換屆選舉政策性和法規(guī)性強,選舉程序要求嚴(yán)格??h委、縣政府印發(fā)了《第三屆村民委員會和第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案》,對這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、職數(shù)配備、任職條件、時間安排、方法步驟和工作要求等作了具體安排和說明,各鎮(zhèn)、村(居)要結(jié)合實際,嚴(yán)格按照實施方案,嚴(yán)格按照選舉程序,嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,確保村(居)委換屆選舉工作順利進行。
2、必須明確選舉辦法?!皟赏埔贿x”工作是農(nóng)村基層干部選任機制的創(chuàng)新之舉,是在實踐中逐步探索形成的搞好村黨支部換屆的一個好辦法。
3、必須注意把握的幾個問題。一是原則上先進行村委會選舉,后進行黨組織選舉。在實施過程中,各鎮(zhèn)可結(jié)合實際,統(tǒng)籌安排,自行確定選舉順序。但要注意的是,村委會成員是黨員的,應(yīng)推薦為黨組織成員候選人;凡未當(dāng)選村委會成員的,一般不推薦為黨組織書記候選人。二是先審計后換屆。要落實村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度,認(rèn)真搞好村級財務(wù)審計、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財產(chǎn)等工作,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及時作出處理,并在選舉前向群眾公布結(jié)果。三是先易后難。村級組織換屆選舉工作涉及面廣,一定要分批實施。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村要先換屆;情況不明、條件不成熟的,要經(jīng)充分準(zhǔn)備后再換屆。四是先整頓后換屆。對班子軟弱渙散、問題突出、情況復(fù)雜的村不要急于選舉,要集中力量抓好整頓,待打好工作基礎(chǔ)后再換屆。對于少數(shù)不起作用的黨支部、村委會班子要果斷調(diào)整。五是先考察后選舉。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照任職條件,做好人員規(guī)劃,搞好資格審查,既要重視民主推薦結(jié)果,又要按照任職條件嚴(yán)格把關(guān)。民主推薦結(jié)果是選人的重要參考,但不是決定條件。用什么樣的人,要通過全面考察,真正把德才兼?zhèn)涞娜诉x進村級班子中。
三、認(rèn)真抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實
村(居)換屆選舉是一項政策性和法律性非常強的工作。各鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視這次換屆選舉工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任的落實。
一要落實責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、政府要把這次換屆選舉工作擺上重要議事日程,認(rèn)真抓好各項工作的落實??h委組織部門是負(fù)責(zé)村和社區(qū)黨支部換屆選舉的職能部門,縣民政局則是負(fù)責(zé)村委會和居委會換屆選舉的職能部門,一定要切實履行好相應(yīng)的工作職責(zé),認(rèn)真組織好相關(guān)人員學(xué)習(xí)選舉法律法規(guī)與黨內(nèi)規(guī)章制度以及中央和省、市、縣委有關(guān)換屆選舉的文件,提高政策水平。各鎮(zhèn)要成立村(居)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,鎮(zhèn)委書記是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實責(zé)任制,實行掛點包村或社區(qū)居委會,責(zé)任到人。對情況復(fù)雜的村(居)要派出工作組駐點指導(dǎo)。人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、財政、政法、法制、信訪等部門要密切配合,通力協(xié)作,共同做好這次換屆選舉工作??h幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要經(jīng)常深入掛鉤鎮(zhèn),及時幫助解決村(居)換屆選舉中遇到的問題,指導(dǎo)各鎮(zhèn)搞好村(居)換屆選舉工作??h直各單位要加強與掛點村的聯(lián)系、溝通,把村級換屆當(dāng)作份內(nèi)事,掌握村(居)換屆選舉動態(tài),確保掛點村(居)換屆選舉圓滿成功。全縣779名駐村干部要把搞好村級換屆選舉作為今年上半年的首要任務(wù)來抓,發(fā)揮特殊作用,指導(dǎo)幫助所駐村順利完成換屆選舉工作。
二要加強指導(dǎo)。換屆選舉點多、面寬,工作量大,政策性強。各鎮(zhèn)要派出換屆選舉工作指導(dǎo)小組,幫助各村搞好村級換屆工作??h人大、縣委組織部、縣民政局要加強對村(居)換屆選舉工作的指導(dǎo)。
三要做好思想工作。一是要做通村黨支部書記和村主任的思想工作,使之擔(dān)負(fù)起這次換屆選舉的責(zé)任;二是要做通因年齡問題要退出村“兩委”崗位的干部的思想工作,使之緊密配合換屆選舉;三是要做通村里有影響力的村民,如離退休干部、村中長老等人的思想工作,使之大力支持換屆選舉工作;四是要加強與該村外出在職干部的溝通、聯(lián)系,爭取他們支持做好換屆選舉工作。
四要加大宣傳。各鎮(zhèn)、村要利用廣播電視、標(biāo)語、黑板報等各種媒體和形式,大力開展換屆選舉的宣傳教育活動,尤其要加大正面宣傳力度,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
五要嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)黨委、政府和縣人大、縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣委組織部、縣民政局、縣公安局等職能部門要自始至終密切關(guān)注和掌握換屆選舉動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決選舉過程中出現(xiàn)的各種問題。對在選舉中采用違反法律、政策和不切實際的承諾以及拉幫結(jié)派、詆毀他人等不正當(dāng)競爭手段拉選票的行為,要及時予以批評教育和制止;對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員和選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉違法行為的人進行壓制、迫害的,要堅決予以查處;對利用宗族、家族勢力和黑惡勢力從事非組織活動,破壞選舉正常進行的,要依法予以堅決打擊。要加強對重大情況、重大問題的請示匯報,及時掌握換屆選舉中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,及時制定防范措施,提出解決辦法,確保換屆選舉工作健康順利進行。
【黨委黨建范文】三
同志們:
這次全縣黨建工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省、市有關(guān)黨建工作會議精神,總結(jié)去年黨建工作情況,部署今年工作??h委周書記對做好今年的黨建工作做了重要指示。希望大家結(jié)合中央和省、市有關(guān)精神加以貫徹。下面,我就做好今年的黨建工作先講三點意見:
一、充分肯定去年工作成績,堅定做好新時期黨建工作的信心
過去的一年,我縣黨建各相關(guān)部門在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省、市有關(guān)會議精神,圍繞“創(chuàng)新載體、夯實基礎(chǔ)、改進服務(wù)”的總體要求,與時俱時,振奮精神,狠抓落實,各項工作取得了較好的成績。一是理論學(xué)習(xí)扎實開展,“三個代表”重要思想深入人心。根據(jù)省、市委關(guān)于“三個代表”重要思想和十六大精神學(xué)習(xí)教育活動的總體要求,認(rèn)真組織全縣干部開展學(xué)習(xí)活動??h主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范,不僅認(rèn)真參加中心組學(xué)習(xí)會,還通過縣域經(jīng)濟研討會、引進企業(yè)經(jīng)理座談會等調(diào)研活動,廣泛聽取各方意見??h領(lǐng)導(dǎo)班子成員還結(jié)合縣第九屆黨代會精神宣講活動深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,摸實情、鼓實勁、出實招,進一步理清了發(fā)展思路,凝聚全縣上下的創(chuàng)業(yè)熱情。二是干部隊伍建設(shè)得到加強,素質(zhì)有了新提高。堅持公道正派的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,繼續(xù)堅持和完善經(jīng)濟量化考評、評選“三個十佳”活動,創(chuàng)造性開展“雙評”活動。去年通過推出縣紀(jì)委副局級紀(jì)檢員等5個職位公開選拔,推行任用試用制、任前公示制,運用干部考核結(jié)果和工作評比兌現(xiàn)獎懲,營造了全縣干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。三是基層組織建設(shè)全面推進,凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強。圓滿完成縣第九屆黨代會換屆工作,重新修訂了黨代表常任制制度,選舉產(chǎn)生了新一屆縣委班子,班子得到優(yōu)化。全面推行“兩推一選”支部班子成員的作法,一批年富力強的優(yōu)秀農(nóng)村人才進入村級班子。以農(nóng)村社會服務(wù)網(wǎng)365服務(wù)中心建設(shè)為載體加強了基層組織建設(shè),服務(wù)功能有了拓展,服務(wù)質(zhì)量有了提高。雙城鎮(zhèn)365服務(wù)中心被市委組織部確定為聯(lián)動網(wǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),英山鄉(xiāng)聯(lián)動中心被評為先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是“黨員服務(wù)區(qū)”工作扎實開展,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對自身實際有所創(chuàng)新,受到群眾和上級部門的好評,今年3月11日市委黨建辦還在我縣召開全市“黨員服務(wù)區(qū)”工作現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗,并確定為全市黨建工作重點典型加以培養(yǎng),為新時期黨員先進性教育和實踐搭建了一個良好的平臺。非公、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校黨建也有了新的突破。四是深入貫徹“六個機制”,反腐倡廉各項工作取得新進展。把貫徹“六個機制”作為深化反腐倡廉的重要工作,與落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制有機結(jié)合,加強制度建設(shè),健全責(zé)任機制,源頭治理得到加強。廉潔自律各項規(guī)定得到有效落實。繼續(xù)加大案件查辦力度,紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機關(guān)去年立案處理43件44人,其中大要案10件10人,挽回經(jīng)濟損失180萬元。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和機關(guān)效能建設(shè),促進部門行風(fēng)和干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,進一步優(yōu)化了投資軟環(huán)境??偟膩碚f,過去的一年,在不斷探索中取得了新的經(jīng)驗,在大膽創(chuàng)新中夯實了基礎(chǔ),這是全縣黨務(wù)干部、廣大黨員解放思想、勇于開拓的結(jié)果。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們工作還存在著與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。有的單位還存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象,一些暴露出來的問題發(fā)人深省;有的單位抓黨建工作的方法不多、措施不力,落實不到位;有的缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作沒有起色,亮點不多。這些問題,除了由于當(dāng)前經(jīng)濟社會急劇轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的困擾因素外,一個很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務(wù)于中心和大局工作的認(rèn)識上不夠到位,就黨建抓黨建,還沒有完全找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的最佳切入點,導(dǎo)致思想上不夠解放,方法上不夠創(chuàng)新,效果上不夠明顯。大家一定要正視差距和不足,清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的重要責(zé)任,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來,發(fā)揚成績,克服困難,開拓創(chuàng)新,不斷提高工作水平。
二、明確思路,求真務(wù)實,扎實做好今年的黨建工作
黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),在縣第九屆黨代會、第九屆黨代會二次會議上,縣委提出了今后五年和當(dāng)前我縣工作的總體思路、任務(wù)目標(biāo)、工作重點都非常明確。加快我縣發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù),是全縣10萬人民的最強烈愿望。各級黨組織、各級干部和全體共產(chǎn)黨員要在全力推進我縣經(jīng)濟發(fā)展的進程中做“先進代表”。由此,我們確立黨建工作的思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入貫徹十六屆三中全會、中紀(jì)委三次全會、省、市、紀(jì)檢、組織、宣傳工作會議、縣第九屆一次、二次會議精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),突出重點,分類指導(dǎo),整體推進,提升黨建工作整體水平,為跨越發(fā)展、振興我縣提供堅強的政治保證和精神動力。具體說就是要抓好“五個一”。
一是突出一個主題,圍繞發(fā)展抓黨建。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在,是“三個代表”重要思想的核心,是解決一切困難和問題的根本出路。黨的建設(shè)必須圍繞這一中心,突出發(fā)展主題。突出主題,首要的就是要把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍。堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針,圍繞全縣工作大局,宣傳我縣兩個文明建設(shè)的巨大成就,進一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入,堅持以正確的輿論引導(dǎo)人、教育人、團結(jié)人、鼓舞人,激發(fā)強烈的發(fā)展熱情,營造濃厚的發(fā)展氛圍。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活,緊扣時代脈搏,善于抓住事關(guān)全局和群眾關(guān)心的問題,做好典型宣傳、熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,有針對性地做好宣傳。在農(nóng)村,要圍繞中央一號文件宣講、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及、市場信息服務(wù)、農(nóng)村民主與法制建設(shè)、權(quán)利與義務(wù)的教育、崇尚科學(xué)、反對迷信,更好地為“三農(nóng)”工作服務(wù),推動各項農(nóng)村工作任務(wù)的落實。在機關(guān)企事業(yè)單位,要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,重點進行宗旨教育、理想信念教育、群眾觀念教育、愛崗敬業(yè)教育、廉政勤政教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織。在社區(qū)開展社會主義公德教育、家庭美德教育,營造健康向上的思想文化氛圍。突出發(fā)展主題,要發(fā)揮機關(guān)黨建走前頭的作用,為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境??h直機關(guān)是全縣政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會生活管理的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機關(guān),對全縣的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)擔(dān)負(fù)著重要的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控的責(zé)任。抓好機關(guān)黨建促進我縣發(fā)展,意義重大??h直機關(guān)要嚴(yán)格按照中央《條例》要求,進一步規(guī)范機關(guān)黨建工作。各口黨委必須切實加強本部門機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),統(tǒng)籌安排好業(yè)務(wù)工作和黨建工作,認(rèn)真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制,建立健全黨建工作制度,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式方法,拓展工作領(lǐng)域,大力加強基層黨支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。特別要針對不同程度存在的機關(guān)服務(wù)效率低下、機關(guān)工作人員作風(fēng)疲塌、吃拿卡要等現(xiàn)象,深入開展學(xué)習(xí)《行政許可法》、廉政勤政教育活動,從而樹立機關(guān)為基層服務(wù),公仆為群眾服務(wù),人人為發(fā)展服務(wù)觀念。緊密結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)和開展績效考評和“雙評”工作,按照縣委、縣政府部署的創(chuàng)“效能型、服務(wù)型、責(zé)任型”政府活動,認(rèn)真分析,主動查找本部門、本單位存在的種.種不良表現(xiàn),積極整改,健全相關(guān)制度,從源頭上治理不正之風(fēng),進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。突出發(fā)展主題,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,做抓落實、促發(fā)展的表率。“空談?wù)`國、實干興幫”,真抓實干才能解難題、促發(fā)展??h直機關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范帶好頭,多從為全局利益服務(wù)、為基層服務(wù)上著想,把縣委、政府的決策化為具體項目,一個問題一個問題解決,一項一項抓落實,形成層層抓落實,人人抓落實,各負(fù)其責(zé)、各司其職的格局,促進各項事業(yè)發(fā)展。
二是建好一個平臺,優(yōu)化服務(wù)聚民心。農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)即是創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,促進政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手,也是實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”理念,加強黨建工作的有效平臺,市委對這項工作十分重視。前階段,市委組織部還專門召開全縣農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)流動現(xiàn)場會進行學(xué)習(xí)交流,我縣雙城鎮(zhèn)被評為聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,英山鄉(xiāng)被評為“先進單位”,這是對我們工作的階段性評價。應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在一些不足:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展還不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)還比較差、聯(lián)動網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)領(lǐng)域還比較單一;干部的素質(zhì)還不能適應(yīng)群眾日益提高的服務(wù)要求,等等,這些問題都有待于我們?nèi)ソ鉀Q。特別是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、稅費改革的推進,干部工作量相對減少,為我們強化這項工作提供了更大的空間。要以此為契機,進一步加強對聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立縣級聯(lián)動網(wǎng)成員單位掛鄉(xiāng)包村制度,落實聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)工作定期會議制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機制。通過開展干部包村掛戶,把服務(wù)責(zé)任落實到崗到人,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓聯(lián)動服務(wù)實際效果的考核評價,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力轉(zhuǎn)移到抓聯(lián)動服務(wù)上來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心都必須抓住若干個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扎實開展科技成果推廣、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷路拓展、龍頭企業(yè)扶持、生產(chǎn)管理技術(shù)咨詢等聯(lián)動服務(wù),把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強??h聯(lián)動中心、969155服務(wù)中心要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心制定具體目標(biāo)和服務(wù)措施,明確開展服務(wù)活動的責(zé)任人,加強日常的指導(dǎo)檢查,年終對工作成效進行嚴(yán)格考核。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè),推廣聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗,進一步建好服務(wù)窗口,突出服務(wù)重點,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,主動為群眾開展信息、技術(shù)、市場、資金、辦證、動植物檢疫等各項服務(wù)。爭取有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立應(yīng)急服務(wù)隊伍,及時為農(nóng)民開展各類應(yīng)急服務(wù),處理鄉(xiāng)、村兩級突發(fā)性事件。黨員服務(wù)區(qū)和村科技協(xié)會是聯(lián)動網(wǎng)的網(wǎng)底,是實現(xiàn)互動式服務(wù)的保證,必須把這個基礎(chǔ)夯實。我縣黨員服務(wù)區(qū)開展十個一活動得到省、市黨建部門的充分肯定,要以此為契機,進一步深化黨員服務(wù)區(qū)和村科技協(xié)會建設(shè),擴大覆蓋面,確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)半數(shù)以上的行政村建立黨員服務(wù)區(qū)和科技協(xié)會。我們將把這項工作列為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,年終在全縣評選10個先進黨員服務(wù)區(qū)、10個先進示范協(xié)會。
三是樹立一個導(dǎo)向,完善機制聚人才。為政之道,要在得人。培養(yǎng)和造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任,經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)黨政干部隊伍和各項企事業(yè)人才隊伍,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要繼續(xù)抓好《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的貫徹落實,按照省委《建立選人用人公正機制的若干意見(試行)》的要求,健全完善選人用人公正機制相關(guān)制度體系。繼續(xù)堅持和完善經(jīng)濟量化考評、評選“三個十佳”等有效做法,推行任職試用制、任前公示制、干部工作特約聯(lián)絡(luò)員制度和常委會議干部工作務(wù)虛會制,探索完善公開選拔、競爭上崗、辭職、調(diào)整不稱職干部等制度,不斷拓寬選人用人視野。努力形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人公正機制。進一步完善“雙評”活動,規(guī)范考評評價的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)與方法,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系,全面、客觀、公正地識別和使用干部,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要進一步加大干部交流輪崗力度和后備干部隊伍建設(shè)。今年市委組織部擬從市、縣、三級選派3000名左右優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村、非公企業(yè)、沿海掛職鍛煉。從縣、鄉(xiāng)選派2100名農(nóng)技人員和干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村擔(dān)任科技特派員,開展掛點幫扶工作,加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技示范基地和生產(chǎn)經(jīng)營大戶的扶持培育力度??h委組織部目前已完成初步方案,計劃5月份選派240名干部下基層掛職,希望有關(guān)部門積極配合,舍得把工作得力、有發(fā)展?jié)摿?,但又需要進行多崗位或到基層鍛煉的中青年干部,下派或交流到相應(yīng)的崗位或基層鍛煉,讓他們豐富經(jīng)驗、增長才干。要認(rèn)真貫徹全國人才工作會議精神,進一步樹立人才資源是第一的觀念,為各類人才成長提供條件,解決好科研經(jīng)費、職稱評定、住房、醫(yī)療、社會保險、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面的問題,留住地方發(fā)展亟需的人才。加強人才培養(yǎng)工作,建立完善政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個人自學(xué)的繼續(xù)教育運行機制和終身學(xué)習(xí)體系,鼓勵在職人員參加各種形式的學(xué)習(xí)活動。進一步完善人才、智力、項目相結(jié)合的引進機制,以項目帶動人才引進和培養(yǎng),以人才推動項目引進,進一步優(yōu)化人才隊伍。
四是強化一個責(zé)任,“三級聯(lián)創(chuàng)”夯基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為途徑,以“戰(zhàn)斗堡壘工程”為載體,著眼規(guī)范,夯實基礎(chǔ),深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)黨委抓黨建工作責(zé)任狀,加強指導(dǎo)督促檢查,促進“三級聯(lián)創(chuàng)”廣泛深入扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委的“一把手”要切實負(fù)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,切實做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,真正做到“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”。尤其要抓住反映強烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),一個一個加以解決。一要分類指導(dǎo),切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加大對軟弱渙散的村級組織整頓轉(zhuǎn)化力度,探索強弱結(jié)對、村企聯(lián)合、依托協(xié)會等辦法,理順村級組織設(shè)置,從根本上扭轉(zhuǎn)一些村級組織的落后狀態(tài)。對后進村黨支部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取“一村一策”、落實責(zé)任、分類整頓、下派干部任村支書等措施,促其轉(zhuǎn)化提高。認(rèn)真貫徹落實《福建省村級組織工作暫行規(guī)定》,積極探索建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,實現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化,進一步理順村兩委關(guān)系,今年先行培育樹立9個村務(wù)公開民主管理示范村。要加強非公有制企業(yè)黨組織組建工作,探索工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)依托管委會、商貿(mào)城依托個協(xié)的辦法抓好黨組織的組建工作。力爭榮興鋼業(yè)有限公司開工后能夠組建黨組織。要積極探索采取建立社區(qū)支部、托管支部、流動黨員支部等形式,擴大基層黨組織在城市社區(qū)的覆蓋面。今年同時要積極做好國有企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校的黨建工作。二要深入開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動。按照上級的要求,從今年10月份開始,通過組織宣講團巡回宣講、集中辦班研討、民主評議黨員、開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當(dāng)先鋒促發(fā)展”主題活動等形式,在黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們要認(rèn)真做好調(diào)查研究、培訓(xùn)工作骨干等前期工作,特別是我縣已有“黨員服務(wù)區(qū)”這個黨員先進性教育好載體,要結(jié)合這個活動加以深化。三要切實加強黨員教育管理工作。堅持一手抓思想政治教育、黨性教育,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),按“分類分級培訓(xùn),按需施教”的原則和理論培訓(xùn)與深入一線調(diào)研相結(jié)合,強化領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部、后備干部的教育培訓(xùn)。結(jié)合下派干部整頓后進村、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作,下大力氣抓好入黨積極分子隊伍建設(shè),為黨員隊伍不斷輸送新鮮血液。不斷總結(jié)創(chuàng)新,把經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人,把黨員、經(jīng)濟能人培養(yǎng)成村干的經(jīng)驗做法、
五是弘揚一種作風(fēng),為政清明樹形象。作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持求真務(wù)實的作風(fēng),真正樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持按客觀規(guī)律辦事,謀發(fā)展、作決策要充分考慮并滿足最大多數(shù)人的利益,正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系,不做表面文章,不搞形式主義,更不能為謀“政績”,而損害群眾,出點真心把執(zhí)政為民貫穿于實實在在為群眾謀利益上,始終與人民群眾心連心,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng),是我們黨密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶,也是當(dāng)前凝聚黨心民心強大精神力量。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會精神,自覺遵守中紀(jì)委“四大紀(jì)律八項要求”,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要按標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹落實反腐倡廉“六個機制”和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話和中紀(jì)委三次全會精神。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,從思想教育、工作落實、制度建設(shè)上體現(xiàn)求真務(wù)實,善于將上級黨委和紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的決策部署同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,推動我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面、扎實、深入開展。二要加強思想道德和紀(jì)律教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要加強反腐倡廉宣傳教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把黨風(fēng)廉政教育融入先進文化教育之中,提高廣大黨員干部的拒腐防變、廉潔從政意識。開展四大紀(jì)律、八項要求、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格遵守市紀(jì)委提出的“約法五章”,加強紀(jì)律教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀(jì)律觀念,做遵守和維護紀(jì)律的模范。三要加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,堅決懲處腐敗分子。繼續(xù)重點查辦“三機關(guān)一部門”和鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。各級各部門要加強對廉潔自律各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹執(zhí)行。要準(zhǔn)確把握政策,對于在實際工作中出現(xiàn)的問題,要分清性質(zhì)、區(qū)別對待,支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,批評空談?wù)?,教育失誤者,嚴(yán)懲腐敗者,營造有利于干事業(yè)的良好氛圍。四要加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級黨委、政府和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央和省市有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題和拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。深入推進糾風(fēng)專項治理工作。繼續(xù)治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作、切實維護群眾利益。五要深化公開辦事制度,拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,大力推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度四項改革。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,健全公共財政體制。推進投資體制改革,規(guī)范政府投資行為,加強和改進對投資活動的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)開發(fā)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度。全面推行辦事公開制度,進一步規(guī)范和提高縣、鄉(xiāng)政務(wù)公開。六要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,努力增強監(jiān)督實效。各級黨委要把貫徹落實兩個條例作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),要把《條例》的執(zhí)行與干部述職述廉制度、談心制度、廉政談話制度和個人重大事項報告制度的執(zhí)行結(jié)合起來,切實落到實處。各級紀(jì)委要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機關(guān)的職能作用,加強對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,要加強和完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的作用。七要全面落實反腐倡廉“六個機制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門要把落實“六個機制”與反腐敗各項任務(wù)和各部門的業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位實際,尋求新辦法、探索新經(jīng)驗,努力形成工作特色。建立定期綜合督查制度,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定的重要依據(jù),不斷提高工作的整體水平和工作實效。八要深入開展機關(guān)效能建設(shè),促進政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞創(chuàng)建“效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府,營造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境”活動,加強對行政效能情況的監(jiān)督,認(rèn)真受理效能投訴,運用行政監(jiān)督、效能告誡等手段,及時糾正和查處侵犯企業(yè)、群眾合法權(quán)益的行為,促進政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
三、加強隊伍建設(shè),為提高我縣黨建工作水平提供保證
黨務(wù)干部是黨建工作的骨干力量,是黨建偉大工程的施工人、戰(zhàn)斗隊。特別當(dāng)前,黨的建設(shè)不斷面臨新情況、新問題,承擔(dān)更多、更新的任務(wù)。我們要切實按照上級黨委的要求,全面提高自身素質(zhì),努力做到有全面過硬的政治素質(zhì),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng),與時俱進的創(chuàng)新能力,建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的黨務(wù)干部隊伍。
要有全面過硬的政治素質(zhì),就要加強學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)江澤民“三個代表”思想和黨的十六大精神,在不斷提高理論思維能力,增強運用理論解決實際問題能力的同時,堅定政治信念,善于從政治上認(rèn)識和做好新時期的黨建工作,圍繞大局做好工作,始終與上級黨委保持一致。要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),就是要冷門工作熱心干。黨務(wù)工作在一些人眼里是一個冷門工作,特別我們縣經(jīng)濟規(guī)模較小、各方面的工作條件相對艱苦,出經(jīng)驗、出典型要比發(fā)達縣市負(fù)出更多的心血,就更需要全體黨務(wù)工作干部以旺盛的精力、飽滿的熱情、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,遇到困難不低頭,受到挫折不后退,要有爭位置、爭名次的意識,積極向上,奮發(fā)努力。要有求真務(wù)實的工作作風(fēng),就要勤于深入實際,調(diào)查研究。既要吃透“上頭”精神,真正理解黨的建設(shè)的戰(zhàn)略方針,又要吃透“下頭”實情,以靈敏的觸角了解我縣廣大黨員、農(nóng)民和社會各界的思想動態(tài)和反映強烈的熱點、難點問題,充分掌握實情,拿出可行的措施辦法,抓好落實。要有與時俱進的創(chuàng)新能力,就要解放思想。必須努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、法律等方面的知識,不斷更新知識,增強創(chuàng)新意識,努力發(fā)現(xiàn)、挖掘蘊涵時代特色的新思想、新作為,善于抓住閃光點,找到指導(dǎo)黨建工作創(chuàng)佳績、上水平的航標(biāo)。各級黨委要高度重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè),要按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,配好配強工作班子。同時,要努力創(chuàng)造條件,大力支持黨務(wù)干部開展工作,幫助解決實際困難,鼓勵他們更好地為黨建工作貢獻聰明才智。
同志們,新的形勢對黨建工作提出了新任務(wù)、新要求,也為全體黨務(wù)工作者提供了廣闊舞臺。我們要緊緊圍繞縣第九屆黨代會提出的奮斗目標(biāo),振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨建工作的新局面!