關于企業(yè)集團如何強化黨建實現(xiàn)扭虧脫困
關于企業(yè)集團如何強化黨建實現(xiàn)扭虧脫困
6月21日晚，北京西直門橋東北角的中鋁大廈，3002視頻會議室。大屏顯示器中的劉瑞平表情嚴肅，面色凝重。
作為中色十二冶金建設有限公司黨委書記、執(zhí)行董事，劉瑞平剛剛在全景仿真視頻中，向中國鋁業(yè)集團有限公司黨組匯報了對此前集團黨組巡視的再整改情況。之所以叫“再整改”，是因為在今年2月，該公司已經(jīng)匯報過一次整改情況，但并未獲得黨組通過。
劉瑞平匯報完后，主會場內(nèi)的集團黨組巡視組組長和集團各部門負責人對該公司的再整改情況發(fā)表意見，集團黨組成員也逐一發(fā)言。
“黨建抓得好不好，直接決定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況?！敝袖X集團黨組書記、董事長葛紅林最后一個發(fā)言，“黨委書記要做巡視整改的政治明白人，把整改牢牢抓在手上，常抓不懈，一以貫之。巡視整改不獲全勝，決不收兵!三個月后，黨組再聽一次你們匯報?！?/p>
這場從19時開始的會議，逐一聽取點評了包括十二冶在內(nèi)的4家所屬企業(yè)的巡視再整改匯報，結(jié)束時已是22時13分。
從總書記講話中找答案——
葛紅林剛來時，中鋁卻是另外一番景象。
2014年10月，時任成都市長的葛紅林臨危受命，接手這家成立于2001年的全球最大有色冶金企業(yè)。
彼時，有色金屬行業(yè)因2008年國際金融危機受到嚴重沖擊，中鋁集團陷入連續(xù)嚴重虧損的困境，2014年全年虧損高達198億元，被媒體稱為央企“虧損王”。集團上下士氣低迷，員工對前途一片迷茫。
新一屆集團黨組成立不久，2014年12月9日，中央經(jīng)濟工作會議在京召開。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。
正是在這次會議上，總書記提出的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要做好“加減乘除法”，引起了在場的葛紅林格外注意。
“當時的中鋁集團面臨巨額虧損，正在苦苦尋求脫困，總書記的講話讓我們眼前一亮?！苯?jīng)過認真學習，集團黨組認為，做好“加減乘除法”正是中鋁起死回生、扭虧脫困的新法寶，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新武器。
針對當時存在的經(jīng)營機制僵化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新嚴重不足等問題，中鋁綜合運用總書記提出的“加減乘除法”：做加法，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展新動能;做減法，堅決淘汰退出落后產(chǎn)能，毫不手軟“處僵治困”;做乘法，堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領發(fā)展，培育引領行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢;做除法，處置低效無效資產(chǎn)、盤活閑置設備設施。
“總書記的‘加減乘除法’救了中鋁?！边@是中鋁集團黨組的共識。他們持續(xù)深入學習習近平總書記系列重要講話，從中找方向、找方法、找答案。
據(jù)介紹，新一屆集團黨組成立后，第一個工作報告就把加強黨的領導作為首要任務進行部署。黨組負責同志幾乎逢會必講黨建，必講總書記的新要求和中鋁的落實措施，有效推動集團各級黨委落實主體責任，督促落實“一崗雙責”。
“_x新時代中國特色社會主義思想既是指導思想，同時也是具體工作的行動指南，其中蘊含著許多哲學思維和科學方法。”葛紅林說。
關鍵少數(shù)法、問題導向法、久久為功法、底線思維法、精準管理法、引領發(fā)展法……中鋁集團黨組通過學習習近平總書記重要講話，總結(jié)概括出了包括“加減乘除法”在內(nèi)的“十個工作法”，并將其廣泛運用到企業(yè)的經(jīng)營管理中。
通過堅持問題導向、聚焦重點，狠抓幾家虧損大戶的治理，減少“出血點”和“出血量”，迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面;久久為功，堅持不懈研發(fā)以鋁代鋼、以鋁代木，不斷拓展產(chǎn)品市場;全面實施精準管理，大幅降低生產(chǎn)成本，不斷提高產(chǎn)品競爭力……
幾年來，中鋁集團數(shù)據(jù)上的變化令人刮目相看：2015年大幅減虧153億元，2016年扭虧為盈，2017年盈利20.5億元，今年上半年盈利26億元。值得一提的是，2015年和2016年還是國際市場鋁價持續(xù)低迷的時期。
“中鋁集團黨組學習貫徹_x新時代中國特色社會主義思想和中央決策部署是真學習、實貫徹，以實際行動把黨的領導落實到企業(yè)各項具體工作中，決不是口頭表面學習、形式主義貫徹。”今年5月，中央紀委常委、國家監(jiān)委委員、駐國務院國資委紀檢監(jiān)察組組長陳超英，履新后第一次到企業(yè)調(diào)研就選擇了中鋁。
2016年10月，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上明確指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。
“堅持黨的全面領導這個根本前提，把企業(yè)黨建與業(yè)務工作深度融合，是做強做優(yōu)中央企業(yè)的重要法寶。”陳超英說，中央企業(yè)要打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，必須要有自己的核心競爭力，而黨的領導就是中央企業(yè)獨特的核心競爭力。
以作風建設破題——
對中鋁集團及其所屬企業(yè)負責人而言，每天早上的工作，一般都是從視頻會議開始的。
每天早上7點半，中鋁大廈里就很熱鬧了，30層的4個視頻會議室同時開起鋁、銅、稀土等不同業(yè)務板塊的早調(diào)會，集團領導班子成員和部門負責人在視頻中與所屬企業(yè)連線，調(diào)閱數(shù)據(jù)、察看圖表、分析曲線走向，及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)遇到的問題。
對于這樣的節(jié)奏，集團上下早已習以為常。在這座西直門附近最高的建筑里，中鋁提出了“狀態(tài)再好、節(jié)奏再快、力度再大、辦法再多、效果更好”的要求，這里的工作方式被員工們稱為“西直門節(jié)奏”。
多名中鋁員工說，如果時光倒退四年，無論如何也想不到集團內(nèi)部會有現(xiàn)在這種工作狀態(tài)。
“當時人心已經(jīng)散了，看不到希望。年底虧了將近兩百個億，但是大家心里也不著急，依然是下午5點就下班拜拜了?！庇袉T工回憶當時的情景說。
正如黨的十八大后全面從嚴治黨從落實中央八項規(guī)定精神破題，中鋁集團的絕地求生也是從作風建設入手。
“黨組當時一致認為，企業(yè)出現(xiàn)巨虧雖然有外部市場競爭因素，但主要原因在內(nèi)部，歸根到底是黨的領導弱化導致企業(yè)一盤散沙，班子沒抓好，隊伍沒帶好，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力嚴重缺乏?！备鸺t林說，必須加強黨對企業(yè)的全面領導，堅定搞好企業(yè)的信心決心，改變干部職工的精神狀態(tài)。
“新一屆黨組狠抓思想建黨，提出堅決改掉作風方面存在的‘四個壞習慣’——習慣性麻木、出現(xiàn)虧損無所作為，習慣性回避、碰到問題繞道走，習慣性推脫、遇到問題不找主觀，習慣性上交、出現(xiàn)問題依賴上級?！敝袖X集團黨組紀檢組組長、黨組成員趙釗說，通過改進作風，逐步在集團形成講忠誠、講盡責、講拼搏、講實效的價值導向。
三年多來，中鋁集團黨組堅持利用節(jié)假日與各實體企業(yè)領導班子逐一開展集體談心談話88次，掌握班子思想動態(tài)，關注年輕干部成長。對此，有多名所屬企業(yè)領導人員評價說，“談出了精氣神、談出了戰(zhàn)斗力、談出了好作風、談出了新成效”。
與此同時，中鋁還在全集團范圍開展“閑官”專項治理，共梳理排查“閑官”166名、“閑崗”74個。
如今，常有與中鋁存在競爭關系的民營企業(yè)老板拿中鋁來教育員工：“你們看看人家中鋁是怎么工作的，你們不好好工作拿什么和人家競爭?”
以黨建引領業(yè)務發(fā)展——
“內(nèi)耗如何消除?在我看來，一要加強企業(yè)黨建、統(tǒng)一思想認識，二要增強全局觀念、強化整體意識，三要加強考核引導，四要強化執(zhí)行力問責……”
6月22日下午，還是在3002視頻會議室，中鋁集團召開第14次創(chuàng)新論壇，主題是“去內(nèi)耗之我見”。第一個發(fā)言的，是中鋁資產(chǎn)經(jīng)營管理公司黨委書記、總經(jīng)理吳茂森。
從數(shù)據(jù)圖表上看，中鋁資產(chǎn)公司正是中鋁集團幾年來發(fā)展變化的一個縮影。2013年4月，中鋁資產(chǎn)由中鋁主業(yè)上市后留下的非主業(yè)和不良資產(chǎn)組建，資產(chǎn)質(zhì)量差、人員多、包袱重，組建當年就虧損15.8億元。
吳茂森至今仍清楚地記得組建之初的尷尬處境：“看中了幾個集團里的人，結(jié)果人家都不愿意來。”四處碰壁的吳茂森暗下決心：一定要干出個樣子來!
五年來，中鋁資產(chǎn)累計減虧增盈23億元，已成為中鋁集團的盈利大戶，集團里的不少員工也主動加入到這個團隊中。
“這幾年體會最深的一點就是，全面加強黨的領導是實現(xiàn)企業(yè)扭虧脫困的根本保證?！眳敲f，“通過全面從嚴治企，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，干部職工信心大增、執(zhí)行力強，激發(fā)了企業(yè)巨大活力。”在這次創(chuàng)新論壇中，他再次闡述了這個觀點。
每季度召開一次的創(chuàng)新論壇，每次設定不同的主題，集團黨組領導與所屬企業(yè)干部職工通過視頻系統(tǒng)面對面交流，廣納良策，搭建了中鋁集團創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺和有效載體。
自2015年2月28日開展第1次創(chuàng)新論壇以來，共有270多人交流發(fā)言，收集創(chuàng)新建議13大類130多條，為加快集團扭虧脫困發(fā)揮了積極作用。
“一個公司不怕建議多，就怕沒有人提建議。”葛紅林說，“創(chuàng)新建議再小，只要有效益，積小成大，從量變到質(zhì)變，就一定能取得成效?！?/p>
“抓好班子、帶好隊伍，核心的問題是人。關鍵的少數(shù)占著關鍵的崗位，掌握著關鍵的權(quán)力。成也是他們，敗也是他們，抓關鍵就抓到了要害。國有企業(yè)怎么把人用好?黨建起決定性作用?！备鸺t林和黨組一班人認為，“黨建也要動腦筋，不創(chuàng)新是不行的?！?/p>
中鋁率先在央企中創(chuàng)新實施黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“雙百分”考核制度，把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營各設定100分，兩者互為系數(shù)、相乘得出最后考核結(jié)果，有效促進了企業(yè)黨建和業(yè)務工作的深度融合。
“黨建考核得分與企業(yè)領導班子薪酬、干部選拔使用、黨組織評先評優(yōu)直接掛鉤，發(fā)揮了指揮棒作用。”中鋁資本控股有限公司黨委書記、董事長蔡安輝對此感受深刻。
幾年前，還在貴陽鎂鋁設計院擔任黨委書記的蔡安輝，便在《中國鋁業(yè)報》上發(fā)表了一篇題為《讓黨建成為生產(chǎn)力》的文章。如今，他對這一考核制度創(chuàng)新更是雙手贊成：“通過考核有效傳遞了黨建責任壓力，黨建工作由‘軟指標’變成‘硬約束’，有力推動了企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營‘同心同向’?！?/p>
在去年的年底考核中，中鋁資本的黨建考核得分在集團在京單位中排名第一，其所創(chuàng)新的支部黨員積分制、體驗式案例警示教育等均在考核中加了分。
2016年全國國企黨建工作會議后，中鋁集團黨組制定了貫徹落實會議精神的25項重點任務。如今，黨組織法定地位在中鋁得到全面落實，全級次363家企業(yè)全部將黨建要求寫進公司章程。黨組織研究討論在各級企業(yè)作為決策重大問題的前置程序，在公司章程、黨組織議事規(guī)則、“三重一大”決策辦法中也逐一落實。
集團所屬的41家實體企業(yè)實行了“黨委書記、董事長由一人擔任，黨員總經(jīng)理擔任副書記”的領導體制，在規(guī)模較大的11家企業(yè)還配備了專職黨委副書記。同時，不斷健全責任體系，制定《黨建工作責任制實施細則》《黨建工作責任清單》等23項制度……
“經(jīng)歷了這幾年的扭虧脫困，大家對國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設認識更深刻也更具體了，必須牢牢抓住國企的這個‘根’和‘魂’，才能發(fā)揮出我們的獨特優(yōu)勢?！壁w釗說。
正風肅紀警鐘長鳴——
6月22日上午，中鋁集團黨組紀檢組召開專題會議，聽取對相關企業(yè)問題線索的核查情況。這已是黨組紀檢組一周內(nèi)第3次召開類似的專題會議。
與以往不同的是，這3次前來匯報的核查人員都是中鋁下屬企業(yè)的紀委書記和紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作人員。
“我們建立了企業(yè)紀檢人才庫，組織紀檢干部集中培訓、以干代訓，通過帶隊辦案、核查線索提升履職能力?！壁w釗說，“這樣的核查組我們叫‘獨立支隊’，目前有近20個?！?/p>
中鋁集團常設5個巡視組、3個區(qū)域監(jiān)督中心，三年來共查處違規(guī)違紀問題586起，處理1825人次，問責1054人。集團近年來相繼成立50余個調(diào)查組，重點查處了一系列腐敗案件，累計挽回損失30億元，收繳違紀款近6000萬元。
今年4月4日，中鋁集團黨組會議審議通過了《中鋁集團禁止與干部親屬所辦企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來暫行規(guī)定》，從源頭解決“靠鋁吃鋁”問題。這一規(guī)定引起了國務院國資委的關注，隨后在中央企業(yè)范圍內(nèi)被作為經(jīng)驗交流。
從這個14條的規(guī)定中看到，集團干部親屬所辦企業(yè)要列入集團“禁止交易企業(yè)名單”，各單位在開展相關業(yè)務前應查詢該名單，原則上禁止與列入名單企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來。
2015年10月，中央巡視組向中鋁集團反饋了專項巡視的情況，其中一個突出問題是“利益輸送問題嚴重，一些領導人員內(nèi)外勾結(jié)，吃里扒外”。
“我們借力中央巡視組巡視，找‘病灶’、對癥下藥，嚴肅查處領導干部及親屬經(jīng)商辦企業(yè)問題，多次強調(diào)領導干部及親屬不得以任何形式與中鋁集團發(fā)生業(yè)務往來，對隱瞞不報的領導干部一律免職、從重處理。”中鋁集團黨組紀檢組副組長、紀檢監(jiān)察部主任李衛(wèi)說。
今年4月13日召開的中鋁集團第二季度黨風廉政建設警示教育大會上，李衛(wèi)受集團黨組委托，又專門對該規(guī)定作了詳細解讀。
據(jù)介紹，2015年7月中央巡視組巡視以來，中鋁集團已召開了17次警示教育大會。每次會議都會圍繞不同的主題剖析查處的典型案例，用身邊事教育身邊人，重申紀律規(guī)矩。
“總書記強調(diào)要有釘釘子的精神，釘釘子不是一下子就能釘好的，而是要一錘一錘敲，直到把釘子釘實釘牢。”葛紅林說，開展警示教育也是如此，必須持續(xù)盯緊，一抓到底。
“如果沒有十八大以來的黨風好轉(zhuǎn)，企業(yè)風氣不可能好轉(zhuǎn)。”從2001年組建起就在中鋁集團工作的黨群工作部主任袁力，見證了中鋁成立以來的起落沉浮，“正是十八大以來的全面從嚴治黨、強力正風反腐，為中鋁的正本清源注入了強大的動力和活力?！?/p>
再過兩個月，袁力就到退休的年紀了。但他依然每天一早來參加早調(diào)會，晚上加班加點：“既然還在這個位置上，組織讓干什么就把工作干好，站好最后一班崗?！?/p>
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