市長(zhǎng)在生態(tài)市建設(shè)督查工作會(huì)議上的講話
市長(zhǎng)在生態(tài)市建設(shè)督查工作會(huì)議上的講話
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【城建環(huán)保范文】
今年的生態(tài)市建設(shè)要按照“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓緊、抓好”的要求,著力抓好以下十個(gè)方面的工作:
一是全力解決突出的問(wèn)題。要高度重視生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書一類目標(biāo),這是生態(tài)市建設(shè)一票否決的項(xiàng)目,必須確保完成。要努力化解矛盾,嚴(yán)格整治,杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準(zhǔn)橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因,立刻采取有針對(duì)性的、系統(tǒng)的、綜合的措施,努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的污水處理廠建設(shè),特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務(wù)副市長(zhǎng)6月份召開的專題協(xié)調(diào)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是認(rèn)真開展環(huán)境污染集中整治行動(dòng)。以水環(huán)境整治為重點(diǎn),在集中力量開展百日環(huán)境整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)省掛牌的重點(diǎn)企業(yè)和省市重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲查處違法偷排、超標(biāo)排放的行為。對(duì)屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度,該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時(shí)督促省市重點(diǎn)企業(yè)加快在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝和運(yùn)行,并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)環(huán)境污染集中整治行動(dòng),努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)市建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三是抓好長(zhǎng)興蓄電池行業(yè)的整治。長(zhǎng)興蓄電池行業(yè)污染等問(wèn)題引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈反映,國(guó)務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,今年被列入了省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。長(zhǎng)興縣委、縣政府對(duì)此相當(dāng)重視,花了大量的精力,下了很大的決心,制定了相關(guān)方案和政策,加大整治力度,成績(jī)也是有目共睹的。但是離重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當(dāng)?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離,下階段更要認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)根源,理順關(guān)系,按照方案強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治,同時(shí)要與省環(huán)保部門加強(qiáng)工作銜接,爭(zhēng)取早日“摘帽”。
四是抓好重點(diǎn)污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了巡查和突擊檢查,在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)252家企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正的通知。要加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)督,督促其按照要求落實(shí)整改措施,起碼一個(gè)月檢查一次。對(duì)已經(jīng)完成治理任務(wù)的企業(yè),要抓緊組織驗(yàn)收;對(duì)不積極開展治理工作,逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè),該停產(chǎn)治理的要堅(jiān)決停產(chǎn)治理,該依法關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求,繼續(xù)抓好德清化工,長(zhǎng)興蓄電池、耐火材料、噴水織機(jī),安吉小竹制品、南潯小化工、有機(jī)玻璃,吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作,切實(shí)解決礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞問(wèn)題。德清縣要督促漂萊特公司加強(qiáng)污水治理和廢氣的收集治理,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐,新市污水處理廠等已建成污水處理廠,要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施工程,投入正常運(yùn)行;要加快建成德清運(yùn)河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,長(zhǎng)興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。要完成對(duì)縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施年度建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息市縣聯(lián)網(wǎng)。
七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查,今年又對(duì)檢查工作進(jìn)行了“回頭看”,市人大、市政府確定了今年的42個(gè)整治重點(diǎn),前階段省政府又把我市南潯舊館有機(jī)玻璃整治和新市污水處理廠的建設(shè)列入整治的重點(diǎn)。做好以上問(wèn)題的整改工作,對(duì)推動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問(wèn)題,我們必須認(rèn)識(shí)其重要性,要加大力度,落實(shí)措施,嚴(yán)格整改,盡快解決,對(duì)人大負(fù)責(zé)、對(duì)人大代表負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。
八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程,重點(diǎn)抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項(xiàng)工作,以點(diǎn)帶面,樹立典型,全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對(duì)省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作,市生態(tài)辦要組織好考核驗(yàn)收工作。
九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開以后,市里也正在醞釀進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。省專門對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作,要督促規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)污染治理設(shè)施,使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞尿綜合利用率達(dá)到85%以上,特別是要加快完成省政府下達(dá)的9家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理任務(wù)。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
十是抓緊對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)問(wèn)題的處理。解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長(zhǎng)熱線電話等群眾信訪渠道,高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問(wèn)題,來(lái)提高人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,其中環(huán)保相關(guān)問(wèn)題占了大頭。排查是基礎(chǔ),重點(diǎn)還是在整治。各地要認(rèn)真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項(xiàng)工作會(huì)議、市委第42次常委會(huì)議、市政府第31次常務(wù)會(huì)議的精神,在前階段排查出突出環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)上,主動(dòng)出擊,密切關(guān)注,嚴(yán)格整改,努力化解矛盾,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),把負(fù)面影響縮小在最小范圍。
三、嚴(yán)格工作要求,明確工作職責(zé)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會(huì)議明確的任務(wù),制定詳細(xì)的倒計(jì)時(shí)工作方案,責(zé)任到人、落實(shí)到位。生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書、生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書下發(fā)前都征求過(guò)各縣區(qū)、部門的意見(jiàn),大家都認(rèn)可了,到年底算帳的時(shí)候再說(shuō)有困難、不能完成任務(wù)是不應(yīng)該的,必須全力以赴、千方百計(jì)確保完成。
二要總攬全局、干在實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)展。各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、樹立大局觀念,圍繞工作任務(wù)書目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。市級(jí)各部門既要當(dāng)帥,也要當(dāng)兵,不僅要起到總攬全局、指導(dǎo)全市的作用,更要學(xué)會(huì)實(shí)干。要強(qiáng)化為區(qū)里服務(wù)的意識(shí),從人員、資金、工作上給予支持,努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設(shè)方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門,要制定好工作方案,組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實(shí)工作,并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,特別要加強(qiáng)城市污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù),做好有關(guān)工作。
三要強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí),確保生態(tài)市建設(shè)工作取得實(shí)效。會(huì)后,各部門、各單位要按照今天會(huì)議的部署,抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對(duì)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。10月份,市生態(tài)辦和市政府督查部門要對(duì)各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況進(jìn)行一次督查。
【城建環(huán)保范文】
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績(jī),讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
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同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開_航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,_代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,_宣布了庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,_宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性
一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。_電站是ZH迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒(méi)有影響到_電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。_電站全面投產(chǎn)后,ZHGDP將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬(wàn)元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來(lái)講,_電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬(wàn)千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開發(fā)已開發(fā)中最短的一級(jí),這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要站在維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問(wèn)題的,因?yàn)樗婕暗氖菐?kù)區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無(wú)法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫(kù)區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來(lái)源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒(méi)補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[2003]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫(kù)區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時(shí)間還很長(zhǎng),甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見(jiàn)效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶又有差異,這些問(wèn)題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒(méi)補(bǔ)償工作帶來(lái)很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒(méi)區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來(lái),ZH有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是ZH68萬(wàn)老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過(guò)日子來(lái)修建_電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來(lái)由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。_電站建好后每年可提供4000多萬(wàn)元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬(wàn)元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來(lái)ZH最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來(lái)看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒(méi)有這樣一種思想,要加快ZH發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作,對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶ZH,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被ZH各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒(méi)補(bǔ)償這個(gè)頭不開好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對(duì)核電爭(zhēng)取國(guó)家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來(lái)補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來(lái)要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在ZH的發(fā)展勢(shì)頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),2009年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)ZH美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作帶來(lái)巨大影響,就會(huì)對(duì)ZH的發(fā)展帶來(lái)巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。_電站淹沒(méi)補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是_電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫(kù)區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒(méi)補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國(guó)家利益。
二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本原則
庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作是繼2003年國(guó)企改革攻堅(jiān)和2004年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國(guó)企改革和突發(fā)事件處理,這是對(duì)全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及到成千上萬(wàn)群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔2001〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、南委發(fā)〔2002〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來(lái)操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來(lái)看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上,縣委政府專門強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉OK,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒(méi)有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作又有沒(méi)有不講原則的情況,又有沒(méi)有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,如果誰(shuí)亂動(dòng)了一分錢,都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰(shuí)要開頭就處理誰(shuí)。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)常年行洪線、永久淹沒(méi)線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定,這些都將作為本次淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過(guò)程中,我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格按照淹沒(méi)補(bǔ)償政策辦事,對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅(jiān)持透明公開、陽(yáng)光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進(jìn)行,只有自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問(wèn)題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡(jiǎn)單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒(méi)有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒(méi)補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,把維護(hù)庫(kù)區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒(méi)補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫(kù)區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見(jiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說(shuō)明情況,做好工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿完成
_航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。
一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒(méi)補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒(méi)補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫(kù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒(méi)補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫(kù)區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清_電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來(lái)自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門要制作宣傳小冊(cè)子,縣電視臺(tái)要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒(méi)補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒(méi)補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下營(yíng)造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫(kù)區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說(shuō)百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒(méi)補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對(duì)庫(kù)區(qū)群眾提出的問(wèn)題,能夠逐一做好解釋,說(shuō)出具體的道理來(lái),使淹沒(méi)補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類指導(dǎo),勇于難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭(zhēng)取中間戶,不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作難題得到有效。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請(qǐng),嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無(wú)關(guān),與本地本部門無(wú)關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒(méi)補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺(jué)吃透政策,自覺(jué)貫徹縣委的決策,自覺(jué)與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門要及時(shí)召開本單位、本部門干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒(méi)補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來(lái)關(guān)心、支持_電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫(kù)區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊(cè),指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫(kù)區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門必須根據(jù)需要無(wú)條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,了解掌握庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒(méi)補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)。縣委將把淹沒(méi)補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,_電站縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢(shì)、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫(kù)區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
在慶祝__環(huán)衛(wèi)成立五十周年暨環(huán)衛(wèi)工作表彰大會(huì)之際,我謹(jǐn)代表中共__區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬致以親切的慰問(wèn)!向關(guān)心和支持環(huán)衛(wèi)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!同時(shí)也向應(yīng)邀出席本次大會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和兄弟縣區(qū)表示熱烈的歡迎!
五十年來(lái),為了城市的潔凈和美麗,__地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市委、市政府的高度重視下,在城管系統(tǒng)干部職工的共同努力下,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作思路,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,完善規(guī)章制度,努力提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。廣大環(huán)衛(wèi)工人披星戴月,起早睡晚,冬戰(zhàn)嚴(yán)寒,夏戰(zhàn)酷署,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),長(zhǎng)期工作在最臟最累最苦的環(huán)衛(wèi)崗位上,用辛勤和汗水,基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)保潔無(wú)縫覆蓋,為廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環(huán)境,也涌現(xiàn)出一批___、___、___全國(guó)先進(jìn)個(gè)人,贏得了人民群眾的贊譽(yù)和尊敬。你們不愧是“城市美容師”,我代表全區(qū)人民感謝你們!
環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是兩個(gè)文明建設(shè)的重要窗口,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的地位和作用,___地區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平,更直接影響到全市對(duì)外形象、影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。我們要進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的精細(xì)管理總體要求,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
一要繼續(xù)支持環(huán)衛(wèi)工作。各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)硬件建設(shè),努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平,改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件,減少環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,保證環(huán)衛(wèi)工作有序進(jìn)展。
二要繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)改革的成功經(jīng)驗(yàn),抓好環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)完善管理體系、創(chuàng)新管理機(jī)制、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管理責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督手段,加快環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化步伐,建立完善多元化投資為構(gòu)架的城市環(huán)衛(wèi)投資新體制,努力實(shí)現(xiàn)城市管理的全方位、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,全面提升我區(qū)的精細(xì)化管理水平。
三要繼續(xù)營(yíng)造全民參與的良好氛圍。要強(qiáng)化“以人為本”的管理理念,認(rèn)真開展“創(chuàng)文明城市,做文明市民”專題教育活動(dòng),積極宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,努力增強(qiáng)市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)衛(wèi),人人參與環(huán)衛(wèi)”的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大市民以自己的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)文明人、做文明事,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng),愛(ài)護(hù)環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,共同建設(shè)我們美好的家園。
四要繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系于城市環(huán)境,良好的城市環(huán)境有賴于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。希望廣大環(huán)衛(wèi)職工與時(shí)俱進(jìn),以“清潔城市,造福人民”為根本,以“寧愿一人臟,換來(lái)萬(wàn)家潔”為宗旨,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的新局面,為樹立我市良好的對(duì)外形象、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝廣大環(huán)衛(wèi)工作者身體健康,萬(wàn)事如意!
【城建環(huán)保范文】
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,總結(jié)今年以來(lái)的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長(zhǎng)、一洪區(qū)長(zhǎng)先后對(duì)___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績(jī)突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真組織實(shí)施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來(lái),我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長(zhǎng)、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過(guò)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺(jué)參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比2001年增長(zhǎng)2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對(duì)于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀剖析了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào),我市已提出2007年建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng),把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,共同推動(dòng)___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、因地制宜,分類實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),通過(guò)城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺(jué)性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)投入,誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見(jiàn)縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見(jiàn)片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對(duì)此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位
加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。
一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。