防災減災講話五分鐘
近年來安全教育越來越得到社會各界的重視，小學生安全意識也隨之增強，防范能力逐漸提高，但是重特大傷亡事故仍時有發(fā)生，安全問題不容樂觀。面對每一次殘酷的事故，面對每一個鮮活的生命在瞬間逝去，每一個同學都應當視自己的生命為最寶貴的東西，都應當時時關愛自己和他人的生命。接下來是小編為大家整理的關于防災減災講話，方便大家閱讀與鑒賞!
防災減災講話1
同志們：
從昨晚到現在全縣降雪已超過10厘米，屬于暴雪。據氣象部門預測，未來兩至三天仍將有大范圍降雪，局部地區(qū)將有暴雪，降雪厚度仍將超過10厘米，防雪減災救災工作形式非常嚴峻。為此，我借此機會，再重點強調三點意見：
一要高度重視。目前，正值省“兩會”召開之際，春節(jié)也即將臨近，中央和省市已就防雪減災救災工作進行了反復強調和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必需對此高度重視，以對人民群眾極端負責的態(tài)度，緊急行動起來，迅速抓好防雪減災救災工作，確保群眾生活不出問題，確保人民生命財產安全，最大限度地減少災害損失。
二要強化措施。緊緊抓住道路交通、農村危房、農業(yè)生產設施等重點環(huán)節(jié)，迅速抓好防雪減災救災工作。交通、公路部門要把保證運輸安全暢通作為重中之重的任務，及時啟動應急預案，迅速安排足夠的人員和工具，切實抓好各項安全措施落實。公安、交通部門要加強事故易發(fā)路段的巡邏和值勤，科學運用封路、間斷放行、車輛分流、除雪除冰防滑等措施，重點保障國省道、縣鄉(xiāng)道交通安全與暢通。教育、交通部門要密切配合，妥善安排學生安全返家，沒有完成期末考試的，可立即放假，考試工作改到下學期進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直各部門要迅速組織機關和村居干部走上街頭清障掃雪，并深入困難家庭，特別是住房安全條件較差的家庭，落實除險防范措施，對存在嚴重安全隱患的住戶，要安排場所做好人員轉移工作，確保人民群眾生命財產安全。農業(yè)部門要派出人員分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，做好農業(yè)設施和農作物防雪減災指導工作。建設、電力、通信等部門要切實做好水、電、通訊等設備的維護和搶修工作，保障人民群眾的正常生產生活。商務等部門要積極做好市場貨源的組織供應，滿足群眾生活需要。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。衛(wèi)生部門要切實做好醫(yī)療救助準備工作，保障群眾就醫(yī)需求。氣象部門要密切關注天氣變化趨勢，及時做好預測、預報、預警工作。
三要明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要對防雪減災救災工作親自抓、負總責，層層落實工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣民政局要落實24小時值班和領導帶班制度，對各地出現的災情要一日一報，重要情況及時上報?？h民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真做好查災、核災和報災工作，迅速把救災款物和雪災應急款發(fā)放到受災群眾手中?？h紀檢、監(jiān)察部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防雪減災和救災工作的督查，對玩忽職守、造成嚴重后果的要迅速追究相關人員責任?？h四大班子領導也要按照聯系分工，督促相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實做好防雪減災救災工作，確保各項措施落到實處。
總之，希望同志們一定要切實重視這次防雪減災救災工作，各盡其職，各負其責，密切配合，全力打贏防雪減災救災工作硬仗。
防災減災講話2
一、關于會議精神的貫徹落實
會后，各地要及時將會議精神向省政府領導匯報，向市、縣民政部門傳達。要認真組織學習羅部長的重要講話，把會議確定的目標任務安排好、落實好，要拿出實施方案和具體措施，并嚴格督促檢查，做到抓緊、抓細、抓實，真正落到實處、取得實效。針對這次會議精神的貫徹落實，我著重強調三點要求：
首先要吃透會議精神。一是今年減災救災工作一定要樹立政治觀和大局觀。按照羅部長講話要求，在思想認識上把做好減災救災工作作為保障今年經濟工作“穩(wěn)中求進”的重大政治任務，作為為黨的勝利召開營造良好氛圍的重大政治任務，切實抓好。要從這樣的政治高度認識今年的減災救災工作，就必須進一步增強政治敏感性和大局意識，立足于防大災、救大災，超前安排，周密部署，落實責任，全面做好防災減災救災工作，為維護安定團結的政治局面做出貢獻。二是要全面做好今年的減災救災工作。做好今年的減災救災工作意義重大，來不得半點馬虎。要按照羅部長講話中提出的做好今年減災救災6項工作的要求，逐項細化成具體工作方案，要以扎實做好新災應對工作為重點，把災前預防、災害應對、災后重建過程中的每一個環(huán)節(jié)落實到位，努力把災害損失減小到最低程度。三是要著力增強減災救災能力建設。羅部長在講話中突出強調了當前減災救災工作中存在的幾個不完全適應的問題，各地要認真對照檢查。要按照羅部長提出的著力加強統籌協調、應急管理、社會動員和科技運用等方面能力建設的新要求，正確處理好全面推進與重點突破、統籌設計與因地制宜、實踐創(chuàng)新與經驗運用的關系，確保在應對大災面前儲備充足、預案完備、協調有序、行動有力、保障有效。
其次，必須樹立風險意識。一是從氣候變化看，必須增強防御極端氣象災害的風險意識。據統計，自1991年至20_年這20_年間，我國發(fā)生流域性大洪水比1990年前40年間發(fā)生頻率高出20%，近20_年來極端強降水現象有明顯增多的趨勢，強臺風和超強臺風侵入我國的次數也有增加趨勢。因此，今年更加要有防御極端氣象災害的風險意識。二是從地震趨勢來看，必須增強防御破壞性地震的風險意識。專家會商認為，今年我國大陸發(fā)生7級以上地震的可能性較大，渤海海峽及鄰區(qū)、遼蒙交界地區(qū)、山西臨汾至晉陜交界地區(qū)、冀魯豫交接地區(qū)、閩粵交界地區(qū)及附近海域、寧蒙交界等6個地區(qū)屬于可能發(fā)生破壞性地震需要關注的地區(qū)。面對日益眾多的人口、密集的城市、經濟的安全，我們的挑戰(zhàn)會更加嚴峻，不能有絲毫的松懈。三是從應對災害的能力來看，我們必須進一步增強風險意識。在軟件方面，近年來隨著國家防災減災日的設立、綜合減災示范社區(qū)的創(chuàng)建，以及防災減災宣傳教育、培訓演練的普及，群眾的防災減災意識和技能有所提高，但還不夠深入扎實，特別是在廣大的農村地區(qū);在硬件方面，隨著經濟的不斷發(fā)展與壯大，科技的不斷進步與應用，減災救災的能力有了很大的提升，但總體上防災減災的工程設施基礎薄弱，城鄉(xiāng)住房特別是廣大農村住房設防標準偏低，這些都是我們減災救災工作中的風險和隱患。所以，今年我們更要充分估計各類災害風險，克服麻痹思想和僥幸心理，把情況和問題想得更加嚴重一些，堅持打有準備之仗。
第三，必須狠抓工作落實。認真落實羅部長重要講話精神，全面奪取今年減災救災偉大勝利。必須狠抓工作落實，真正做到重點突出、統籌兼顧、反應迅速、措施得力、保障有序、效果顯著。一要強化責任制落實，切實把國務院條例明確的以各級政府行政領導負責制為核心的各項自然災害救助責任制落到實處。二要強化統籌協調，在應對自然災害過程中，做到決策科學、協調有力、指導及時、督促嚴格。三要強化災情管理，為救災應急決策提供科學依據。四要強化應急保障能力，完善救災物資儲備制度，普及現代科技在減災救災領域中的應用。五要強化救災應急，確保受災群眾基本生活得到及時有效保障。六要強化減災救災宣傳和信息報送工作，牢牢把握話語權，營造良好的輿論氛圍。
二、當前需要注意的幾項具體工作
羅部長的重要講話對今年的減災救災工作做了全面部署，這里，我僅就當前需要注意的幾項具體工作再講幾點意見，供大家參考。
(一)關于救災工作。今年以來，我國南方和北方部分地區(qū)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，給受災群眾生產生活造成一定影響。目前，內蒙古、新疆、青海、西藏的雪災還在持續(xù)，云南等地旱情已初現端倪。從全年災害趨勢來看，今年的災害形勢不容樂觀。各地民政部門要按照羅部長的講話要求，扎實做好救災應急各項工作。一要繼續(xù)高度重視，加強領導。要及時總結近年來救災工作的經驗和不足，繼續(xù)對救災工作給予高度重視，切實加強領導，把保障群眾生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受災群眾基本生活救助工作。二要完善預警機制和應急響應機制。要結合本地實際，對照新修訂的《國家自然災害救助應急預案》，抓緊修訂和完善本地自然災害救助應急預案，合理確定響應啟動的條件和等級，明確工作措施、流程和要求，切實做好預案的銜接，增強預案的操作性，進一步完善應急響應工作機制。三要加大對基層民政部門的指導力度。省級民政部門要加強對市縣民政部門救災工作的指導和督促檢查，指導市縣民政部門進一步完善工作機制、細化工作措施，嚴格落實好國家各項救災政策。要加大政策創(chuàng)制力度，今年要重點推動市縣民政部門制定出臺本地受災人員救助標準，力爭在今年年底前，各省均有一定數量的市縣出臺受災人員救助標準，切實將各項救災政策和措施落到實處。
(二)關于災情管理工作。災情統計是民政部門的傳統業(yè)務，是減災救災最基礎性的工作。各地要按照規(guī)范化、精細化、科學化的目標切實加強災情管理。一要全面落實應急值守制度。按照新修訂的《自然災害情況統計制度》和今年新上線的報災系統，嚴格執(zhí)行災情2小時內初報、重大災情直接上報、救災預案啟動期間24小時零報告、災情臺帳管理制度，實時關注、及時上報災情信息和救災工作有關情況。二要完善災情報送通報制度。去年下半年部里開始對各地災情報送情況按季度評估通報，對提升災情報送的規(guī)范性、及時性起到明顯促進作用。各地要盡快建立完善這一制度，督促指導地方高度重視并扎實有效開展工作。四川、廣西等災情報送需經審批的地方，要及時向政府領導匯報有關情況，依法有序開展救災工作。三要探索建立災情核查機制。對上報的災情，各地要逐級落實責任制，省級民政部門認真把好數據關。一方面結合災區(qū)當地經濟社會發(fā)展數據進行評估分析，對于損失較大的數據要詳細了解情況，做到心中有數;另一方面要派工作組或借助社會力量加強現場核查，研究探索核查辦法和評估統計指標，加強災情統計的科學性和嚴肅性。同時，今年部里將對重大災情進行逐次核定，請各地加強與有關涉災部門對重大災情和階段性災情的會商，做實做細災情統計上報工作。四要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災試點。目前全國已有5省3746個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網絡上報災情，江蘇等省實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡報災全覆蓋。今年部里計劃進一步加大試點范圍，爭取覆蓋到1/4的多災易災縣。希望各地認真配合，尤其經濟較發(fā)達和多災易災的地方要積極創(chuàng)造條件，大力推進，率先取得突破。
(三)關于救災捐贈工作。去年1月，經國家統計局審核批準，民政部制定了《救災捐贈款物統計制度》，這是規(guī)范救災捐贈統計工作，加強救災捐贈款物管理使用的監(jiān)管、強化信息公開、發(fā)揮救災捐贈款物使用效益的一項重要制度。各級民政部門要按照統計制度的要求，一方面要做好本部門本系統的救災捐贈統計工作，另一方面，要注意采集其他捐贈接收機構的相關數據，這方面的協調任務比較重，希望能引起大家的重視。同時，要切實履行好救災捐贈組織指導職能，從制度和機制方面下工夫，規(guī)范救災募捐活動和救災捐贈資金使用信息的公開，加強捐贈款物接收使用情況的公示反饋，健全救災捐贈管理協調機制。
(四)關于《中國災害志》編纂工作。20_年，《中國災害志》叢書成功申請國家新聞出版總署出版基金項目并立項，項目將歷時20_年完成。經部領導批準，20_年12月，民政部下發(fā)了《關于編纂出版〈中國災害志〉的通知》，正式啟動《中國災害志》編纂工作。目前，全國已有18個省(區(qū)、市)民政部門按照通知要求組建了編纂委員會名單、制定了工作方案。為便于各地交流，促進工作開展，總編委會辦公室將定期以簡報的形式編發(fā)總編委會的編輯指導意見、編輯方針，以及各地編纂工作中的好經驗，以供各地學習參考。同時我們將抓緊起草編輯手冊，經專家論證定稿后盡快下發(fā)各地。各地要按照通知要求，進一步高度重視《中國災害志》編纂工作，抓緊推進相關工作。沒有上報編委員會名單的，請在本月底前將編委會和辦公室人員名單報總編委會。各地卷編委會要盡快確定編委會辦公室聯絡人名單，并將聯系方式報災害志編輯部，同時在本月底前推薦6-7個符合入編條件的地(市、州、縣)名單報總編委會辦公室，以便確定試點入編名單。
防災減災講話3
同學們，今天是5月11日，明天是5月12日，是全國第四個“防災減災日”。
5月12日是個沉重的日子，因為在 20__年的5月12日，下午2點28分，我國四川省汶川縣發(fā)生了一次特別重大的地震災害：8級大地震。這次地震的能量相當于400顆廣島原子彈，它造成了69227人遇難，374643人受傷，17923人失蹤。汶川地震到來之時，正好是學校上課的時間，有幾百所中小學校在強大的地震前瞬間倒塌、摧毀，許多學生和老師失去了生命。因為這場突如其來的巨大災難，因為這次沉重的記憶，我們國家決定，自20__年起，每年5月12日定為全國“防災減災日”。今年的“防災減災日”主題是“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”。雖然大地震過去了，但是我們身邊的災害卻仍在威脅著我們的生命安全。老師給你們說一串數字吧：據聯合國專家統計分析，每年全球死于意外事故約200萬人，其中青少年兒童接近100萬人。我國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡，中小學生因意外事故死亡每天有40多人，就是說幾乎每天有一個班的學生在“消失”。面對每一次殘酷的事故，以及每一個鮮活的生命在瞬間逝去，我們更應該警惕：心中要常有防災減災的意識，多學習相關的安全防范知識，了解一點常識、增長一點見識，為我們寶貴的生命保駕護航。
要是地震來了，我們該怎么辦?
1、如果正在上課，地震突然來了，同學們一定在要在老師的指揮下，迅速抱頭，閉眼，趕快躲到自己的課桌下面。
2、第一次震感過后，大概也就是在幾十秒鐘，還是在老師的指揮下迅速、有序的，抱頭，撤離教室，按照我們每天出操的路線，跑到操場上。在樓道里不要驚慌，不要喊叫，不要擁擠，避免踩傷，摔傷。最重要的是要保護自己的頭部。
3、如果正在操場上上體育課，可原地不動，蹲下或趴下，雙手護著頭部，注意避開高大建筑物。
4、應該強調的是千萬不要跳樓!不要在窗臺邊上去!也不要到走廊的護欄邊上去，更不要尖叫，不要擁擠，撤離教室要迅速。
5、如果地震來的時候你在家，要及時躲到廚房、廁所里去，也可以躲在桌柜等堅固家具的下面以及房間內側的墻角，同時用被褥、枕頭、棉衣、臉盆等物品護住頭部。千萬不能在窗戶、陽臺附近停留，更不能試圖跑出樓外，因為時間來不及。等地震間隙再盡快離開住房，轉移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌，應待在床下或桌下千萬不要移動，要等到地震停止再移出室外或者等待救援。
6、發(fā)生地震時，如果我們在公共場所，不能驚慌亂跑。要冷靜下來，觀察周邊環(huán)境，馬上躲到離自己最近而且比較安全的地方，如桌柜下、舞臺下，絕對不能停留在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同、橋頭等危險的地方，更不能跑進建筑物中去避險。
百說不如一練，接下來，我們就做一次地震逃生模擬演練。
【演練過程，并作廣播指導，及時反饋，如有必要進行第二次逃生演練?！?如果暫時不能脫險應該怎樣保護自己呢?
(1)保存體力。不要大聲哭喊，不要勉強行動。
(2)延緩生命。尋找食物和水;食物和水要節(jié)約使用;沒有飲用水時，可用尿液解渴。
(3)如果受傷，想辦法包扎;盡量少活動。
雖然我們無法避免地震的發(fā)生，但我們可以通過掌握預防和減少地震災害的知識本領使損失降至最低。希望同學們通過今天的學習和實際演練，能真正掌握逃生技能，回家也將防災知識和逃生方法告訴爸爸媽媽和身邊的伙伴們，讓更多人能真正懂得防災減災。
其實不僅是地震，每天我們都面臨著各種各樣的災害和災難，中國是一個多災害的國家，希望全校師生每天都能將安全放在重要的地位，同時面對發(fā)生在我們周邊的災難我們也坦然面對，心理上要堅強。
老師們，同學們，讓我們加強防災減災知識學習，共建上莊小學和諧校園!
謝謝大家!
防災減災講話4
同志們：
減災救災是民政工作的傳統主業(yè)，歷來受到各級政府的高度重視和社會各界的廣泛關注。通過召開減災救災工作會議，總結經驗，研究措施，部署工作，明確路徑，對我們進一步統一認識、凝聚力量、推動工作將發(fā)揮重要作用。此次會議的主要任務是：傳達貫徹全國減災救災工作會議精神，總結20_年減災救災工作，安排部署20_年任務，進一步分析形勢、明確任務，推動減災救災工作科學發(fā)展。下面，我講三點意見，供大家參考。
一、充分肯定20_年減災救災工作成績
20_年，在全區(qū)各級干部群眾的共同努力下，減災救災體制進一步健全，公眾防災意識進一步強化，應急管理水平進一步提升，受災群眾得到妥善安置，災區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
(一)積極應對、全力抗擊，有效開展抗災救援工作
去年以來，我區(qū)各類災害發(fā)生較為頻繁，先后出現了洪水、地震、風雹、雪災、泥石流、滑坡等較大自然災害。特別是20_年11月1日伊犁州和20_年3月9日和田洛浦發(fā)生的6.0級地震，造成損失較為嚴重。國家民政部先后兩次緊急啟動四級應急響應，并派救災工作組赴疆指導抗震救災工作。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視，要求全力做好救災工作，妥善安置受災群眾。20_年1月至20_年3月，共申請撥付救災資金6.978億元，調撥救災帳篷、棉被褥、棉衣褲等救災物資共計3000余萬元，確保了災區(qū)群眾基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)勇于探索、科學創(chuàng)制，不斷完善減災救災機制
一是依據《自然災害救助條例》和《國家綜合減災規(guī)劃》，結合我區(qū)實際，廣泛征求多方意見，及時編制完成了《新疆維吾爾自治區(qū)綜合減災第十二個五年規(guī)劃》。二是制定了《自治區(qū)救災應急工作規(guī)程》，規(guī)范了我區(qū)救災應急工作程序，完善了各項應急措施。三是印發(fā)了《自治區(qū)自然災害災情信息報送管理工作規(guī)定》，進一步規(guī)范了我區(qū)災情管理制度。四是逐步完善了地州《自災災害救助應急預案》，形成了橫向覆蓋、縱向貫通、上下銜接、協調有序的自然災害救助應急工作機制。
(三)多措并舉、開拓創(chuàng)新，防災減災能力建設穩(wěn)步推進
去年是防災減災“_”規(guī)劃的開局之年，自治區(qū)通過多種途徑開展防災減災活動，提升了全民防災能力，提高了基層減災水平，一是加大了防災減災綜合能力建設?！?·12”國家防災減災日期間，自治區(qū)減災委員會辦公室組織減災委20余家成員單位，在烏魯木齊市紅山公園舉行了3000多人參加的大型防災減災宣傳教育活動，全疆各地共發(fā)放維漢雙語宣傳單150多萬份，防災科普知識手冊90萬份、制作宣傳圖板5500余塊，廣泛普及了防災減災知識。二是繼續(xù)做好了“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照“抓基層、打基礎、示范引、整體優(yōu)”的工作思路，充分調動社區(qū)居民和企事業(yè)單位在減災工作中的主動性和積極性，開展了“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)有29個社區(qū)被國家民政部表彰為“全國綜合減災示范社區(qū)”，屬歷年最多。三是進一步加強了災害信息員隊伍建設。20_年10月18日—10月20日在烏魯木齊市舉辦了救災業(yè)務培訓班，各級民政局共210人參加，培養(yǎng)了一批減災救災工作隊伍，促進了全疆減災救災工作走向正規(guī)化、制度化和標準化。
(四)完善設施、夯實基礎，推進減災救災保障能力建設
經過積極爭取，目前，烏魯木齊中央級救災物資儲備倉庫已經開工建設?？κ仓醒爰壘葹奈镔Y儲備庫項目建設也正在積極籌備，待國家發(fā)改委立項。自治區(qū)、地、縣三級救災物資儲備庫、災害監(jiān)測預警和信息管理技術裝備、救災救援裝備等項目建設已列入《自治區(qū)關于貫徹落實<中共中央國務院推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見>任務分解方案》和自治區(qū)“_”規(guī)劃。
二、制約當前減災救災工作的主要因素
一是減災救災應急體系建設還不夠健全。自治區(qū)自然災害救助應急預案已于20_年7月頒布，個別地州的預案仍未修訂完畢。此外，部分縣市還未成立自然災害救助應急綜合協調機構，不便于有效開展自然災害應急救援工作。
二是防災減災基礎工作需進一步加強。全區(qū)避難場所建設還相對比較滯后，避難場所內設置比較單一、應急設備配備不齊全。目前，我區(qū)被國家表彰的“全國綜合減災示范社區(qū)”數量比較少，規(guī)模還比較小，示范社區(qū)建設的標準還比較低。
三是災情信息報送管理工作還需進一步規(guī)范。根據國家民政部要求，災情發(fā)生后，2小時內要將災情報至上一級民政部門，但在實際工作中，部分地州和縣市災情報送時效性不高，晚報、遲報的問題還比較突出，不會熟練使用報災系統的現象仍然存在。
三、20_年減災救災重點工作
20_年是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年，我們黨將召開，在新的歷史起點上做好減災救災工作，確保受災群眾基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定對于推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有重要作用。各級民政部門要進一步增強責任感和使命感，堅持“以民為本、為民解困、為民服務、力辦實事”理念，認真貫徹落實全國十三次民政會議和全國減災救災會議精神，解放思想，強化措施，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力把今年的減災救災工作做得更好更實。
(一)強化協作協同，著力推進減災救災機構建設
新形勢下的減災救災工作，是一項跨部門、多層面、寬領域的事業(yè)，要強化部門協作協同，在組織保障能力上下功夫，在創(chuàng)新體制上出成果，在狠抓貫徹落實上見實效。一要充分發(fā)揮減災委的組織領導作用。各地州民政部門要主動匯報，積極協調，力爭成立減災委員會，發(fā)揮好減災委成員單位的職能作用，密切配合抓好減災救災工作落實。二要充分發(fā)揮減災救災部門的組織協調作用。民政減災工作重點在基層、政策落實在基層、成效體現在基層。各地州、縣市民政部門要健全減災救災機構，配齊配強精干力量，夯實物質基礎，確保減災救災工作有人干。三要充分發(fā)揮減災中心的技術服務作用。堅持以防為主，防救結合的方針，加強減災救災科技支撐能力建設和技術服務建設。根據國家減災中心和自治區(qū)減災中心建設要求，各地州要積極協調，盡快成立減災中心，及時為減災救災工作提供技術服務和相關政策服務。
(二)強化隊伍建設，著力提高各級救災應急能力
救災人才隊伍是做好救災工作的前提和基礎，其能力素質是關鍵。一是抓好減災救災隊伍建設。各級要重視救災干部隊伍建設，落實救災業(yè)務培訓，進一步提高素質和能力。也可通過業(yè)務培訓使民政干部人人會救災工作，加強災害災情管理，確保災害有人管、災情有人報。堅決杜絕有災情無人管、無人報的現象發(fā)生。二是抓好災害信息員隊伍建設。要按照橫向協調、縱向銜接、全面覆蓋的原則，積極推進村級災害信息員隊伍的建設，每個鄉(xiāng)、村至少要有1名災害信息員，充分發(fā)揮村級災害信息員的災害預警預報、災情報送、災害救助、災害評估等作用。
(三)強化政策創(chuàng)新，著力提升應急工作運行效率
推動民政救災工作與時俱進，必須堅持法制化、規(guī)范化、制度化。一是完善自然災害應急救助預案。根據國家民政部的要求，20_年底，自治區(qū)、地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要形成五級災害應急救助網。為此，自治區(qū)民政廳負責抓好地州、縣市的預案修訂工作，地州民政局負責抓好縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預案修訂工作，縣市民政局負責抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的預案修訂工作。二是修訂完善自然災害救災應急規(guī)程。根據《自治區(qū)救災應急工作規(guī)程》，各地也要抓好制定本級《救災應急工作規(guī)程》，規(guī)范救災應急響應和減災救災工作。三是加強救災資金管理。20_年國家財政部、民政部下發(fā)了《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》，對新疆自然災害啟動響應的給予70%的資金補助，自治區(qū)配套30%。自治區(qū)財政廳、民政廳印發(fā)了《自治區(qū)自然災害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，就自治區(qū)配套的30%資金，明確了自治區(qū)與各地州承擔的比例。各地州要進一步落實好在全國第十三次民政工作會議上“新增財政投入要優(yōu)先用于救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫安置、社會福利等方面”講話精神和《自治區(qū)自然災害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，積極爭取當地政府給予財政支持，進一步提升救災應急工作運行效率。
(四)強化設施完備，著力提升應急設施保障能力
實施《自治區(qū)綜合減災“_”規(guī)劃》，建成自治區(qū)救災物資儲備網絡、減災示范社區(qū)和應急避難場所，提高自然災害風險綜合防范能力。一是推進救災物資庫建設。力爭6月底前完成中央救災物資儲備庫烏魯木齊分庫建設任務并投入使用。繼續(xù)做好中央救災物資儲備庫喀什分庫前期準備工作，爭取國家發(fā)改委早日立項。二是推進減災示范社區(qū)創(chuàng)建。各級民政部門要根據國家減災示范社區(qū)的創(chuàng)建標準，繼續(xù)開展好“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建過程中要突出質量，不留于形式，年內力爭每個縣市創(chuàng)建3-4個減災示范社區(qū)。三繼續(xù)做好“5·12”國家減災日宣傳和避難場所建設。今年5月12日是第四個國家減災日，自治區(qū)減災委員會辦公室將于近期下發(fā)《關于認真做好我區(qū)20_年“5·12”國家減災日活動的通知》，請各地嚴格按照《通知》精神，結合本地實際，全面安排好國家減災日的各項工作，要通過報刊、廣播、短信、標語、電視等媒體廣泛宣傳“5·12”防災減災工作，采取多種形式普及防災知識，強化公眾防災意識，提高自救能力。并根據《國家自然災害救助條例》的有關要求，各地要充分利用綠地、學校、公園、廣場、體育場等公共設施，統籌規(guī)劃設立應急避難場所，并設置明顯標識，這項工作要在創(chuàng)建減災示范社區(qū)建設的基礎上，今年 “5·12”防災減災宣傳活動期間，全區(qū)完成100個避難場所掛牌任務。并逐步完善設施，配齊設備。
(五)強化新災救助，著力推進恢復重建質量建設
災害應急救助、災情信息管理、災后恢復重建是多部門合作的一項工作，民政救災部門要主動與有關部門溝通和協商，有關部門要積極配合民政部門，認真履行有關職能，努力形成推進災后重建的合力，切實做到部門責任到位、政策落實到位、措施保障到位。一是做好新災應對工作。近年來，我區(qū)極端天氣事件明顯增多，遠遠超過以往的認識和經驗，災害防御難度極大。為此，各地要及時總結近年來救災工作的經驗和不足，繼續(xù)對救災工作給予高度重視，切實加強領導，牢固樹立防大災、抗大災的思想準備，切實做好應對新災的各項準備工作，努力把保障群眾生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受災群眾基本生活救助工作。二是做好災害預警預報和災情報送管理工作。針對個別單位災情上報不及時的問題，各級民政部門要嚴格執(zhí)行《民政部關于加強自然災害災情信息報送管理工作的通知》(民發(fā)[20_]120號)，災情統計是民政部門的傳統業(yè)務，是減災救災最基礎性的工作。各地要按照規(guī)范化、精細化、科學化的目標切實加強災情管理，嚴格執(zhí)行災情2小時內初報、重大災情直接上報、救災預案啟動期間24小時零報告、災情臺帳管理制度，實時關注、及時上報災情信息和救災工作有關情況。健全災害預警預報和災情會商、信息發(fā)布機制，確保災情報送的時效性、準確性和規(guī)范性，實現全區(qū)災情信息無遲報、無漏報、不誤報。三是探索建立災情核查機制。對上報的災情，各地要逐級落實責任制，地、州級民政部門認真把好數據關。一方面結合災區(qū)當地經濟社會發(fā)展數據進行評估分析，對于損失較大的數據要詳細了解情況，做到心中有數;另一方面要派工作組或借助社會力量加強現場核查，研究探索核查辦法和評估統計指標，加強災情統計的科學性和嚴肅性。同時，今年民政廳還將對重大災情進行逐次核定，請各地加強與有關涉災部門對重大災情和階段性災情的會商，做實做細災情統計上報工作。四是做好災區(qū)恢復重建工作。要積極探索農村居民住房保險制度，減少居民損失。伊犁、和田、阿克蘇等地震災區(qū)要認真做好災后恢復重建工作，堅持統籌規(guī)劃、科學選址、規(guī)避災害、經濟適用的原則，把災后重建與富民安居、牧民定居、扶貧工程等結合起來，協力推進災后重建工作，要定期上報重建工作進度情況。在資金使用上要嚴格管理，科學使用，確保重建資金安全到位，對違規(guī)使用重建資金的單位要嚴肅查處，追究責任，確保重建工作進度和質量。
同志們，民政救災工作承載著災區(qū)人民的期盼和重托，使命光榮，責任重大。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅強領導下，堅持深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，扎實工作、銳意進取，全力以赴做好減災救災各項工作，保障人民群眾生命財產安全，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
防災減災講話5
老師們!同學們!
當我們在盡情享受每一天的快樂時光時，我們是否想到安全的隱患無時不在襲擊著我們。今天是5.12汶川地震三周年的日子，歷史將永遠銘記20__年5月12日14時28分地動山搖發(fā)生的那一刻，人類在災害面前是那么的無助，但也從未停止過與自然災害的抗爭，有血的教訓，也有成功的經驗。從西南抗旱、玉樹地震再到這幾天暴雨和洪水襲擊我國南方的部分地區(qū)，我們國家對防災減災工作越來越重視，為了防止及降低各類災害傷亡事故的發(fā)生，經國務院批準，自20__年起，每年5月12日設為 “防災減災日”。在今天第三個全國“防災減災日”到來之際，我們來審視我們生活學習的行為，在全國各類安全事故中，學校安全事故所占的比例也是較大的。另據統計，我國每年大約有一萬六千名中小學生非正常死亡，中小學生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是說每天將有一個班的學生在“消失”。因此，同學們應該在每個行為細節(jié)中都要靠近安全遠離危險，做到：上下樓梯慢步輕聲靠右行，課間在教室、校園內不打鬧，不追逐;體育課上嚴守上課紀律，聽從體育老師的話，不無故生事;做到小事找班干部，大事找老師解決;不夠買、不攜帶危險物品進校園。
另外要預防傳染病的發(fā)生，做到：養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，保證充足的睡眠、勤于鍛煉、減少壓力、注意健康飲食、加強營養(yǎng)。
同學們!安全重于泰山，安全在于防范，讓我們時刻牢記生命對于每個人只有一次，時時樹立安全的意識，時時想安全，處處講安全，人人要安全，居安思危，就一定會創(chuàng)造出安全和諧的校園環(huán)境，我們的生命將會更加亮麗!
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