2019安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

時(shí)間：2020-08-04 09:50:46 芷欣0由分享

2019安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言1

同志們：

縣委、縣政府就組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長(zhǎng)通報(bào)了漁號(hào)漁船海難和玻璃有限公司2號(hào)料場(chǎng)塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會(huì)，書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，沒(méi)有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊，無(wú)視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求，擅自改變作業(yè)方式，在未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下，擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機(jī)馬力;或數(shù)于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力，超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè);無(wú)編隊(duì)出海作業(yè)，占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無(wú)值班或值班不到位，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)也先后制訂出臺(tái)許多管理制度和規(guī)范，每年大家都來(lái)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但這些措施和責(zé)任制究竟有沒(méi)有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人?有沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地抓到底，還是只停留在一般性的工作布置上?有沒(méi)有認(rèn)真分析過(guò)事故原因，追究事故責(zé)任人?三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門(mén)執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問(wèn)題，在執(zhí)法時(shí)往往出于同情，“睜一只眼，閉一只眼”，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法，沒(méi)有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā)，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有20x余艘各類(lèi)漁船，1萬(wàn)多名捕撈漁民，安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困難。但從主觀上分析，我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢，突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書(shū)、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行年檢，許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號(hào)型號(hào)笛、消防設(shè)施沒(méi)有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出?，F(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全，流于形式，漁船動(dòng)態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付，存在很大漏洞。

當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施

從2月1日起到3月底，縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展為期兩個(gè)月的“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動(dòng)”。各級(jí)各部門(mén)要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。

一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段，切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn)。①封港檢查，集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開(kāi)始，由海洋與漁業(yè)局牽頭，聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。所有的漁船只進(jìn)不出，逐船、逐項(xiàng)、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對(duì)漁船安全設(shè)施的配置、號(hào)燈號(hào)型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查;另一組在海上巡查，檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長(zhǎng)的簽字，才準(zhǔn)予出海生產(chǎn)，合格一艘放行一艘。②端正態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門(mén)要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要熱情服務(wù)，又要加強(qiáng)管理，從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來(lái)，對(duì)不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn)，對(duì)違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。③加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體，依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，局、安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)去年12月份以來(lái)的每一起事故，包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，逐一調(diào)查清楚，分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的，追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的，追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任;屬于船主、船長(zhǎng)失職的，追究船主、船長(zhǎng)責(zé)任。④抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào)，由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報(bào)各鎮(zhèn)，再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制，按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn)，編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn)，追究其他漁船連帶責(zé)任;同時(shí)要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識(shí)，若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只，一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。⑤加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起，海洋與漁業(yè)部門(mén)被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動(dòng);同時(shí)增加管理機(jī)構(gòu)布點(diǎn)，在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu)。⑥加強(qiáng)宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，主管部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長(zhǎng)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育，沒(méi)有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè)，并取消其全年的油補(bǔ);沒(méi)有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺(tái)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)通訊資源，完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施，加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺(tái);督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施，確保船員人身安全。

二要突出道路交通整治。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理，確保不合格車(chē)輛和超員客車(chē)不出站;交警部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，加大對(duì)路面交通秩序的整頓，切實(shí)抓住整治的“四個(gè)重點(diǎn)”：一是機(jī)動(dòng)車(chē)超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等10大交通違法行為;二是重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛員;三是重點(diǎn)線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段。特別要對(duì)長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，凡是超載車(chē)輛要堅(jiān)決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。

三要突出火災(zāi)隱患檢查?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，要用救明火的態(tài)度來(lái)抓隱患，以抓救災(zāi)的精力來(lái)抓防范。重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場(chǎng)所的整治力度，對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅(jiān)決進(jìn)行整改，對(duì)整改措施不落實(shí)的單位,堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對(duì)冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作;加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,落實(shí)安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對(duì)非煤礦山力度，對(duì)已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎?、吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，對(duì)存在重大隱患的?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉;抓好?；返缆愤\(yùn)輸安全整治,對(duì)液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷(xiāo)售和消費(fèi)旺季，要全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)等各方面的安全措施，堅(jiān)決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

2019安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言2

同志們：

今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)，這次會(huì)議比較特殊包括的面廣，涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門(mén)也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話，市政府專(zhuān)家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個(gè)家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)工作。

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實(shí)抓好。

第二，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加深安全認(rèn)識(shí)，加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，對(duì)發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，查明原因，分清責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。

第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過(guò)我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲不貸。

第四，要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾，通過(guò)自查自糾整改，然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的，要落實(shí)防范措施，盯死看牢，嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅查處。

第五，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。

第六，要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了，經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住，多講幾次總會(huì)有效果的，就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題，剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn)，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴，這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全法制觀念，在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)，如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展，通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn)，縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說(shuō)的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極主動(dòng)的解決問(wèn)題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。

同志們，今天的會(huì)議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開(kāi)始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣，工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”與大家共勉。

謝謝大家!

2019安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言3

同志們：

剛才，我們收聽(tīng)收看了全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，省市主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)做好安全生產(chǎn)工作做了部署，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。安全工作與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，特別是重大節(jié)日期間，安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重，我們要警鐘長(zhǎng)鳴，千萬(wàn)馬虎不得。關(guān)于春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，我在元月12日召開(kāi)的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了部署安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)今天會(huì)議的主要精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全力以赴保障春運(yùn)暢通、安全、有序

春運(yùn)工作涉及千家萬(wàn)戶，春運(yùn)期間的道路交通安全隱患更加突出，各級(jí)各部門(mén)一定要把春運(yùn)安全作為當(dāng)前重中之重的工作，全面落實(shí)安全責(zé)任，全力以赴做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)路面管控。交警部門(mén)要最大限度地將警力投入道路交通一線，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大街、、、等主干道的交通秩序管控，對(duì)客運(yùn)、旅游車(chē)輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛做到“六個(gè)必查”。嚴(yán)查酒后駕駛、超員超載、客貨混裝、無(wú)證營(yíng)運(yùn)等交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決嚴(yán)處一起，保障春運(yùn)期間道路交通安全。二要強(qiáng)化源頭管理。交警、交通等相關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)督檢查，堅(jiān)決不讓超員車(chē)出站、不讓帶病車(chē)上路，嚴(yán)禁不符合要求的駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全管理，通過(guò)gps監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的交通安全主體責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急保障。春運(yùn)期間，人流、車(chē)流比較集中，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好道路交通各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦出現(xiàn)道路交通擁堵情況，要加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速處理、快速清場(chǎng)，避免道路長(zhǎng)時(shí)間擁堵、車(chē)輛滯留，造成交通安全事故。

二、深入開(kāi)展消防安全“五大活動(dòng)”

各級(jí)各部門(mén)要按照省市的統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真開(kāi)展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵“五大活動(dòng)”，加大消防安全監(jiān)管力度，整改消除火災(zāi)隱患，確保全區(qū)消防安全。特別是春節(jié)臨近，引發(fā)火災(zāi)的各類(lèi)不穩(wěn)定因素增多，防控難度加大，各級(jí)各部門(mén)要落實(shí)有效的防控措施，認(rèn)真抓好節(jié)日期間用火、用電、用油、用氣安全。消防、、文體等有關(guān)職能部門(mén)，要加大對(duì)商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)休閑場(chǎng)所等節(jié)日期間人群比較聚集的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管，督促業(yè)主落實(shí)各項(xiàng)消防安全防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，要加大宣傳力度，強(qiáng)化防范措施，確保農(nóng)村民俗節(jié)慶和出租房防火安全。

三、全力確保各類(lèi)節(jié)日活動(dòng)安全

春節(jié)期間，各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)較多，各級(jí)各部門(mén)要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則，確保安全工作責(zé)任、安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案落實(shí)到位。特別是在保障措施上，嚴(yán)禁在安全保障設(shè)施不全，出入通道不暢，不利于群眾及時(shí)疏散的場(chǎng)所組織活動(dòng)。要切實(shí)做好防火、防盜、防爆工作，防止傷亡事故的發(fā)生，確保節(jié)日活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。

四、著力加強(qiáng)煙花爆竹安全整治

各級(jí)各部門(mén)要按照部署要求，認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹“禁放查非”工作，堅(jiān)決落實(shí)中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，廣泛深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違規(guī)燃放的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，在除夕、正月初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部加強(qiáng)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為。部門(mén)要加大對(duì)非法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹等行為的查處力度，依法加強(qiáng)燃放活動(dòng)管理，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，確保煙花爆竹燃放安全有序。

五、扎實(shí)抓好企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全

春節(jié)期間，不少企業(yè)將暫時(shí)停止生產(chǎn)，僅留少數(shù)人員作為保衛(wèi)、值班留守，特別容易形成新的安全隱患，甚至引發(fā)生產(chǎn)事故。各級(jí)各部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)前安全檢查、停產(chǎn)期間安全巡查和復(fù)工前安全審查驗(yàn)收“三項(xiàng)”制度，切實(shí)做好春節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。停產(chǎn)前，要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，組織安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)力設(shè)備人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施。停產(chǎn)期間，要明確專(zhuān)門(mén)人員，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查配送電室、電路、特種設(shè)備和倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施、重要部位的安全狀況，特別要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、各類(lèi)建筑工地的安全管理，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生?；謴?fù)生產(chǎn)前，要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和檢修，確保整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)沒(méi)有安全隱患，具備安全生產(chǎn)條件后方可生產(chǎn)。

同志們，認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)安全穩(wěn)定大局，事關(guān)“x”開(kāi)局之年能否開(kāi)好局、起好步。希望各級(jí)各部門(mén)把握形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，保障全區(qū)人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶、安全的節(jié)日，為我區(qū)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全環(huán)境!

再過(guò)幾天就是新春佳節(jié)，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家新春快樂(lè)，豬年吉祥，幸福安康!

2019安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言4

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

俗話說(shuō)，致富千日難，火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂(lè)業(yè)的幸福生活是黨委政府義不容辭的責(zé)任。20x年，我鎮(zhèn)消防安全工作將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，在具體工作中確保做到“三個(gè)到位”：

一、強(qiáng)化宣傳、警鐘長(zhǎng)鳴，確保思想認(rèn)識(shí)到位。

消防安全無(wú)小節(jié)，只有思想上重視起來(lái)，消防安全才會(huì)有保障。因此，我們將堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹(shù)立以人為本的指導(dǎo)思想和消防安全重于泰山的責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定，抓消防工作就是服務(wù)群眾，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持著如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感和緊迫感，積極主動(dòng)地抓好消防安全工作。我們將把宣傳消防安全法律法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以提高國(guó)民消防安全素質(zhì)為目標(biāo)，采取多種形式，普及消防知識(shí)，不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力，增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全意識(shí)，努力提高廣大人民群眾掌握消防安全知識(shí)和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力?？傊?，我們將通過(guò)扎實(shí)有效的工作，千方百計(jì)地減少消防隱患，加強(qiáng)預(yù)防工作，及時(shí)有效處置火災(zāi)事故，切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。

二、強(qiáng)化力度、真抓實(shí)干，確保工作措施到位。

20x年，我鎮(zhèn)消防安全工作將進(jìn)一步強(qiáng)化工作力度，堅(jiān)持主動(dòng)作為、依法治理、健全完善消防安全責(zé)任體系，有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極提升消防安全管理和滅火救援能力，保持消防形勢(shì)的平穩(wěn)向好，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為平安廣陵創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

一是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，今年，我們將本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，進(jìn)一步完善好消防規(guī)劃，優(yōu)化消防設(shè)施布局，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)消防栓、消防取水碼頭和消防車(chē)通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，一步到位。

二是加強(qiáng)消防隱患排查整改。我們將加大消防執(zhí)法的力度，開(kāi)展好日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理工作，采取全面排查和重點(diǎn)治理、平時(shí)排查和定期排查相結(jié)合的方式，對(duì)工廠、企事業(yè)單位、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)和人員密集場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員進(jìn)行檢查，確保不留盲點(diǎn)，不出漏洞。對(duì)查處的各類(lèi)安全和消防隱患，能夠立即整改的進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)整改，整改不到位或存在重大安全和消防隱患的，列為重點(diǎn)防控區(qū)域，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的違法違章行為，將嚴(yán)懲不怠，決不手軟，切實(shí)做到以檢查促整改，以整改促安全。

三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)消防工作。深入開(kāi)展消防安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，做好群眾性消防工作，切實(shí)關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全，切實(shí)提高他們的自防自救能力。積極組織好各村(居)、學(xué)校、醫(yī)院開(kāi)展滅火應(yīng)急疏散演練，抓好村(居)微型消防站建設(shè)工作，堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作，強(qiáng)化“三知、四會(huì)、一通”的滅火救援能力，大力提升村(居)消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力，確保取得明顯成效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善保障，確保責(zé)任落實(shí)到位。

我們將按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，親自主抓、經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé)，同時(shí)將消防安全工作納入村(居)目標(biāo)考核和社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容，定期召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)研判和綜合評(píng)估，將把消防安全擺到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同等重要的位置，做到同部署、同推進(jìn)、同考核，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是完善組織保障。建立完善消防安全組織，做實(shí)基層消防安全網(wǎng)格組織，加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)，全面推進(jìn)和規(guī)范消防安全工作的網(wǎng)格化管理，通過(guò)群眾消防安全自治，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是完善經(jīng)費(fèi)保障。抓好消防安全必須舍得花錢(qián)買(mǎi)安全，我們將加大資金投入，確保各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備完善更新和消防實(shí)戰(zhàn)演練需要的費(fèi)用，保障消防隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任。我們將按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書(shū)要求，制定剛性消防工作目標(biāo)，逐條分解細(xì)化，明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)和村(居)，落實(shí)到個(gè)人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系。在工作中，我們將堅(jiān)持過(guò)程問(wèn)責(zé)和結(jié)果問(wèn)責(zé)相結(jié)合的原則，完善督查、問(wèn)責(zé)機(jī)制，開(kāi)展有效監(jiān)督和檢查，保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有成效，做到件件抓落實(shí)，事事有回音，切實(shí)把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，消防安全工作關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，持續(xù)加大消防投入，進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任，時(shí)刻保持高度警惕，杜絕一切火災(zāi)隱患的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供切實(shí)有效的安全保障。

2019安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言5

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20x年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，為“x”良好開(kāi)局提供有力的安全保障。剛才，大會(huì)表彰了x年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，x通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)20x年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺(jué)行動(dòng)，把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)要求。

一、務(wù)必高度重視，做到三個(gè)到位

今年是“x”的開(kāi)局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“x”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從今年以來(lái)安全事故發(fā)生情況來(lái)看，當(dāng)前，正處在各類(lèi)安全事故的高發(fā)期。從全國(guó)來(lái)看，1月13日，湖南長(zhǎng)沙賓館火災(zāi)，造成10人死亡，多人受傷;2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來(lái)看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn)，為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，保持警鐘長(zhǎng)鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個(gè)到位，切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。

一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日，區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況，對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，各機(jī)構(gòu)和牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，積極支持行業(yè)部門(mén)履行安全職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類(lèi)聯(lián)席會(huì)議的作用，建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)的實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析，全面安排，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。

三是做到責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級(jí)各部門(mén)的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作，只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管，才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動(dòng)、自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化工作措施，突出三個(gè)重點(diǎn)

一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí)，要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級(jí)各類(lèi)危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類(lèi)事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛牌督辦，實(shí)施分級(jí)管理，確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，在專(zhuān)項(xiàng)整治中，必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：即對(duì)存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，確保整治行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng)，大力普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程，也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力推行強(qiáng)制培訓(xùn)，確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，全面開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門(mén)負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。

三、夯實(shí)安全責(zé)任，把好三個(gè)關(guān)口

一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，必須按照安全“三同時(shí)”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，凡是安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中，必須嚴(yán)格程序，對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見(jiàn)，必須全部落實(shí)，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實(shí)關(guān)。對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門(mén)、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)。要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制，對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件，做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。

四、完善監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)三項(xiàng)工作

一是著力構(gòu)建長(zhǎng)效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查，切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)“打非”工作向縱深開(kāi)展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍馈?/p>

二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和 “兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時(shí)組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)密防范各類(lèi)事故發(fā)生。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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