在市委工作會議上的講話
在市委工作會議上的講話
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【會議發(fā)言稿范文】一
近幾年來，在市委領導的高度重視和省委辦公廳業(yè)務指導下，經(jīng)過我市黨委系統(tǒng)辦公室同志的共同努力，信息工作取得了很大的成績：連續(xù)七年獲省委辦公廳信息工作一等獎，一直在全省省轄市中列前三位;信息工作在為市委和各級黨委及時掌握情況、科學決策、指導工作等方面，發(fā)揮了參謀和助手作用。應當看到，全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進步，但發(fā)展還很不平衡，有些方面與形勢的發(fā)展、領導的要求，還有很大差距。前不久，省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會暨培訓班，現(xiàn)在，我根據(jù)省會精神，結(jié)合我市實際情況，就2001年的信息工作，作一個發(fā)言，講四個問題。
一、關于2001年信息工作的重點問題
今年以來，省、市委領導對辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務，是辦公廳、研究室第一位的任務?！薄耙鰪娰N近度，提高推進度。” “要起到信息庫和資料室的作用，及時、準確、全面地提供信息和資料，以便領導了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導工作。要注意對信息資料的去粗取精，去偽存真，這樣才能使領導拓寬眼界，延長視線，能夠聽到各方面的意見和要求，擴大決策參考的系數(shù)”。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。省、市委領導的指示、要求，為我們做好今年乃至今后一個時期的信息工作指明了方向。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進一步增強責任感和使命感，增強政治意識、大局意識和服務意識，改進工作，提高水平，不辜負領導同志的期望。今年信息工作總的要求是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委的中心工作和市委領導關注的重要問題，突出重點、關注熱點、抓住難點、捕捉亮點，增強貼近度，提高推進度，著力尋求新時期信息工作質(zhì)量和水平的新突破。
今年信息報送的重點是：各地、各部門以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”的要求，深入貫徹落實黨的十五屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況;各地、各部門富民強市，搶抓機遇，加快發(fā)展的情況;把加強農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費改革情況;市縣機構改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況;深化國有企業(yè)改革、“項目推進年”實施等情況;科教興市、結(jié)構優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實施情況;結(jié)構調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個體經(jīng)濟發(fā)展、對外開放和擴大投資五項重點工作的進展情況;黨的建設、精神文明建設、民主法制建設等情況;維護社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報送。
二、關于緊急信息的報送問題
關于緊急信息的報送，中央和省、市委領導均十分重視，專門作出明確指示，江澤民總書記把各級黨委向中央報送緊急信息作為一種制度，提高到嚴肅的政治紀律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。各地、各部門辦公室一定要高度重視，采取有力措施，切實抓緊抓好。一是嚴格執(zhí)行報送緊急信息的有關規(guī)定。重大突發(fā)性事件發(fā)生后，有關地方、部門應在4小時內(nèi)向市委報送情況，并續(xù)報事件處理進展情況。8小時工作時間內(nèi)報市委辦信息科，(略)以確保市委領導見事早、情況明、處置快，確保及時向中辦、省委辦報送緊急信息。二是努力做到緊急情況隨時發(fā)生隨時報送。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當然不是全渠道)，這個主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。市直各部門在按規(guī)定向上級部門報送緊急信息的同時，首先要報市委辦公室報市委。一個地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應，這是我們工作的失職?，F(xiàn)在一些地方反映，緊急信息出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象，主要是因為情況還沒有完全弄清楚，想等最后有了結(jié)果再報。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對緊急情況處理工作的指導。正確的態(tài)度是：緊急情況發(fā)生后，黨委信息部門要迅速反應，先報簡要情況及黨委、政府處置事件的情況，然后再做進一步的了解，不斷續(xù)報事件的進展情況、處理結(jié)果。三是堅決克服掩飾緊急信息的僥幸心理?，F(xiàn)代社會各種傳媒手段很發(fā)達，發(fā)生了緊急情況，你不及時上報，其他渠道也會迅速反應，這樣反而使你處于被動地位。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴重影響。各地、各部門辦公室要以對黨和人民高度負責的精神，切實搞好緊急信息的報送工作。四是主動爭取領導對報送緊急信息的支持。我們經(jīng)常聽到一些同志反映，緊急信息報送難的主要原因，是領導同志不讓報或不讓馬上報。我們不排除有些領導可能會在緊急信息報送上有多種考慮，但各級黨委辦公室有責任給領導同志提個醒，說明及時上報的紀律和重要性，取得領導同志的支持。事實證明，凡是這樣做了的，事后都能得到領導同志的理解和肯定?？傊?，只要我們從以上幾個方面認真去做了，我們就能掌握緊急信息報送的主動權。
今年，我們將認真落實緊急信息報送責任制，嚴格重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度，對因遲、漏、誤報重要緊急信息被省委辦公廳通報一次或被市委辦公室通報兩次以上、情況嚴重的，取消當年評比先進的資格。
【會議發(fā)言稿范文】二
我們已經(jīng)進入信息時代、網(wǎng)絡時代，領導的科學決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設的重要組成部分，而且，處于社會中心的黨的工作，為其服務的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此，我們必須增強信息的時代意識、效率意識，使我們的工作在為領導提供高質(zhì)量信息服務的同時，為全社會信息化建設起示范和帶頭作用。有關文件及領導講話中提到的信息工作的“三個作用”，即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”，起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領導了解情況，掌握情況，使領導情況明，見事早。參謀助手作用：參謀重在謀劃，助手重在幫助。信息工作當好參謀助手作用，就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領導科學決策有翔實的材料，有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用：我理解就是為領導思考問題、進行決策提供豐富而又翔實的信息源，提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準。怎樣才能真正發(fā)揮三個作用，起到信息庫和資料室的作用?我認為一個重要的方面是加強網(wǎng)絡化、信息化建設。
信息工作的發(fā)展需要信息技術作支撐，信息技術的運用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年，市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組，辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應明確專人負責這項工作，從秘書長到駕駛員，每個人都在學習辦公自動化知識，這方面將有新的突破。當前的重點是：一是加快計算機信息網(wǎng)絡建設步伐，盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標，目前已有30多個部門實現(xiàn)了計算機撥號上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應的信息平臺，實現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關心、配合、支持，共同把這個網(wǎng)絡建設好、維護好，使這個網(wǎng)絡更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個網(wǎng)上信息資料庫，提供市情、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，請有關部門屆時積極提供相關資料。利用已形成的網(wǎng)絡信息資源優(yōu)勢，拓寬信息服務領域。三是進一步加強新的信息技術應用軟件的研究與應用，不斷實現(xiàn)信息技術的更新?lián)Q代。要引入科學的信息處理和分析方法，如設置檢索功能，對所獲取的信息進行加工處理，搞好信息綜合開發(fā)，提升信息的價值。通過以計算機信息網(wǎng)絡為主要標志的信息手段現(xiàn)代化建設，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實。
從今年起，市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報信息使用外，辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡版。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報點可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關于信息工作組織管理問題
提高信息工作的組織化程度，提高信息工作水平，為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務，是黨委系統(tǒng)信息工作的一個長期命題。現(xiàn)在的關鍵要抓落實。要創(chuàng)新組織管理機制，建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機制，辦公室主任是做好信息工作的第一責任人，分管主任、信息科長和信息員承擔直接責任。上上下下，都要切實增強信息工作的使命感和責任感，進一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務，是自己義不容辭的重要職責，從而切實提高組織化程度，力求取得實效。
信息網(wǎng)絡的管理和制度的建設，是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡，設置了專門的信息工作機構，配備了專(兼)職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個網(wǎng)絡在為黨委提供信息服務方面發(fā)揮了重要作用。但近年來，由于一些客觀因素的影響，一些地方出現(xiàn)了機構、人員不穩(wěn)，制度執(zhí)行不嚴等情況，直接影響到信息工作的開展。
在當前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機構及隊伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用，積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段，著力指導信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進一步拓展信息網(wǎng)絡。黨委系統(tǒng)信息工作量大，涉及面廣，覆蓋社會生活的各個方面，要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息，真正發(fā)揮報送信息的“主渠道”作用，必須進一步拓展信息工作聯(lián)系面，建立一個體系更完整、反應更靈敏的信息網(wǎng)絡。從實踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡建設，同時要重視橫向網(wǎng)絡建設，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機關部門建立密切聯(lián)系，市級機關部門要注意發(fā)揮業(yè)務科室的作用，形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設，連點成線，連線成面，連面成網(wǎng)，形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡，同時建立科學的工作制度和程序，保證信息網(wǎng)絡反應靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務高效。三是完善制度建設。提高信息工作組織化程度的一個重要內(nèi)容，就是建立健全必要的制度。只有不斷加強和完善制度建設，才能不斷適應和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。
【會議發(fā)言稿范文】三
這次會議是市委批準召開的一次重要會議，是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務就是通過總結(jié)工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務，進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應有的貢獻。
下面，我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié)，對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關于去年以來信息工作的簡要總結(jié)
2002年以來，在市委的正確領導下，我們認真貫徹落實中央和省委關于進一步加強信息工作的意見精神，堅持“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的指導思想，圍繞中心，突出特色，改進方法，提高質(zhì)量，努力為各級黨委服務。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計80多萬字，中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42，在全國240個中辦信息點中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個特點：
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作，離不開黨委的重視、關心和支持。近年來，市委及各級黨委對信息工作十分重視，市委領導每天一上班的第一件事就是看信息，通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上，有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動，隨同市委領導到基層調(diào)研，并經(jīng)常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓，并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領導都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定、黨的建設、精神文明建設等方面情況的同時，加大了經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設、重點工程建設、精神文明建設、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高。《陽泉信息》刊發(fā)的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎建設進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎建設中，首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領導和專兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡，整頓了信息網(wǎng)絡。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手，嚴格實行一月一考核、適時調(diào)整了信息采用通報制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進一步健全了相應的信息報送制度。三是抓信息員的培訓。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務培訓。四是對1995年黨委信息工作開展以來，市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔，實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時，對照中央和省市委有關加強信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領域有待于進一步拓寬，信息質(zhì)量有待于進一步提高，信息網(wǎng)絡有待于進一步完善，信息手段有待于進一步強化，信息員隊伍有待于進一步加強，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說，五個月來，盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用，且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報、不報現(xiàn)象，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點，其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此，不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟日常情況多，反映市場經(jīng)濟和科技最新動態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價值的好經(jīng)驗、好典型少，對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡建設講，一些縣區(qū)、部門對網(wǎng)絡建設重視不夠，疏于管理和指導。有的縣區(qū)雖然設立了信息工作機構，明確了信息工作人員，但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務，對向上級黨委報送信息抓得不緊，力度不夠。
五是就信息反饋的手段講，雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網(wǎng)，但對計算機網(wǎng)絡的建設和管理，缺乏應有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范，使用很不正常。
六是就信息隊伍建設講，首先是數(shù)量不足，有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個方面： 一是一些領導同志對信息工作的重要性認識不足，對信息工作有所忽視和輕視，對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠，一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責任心不強的問題，也存在素質(zhì)、能力和水平不適應的問題，致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構改革中，信息隊伍變動較大，對信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對存在的問題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關于今后一個時期全市信息工作的基本要求
今年是貫徹黨的十六大精神的第一年，也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會，實現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年，更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關鍵之年。面對新的形勢，信息工作的領域更寬、天地更廣、任務更重，各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應新形勢、新任務的要求，今后一段時期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神和市委九屆五次全會精神，圍繞建設“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞各級黨委的中心工作，及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息，在確保信息數(shù)量的基礎上不斷提高信息質(zhì)量，努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路，參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作，齊驅(qū)并駕，整體推進;信息網(wǎng)絡進一步完善，信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標，必須重點解決以下六個方面的問題。
(一)要從信息工作所處的地位、所發(fā)揮的作用著眼，解決對信息工作重視不夠、指導不力的問題
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當今經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件，是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復雜多變的國際形勢，繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設任務，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開信息，這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎上，黨委才能通過量化分析，進行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗，用于指導全局工作。三是有極強時效的信息。內(nèi)容新、針對性強、傳遞速度快，信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息，是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務面前，有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識，既是對各級黨委領導同志講的，也是對我們的辦公室主任講的，又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領導同志講認識，是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識，是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識，是為了增強大家的責任感、緊迫感、光榮感。三個側(cè)面、三個角度的認識，統(tǒng)一到一點上來講，就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策、指導工作開展和加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必須看到，抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要。實踐證明，正確的行動來源于科學的決策，科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上，必須建立在對實際狀況的調(diào)查了解上，必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級領導在決策之前，如果對情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對性，更談不上科學性，甚至會出現(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策，除了各級領導親自深入基層、調(diào)查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講，信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”，是實現(xiàn)決策科學化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面，將直接影響黨委對形勢的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當前這樣一個大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟建設、精神文明建設、政治文明建設和黨的建設都面臨著許多新情況、新問題，各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的依據(jù)。
第二，必須看到，抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù);決策落實得怎么樣，落實過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時對工作進行指導。比如，農(nóng)村的退耕還林，群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經(jīng)驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時了解下面情況，針對性地采取措施，推動工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣，企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設等各項工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗決策是否正確、是否科學，調(diào)整和矯正決策與實際工作的偏差，指導和推動工作的順利開展。
第三，必須看到，抓好信息工作是各級黨委加強作風建設的客觀需要。黨的十六大就黨的作風建設問題再次作了嚴肅的強調(diào)。加強黨的作風建設，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強黨風廉政建設的迫切要求。所以，一方面，各級領導干部要重實際、重實干、重實效，堅決克服官僚主義作風，經(jīng)常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢，把群眾關注的熱點、難點問題及時反映上來，使問題及時得到解決。客觀地講，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調(diào)研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調(diào)查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對黨和人民負責的高度，充分認識搞好信息工作的重要性，真正把這項工作放在應有的位置，給予應有的重視，做出應有的成績，發(fā)揮應有的作用。
(二)要圍繞黨委工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關注的熱點挖掘信息，解決深度不夠的問題
我們報送的信息是不是有深度，是不是對黨委的工作真正有用，關鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級產(chǎn)品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準確把握黨委各個時期的工作重點，準確預見改革、發(fā)展的運行趨勢，準確了解黨委領導的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時的反饋。結(jié)合當前我市的實際情況，開展信息工作一定要注意把握以下幾點：一是以興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神新高潮為主旋律，認真報送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。這是最核心的一條，是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務，認真報送貫徹落實十六大精神和市委九屆五次全會精神，落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點，認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設等體現(xiàn)建設誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關?！拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設生態(tài)陽泉的重要信息。五是關注社會主義精神文明建設這個課題，認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新、大力推進素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎，認真報送加強民主法制建設和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區(qū)建設和基層政權建設等方面的重要信息。七是抓住黨的建設這個關鍵，認真報送學習貫徹“三個代表”重要思想、加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、黨的作風和廉政建設等反映“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、清清白白當公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗，都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點、難點和熱點問題，加強調(diào)查研究，進行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經(jīng)驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時提煉出來，這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量，才真正對各級黨委的工作對路適用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況，解決報喜多、報憂少的問題
決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提，憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報，特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來，各級、各部門采取了一系列措施，加強了緊急信息的報送工作，為促進一些突出問題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅持實事求是的原則，向市委報送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應當承認，報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題，首先要樹立正確的思想認識，為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領導同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面，也是對領導干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”，我們要深刻領會這一精神，從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報，全面反映真實情況的重要性，切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學家指出：問題是科學發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽，是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題，不回避問題，不掩蓋問題，迎難而上解決問題。從各級黨委領導來講，其實最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對工作中的一些失誤、矛盾和問題，只給本級黨委報送，不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息，采取阻撓、扣壓、批評、責備的態(tài)度，甚至個別地方，還追查信息人員的責任，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當?shù)氐墓ぷ?，也影響了全市的大局。因此，解決這個問題的核心，就是愿不愿堅持實事求是，能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是。夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法，不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法，更不是實事求是。實事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對黨和人民負責的態(tài)度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進行科學決策;實事求是，就是要求我們的各級領導同志，必須本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報喜、有憂報憂，這對一個地方、一個單位的工作，對我們?nèi)械墓ぷ?，包括對領導干部本人的工作，都是有好處的。同時，實事求是，也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關心、愛護的態(tài)度，支持和鼓勵他們大膽地開展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此，堅持喜憂同報，要從各級黨委的領導同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內(nèi)容，真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題
從近兩年的情況看，部分縣、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件，如集體上訪、沖擊黨政機關、阻塞公路鐵路等，當?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報，有的雖然上報但內(nèi)容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況;對當?shù)匕l(fā)生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報，也不讓有關職能部門上報，甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報送;對重大的災情、疫情，有的報送遲緩，個別的直到上級機關詢問時還說不清情況。有的情況，中央和省里已經(jīng)知道了，甚至已經(jīng)作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準確;還有的情況，有關縣區(qū)和部門，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)信息人員責任心太差，個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報告主要情況，再給市委辦公廳信息科報文字信息，講清具體情況。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關信息人員、信息科長的責任，還要追究辦公室主任的責任。這一條，要作為一項制度，作為一條紀律來執(zhí)行，誰發(fā)生問題，就要追究誰，就要處理誰，希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效，今后必須加強緊急信息報送的制度建設。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知，對重要信息和緊急信息的內(nèi)容，報送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會上，市委辦公廳也出臺了相關意見，各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責，哪個縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題，由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責;市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報，對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評，造成嚴重后果的要追究責任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序，并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》，對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領導、責任科室、責任人都要做出明確規(guī)定，并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據(jù)中央、省、市有關領導在緊急信息上的批示、意見和要求，各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續(xù)報，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施，進一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作，要特別注意處理好三個關系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責，也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關工作大局，事關社會穩(wěn)定，事關經(jīng)濟發(fā)展，事關人民生命財產(chǎn)安全，因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對領導的決策和指導工作的價值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報送工作，緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系。中央辦公廳關于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出：“為同級黨委服務和為中央服務是一致的”。黨委辦公室“三服務”的指導思想，強調(diào)為上級黨委服務、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統(tǒng)一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此，各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中，一定要正確處理好為同級黨委服務和為上級黨委服務的關系。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時，以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領導報送緊急信息的服務。三是處理好信息部門與其他部門之間的關系。各級黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映，理應比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會快速發(fā)展的時代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關系，加強同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合，確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。