在水務(wù)專題會上發(fā)言范文五篇精選
這是個(gè)熱烈而奔放的季節(jié)，這是個(gè)絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進(jìn)的腳步，我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展，我們遼源水利人更在實(shí)踐中探索，在探索中前進(jìn)。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
同志們：
今天這次會議是黨的十九大勝利閉幕后國務(wù)院召開的第一個(gè)全國性電視電話會議。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這第一個(gè)會就研究部署“三農(nóng)”有關(guān)工作，充分體現(xiàn)了總書記講話的要求，是以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的十九大精神的會議。
總書記在主持十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，努力掌握黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同把握黨的十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，確保黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實(shí)現(xiàn)。這次會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，總結(jié)交流黨的十八大以來農(nóng)田水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究農(nóng)田水利建設(shè)形勢和任務(wù)，動員安排今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，落實(shí)李克強(qiáng)總理的批示要求，就是要把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)，有計(jì)劃有秩序加以推進(jìn)。
剛才，黑龍江、江蘇、四川三省政府負(fù)責(zé)同志介紹了農(nóng)田水利基本建設(shè)的成效、經(jīng)驗(yàn)和下一步工作打算，值得各地學(xué)習(xí)借鑒;水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)同志對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)作了安排，各地要抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把水安全上升為國家戰(zhàn)略，作出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大決策部署，開創(chuàng)了水利事業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設(shè)的嶄新局面。在重點(diǎn)工程建設(shè)上，172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程項(xiàng)目加快推進(jìn)，已累計(jì)開工119項(xiàng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)不斷健全。在農(nóng)田水利建設(shè)上，全國凈增有效灌溉面積7000萬畝，改善灌溉面積3.1億多畝，新增高效節(jié)水灌溉面積近1億畝，新增糧食綜合生產(chǎn)能力約500億公斤，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水利支撐明顯增強(qiáng)。在保障飲水安全上，繼解決2.5億多農(nóng)村人口飲水安全問題、超額完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)后，又啟動實(shí)施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，農(nóng)村居民飲水安全保障水平進(jìn)一步提高。在防災(zāi)減災(zāi)上，基本形成了工程措施與非工程措施相配合的綜合防御體系，構(gòu)建起應(yīng)急舉措與綜合施治相結(jié)合的防御工作格局，最大程度減輕了水旱災(zāi)害損失。在水資源節(jié)約和保護(hù)上，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加快建設(shè)節(jié)水型社會，水資源節(jié)約、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)全面加強(qiáng)，全國萬元GDP用水量較2012年減少25.4%，全年Ⅰ～Ⅲ類水河長占比較2012年提高10個(gè)百分點(diǎn)。
黨的十八大以來的這5年，是水利建設(shè)進(jìn)度最快、水資源管理措施最嚴(yán)、水利改革攻堅(jiān)力度最大、人民群眾受益最多的5年?；仡?年來的工作歷程，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得認(rèn)真總結(jié)、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
第一，堅(jiān)持科學(xué)指引，這是大興農(nóng)田水利的根本遵循。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把治水興水作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的長遠(yuǎn)大計(jì)來抓。習(xí)近平總書記多次就治水發(fā)表重要講話、作出重要指示，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，并就水安全保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、江河湖泊保護(hù)等作出重大部署，強(qiáng)調(diào)解決靠天吃飯問題，根本的一條是大興農(nóng)田水利，要下決心補(bǔ)上農(nóng)田水利方面的欠賬。這一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為治水興水提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南，使我們牢牢把握住了加快水利改革發(fā)展的主動權(quán)。
第二，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，這是大興農(nóng)田水利的重要保障。各級政府都把加快水利改革發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)擺到重要位置，不斷加大投入力度，出臺了土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息、用地用電、價(jià)格稅收、金融支持等一系列扶持政策。特別是在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為補(bǔ)短板的重點(diǎn)內(nèi)容、納入到擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域。近5年中央水利投入總規(guī)模達(dá)到7600多億元，超過了2003—2012年這10年的總量。中央投入增加，又引導(dǎo)和撬動了大量社會資金投入。
第三，堅(jiān)持以人民為中心，這是大興農(nóng)田水利的首要目標(biāo)。我們緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)要求，把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作為農(nóng)田水利建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決民生水利問題作為重點(diǎn)投資領(lǐng)域，從國情水情民情出發(fā)，堅(jiān)持普惠性、均等化、可持續(xù)方向，優(yōu)先安排實(shí)施民生水利項(xiàng)目，干成了一大批多年想干而沒有條件干的大事，水利基礎(chǔ)保障能力邁上了新的臺階，形成了保障民生、服務(wù)民生、改善民生、惠及民生的水利發(fā)展格局。
第四，堅(jiān)持綠色發(fā)展，這是大興農(nóng)田水利的戰(zhàn)略方向。我們堅(jiān)持新發(fā)展理念，把水生態(tài)文明建設(shè)擺在優(yōu)先位置，把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為主攻方向，加快實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.516提高到0.542，在有效保障國家糧食安全的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)灌溉用水總量零增長。我們統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，更好兼顧生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的多贏。
第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,這是大興農(nóng)田水利的動力源泉。我們緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”，大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制，加快健全農(nóng)田水利工程建管新機(jī)制，基本建立起市場和政府有效發(fā)揮作用的體制機(jī)制。同時(shí)，全面推行河長制落地見效，水利領(lǐng)域“放管服”改革、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等深入推進(jìn)。這些改革創(chuàng)新，有效激發(fā)了水利內(nèi)部發(fā)展活力、優(yōu)化了水利外部發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)
當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，既給農(nóng)田水利基本建設(shè)帶來了前所未有的機(jī)遇，也對農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了新的更高要求。
黨的十九大報(bào)告提出了加快水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)施國家節(jié)水行動、加快水污染治理、推進(jìn)水土流失綜合治理等一系列政策措施。報(bào)告確定的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)興旺，也需要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。我們要牢牢把握我國社會主要矛盾的重大變化，緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要，積極踐行新發(fā)展理念和中央新時(shí)期水利工作方針，以全面提升水安全保障能力為主線，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決水利發(fā)展不平衡不充分的突出問題，持續(xù)推動農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。要圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，健全完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要按照節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的要求，全面推進(jìn)國家節(jié)水行動，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略，大力實(shí)施水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。要把綠色生態(tài)發(fā)展理念貫穿水利工作始終，加快實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，開展流域環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境治理，加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理和飲用水水源地保護(hù)。
搞好新時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)，今冬明春就要開好局、起好步。關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，水利部已經(jīng)印發(fā)了工作方案，陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區(qū)、各有關(guān)部門要迅速行動起來，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好建設(shè)責(zé)任。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同。要深入貫徹落實(shí)《農(nóng)田水利條例》，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性，搞好各類資金項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，促進(jìn)規(guī)劃之間、項(xiàng)目之間有效銜接。水利部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第二，加快體制創(chuàng)新，充分激發(fā)建設(shè)活力。加快農(nóng)田水利建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，關(guān)鍵和要害都是水價(jià)改革。只有建立起能反映水資源稀缺程度的水價(jià)形成機(jī)制，市場才能真正有效發(fā)揮作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，健全工作機(jī)制，加快精準(zhǔn)補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等舉措落地生效。要強(qiáng)化激勵(lì)約束政策，所有與農(nóng)業(yè)節(jié)水有關(guān)的投資和部分財(cái)政支農(nóng)資金，都必須與建立節(jié)水機(jī)制相掛鉤。要搞好典型引路和試點(diǎn)示范，推動農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革不斷向縱深發(fā)展。
第三，完善建管機(jī)制，切實(shí)提高建設(shè)效益。水利工程“三分建、七分管”。尤其是小型農(nóng)田水利工程，更要在工程運(yùn)行管護(hù)上舍得下功夫。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)的主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展，積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)組織，提高管理與服務(wù)效率。要健全完善河長工作機(jī)制，抓緊制定落實(shí)“一河(湖)一策”方案，確保如期完成全面建立河長制的任務(wù)。
第四，著眼鄉(xiāng)村振興，健全水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要積極順應(yīng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，更加注重山水林田湖草的系統(tǒng)治理，積極促進(jìn)大中小微設(shè)施的協(xié)調(diào)配套。要大力實(shí)施國家節(jié)水行動，從政策、工程、技術(shù)、管理等方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。要抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損水利工程,加快實(shí)施災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，確保春播春種、安全度汛和群眾飲水安全。加快推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治，加強(qiáng)水文化建設(shè)和水文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)與傳承，建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照黨中央的要求和部署，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，全面做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
一要根據(jù)黨的十九大精神認(rèn)真謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的十九大把“三農(nóng)”工作擺到了十分重要的位置，尤其是提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并作為七大戰(zhàn)略寫入了黨章總則部分，這在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史進(jìn)程中將具有劃時(shí)代意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作新思路，積極謀劃新舉措，把黨中央確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
二要切實(shí)做好秋糧收購。目前糧食庫存仍處高位，部分品種的倉容緊張問題十分突出。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)借鑒去年東北玉米收儲改革的好做法好經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)好稻谷最低收購價(jià)政策和玉米收儲制度改革等舉措，積極引導(dǎo)多元主體入市，做好信貸、庫容、運(yùn)力等準(zhǔn)備，促進(jìn)糧食市場健康運(yùn)行。要貫徹落實(shí)好國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見，發(fā)揮糧食收購加工轉(zhuǎn)化的樞紐作用，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)從各環(huán)節(jié)分散經(jīng)營向“產(chǎn)購儲加銷”一體化轉(zhuǎn)變。
三要扎實(shí)推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這直接關(guān)系到明年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。要加強(qiáng)政策宣傳、信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)更多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。要抓好今冬明春的植樹造林，認(rèn)真做好組織發(fā)動、種苗準(zhǔn)備等方面的工作。要深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)。
四要加強(qiáng)動物疫病防控和森林草原防火。冬春季節(jié)是動物疫病防控和森林草原防火的關(guān)鍵期。特別是元旦、春節(jié)前后，疫情、火情風(fēng)險(xiǎn)高，社會關(guān)注度高，必須高度重視、嚴(yán)密防范。
五要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)年度任務(wù)。現(xiàn)在距離年度工作收官交帳只有不到2個(gè)月時(shí)間。各地區(qū)、各有關(guān)部門要對照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面檢查落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查一號文件和政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)任務(wù)的完成情況。對于年內(nèi)應(yīng)該落實(shí)的各項(xiàng)政策措施，務(wù)必按期落實(shí)到位，確保不拖全局工作的后腿。特別是要落實(shí)好精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)舉措，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)，向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平，努力鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)!
【會議發(fā)言稿范文】二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會。會前，車俊書記、袁家軍省長分別作出重要批示，充分肯定了近年來水利工作取得的成績，對今后水利改革發(fā)展提出了明確要求，給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會，孫副省長將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面，我就水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，做個(gè)匯報(bào)發(fā)言。
一、去年以來水利工作取得新成績，要繼續(xù)攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干
去年11月29日，省委、省政府高規(guī)格召開全省水利工作會議暨“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”建設(shè)動員大會以來，全省水利系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長制”“湖長制”的決策部署，按照“聚焦防洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務(wù)來抓”的要求，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，各項(xiàng)工作取得新成績，主要表現(xiàn)在：
一是防汛防臺抗旱抓得細(xì)，實(shí)現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)。今年1月1日至11月底，全省平均降水量1471毫米，比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%，其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現(xiàn)1949年以來第二高水位洪水;夏季出現(xiàn)高溫伏旱，日最高氣溫35°C以上達(dá)35天,與2013年并列歷史最多;臺汛期雖沒有臺風(fēng)登陸我省，但受9號、10號和18號臺風(fēng)影響，局部地區(qū)降雨強(qiáng)度較大，汛末受20號臺風(fēng)“卡努”外圍云系和北方冷空氣的共同影響，舟山普陀、定海區(qū)面雨量分別達(dá)259.1毫米、222毫米，為20-50年一遇，列歷史實(shí)測第二位。面對復(fù)雜多變的防汛防臺抗旱形勢，各級防汛、水利部門堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)不怕”，堅(jiān)決貫徹省委、省政府和國家防總、水利部領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，在孫副省長親自指揮下，科學(xué)實(shí)施“防、避、搶、救”，上下游、左右岸團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，將災(zāi)害損失降到最低程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省洪澇臺災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失46.96億元，僅為2001年以來年平均值的30%,沒有人員因洪澇臺災(zāi)害傷亡，取得了防汛防臺抗旱的全面勝利。
二是水利建設(shè)抓得緊，工程項(xiàng)目進(jìn)度快質(zhì)量好。今年全省水利建設(shè)投資計(jì)劃500億元，力爭完成540億元，其中“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”計(jì)劃完成投資215億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。發(fā)改、財(cái)政、國土、建設(shè)、環(huán)保、交通、移民等有關(guān)部門大力支持，水利部門搶時(shí)間、盯節(jié)點(diǎn)，超常規(guī)推進(jìn)“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”等重大項(xiàng)目。至11月底，全省完成水利投資532億元，其中“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”220億元，均已提前完成年度計(jì)劃;116項(xiàng)工程中，已建成發(fā)揮效益8項(xiàng)，加快建設(shè)51項(xiàng)，提前開工19項(xiàng)，還有38項(xiàng)正加快推進(jìn)前期工作。中央投資計(jì)劃巳提前2個(gè)月完成水利部下達(dá)的目標(biāo)。我省作為全國5個(gè)“地方水利建設(shè)投資落實(shí)較好、中央水利建設(shè)投資計(jì)劃完成率較高的省”之首，獲得國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng);連續(xù)第3年獲得水利部建設(shè)質(zhì)量工作考核A級優(yōu)秀(2016?2017年度位列全國第一);在建重大水利項(xiàng)目沒有發(fā)生質(zhì)量事故;沒有發(fā)生較大及以上安全事故。
三是江河系統(tǒng)治理抓得實(shí)，水生態(tài)環(huán)境改善明顯。以全面建立和深化“河長制”“湖長制”為契機(jī)，強(qiáng)化生態(tài)洽河理念，全力參與劣V類水剿滅戰(zhàn)，強(qiáng)勢推進(jìn)河道清淤、排污口整治、生態(tài)配水與修復(fù)等三大工程。今年以來，全省累計(jì)完成河湖庫塘清淤11467萬立方米，提前4個(gè)月完成年度計(jì)劃;完成入河排污口審核登記，并建立入河排污口管理數(shù)據(jù)庫;杭州、溫州、臺州引配水任務(wù)全面超額完成。加大江河系統(tǒng)治理，完成河道整治2769公里，提前完成年度計(jì)劃。加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，寧波、湖州市水生態(tài)文明城市建設(shè)通過國家驗(yàn)收。
四是依法依標(biāo)管理抓得狠，改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。推動《浙江省錢塘江管理?xiàng)l例》、《浙江省河長制規(guī)定》等地方性法規(guī)的修訂和出臺。水域保護(hù)和管理、河湖岸線管控力度持續(xù)加大。深入開展“三改一拆”涉水專項(xiàng)行動，開展“無違建河道”創(chuàng)建，目前已創(chuàng)建基本無違建河道4027公里，拆除涉水違法建筑382萬平方米。源頭地區(qū)全面禁止河道采砂，嚴(yán)厲打擊違法采砂行為，錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除，結(jié)束了30多年的采砂歷史。強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持事中事后監(jiān)管，人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，今年再獲國家考核優(yōu)秀(名列全國第二，位次前移一位)。全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，不到2年已累計(jì)完成5年創(chuàng)建計(jì)劃的45%,今年全省水利管理經(jīng)費(fèi)增加到58億元。扎實(shí)推進(jìn)水利系統(tǒng)“最多跑一次”改革，實(shí)行“一刀切”確定事項(xiàng)、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務(wù)、“一張網(wǎng)”辦理、“一庫式”共享。改革后，省級23項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，占應(yīng)納入事項(xiàng)的95.2%，達(dá)到了省政府確定的目標(biāo);合計(jì)減少申報(bào)材料74件，減少比例為39.2%;縮短辦理時(shí)間225天，平均辦事時(shí)間提速48.1%;除3項(xiàng)不適合網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)外，所有辦事事項(xiàng)100%在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。積極推進(jìn)水利投融資改革，2016年非財(cái)政性資金占水利投資比例提高到22%,比“十二五”增長1.5倍。
五是水利隊(duì)伍建設(shè)抓得嚴(yán)，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效。繼續(xù)大力倡導(dǎo)“守規(guī)矩、有作為、講奉獻(xiàn)”，堅(jiān)守“干部不能倒下、不能被抓負(fù)面典型”兩條底線。2015年以來，廳機(jī)關(guān)沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。面對繁重的建設(shè)和管理改革任務(wù)，廣大水利系統(tǒng)干部職工敢擔(dān)當(dāng)、不畏難、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，繼續(xù)組織開展“千人萬項(xiàng)”蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)，共組織落實(shí)1700多名干部和專家下工地指導(dǎo)服務(wù)，今年以來投入5.8萬人次到現(xiàn)場蹲點(diǎn)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并已解決了738個(gè)問題，問題解決率達(dá)86.3%，有力推動了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，以實(shí)際行動展現(xiàn)了“水利鐵軍”的風(fēng)采。
這些成績的取得，是省委、省政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表省水利廳，向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，對照黨的十九大的部署和要求，對照省黨代會確定的“兩個(gè)高水平”奮斗目標(biāo)，對照人民群眾日益增長的美好生活需要，我省水利發(fā)展仍然顯得不平衡、不充分，水利工作仍面臨不少困難和問題。如，沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農(nóng)田水利建設(shè)和管理投入不足，有的設(shè)施老化失修;水利建設(shè)用地指標(biāo)、特別是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和調(diào)整征用永久基本農(nóng)田困難;水利投融資機(jī)制尚不成熟，社會資本的參與程度與當(dāng)前水利發(fā)展形勢不匹配;一些地方時(shí)常發(fā)生非法占用河道、水庫等水域行為;個(gè)別基層水利干部滿足于現(xiàn)有成績，產(chǎn)生了松松勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長辦，有畏難和推諉行為，等等。希望全省水利系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、使命意識，不忘初心、胸懷大局、主動有為。對成績決不驕傲自滿，對問題決不麻木不仁，對困難決不畏縮不前，克難攻堅(jiān)、苦干實(shí)干、再立新功，確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標(biāo)任務(wù)，推動我省水利工作繼續(xù)走在全國前列。
【會議發(fā)言稿范文】三
當(dāng)前，全省上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，水利系統(tǒng)要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，提速實(shí)施“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”，加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田水利和農(nóng)村飲水等建設(shè)，全面深化河(湖)長制，強(qiáng)化水資源管理和保護(hù)，不斷改善水生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化建設(shè)，為“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供更加可靠的水利保障。
(一)緊緊圍繞“兩個(gè)高水平”，積極推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化建設(shè)。
省委十四屆二次全會貫徹落實(shí)黨的十九大精神，提出我省分兩個(gè)階段高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化。第一階段制定浙江現(xiàn)代化建設(shè)中期規(guī)劃，全面建成“六個(gè)浙江”，高水平完成基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo);第二階段要在我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中，繼續(xù)走在前列、勇立潮頭。水利是社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)設(shè)施保障，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，浙江水利也應(yīng)繼續(xù)走在前列，爭取率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
我廳將根據(jù)省委、省政府的部署要求，從新時(shí)代對水利現(xiàn)代化的基本要求、基礎(chǔ)條件、建設(shè)愿景、實(shí)現(xiàn)路徑、保障措施等角度，研究制定《浙江省水利現(xiàn)代化建設(shè)綱要》，提出實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的防災(zāi)減災(zāi)、水資源保障、水生態(tài)環(huán)境、水利管理、水利人才隊(duì)伍等方面的指標(biāo)體系。最近，我們先期研究了《浙江省2018-2022年水利改革發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、主要措施》。請各市、縣積極提出建議意見，并希望從各地實(shí)際出發(fā)，以市、縣為單位，科學(xué)謀劃水利現(xiàn)代化工作和今后五年水利發(fā)展計(jì)劃。列入國家水利現(xiàn)代化試點(diǎn)的寧波、紹興市，以及水利工作走在前列的諸暨、德清等市、縣，要爭取率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，為全省提供示范和樣板。
(二)緊緊圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”等重大水利工程建設(shè)。
當(dāng)前，錢塘江等五大江河、杭嘉湖等五大平原防洪排澇問題仍較突出，是我省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要短板。我們要緊緊圍繞“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，以“四個(gè)一批為抓手，進(jìn)一步加快“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”等重大水利工程建設(shè)，不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
一是要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”總體進(jìn)展比較順利，但仍有一些項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。進(jìn)度滯后的市縣，要認(rèn)真查找問題，提出對策措施，搶抓當(dāng)前冬春修水利的黃金時(shí)機(jī)，加大推進(jìn)力度，力爭迎頭趕上。對一些水利部門無法協(xié)調(diào)解決的問題，要積極溝通銜接，及時(shí)提請當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門解決。根據(jù)計(jì)劃安排，明年全省水利投資要確保完成500億元、力爭完成540億元，其中“百項(xiàng)千記,洪排澇工程”完成投資260億元以上，建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。在省委、省政府高度重視和省財(cái)政廳大力支持下，明年省級水利資金將繼續(xù)增加，其中一半以上用于“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”。首批資金51.4億元已提前下達(dá)，第二批將于明年3月份下達(dá)。各地要繼續(xù)完善“一月一會商、一月一通報(bào)、一季一督查、年終嚴(yán)考核”的推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持“日排、月算、季查”，充實(shí)建設(shè)力量，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，確保湖州治太工程、仙居盂溪水庫等9項(xiàng)工程提前完工見效，蘭溪錢塘江堤防加固、臺州朱溪水庫等58項(xiàng)工程加快建設(shè)進(jìn)度。
二是要強(qiáng)化前期工作。明年要力爭湖州太嘉河后續(xù)、臺州椒江治理、慶元蘭溪橋水庫擴(kuò)建等15項(xiàng)工程新開工建設(shè)。各地要加大重大項(xiàng)目前期工作力度，主動爭取相關(guān)部門支持,合理交叉推進(jìn)前置審批，提前完成前期工作。已出具可研審查意見但尚未批復(fù)的嘉興中心河治理、臨安雙溪口水庫等10個(gè)項(xiàng)目，要加快推進(jìn)前置要件辦理，確保在明年2月底前完成可研批復(fù)，滿足計(jì)劃下達(dá)條件;規(guī)模布局需要優(yōu)化的龍灣海塘、義烏雙江樞紐等10個(gè)項(xiàng)目，要開展多方案比選，科學(xué)論證;溫州江西烊、青田甌江二期等10個(gè)項(xiàng)目，要加快前期報(bào)告編制，盡快修改完善。要盡快完成大型及重點(diǎn)中型水庫防洪能力恢復(fù)提升工程總體方案的編制審查，并加快實(shí)施。同時(shí)，要從嚴(yán)審查把關(guān),對有重大設(shè)計(jì)缺陷的一律不予通過審查。我廳將組織開展前期成果質(zhì)量綜合評價(jià)，定期在全省通報(bào)。其中涉及土地、移民、選址等重要前期環(huán)節(jié)審批，也請省級有關(guān)部門繼續(xù)給予指導(dǎo)和幫助。
三是要嚴(yán)控質(zhì)量和安全。質(zhì)量是水利工程的“生命”。各地要按照“要講速度，更要保質(zhì)量和安全”的要求，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，嚴(yán)防發(fā)生重大質(zhì)量與安全生產(chǎn)事故。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查方式，提升工程建設(shè)管理水平。今年我廳以姚江上游“西排”工程為試點(diǎn)，探索建立水利工程建設(shè)全過程動態(tài)管理平臺，將業(yè)主以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各環(huán)節(jié)信息和工作記錄納入平臺統(tǒng)一管理。明年將推行到一些新開工的重大水利項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化在建工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查，增加專項(xiàng)檢查、稽察、“飛檢”頻次，全面排查和徹底消除各類隱患。對質(zhì)量和安全達(dá)不到要求的，必須限期整改到位。
(三)緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)。
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)民生活富裕的基本條件和基礎(chǔ)支撐。要全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常管護(hù)，扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力的支撐保障。關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，孫副省長已在11月3日召開的全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上作了部署，我廳印發(fā)了實(shí)施方案，各地要扎實(shí)抓好落實(shí)。
一是要服務(wù)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，大力發(fā)展髙效節(jié)水灌溉。結(jié)合農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，加快推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、高效節(jié)水灌溉“四個(gè)百萬工程”，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉設(shè)轉(zhuǎn)和技術(shù)，積極推廣水肥一體化、自動化灌溉等新技術(shù)新設(shè)備，著力解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。明年全省要完成新增高效節(jié)水灌溉面積25萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.593。
二是要聚焦農(nóng)村水環(huán)境提升，加快農(nóng)田水利提檔升級。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“美麗山塘”綜合整治、小型泵站標(biāo)準(zhǔn)化改造、生態(tài)型堰壩建設(shè)，完成小型泵站改造800座，整治病險(xiǎn)山塘500座，治理杭嘉湖平原低洼易澇圩區(qū)30萬畝。突出標(biāo)準(zhǔn)化、景觀化、生態(tài)化，集中連片推進(jìn)農(nóng)田水利“五小”工程的提檔升級，把水利工程打造成為村莊的景點(diǎn)、田間的亮點(diǎn)和惠農(nóng)的支點(diǎn)。
三是要立足農(nóng)民生活改善，高標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村飲水安全。以健全機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)為重點(diǎn)，提標(biāo)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取整合資源、聯(lián)村并網(wǎng)、配套改造、標(biāo)準(zhǔn)化管理等措施，推進(jìn)規(guī)?；┧芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸，完成80萬人口的提標(biāo)提質(zhì)任務(wù)。要避免農(nóng)村供水設(shè)施低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，對未配備凈化、消毒設(shè)施的供水工程不予立項(xiàng)、不排計(jì)劃、不予驗(yàn)收、不補(bǔ)資金，保障廣大農(nóng)村居民喝上優(yōu)質(zhì)水。
(四)緊緊圍繞全面推行“河(湖)長制”，著力實(shí)施“美麗水網(wǎng)”行動。
河湖水域是水生態(tài)系統(tǒng)的主要構(gòu)成部分，是建設(shè)“美麗浙江”的主陣地。水利系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹“兩山，，理論，以中央和省委、省政府全面實(shí)施“河(湖)長制”為契機(jī)，促進(jìn)水利相關(guān)工作的落實(shí)。扎實(shí)抓好河湖水域生態(tài)治理，積極創(chuàng)建“美麗河湖縣”，助推“大花園”建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力實(shí)施“美麗水網(wǎng)”行動，為“美麗浙江”建設(shè)提供優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境。
一是要注重“實(shí)”，抓好“河(湖)長制”水利有關(guān)工作。認(rèn)真貫徹《浙江省河長制規(guī)定》，積極推行湖長制，確保河湖“兩制”無縫對接。嚴(yán)格按照中央河長制確定的六大任務(wù)，全面完成水利目標(biāo)和任務(wù)。要主動加派力量參與當(dāng)?shù)刂嗡k(河長辦)的實(shí)質(zhì)性合署辦公，善于借勢借力、統(tǒng)籌資源，促進(jìn)水利中心工作。按照“系統(tǒng)化、制度化、專業(yè)化、信息化、社會化”的理念，制定河湖標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案(2018-2022),開展河湖標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)并規(guī)范河湖管理保護(hù)工作，明確管理責(zé)任主體，完善河湖管理相關(guān)規(guī)程、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，到明年底基本完成河湖標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。全面建立“一河(湖)一檔”，利用省河長制信息管理平臺，加快建立河湖綜合管理平臺，加強(qiáng)河湖水域動態(tài)監(jiān)測，提高河湖管理信息化水平。嚴(yán)格河湖水域保護(hù)和管理，加快河湖生態(tài)空間劃定，完成河道管理范圍劃界6500公里，確保市級河道劃界全面完成。積極推進(jìn)河道保潔精細(xì)化管理，鞏固河道保潔“全覆蓋”成果。
二是要突出“活”，實(shí)施活水暢流。積極開展江河湖庫塘水系連通，加快實(shí)施一批河河、河湖、河庫、河塘、庫庫等水系連通工程，著力打造水流通暢的江河湖庫塘水網(wǎng)體系。持續(xù)開展河湖庫塘清淤，全力打通斷頭河，疏通支叉河段，明年計(jì)劃完成清淤7000萬方，積極推廣淤泥資源化利用，加快建立輪疏機(jī)制，不斷提高水體自凈和水環(huán)境承載力。扎實(shí)推進(jìn)9個(gè)生態(tài)水電示范區(qū)建設(shè)，開展綠色水電創(chuàng)建，消滅江河源頭保護(hù)區(qū)斷流河。加大河流生態(tài)引配水力度。
三是要系統(tǒng)“修”，推動河湖綜治。堅(jiān)持全流域系統(tǒng)治理，大力開展“百河綜治”，加快推進(jìn)錢塘江、甌江、椒江、飛云江、鰲江等五大江河治理和百佘條中小流域綜合治理，建設(shè)沿江、沿河、沿湖、沿庫清水走廊、綠色長廊、休閑廊道，完成500公里河長的綜合整治，新增堤防護(hù)岸300公里，著力打造“五大生態(tài)清水走廊+百條花園生態(tài)河流”的秀水河網(wǎng)布局，助推“大花園”建設(shè)。以江河源頭生態(tài)屏障地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域建設(shè)和水土流失綜合治理。沿海地區(qū)要抓好海塘提標(biāo)加固，繼續(xù)推進(jìn)灘涂圍墾項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)造地、改善防洪排澇擋潮條件和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多贏。
四是要堅(jiān)持“嚴(yán)”，強(qiáng)化水資源管理。進(jìn)一步落實(shí)各級政府最嚴(yán)格水資源管理的主體責(zé)任，完善工作措施，健全典型問題通報(bào)、重點(diǎn)整改事項(xiàng)督辦制度，確保我省水資源管理工作繼續(xù)走在全國前列。貫徹實(shí)施國家節(jié)水行動等有關(guān)要求,2018年啟動節(jié)水護(hù)水“雙達(dá)標(biāo)行動”，實(shí)施縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)和縣級以上集中式飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，重點(diǎn)完成第一批20個(gè)左右縣(市、區(qū))國家達(dá)標(biāo)任務(wù)，建成一批具有地方特色的節(jié)水示范工程，形成一批具有推廣價(jià)值的節(jié)水管理制度和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。緊扣節(jié)水審計(jì)和日常檢查中暴露出的問題，狠抓水資源規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展水資源管理2018專項(xiàng)行動，嚴(yán)查無證取水、無故拖欠和拒繳水資源費(fèi)4違法行為。深化水資源管理改革，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施規(guī)劃水資源論證制度，探索區(qū)域水資源論證+水耗標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格實(shí)施取水許可和計(jì)劃用水制度，推動形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。按照國家統(tǒng)一部署要求，積極推進(jìn)全省第三次水資源調(diào)查評價(jià)。要充分利用最嚴(yán)格水資源制度考核的成果，不僅繼續(xù)通報(bào)組織部門，而且用于財(cái)政生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付、文明城鎮(zhèn)(單位)評選等。
(五)緊緊圍繞“法治浙江”建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行依法治水、依標(biāo)管理。
按照建設(shè)“法治浙江”的要求，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維引領(lǐng)水利改革和發(fā)展，不斷提高依法行政能力和水平。要繼續(xù)嚴(yán)格推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保水利工程安全運(yùn)行。
一是要加強(qiáng)依法管水。積極配合省法制辦做好《浙江省占用水域管理辦法》的修訂工作，強(qiáng)化水域岸線管控，確保水域面積只增不減。認(rèn)真貫徹水法和相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)新修訂的《浙江省錢塘江管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)全流域防洪、河道岸線、水資源管理等監(jiān)督管理，強(qiáng)化涌潮資源管理。要嚴(yán)格水行政執(zhí)法，深入推進(jìn)“無違建河道”創(chuàng)建，力爭明年實(shí)現(xiàn)市級以上河道基本無違建。要加強(qiáng)水事糾紛矛盾排查力度，開展涉水專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，依法維護(hù)和諧水事秩序。積極推行《全員學(xué)法用法案例批注共享本》制度，通過“線下”“線上”兩種方式，加強(qiáng)涉水法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)踐運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)可隨時(shí)查閱、可批注匯總、可學(xué)習(xí)交流、可檢查督促的目的，讓學(xué)法用法成為日常工作習(xí)慣。
二是要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，進(jìn)一步加強(qiáng)水利規(guī)劃工作，按照《浙江省流域規(guī)劃工作指導(dǎo)意見》的要求，注重流域系統(tǒng)治理，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重與城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、旅游等融合，促進(jìn)共建共享。明年要加快杭嘉湖防洪能力調(diào)查工作，啟動杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃編制，爭取完成錢塘江、風(fēng)江、浦陽江三大流域防洪規(guī)劃批復(fù)。要開展全省水利“十三五”規(guī)劃中期評估和錢塘江河口水資源配置規(guī)劃實(shí)施情況評估，開展浙東區(qū)域水資源配置研究。要強(qiáng)化規(guī)劃的約束和管控，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，特別是要強(qiáng)化對中小河流治理規(guī)劃和實(shí)施的監(jiān)督管理，確保上下游、左右岸、水下岸上的系統(tǒng)協(xié)調(diào)。
三是要嚴(yán)格實(shí)行依標(biāo)管理。繼續(xù)按照“定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)考核”的工作要求，嚴(yán)而又嚴(yán)抓好水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保2018年底前全省大中型水利工程基本完成標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建驗(yàn)收。要樹立“機(jī)制管事”理念，力爭用兩年時(shí)間全面建立管理責(zé)任機(jī)制、資金保障機(jī)制、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和行政監(jiān)管機(jī)制“四位一體”的水利工程長效管護(hù)機(jī)制，鞏固和促進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。要主動適應(yīng)社會化、物業(yè)化管理趨勢，著力培育和規(guī)范物業(yè)化管理市場，進(jìn)一步提高管理水平。要加快信息化和標(biāo)準(zhǔn)化深度融合，以“數(shù)據(jù)入庫、實(shí)時(shí)更新、動態(tài)監(jiān)管”為目標(biāo)，不斷完善水利工程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督服務(wù)平臺和運(yùn)行管理平臺，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化使用、“痕跡化，，管理。在今年對已通過標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建驗(yàn)收的100佘座大中型水庫運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)省市縣三級在線監(jiān)管的基礎(chǔ)上，明年要對所有大中型水庫和重點(diǎn)小型水庫、山塘運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)三級在線監(jiān)管。要強(qiáng)化督查考核，釆取“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)督查、現(xiàn)場暗訪等多種形式，加強(qiáng)水利工程管理單位和責(zé)任主體監(jiān)督檢查。對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作推行不力的，將公開通報(bào)、約談;對水利工程管理失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣的典型做法和工作經(jīng)驗(yàn)，為全省提供示范樣板。
(六)緊緊圍繞“改革強(qiáng)省”，推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
改革是水利發(fā)展的重要保證，水利系統(tǒng)要進(jìn)一步解放思想，打破傳統(tǒng)思維習(xí)慣，“開放興水”“跳出水利看水利、干水利”，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提速改革試點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)水利發(fā)展新活力。
一是要積極推進(jìn)水利系統(tǒng)“最多跑一次”改革。堅(jiān)持以群眾和企業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)體制機(jī)制方面的研究，破解工作障礙和難題，提升工作能力和績效。聚焦公路、鐵路等基蝴設(shè)施建設(shè)涉水審批等重點(diǎn)難點(diǎn)，研究完善提前介入、主動對接、一并告知、跟蹤服務(wù)、聯(lián)合踏勘、綜合審查的工作機(jī)制。按照到水利部門辦“一件事”的要求，統(tǒng)一提出審查審批意見，建立多層級、多事項(xiàng)全流程“一件事”辦理機(jī)制。主動造應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作方式，不斷提高網(wǎng)上辦理比例，完善水利數(shù)據(jù)倉建設(shè)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)部門聯(lián)合執(zhí)法，不斷提高審批項(xiàng)目的執(zhí)行力。
二是要積極開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。根據(jù)囯務(wù)院和水利部等國家有關(guān)部委的部署，我省要在2020年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。省委、省政府高度重視，結(jié)合我省實(shí)際，制定印發(fā)了全省農(nóng)業(yè)水價(jià)改革總體實(shí)施方案。按照實(shí)施方案的要求，有農(nóng)田水利灌溉任務(wù)的縣(市、區(qū))明年都要開展試點(diǎn)，第一批5個(gè)試點(diǎn)縣要向全縣范圍擴(kuò)大，第二批11個(gè)試點(diǎn)縣要按照試點(diǎn)方案加快實(shí)施，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級水利部門要發(fā)揮好改革牽頭作用，主動向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、爭取支持，及時(shí)與發(fā)改(物價(jià))、財(cái)政等有關(guān)部門溝通，明確各自職責(zé)，形成工作合力。要堅(jiān)持以總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)為前提，以建立健全合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)水激勵(lì)制度為核心，抓緊開展有效灌溉面積、農(nóng)田水利工程維護(hù)運(yùn)行成本的調(diào)查摸底，及早研究制定縣域農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方案，并認(rèn)真組織開展試點(diǎn)。要把農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革與大中型農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理有機(jī)結(jié)合起來，通過農(nóng)業(yè)供水水價(jià)測算，進(jìn)一步落實(shí)水管單位的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，為便于縣級改革方案的制定，我廳近期已印發(fā)第一批試點(diǎn)的平湖、德清的做法和經(jīng)驗(yàn)，供各地學(xué)習(xí)借鑒，同時(shí)還將印發(fā)縣級方案編制指南，供各地參考。
三是要積極推進(jìn)水利投融資機(jī)制改革。當(dāng)前，仍是我省水利大建設(shè)、大發(fā)展、大投入的重要時(shí)期。今后5年全省水利投資規(guī)模將達(dá)3000多億元，資金需求大。去年我省水利建設(shè)基金停征后，各地水利建設(shè)資金缺口較大，估算今后5年全省水利項(xiàng)目融資需求將超過1000億元。各地要在繼續(xù)積極爭取增加公共財(cái)政投入的同時(shí)，加大水利投融資改革力度。要積極盤活水利工程資產(chǎn)，利用已建工程的“產(chǎn)權(quán)”變成在建項(xiàng)目,的“現(xiàn)錢”;要積極推進(jìn)PPP模式，通過水利項(xiàng)目周邊土地、旅游項(xiàng)目“一體化”開發(fā)建設(shè)，增加單體項(xiàng)目融資能力，更多地吸引社會資本參與水利建設(shè);要繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，充分利用好專項(xiàng)過橋貸款、抵押補(bǔ)充貸款等金融支持水利的政策措施。臺州市、長興縣、海鹽縣、磐安縣、溫嶺市等6個(gè)水利投融資改革試點(diǎn)單位，要精心謀劃，積極探索，盡快形成可總結(jié)可推廣的經(jīng)驗(yàn)。我廳也將做好調(diào)研總結(jié)，盡快研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利投融資改革的意見。
四是要?jiǎng)?chuàng)新基層防汛防臺體系?？偨Y(jié)多年來的防汛防臺工作經(jīng)驗(yàn)，基層防汛防臺體系發(fā)揮了很好的作用，下一步，要?jiǎng)?chuàng)新基層防汛防臺體系管理，進(jìn);步夯實(shí)基層防汛責(zé)任。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個(gè)有”和村(社區(qū))“八個(gè)一”的要求，全.面落實(shí)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)防指為單位，以村(社區(qū))防汛防臺工作組為單元，以自然村、企事業(yè)單位等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛防臺組織責(zé)任體系;要?jiǎng)討B(tài)管理基層防汛防臺體系網(wǎng)格及責(zé)任人信息，全面核查基層各類防汛責(zé)任人、危險(xiǎn)區(qū)(點(diǎn))網(wǎng)格、應(yīng)急期間需轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員信息，及時(shí)更新基層防汛防臺體系管理¥臺信息，確保系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)與實(shí)際相符;要及時(shí)更新村級防汛防臺形勢圖，確保危險(xiǎn)區(qū)域、轉(zhuǎn)移路線、安置場所等信息一圖呈現(xiàn)、一目了然;要全面推行防訊管理APP,對基層防汛防臺責(zé)任人進(jìn)崗到位、任務(wù)分派、監(jiān)測預(yù)警、巡查檢查、人員轉(zhuǎn)移等工作開展情況實(shí)行“痕跡化”管理。明年汛前，縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級各類防汛防臺責(zé)任人要全面完成防汛管理APP的安裝，確保在應(yīng)急期間投入使用。
五是要加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新和人才工作。健全水利科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)水利科研(設(shè)計(jì))院所提升層次、擴(kuò)大規(guī)模。加強(qiáng)水利科技的基礎(chǔ)研究和先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)，推廣實(shí)施“工程帶科研”，力爭在防災(zāi)減災(zāi)、江河治理、水資源管理、水利信息化等領(lǐng)域取得一批有影響力的科技成果。著力完善推廣應(yīng)用機(jī)制，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)水利科技成果。加強(qiáng)水利信息資源匯聚共享，推進(jìn)智慧水利信息化工程。加強(qiáng)水利智庫建設(shè)。加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，造就一批有影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層水利職工專業(yè)能力。
(七)緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，著力打造一支水利鐵軍。
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，繼續(xù)大力倡導(dǎo)“守規(guī)矩、有作為、講奉獻(xiàn)”，著力打造一支水利鐵軍，為新時(shí)代浙江水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一是要不忘初心，牢記職責(zé)使命。自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為武裝，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，在思想上、政治上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要勇于擔(dān)當(dāng)，積極主動作為。大力弘揚(yáng)大禹治水精神，把人民群眾對美好生活的向往作為水利人的奮斗目標(biāo)，主動作為、勇挑重?fù)?dān)，不折不扣抓好防汛防臺、水利建設(shè)、河(湖)長制、工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、“最多跑一次”改革等重點(diǎn)工作。要強(qiáng)化服務(wù)意識，以“千人萬項(xiàng)”蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)為抓手，繼續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，深入基層一線，開展調(diào)查研究，破解工作難題。要牢固樹立“重實(shí)干、講實(shí)績”的導(dǎo)向，健全干部考核評價(jià)機(jī)制和用人機(jī)制，努力形成鼓勵(lì)苦干實(shí)干、爭立新功的濃厚氛圍。
三是要嚴(yán)明紀(jì)律，做到干凈自律。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，緊緊圍繞提升組織力這一重點(diǎn)任務(wù)，突出政治功能，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把水利系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，提升干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造一支“守規(guī)矩、有作為、講奉獻(xiàn)”的水利鐵軍。
謝謝大家。