在農(nóng)業(yè)研究大會發(fā)言范文大全
在農(nóng)業(yè)研究大會發(fā)言范文大全
農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代都市文明之間的敵意、沖突和曖昧的糾葛,作為當代中國一個重要的文化主題,正是建立在城市功能變化的前提上的,或者說是建立在傳統(tǒng)農(nóng)民的身份變化基礎(chǔ)上的。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
今年是中央連續(xù)第6個關(guān)于三農(nóng)工作的1號文件出臺,全國上下關(guān)注三農(nóng)的氛圍達到一個前所未有的高度,應(yīng)該說,這是我們從事農(nóng)業(yè)工作者的一個充分展示自己、提高自己的良好機遇,在此背景下,我們農(nóng)業(yè)工作者的工作環(huán)境必將進一步改善,工作待遇必將有所提高,但承擔的任務(wù)更加繁重,要做的工作很多。為此,我們必須主動適應(yīng)新的形勢和市場的需要,切實轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方式方法,努力提高工作效率和工作水平。總體來說,就是要圍繞一個中心,增強兩種意識,提高三個水平。
一個中心即圍繞打造“和諧農(nóng)委、效能集體”這一中心,強化大局意識,牢固樹立全委一盤棋的思想。農(nóng)委今年將按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,著力加大對二級機構(gòu)的管理。農(nóng)委系統(tǒng)是一個整體,誰要是破壞這個整體形象,誰就是跟農(nóng)委這一個集體過不去;大家還要強化一個團結(jié)觀念,班子內(nèi)部,每個成員都有自己分工負責的一份工作,這份工作既是個人需要辛勤耕耘的“責任田”,也是單位整體工作的有機組成部分。為此,各成員首先應(yīng)以大局為重,把創(chuàng)造集體效益作為第一己任。既要做好自己份內(nèi)的事,還要配合其他成員、其他單位的工作,共同去推動整體目標的實現(xiàn)。堅決反對各行其是,各自為政的思想。在座的所有同志在一起工作是一種緣份,要十分珍惜這種緣份,真心相待,誠心合作,相互理解,相互體貼,相互配合,相互支持。要經(jīng)常溝通。各二級機構(gòu)班子內(nèi)部要經(jīng)常通氣,在大事上要取得共識,不能各拉各的套,各唱各的調(diào)。要寬容忍耐。對一些非原則性的問題,對雞毛蒜皮的小事,不要斤斤計較,不要意氣用事,姿態(tài)要高,要能夠容人容事,要懂得寬宏大量。各分管單位負責人在關(guān)鍵和重要事項要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,不能擅自主張;同時,在這里我也要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo),要以身作則,重品行、樹正氣,謀發(fā)展,團結(jié)和帶領(lǐng)你所分管的部門一班人,多搞好分管部門的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,而不是處處以領(lǐng)導(dǎo)自居,越俎代皰。
效能建設(shè)是我們09年工作的又一個重頭戲,這次會議之后,農(nóng)委將集中一段時間,組織委系統(tǒng)的干部職工開展一次紀律作風大整頓,要切實做到“四對照,四檢查”。對照農(nóng)業(yè)工作重點,檢查工作思路是否正確,工作重點是否突出,工作措施是否到位;對照責任目標,檢查工作標準高不高,工作力度夠不夠,工作目標實不實;對照項目建設(shè),檢查項目爭取工作做的如何,項目建設(shè)搞的如何,項目效益發(fā)揮如何;對照這次會議精神,檢查思想認識是否一致,工作作風是否扎實,工作成績是否突出。通過作風整頓,切實解決部分單位和個人工作標準不高的問題,項目建設(shè)力度不大的問題,組織紀律渙散的問題,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的問題,進一步把大家的思想統(tǒng)一到中央、省、市農(nóng)村工作會議精神上來,統(tǒng)一到這次農(nóng)業(yè)工作會議精神上來,調(diào)動各方面的積極性,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
兩種意識即勤奮意識和爭先意識。勤奮就是要工作上用心去思考,用心去謀劃,我允許個人能力有高低之分,但工作態(tài)度上都必須要盡職盡責。我們每一位同志都是國家工作人員,拿著人民的俸祿,應(yīng)當盡心盡職地完成本職工作。今天上午表彰的18人當中,有不少同志能力也許并不出色,有的同志也許快被人遺忘了,但是他們在各自的崗位上不孜不倦,默默無聞地做好每一件事,這一點很值得表揚,很值得大家學(xué)習,今后在委系統(tǒng)就是要倡導(dǎo)這種用心做事、甘挑重擔的作風,讓勤勉干事成為主流。爭先意識就是要不甘落后,敢于比拼,農(nóng)委系統(tǒng)的廣大干部職工大多是學(xué)校畢業(yè)的,具有較高的理論和業(yè)務(wù)水平,應(yīng)該說素質(zhì)是高的,但大多性格內(nèi)向,為人謙虛,新的一年里,委系統(tǒng)的全體工作人員都要更新觀念,增強信心,我反復(fù)講過,要提升我們的精神狀態(tài),互相比工作、比貢獻、比成績,形成一種不甘人后、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在全市范圍內(nèi),我們要自加壓力,各項工作爭先進位,保持在全市中上游水平。
提高三個水平即自身水平、服務(wù)水平和創(chuàng)新水平。
一是提高自身水平,就是要加強學(xué)習,提高整體素質(zhì)。不斷加強學(xué)習是適應(yīng)新形勢做好本職工作的需要,必須在思想上、行動上作為一件大事。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工都要重視學(xué)習,帶頭學(xué)習,營造濃厚的學(xué)習氛圍,創(chuàng)造一個求知的環(huán)境,建立促進學(xué)習的激勵機制。珍惜和利用一切機會,突出學(xué)習政治、經(jīng)濟、法律、科技等,注重學(xué)習方法,堅持自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,堅持業(yè)務(wù)學(xué)習與理論學(xué)習相結(jié)合,堅持學(xué)習與工作實踐相結(jié)合,不斷提高學(xué)習水平。
二是提高服務(wù)水平,就是要端正思想,改進工作作風。要履行好職能,做好新時期的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟工作,必須提高干部隊伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,要勤于思考,不斷鉆研,勇于創(chuàng)新,大膽實踐。農(nóng)業(yè)部門的條件相對較差,工作辛苦,但農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線也是鍛煉人才、提高素質(zhì)的一個平臺,對這項工作我們要充滿感情,增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。
三是提高創(chuàng)新水平,就是要解放思想,創(chuàng)造性開展好各項工作。我們一再要求大家用真勁、出實招、辦實事,就是要求大家從實際出發(fā),解放思想,農(nóng)委系統(tǒng)部門多,各單位情況不一,做為一個單位的領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)自身特點和優(yōu)勢制定目標措施,明確方法步驟,創(chuàng)造性地開展工作。對于已經(jīng)確定了的目標,看準了的事情,就要咬定青山不放松,聚精會神一抓到底,力求每一項工作都抓出成效,每一件事都有著落,努力保持工作的一致性、連續(xù)性。同時,要注重宣傳工作,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工有一個又好又不好的傳統(tǒng),就是工作認認真真、扎扎實實、任勞任怨,比較實在,但從不張揚,做了事,取得了成績,不善于宣傳出去,就象老黃牛一樣只干不說,這種情形已不適應(yīng)了當今的社會潮流,不適應(yīng)了形勢發(fā)展的需要。如果我們做了事,不說出來,不宣傳出去,領(lǐng)導(dǎo)就會不曉得,社會上就不會知道,這樣不利于我們在工作中爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,不利于我們在群眾中擴增影響?,F(xiàn)在我們一些業(yè)務(wù)干部只熱衷于發(fā)表一些技術(shù)性文章,其目的也只是為了個人評職稱用,當然這也是對的,但不能只局限在這一個方面。我們在今后的工作過程中,要善于把自已做的事、取得的經(jīng)驗、獲得的成績總結(jié)出來、報道出去。諸如開展重大活動、領(lǐng)導(dǎo)來視察,我們農(nóng)技人員深入一線開展指導(dǎo)服務(wù),基層的發(fā)展典型,等等,只要有好的題材,就要及時組織電視臺記者進行新聞報道,各業(yè)務(wù)科室、二級機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站要組織相關(guān)的稿件進行投稿,要多上電視,要多上大報,要借助我們現(xiàn)在的“一報兩臺”和農(nóng)委的《農(nóng)業(yè)情況》、信息網(wǎng)站,要使我們的工作不僅在墻內(nèi)開花,在墻外也要開花,使我們的工作在外面既有聲又有色。
同志們,今年是貫徹落實黨的十七大精神的關(guān)鍵一年,也將迎來建國60周年大慶,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要乘勢而上,順勢而為,要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,立即行動起來,振奮精神,真抓實干,勇于創(chuàng)新,奮力開拓,扎扎實實做好各項工作,努力在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中做出應(yīng)有的貢獻!
【會議發(fā)言稿范文】二
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”。剛才,俞所長已經(jīng)作了全面部署,我再強調(diào)幾個觀點,供大家在工作中參考。
1、做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作是促進農(nóng)機化工作健康、快速發(fā)展的重要保障。改革開放30年來,農(nóng)機化事業(yè)取得了長足的發(fā)展,這是不爭的事實。但是,事物都有兩面性。農(nóng)民在充分受益于農(nóng)業(yè)機械的同時,量大面廣、經(jīng)營分散的農(nóng)業(yè)機械也給農(nóng)機安全和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。據(jù)歷史資料統(tǒng)計:1978年全國共發(fā)生農(nóng)機重大事故59546次,傷亡25060人,其中死亡9734人,損壞拖拉機20134臺。這一時期,農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作薄弱的問題便突顯出來。在這種農(nóng)村改革推動農(nóng)民購機用機大發(fā)展進而帶來嚴重安全問題的社會背景之下,農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)了《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全監(jiān)督管理規(guī)章》?!兑?guī)章》對農(nóng)機監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)及管理職責等做出系統(tǒng)規(guī)定,從而也就確立了農(nóng)機監(jiān)理在農(nóng)機化系統(tǒng)乃至在農(nóng)業(yè)安全系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位。有數(shù)據(jù)顯示:1986年與1978年相比,全國拖拉機總數(shù)增長了176.8%,而農(nóng)機事故卻下降了78.9%。事實說明,農(nóng)機安全管和不管大不一樣。實踐證明,農(nóng)機監(jiān)理人員就是農(nóng)民機手安全生產(chǎn)的領(lǐng)航員。農(nóng)機監(jiān)理行業(yè)就是保證農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的護航軍。
2、要堅持依法行政、依法監(jiān)理,推進農(nóng)機監(jiān)理的法規(guī)建設(shè)。在依法治國的時代背景之下,法治將成為當代中國最明顯的特征?!兜澜环ā肥谟柁r(nóng)機管理部門對拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的行政許可權(quán)。要不折不扣地履行《道交法》賦予的行政權(quán)。要堅持法律法規(guī)賦予農(nóng)機主管部門行政執(zhí)法主體地位和農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法性質(zhì)。以《道交法》賦予農(nóng)機行政主管部門行政許可權(quán)為新的起點,農(nóng)機行政主管部門和農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)就要在認識上樹立法制的工作原則,在行動上努力實踐依法治國、依法監(jiān)理的法治理念。
3、必須嚴格制定并認真執(zhí)行崗位責任制。落實安全監(jiān)管主體責任。積極爭取政府重視和支持,將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入當?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容,把農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標逐級下達到基層,分解到行政主管部門,形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。把農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核,督促農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)層層落實安全生產(chǎn)責任制,依法履行職責,落實防控措施,確保責任到位。強化事故應(yīng)急處理職責。制定重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案,按照統(tǒng)一指揮、分級分責、屬地為主、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、信息共享的原則,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實應(yīng)急處理工作責任制,及時、妥善處理重特大農(nóng)機事故,高效、有序地開展應(yīng)急處理和救助工作,最大限度地減少農(nóng)機事故損失。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,對安全生產(chǎn)責任不落實,導(dǎo)致重大事故的,嚴格按照責任倒查制、過錯追究制和“四不放過”的原則,依法追究責任。建立農(nóng)機安全生產(chǎn)激勵機制,獎罰分明,充分調(diào)動農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員的主動性和積極性。
4、堅持全面監(jiān)管,做到突出重點,分類指導(dǎo)。從長遠講,只要是農(nóng)村新出現(xiàn)的、為農(nóng)民所使用的、為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的農(nóng)業(yè)機械都應(yīng)該屬于農(nóng)機監(jiān)理的范圍。對此農(nóng)機監(jiān)理人員要有正確的認識。農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)只有主動管理、積極管理、主動執(zhí)法、積極執(zhí)法,農(nóng)機監(jiān)理的管理范圍才能隨著農(nóng)民的需求、隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展而不斷拓展。我們要明確監(jiān)管的最終目的是什么?是安全生產(chǎn)。因此要堅持源頭管理,把功夫多下在宣傳教育和培訓(xùn)上,盡量使每個農(nóng)機手都能熟練地掌握操作技術(shù),自覺做到安全生產(chǎn)。我們還要自覺地站在農(nóng)民利益的立場上,認真貫徹黨和國家確定的“多予、少取、放活”的方針,對農(nóng)民自購自用的小型農(nóng)機只服務(wù)不收費。就是要堅持”有所為、有所不為“。對主要從事經(jīng)營創(chuàng)收的農(nóng)機戶要100%地服務(wù)到位。各地要從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā),采取針對性的措施解決諸如變型拖拉機管理等現(xiàn)實問題。總之,就是要在解決問題中擴大我們的管理事權(quán),在解決問題中不斷地有所作為。
5、要不斷加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,明確農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)承擔的公共安全管理職責,合理設(shè)置崗位,科學(xué)配備人員,保障工作經(jīng)費。加強農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)。進一步加強鄉(xiāng)村基層農(nóng)機安全組織建設(shè)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)機安全監(jiān)理工作的機構(gòu)和人員。充分發(fā)揮村委會在農(nóng)機安全生產(chǎn)中的作用,推進農(nóng)機安全村建設(shè)。支持和鼓勵建立農(nóng)機安全互助組織,加強安全自律。建立健全與各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度,整合社會資源,完善基層農(nóng)機安全監(jiān)管體系。來安在這方面給我們做出了榜樣。通過整合資源,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設(shè)立農(nóng)機執(zhí)法中隊,既解決了執(zhí)法主體問題,又做到了就近為農(nóng)機戶服務(wù)的問題。今后,最緊要的問題是提高農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì)。要有計劃、有組織地開展農(nóng)機監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,加強思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育。嚴格按照農(nóng)機監(jiān)理人員管理辦法錄用監(jiān)理人員,推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農(nóng)機監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育,不斷更新知識。
可以預(yù)期,在農(nóng)村這片廣闊的天地里,農(nóng)機監(jiān)理有著無比廣闊的發(fā)展空間?!稗r(nóng)村一大片”對農(nóng)機監(jiān)理來說既是機遇也是挑戰(zhàn),既是“市場”,也是“戰(zhàn)場”。農(nóng)村和諧社會期待農(nóng)機安全監(jiān)理!農(nóng)村小康社會期待農(nóng)機安全監(jiān)理!社會主義新農(nóng)村期待農(nóng)機安全監(jiān)理!農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)的前途無限光明!
【會議發(fā)言稿范文】三
同志們:
全黨、全國上下正在深入學(xué)習黨的十七屆三中全會精神,我們從事“三農(nóng)”工作的同志正沐浴在黨的陽光里,享受著黨的光輝普照的幸福時刻;在“首屆中國農(nóng)民歌會”即將在勝利召開的前夕;在“三秋”工作接近尾聲的階段。我們農(nóng)機人從繁忙的田間走來;從隆隆的機聲中走來。來到蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的來安;來到風景如畫、詩情畫意的白鷺島。上午,我們參觀了來安縣農(nóng)機監(jiān)理站的行政服務(wù)“窗口”、農(nóng)機檢測線的現(xiàn)場檢測操作演示,參觀了施官鎮(zhèn)基層農(nóng)機執(zhí)法中隊建設(shè),還觀摩了來安縣局農(nóng)機裝備推進項目驗收資料匯編。來安縣局陳守偉局長做了經(jīng)驗介紹,完全可以說,來安給我們提供了一個很好的現(xiàn)場和豐富的經(jīng)驗,值得我們大家認真地借鑒。我們非常榮幸地邀請到了省局農(nóng)機推廣總站的岑站長和張站長,張站長為我們作了一場高水平的、十分專業(yè)而又無比精彩的專題講座,我們聽后深受教育和啟發(fā)。市局龔科長和俞所長分別就農(nóng)機補貼項目和農(nóng)機安全監(jiān)理工作作了全面的部署,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾個問題。
一、“三秋”工作回顧。
“三秋”以來,我市各級農(nóng)機部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局提出的“三秋”農(nóng)機化“351”行動方案,積極做好“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)各項工作,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械的主力軍作用,“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)已近尾聲。
截止11月3日,全市共投入拖拉機近42.7萬臺,聯(lián)合收割機13850臺(其中引進2850臺),播種機19200臺。水稻機收面積442.6萬畝,占水稻收獲面積的90%,其中,天長市、全椒縣、達到100%,來安縣、明光市達到95%以上。玉米機收面積0.55萬畝。小麥機播面積196.85萬畝,占小麥種植面積的55%,其中,天長、明光占80%以上,鳳陽占70%。油菜機條播面積達1.61萬畝,比上年增長近5倍,來安縣、定遠縣增長最快。機開溝300萬畝,化肥深施150萬畝,秸稈粉碎還田100萬畝。
根據(jù)計劃召開的三個現(xiàn)場會,已全部落實。
一是為了探索機插秧技術(shù)優(yōu)勢,加大推廣力度,縮小與江蘇等地差距,市局于8月31日邀請有關(guān)專家召開了“市水稻機插秧優(yōu)勢”鑒定會。機插秧較手工栽插畝節(jié)本增效200元左右,表現(xiàn)出高產(chǎn)、高效。其顯著特點是中小苗移栽、寬行窄株、定苗定穴、達到了水稻栽插“淺、勻、直、穩(wěn)”的技術(shù)要求,使水稻分蘗快,通風透光條件好,田間管理方便,抗逆性強,與農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培要求一致。
二是為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在油菜種植環(huán)節(jié)的作用,推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,9月28日在全椒縣召開了由省、市、縣三級農(nóng)機部門組織的全省油菜生產(chǎn)機械化種植技術(shù)推廣現(xiàn)場會。現(xiàn)場演示了油菜機械化種植的四條技術(shù)路線,參加展示的機具代表了當前國內(nèi)比較先進油菜機械化種植作業(yè)機具,現(xiàn)場演示作業(yè)非常成功。此次還充分利用了農(nóng)機化服務(wù)組織基層服務(wù)面廣、機具多、操作人員技術(shù)熟練以及易接受新技術(shù)等特點,使現(xiàn)場會演示的新技術(shù)、新機具得以推廣應(yīng)用,起到了事半功倍的作用。
三是為了進一步推廣小麥機械化種植技術(shù),提高小麥播種質(zhì)量,扎實推進小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動,市政府在定遠縣召開了市、縣農(nóng)機部門組織的全市小麥機械化種植技術(shù)推廣現(xiàn)場會。
各縣市區(qū)也召開了各種類型的農(nóng)機推廣現(xiàn)場會20多場次。通過召開好現(xiàn)場會,示范、引導(dǎo)、帶動,真正做到:做給農(nóng)民看,引導(dǎo)農(nóng)民買,教會農(nóng)民用,幫助農(nóng)民富。
“三秋”期間,農(nóng)機運行時間長,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。各級農(nóng)機部門能夠認真落實安全生產(chǎn)責任制,推進“創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)”活動。嚴格執(zhí)法,嚴格監(jiān)督,努力消除農(nóng)機事故隱患,為“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)提供了安全保障?!叭铩逼陂g安全生產(chǎn)較好,沒有發(fā)生一起農(nóng)機安全責任事故。
二、關(guān)于購機補貼和農(nóng)機裝備推進項目的實施驗收工作。
關(guān)于這個問題,張站長和龔科長都說了。我在此只強調(diào)幾個問題。農(nóng)機購置補貼政策實施5年來(2004年開始由7000萬元增加到2008年的40億元),已經(jīng)成為一項最重要的農(nóng)業(yè)機械化支持政策。黨的十七屆三中全會又明確提出,健全農(nóng)業(yè)補貼制度,擴大范圍,提高標準,完善辦法,特別要支持增糧增收,逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補貼。在這樣的利好政策下,探索科學(xué)有效的實施購機補貼政策,在加大投入的同時,更加著力用好投入,提高投入效率,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
伴隨著農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策的深入實施,一些問題不容忽視。一是補貼資金的總量與實際需求存在差距。這就需要我們要講究工作方法,既要做到“公開、公正、公平”,又要突出重點,盡最大努力發(fā)揮補貼資金的引導(dǎo)和杠桿作用。二是補貼機具的管理問題。既要做到重點扶持農(nóng)機大戶、專業(yè)合作組織,又要防止少數(shù)人鉆政策的空子。如轉(zhuǎn)手倒賣、一機多補等。三是補貼的政策導(dǎo)向問題。我們要因地制宜,發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。不斷創(chuàng)新方法、拓展領(lǐng)域。四是工作經(jīng)費問題。工作經(jīng)費是保障購機補貼政策順利實施的重要前提和條件。購機補貼程序一般包括宣傳(電視、報紙、電臺)、培訓(xùn)、會議、資料印制及存檔(申請表3份、購機協(xié)議3份、公示張貼、存檔、檔案袋)、通訊費、差旅費等等。有專家做過調(diào)查統(tǒng)計,補貼一臺機具的直接成本在60元左右。購機補貼工作經(jīng)費占補貼資金額度的5%左右。所以,我們要邊干邊“吆喝”,決不能再干那種“累死、貼死、嚇死、罵死”的活。
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們:市政府決定今天在鳳陽召開現(xiàn)場會,大家觀摩了現(xiàn)場,想必有所收獲,有所啟發(fā)。馬上,省、市領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,下面我講幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用
禁止農(nóng)作物秸桿露天焚燒,是多年來大家關(guān)心的的議題,也是各地開展新農(nóng)村建設(shè)所面對的難題。每當夏秋農(nóng)忙收獲季節(jié),很多地方農(nóng)戶因無法及時處理大量的作物秸桿而一燒了之,既污染環(huán)境,也影響人們的交通安全與群眾的正常生活。雖然各級政府采取了多種強勢措施加以制止,但實際效果并不理想。如何把“禁燒”與利用相結(jié)合、因地制宜,正確引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地利用農(nóng)作物秸桿、變廢為寶,對于保護環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)資源利用率、促進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
事實證明,推廣農(nóng)作物秸桿還田技術(shù),無論對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、還是對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效都具有積極的意義。但從目前各地實際情況看,由于認識不夠、投入不足、以及推廣秸桿利用技術(shù)滯后等因素,全市絕大多數(shù)農(nóng)田未能實施這項技術(shù),因此,徹底禁止作物秸桿露天焚燒、以及地頭河灘亂堆亂放,實現(xiàn)天更藍、水更清、環(huán)境更美的目標,我們?nèi)沃氐肋h。
通過調(diào)查分析,一些地方不能完全實現(xiàn)“禁燒”的原因,除政府管理部門重視不夠、農(nóng)機資金投入不足、機具不配套等因素之外,實際上還有一些客觀原因。這不能簡單歸結(jié)于農(nóng)民環(huán)保意識淡薄和政府查禁力度不夠。根本原因仍然是經(jīng)濟上的:午收秋收后產(chǎn)生的大量秸稈必須要迅速清理掉,以便種植下一茬作物,而清理成本最低的方法就是焚燒。
多年年來政府在這一問題的主要措施是“查禁”和“開發(fā)利用”兩個方面,“查禁”是發(fā)動基層各級職能部門,組織成百上千的“禁燒小分隊”深入田間地頭,阻止農(nóng)民焚燒?!伴_發(fā)利用”就是應(yīng)用新技術(shù),走市場化的路子,開展綜合利用以期“變廢為寶”。其方法有二:一是秸稈粉碎還田,二是壓塊后用作飼料、生物發(fā)電等企業(yè)作生產(chǎn)原料。理論上這樣既可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益,又不會造成污染,真正是“變廢為寶”。但從實際效果看,并不理想。主要是:一是作業(yè)機械適應(yīng)性不高。一方面是機械作業(yè)不到位,夏、秋大忙機收時,大部分聯(lián)合收割機(主要指半喂入式高性能機)為了搶進度少消耗,不配置秸桿切碎裝置,致使秸桿無法切碎還田,而較為完整的秸桿也給田間后續(xù)機械作業(yè)增加了難度,農(nóng)民頗多怨言;另一方面,從目前各地的機械作業(yè)實際效果分析,普通的旋耕機難以適應(yīng)對秸桿切碎-耕翻-覆土的作業(yè)要求,尤其是對秋季水稻秸桿的切碎-耕翻作業(yè)效果更差。這就迫使農(nóng)民采取另外的辦法處之——或花勞動時間把秸桿移出田外、或圖省事一燒了之,以適合下道機械作業(yè)要求;再者,目前大量已推廣使用的秸桿還田機具(主要型號是1BMQ-230、1ZSD-200型)作業(yè)性能不夠,滅茬(根茬)可以、秸桿切碎效果不佳----即較適用于機耕后水田的秸桿滅茬作業(yè)、而不太適合旱作田、尤其是水稻秸桿的切碎還田作業(yè)要求。
二是稻、麥耕作連續(xù)、時間緊湊,因秸桿在田間腐爛需要一段時間,若不依靠機械化或生物工程等技術(shù)手段,把秸桿全量還田還不現(xiàn)實。如果作物秸桿還田覆土不充分,過量的未腐爛秸桿在田間也會影響作物種植與自然生長,且短期內(nèi)還會造成田塊有“脫肥”現(xiàn)象。
三是目前各地農(nóng)村對作物秸桿利用途徑不多,工業(yè)開發(fā)從秸桿撿拾收集、運輸處理的成本又高、需要較多的資金與技術(shù)裝備,而農(nóng)村傳統(tǒng)的秸桿堆制漚肥方法,因缺少有效的組織與管理機制,一時也不能全面開展。
如何尋找農(nóng)作物秸桿的去路,是各地迫切需要解決的難題。
破解秸桿“禁燒”難題、尋找秸桿的去路,必須堅持因地制宜的原則,采用科學(xué)合理、讓農(nóng)民愿接受、有成效、易操作的方法,方為上策。
從實際來看,秸稈眼下不僅變不成“寶”,簡直是徹頭徹尾的“害”,而且是事關(guān)公共環(huán)境和公共健康的公害。既然是“公害”,我們就不能主要依賴市場化的開發(fā)利用和查禁,而應(yīng)該象治理工業(yè)污染那樣,由政府從宏觀上進行調(diào)控、引導(dǎo)和投入,在這個前提下,再談發(fā)展技術(shù)開發(fā)利用才有意義。
加快秸桿利用技術(shù)的推廣工作,不但需要廣大農(nóng)民的共同參與,更需要有政府的支持與技術(shù)作保障。為此,各級管理部門要以高度的責任感、為民解憂的使命感,以中央加強“三農(nóng)”工作精神為指針,采取積極措施與有效對策,加大工作力度,切實把這項工作做好。
一要加強宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)。要把秸桿露天焚燒所帶來的危害、與有效利用的好處,讓千家萬戶農(nóng)民有一定的認識。同時,各級政府部門與基層組織在實施秸桿禁燒工作中,要創(chuàng)新發(fā)展思路,強化工作措施,加強技術(shù)推廣力度,建立健全長效管理機制;要狠抓工作措施落實,不斷提高政策支持、機械裝備與科技支撐的能力,提高對工作的組織、引導(dǎo)與處理問題的水平。
二要切實落實好中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,認真發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,扶持與鼓勵農(nóng)業(yè)可利用資源技術(shù)的開發(fā),提高農(nóng)民對秸桿利用技術(shù)的積極性。要以激勵種糧積極性的方式,增加對秸桿還田技術(shù)項目的資金補貼,以減輕農(nóng)民因機械作業(yè)費增加(田間機械秸桿切碎需增加機械作業(yè)費)后的支出。讓廣大農(nóng)民懂得利弊、看到實效、能有收益,因而成為他們的自覺行為。要增加農(nóng)機具發(fā)展的資金投入,以提高大中型拖拉機及配套機具的裝備水平,解決一些地方農(nóng)機具配置不足作業(yè)水平不高的問題。
三要做好新機具、新技術(shù)的示范與推廣工作。目前應(yīng)加快大中型秸桿粉碎耕作機械、秸桿田間撿捆等機械的研發(fā)引進推廣工作,改進普通型旋耕機與秸桿還田機的作業(yè)性能,提高機具生產(chǎn)效率及作業(yè)水平,增強農(nóng)機在生產(chǎn)中的保障作用。要發(fā)揮村級農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的主體作用,認真組織開展農(nóng)機訂單作業(yè)、合同作業(yè);確保農(nóng)機作業(yè)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)與生產(chǎn)安全,讓農(nóng)民群眾滿意。
四要加強對秸桿科學(xué)利用的開發(fā)與投入,如秸桿氣化、提煉柴油、工業(yè)造紙等,不斷提升秸桿科學(xué)利用的價值與效益。通過科技的發(fā)展,讓農(nóng)民珍惜資源、懂得利用、得到實惠,徹底改變焚燒秸桿的不良行為,真正把我們的農(nóng)村營造成為一個空氣清新、生活環(huán)境優(yōu)美、社會和諧發(fā)展的新天地。
【會議發(fā)言稿范文】五
幾年來,經(jīng)過農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,各地在小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動中都積累了許多寶貴的經(jīng)驗,取得了較好的效果。在高起點上實現(xiàn)新目標,關(guān)鍵在于落實“四防”,即防凍害、防倒伏、防病蟲、防早衰。落實“四防”要求,關(guān)鍵在于提高播種質(zhì)量,而提高播種質(zhì)量關(guān)鍵在于提高機械作業(yè)水平,發(fā)揮機械在高產(chǎn)攻關(guān)活動中的主力軍作用。
A、小麥連續(xù)多年超歷史,農(nóng)機發(fā)揮了重要作用。
去年秋種期間遇到了干旱,然后遇到了倒春寒,小麥病蟲害連發(fā),在多種不利情況下,小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)、質(zhì)量超歷史,為國家糧食安全作出了貢獻,為打造“百億糧倉”奠定了基礎(chǔ)。之所以有如此好的結(jié)果,關(guān)鍵是機械化播種和機械化收獲發(fā)揮了重要作用。通過機耕、機播,加快了播種進度,提高了播種質(zhì)量。通過機收,提高了收獲進度,提高了小麥的質(zhì)量,為豐收奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ),農(nóng)機的作用功不可沒。
省政府對小麥生產(chǎn)高度重視,要求今年小麥單產(chǎn)力求有新的增長,同時對小麥的質(zhì)量提出了明確的要求,優(yōu)質(zhì)率達到70%。提高單產(chǎn),保證質(zhì)量,關(guān)鍵是提高播種質(zhì)量。要提高播種質(zhì)量,首先必須降低播種量,做到適期播種。實現(xiàn)這兩個目標,必須有農(nóng)業(yè)機械作為支撐,必須發(fā)揮好農(nóng)機的作用。為此必須做好以下工作:
(一)著力于“搶”,切實增強秋種工作的緊迫感和責任感
今秋天氣較為有利,墑情較好,適合機械作業(yè)。各縣要抓住有利時機,充分發(fā)揮機具的作用。從穩(wěn)糧、增糧的戰(zhàn)略高度,提高認識,增強緊迫感和責任感。
(二)立足于“高”,千方百計提高秋種質(zhì)量和效益
1、種子品質(zhì)要“高”。農(nóng)機部門在機械播種時,要和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系,采用優(yōu)良品種,防止因為種子問題影響產(chǎn)量,引起農(nóng)民對機械播種的誤解。
2、整地質(zhì)量要“高”。精細整地是提高小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。由于多年來農(nóng)民都是用小拖拉機整地,造成犁底層逐漸變淺,導(dǎo)致病蟲害加重,倒伏面積加大,因此,利用小拖拉機整地和免耕播種的地方,隔兩季必須用大型拖拉機整翻一次,努力改善土壤結(jié)構(gòu),增強土壤活力。開好麥田的“三道溝”,做到溝溝相通。
3、播種水平要“高”。做到適期播種,嚴格控制播種量。機械播種的最大播種量不能超過12千克??刂坪眯芯啵瑮l播作業(yè)時不斷條,保證全苗,提高播種質(zhì)量。
4、施肥水平要“高”。按照農(nóng)藝的要求,利用機械深施肥,提高肥效。
(三)落腳于“實”,不折不扣地完成播種任務(wù)
1、宣傳發(fā)動要“實”。要利用各種媒體搞好宣傳,宣傳黨和國家惠農(nóng)政策,宣傳機條播技術(shù),營造良好的氛圍。
2、示范帶動要“實”。各地要按照市局“富民工程”的要求,選好示范點,將示范點辦實,不搞花架子。真正起到“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干”的作用。示范點要立明示牌,明確技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)指標等內(nèi)容。
B、大力推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合
無數(shù)事實證明,農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合好的地方,糧食產(chǎn)量、質(zhì)量都能得到保證,反之則不然。農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,部門要主動,轉(zhuǎn)變單純的部門觀念。要用客觀的、辯證的觀點來認識農(nóng)藝和農(nóng)機之間的關(guān)系,準確定位。當前農(nóng)機部門要著力解決以下幾個問題:一是播種行距太窄。二是旋耕播種后的地表不實,水分易流失,導(dǎo)致播種質(zhì)量不高。三是稻茬麥機條播、機開溝沒有引起足夠的重視。四是播種深度、均勻度控制的不到位。五是旱地小麥機開溝深度、寬度不符合農(nóng)藝要求。六是化肥深施做得不好。七是水稻、小麥收獲留茬過高。農(nóng)機部門要注意發(fā)現(xiàn)問題,主動解決問題。抓好機手的培訓(xùn)。利用購機補貼這一有力手段,引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售企業(yè)的行為,使生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品滿足農(nóng)藝要求。
同時,利用現(xiàn)在機具功率大,機型多的有利條件,提高農(nóng)機作業(yè)的組織化程度,農(nóng)機部門要為跨區(qū)作業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使他們更好的發(fā)揮作用。
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