創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)大會發(fā)言五篇
創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)大會發(fā)言五篇
把解放思想，牢固樹立黨的宗旨意識置于萬事之先，在鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動思想成果的基礎(chǔ)上，抓住重點，找準(zhǔn)切入點，扎實開展踐行宗旨教育，切實解決問題，推動發(fā)展。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!
【思想宣傳范文】一
全縣人口和計劃生育工作在地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、地人口計生業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心和幫助下，緊緊圍繞“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，以穩(wěn)定低生育水平、提高符合政策生育率為中心，以控制政策外多孩、綜合治理出生人口性別比偏高、強化三基本建設(shè)、認(rèn)真抓好全程管理服務(wù)工作為重點，著力抓好依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、利益導(dǎo)向、流動人口管理和村(居)民自治工作，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征管用，創(chuàng)新考評機制，全面完成了人口計生工作各項任務(wù)目標(biāo)。
(一)人口計劃全面完成
年全縣常住人口出生率為10.31‰，符合政策生育率為94%，比上年上升2.6個百分點;流動人口符合政策生育率77.9%，比上年上升18.1個百分點;出生嬰兒性別比降至112.9，所有人口政策外多孩率為6.8%，比上年下降3.8個百分點，均控制在年度責(zé)任目標(biāo)以內(nèi);完成絕育手術(shù)3019例，占年任務(wù)的111.8%，其中女性絕育1654例，女性絕育比例為54.8%，比上年同期增加16.3個百分點;落實純女戶絕育手術(shù)233例，比上年增加了81例，其中落實二女戶絕育168例，比去年增加了57例，全縣純女戶絕育措施取得歷史性突破。
(二)推進重點工作初見成效
一是強勢推進計劃生育全程管理服務(wù)，建立人口計生工作常抓機制取得明顯成效。計劃生育全程管理服務(wù)工作得到了省委、省政府和地委、行署的充分肯定，分別于4月22日和12月1日在我縣召開了全區(qū)計劃生育全程管理服務(wù)工作推進會和全省計劃生育全程管理服務(wù)工作會。
二是有效落實出生人口性別比綜合治理措施，出生人口性別比實現(xiàn)高位回落。對10例男嬰和11例女嬰死亡進行了追蹤調(diào)查，對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有民營醫(yī)院、個體診所、非法行醫(yī)者、藥品批發(fā)及零售企業(yè)等“兩非”行為進行了重點整治。全年清理醫(yī)藥店120家，立案12件，結(jié)案12件。
三是實行流動人口計劃生育“一盤棋”管理，流動人口符合政策生育率有所提高。通過認(rèn)真組織和加強督促，圓滿完成了2880條流動人口計生信息核查反饋工作。
四是以社會撫養(yǎng)費非訴案件申請人民法院強制執(zhí)行為切入點，計劃生育依法行政水平明顯提高。年縣法院受理計劃生育非訴案件52件，結(jié)案36件。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向和宣傳教育取得較好效果
一是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，已婚育齡婦女綜合避孕率、生殖健康普查普治、婦科常見疾病普治率、出生缺陷干預(yù)有了新的提高。
二是利益導(dǎo)向體系不斷完善，計劃生育家庭福利水平不斷提高。確認(rèn)全縣享受獎勵扶助對象437人，少生快富對象58人，特別扶助對象83人，兌現(xiàn)計生“兩戶”家庭子女升學(xué)獎5萬元，在校大學(xué)生生活補助5.44萬元，兌現(xiàn)二女戶即扎即獎15萬元。兌現(xiàn)子女出生后60天內(nèi)主動落實手術(shù)獎13萬元，對計生“兩戶”家庭代繳合作醫(yī)療參合費18.97萬元。
三是成功舉辦了以“生育傳承文明，關(guān)懷孕育希望”為主題、紀(jì)念《公開信》發(fā)表30周年的計生文藝晚會等宣傳教育活動，取得了良好的宣傳效果。
(四)計劃生育基層網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)得到加強
一是縣鄉(xiāng)兩級對人口計生事業(yè)支持力度進一步加大，縣鄉(xiāng)兩級投入人口計生事業(yè)的經(jīng)費達到390萬元。二是加大技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)力度，一次性招考39名技術(shù)服務(wù)人員充實計生隊伍，并加強對技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，計生執(zhí)業(yè)資格人員總數(shù)達到84人，占技術(shù)人員總數(shù)的47.19%。三是配齊配強中心戶長和育齡婦女小組長，按每1500人左右配備一名中心戶長，報酬提高到每月200元;按每500人左右的自然村寨選配一名育齡婦女小組長，報酬提高到每月50元。四是鄉(xiāng)村計劃生育協(xié)會組織建設(shè)取得實質(zhì)性進展。全縣共有縣、鄉(xiāng)、村計生協(xié)會組織149個，村級計生協(xié)會理事1639人，村級計生協(xié)會會員總數(shù)達到4530人，群眾在計劃生育工作中的自我管理意識明顯增強。
但是，在肯定成績的同時也要清醒地認(rèn)識到，我縣的計劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎(chǔ)仍不堅固，有待進一步加強。部分行政村村支兩委主動抓人口和計劃生育工作的機制尚未真正形成，尤其是這次行政村規(guī)模調(diào)整和村支兩委換屆，對計生工作帶來新的壓力，稍有放松人口計生工作就會反彈。二是流動人口計劃生育管理工作還需進一步強化。我縣外出人口不斷增多，外出人口的計劃外生育仍然是計生工作再上新水平的制約瓶頸。三是社會撫養(yǎng)費征收難度加大。當(dāng)前的違法生育情況形成了兩大極端和一大隱患。一個極端是窮人沒錢不怕罰，本著多子多福的傳統(tǒng)觀念違法生育，另一個極端是頭腦精明、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的人有錢罰不怕，本著有錢多生幾個無所謂的思想違法超生，但總以各種手段拒繳社會扶養(yǎng)費。一大隱患是外出經(jīng)商務(wù)工人員計劃外生育難以預(yù)料和控制，出現(xiàn)違法生育后調(diào)查取證難。這些都給征收社會撫養(yǎng)費造成了很大困擾。四是計生干部壓力大，隊伍不穩(wěn)定。隨著依法行政程序的不斷規(guī)范，行政調(diào)控手段弱化，老辦法不能用，新辦法不管用，特別是一些基礎(chǔ)較差的地方，工作難度大，存在畏難和厭倦情緒，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生專職人員想轉(zhuǎn)崗的較多，基層人口計生工作上質(zhì)量、上水平面臨較大挑戰(zhàn)。五是配套政策的落實需進一步理順關(guān)系，特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非審批、計生手術(shù)并發(fā)癥對象鑒定等問題需要相關(guān)部門密切配合，統(tǒng)一政策口徑。所有這些都有待我們在下步工作中強化措施，狠抓落實，著力破解。
【思想宣傳范文】二
同志們：
這次會議是在全縣上下深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委 屆 次全會的新形勢下，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實全區(qū)人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)年全縣人口計生工作，安排部署年的人口計生工作。稍后，縣委 書記將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講五點意見。
一、全區(qū)人口和計生工作會議主要精神
全區(qū)人口計生工作會議于 月17日在銅仁召開，參加會議的有各縣(市、特區(qū))委書記、縣(市、特區(qū))長、分管副縣(市、特區(qū))長、人口計生局局長、計生協(xié)會會長、執(zhí)行副會長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、地直部門負責(zé)人。地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，人大地工委、政協(xié)地工委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長出席會議。
會議的主要精神是：總結(jié)回顧“”時期全區(qū)人口計生工作，特別是年全區(qū)人口計生工作進展情況，分析判斷我區(qū)人口計生工作面臨的形勢，安排部署年的人口計生工作。會議提出，我區(qū)“”時期人口計生工作取得了四條基本經(jīng)驗，存在四個方面的主要問題，當(dāng)前和今后一段時期必須堅持和完善四大機制，抓好四項工作和措施的落實。
取得的基本經(jīng)驗：一是根據(jù)黨的“實事求是”的思想路線，堅持從實際出發(fā)，正確判斷我區(qū)計生工作的階段性特征，強調(diào)現(xiàn)階段我區(qū)人口計生工作的主要任務(wù)是努力控制人口數(shù)量，穩(wěn)定和降低生育水平。二是堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，實行了“一票否決”，開展了“手術(shù)打假”等治理工作，促進了人口計生工作真抓實干。三是探索建立了計劃生育全程管理服務(wù)的工作新機制。四是推行申請人民法院強制征收社會撫養(yǎng)費，扎實推進人口計生依法行政工作，初步形成了依法行政、文明執(zhí)法的新局面。
存在的主要問題：一是降低生育水平的任務(wù)仍十分艱巨;二是出生人口性別比仍然偏高;三是計生工作常抓機制尚未真正建立;四是部門配合、齊抓共管的綜合治理機制尚未真正形成。
必須堅持和完善的四大機制：即堅持和完善“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進機制;堅持和完善“任務(wù)落實到人，責(zé)任追究到人，嚴(yán)格考核，獎懲結(jié)合”的工作落實機制;堅持和完善“政府主導(dǎo)、部門配合、齊抓共管”綜合治理機制;堅持和完善財政持續(xù)增長的投入保障機制。
要抓好四項工作和措施的落實：一是要把從嚴(yán)控制政策外多孩生育擺在更加突出的位置，進一步夯實統(tǒng)籌解決人口問題的基礎(chǔ)。要強化絕育手術(shù)的落實，強化婦檢和隨訪管理;二是要以孕產(chǎn)期全程服務(wù)為抓手，進一步強化出生人口性別比綜合治理，確保出生人口性別比控制在112以內(nèi);三是要建立出生缺陷綜合干預(yù)機制，提高出生人口素質(zhì);四是要完善流動人口綜合治理機制，提高流動人口計劃生育管理水平。
【思想宣傳范文】三
全面開展社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強的工作，涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多方面，時間緊、任務(wù)重，政策性很強，要求很高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實工作，確保這項工作順利開展，取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把社區(qū)矯正工作納入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，定期聽取工作匯報，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)無旁貸地擔(dān)負起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓各項工作落實，有效整合司法資源、行政資源、經(jīng)濟資源、社會資源等，努力形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，司法所具體實施，社會力量廣泛參與”的工作機制和主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門合力抓，形成層層抓落實的工作格局。
(二)加大隊伍建設(shè)。要在司法行政機關(guān)建立專門的社區(qū)矯正工作機構(gòu)，加強對社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要廣泛動員社會力量參與社區(qū)矯正工作，建立健全社會工作者和社會志愿者的聘用、管理、考核、激勵機制，加強社區(qū)矯正工作隊伍的教育和培訓(xùn)，提高隊伍綜合素質(zhì)，提高做好社區(qū)矯正工作的能力和水平。
(三)提升保障水平。要按照社區(qū)服刑人員數(shù)量測算成本，將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費、行政運行經(jīng)費、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費等納入年度財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，嚴(yán)密組織，健全制度，確保順利開展社區(qū)矯正工作。
(四)加大輿論宣傳。社區(qū)矯正工作是新生事物，要大力做好社區(qū)矯正工作的輿論宣傳，利用廣播、電視、報刊等媒體，廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的職能、作用和重要意義，使廣大人民群眾逐步轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識社區(qū)矯正工作，真正從思想上、行動上認(rèn)同和支持社區(qū)矯正工作，為開展社區(qū)矯正工作營造良好的氛圍。
(五)落實工作責(zé)任。社區(qū)矯正工作在我縣剛起步，協(xié)調(diào)機構(gòu)還不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)清自己的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)配合縣公安認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所加強對社區(qū)矯正工作對象的監(jiān)督。對違反規(guī)定的矯正對象要依法采取強制措施，打擊重新犯罪的矯正對象;縣檢察院要加強法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，保證社區(qū)矯正工作依法、公正進行;縣人民法院要責(zé)令矯正對象在判決生效后及時到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報到，做好法律文書的抄送工作;縣司法局要做好牽頭工作，組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育改造工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作，公、檢、法、司要相互配合、密切合作，逐步完善社區(qū)矯正對象的交接程序，確保矯正對象無遺漏;縣財政、編辦、民政、人社、工商、稅務(wù)、工會、共青團、婦聯(lián)等單位要全力支持配合，全面推進社區(qū)矯正工作開展。
(六)加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視社區(qū)矯正工作，將社區(qū)矯正工作納入年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容，加大督促、檢查、指導(dǎo)力度，做到年初有安排部署，半年有檢查考評，年終有考核驗收?？h綜治維穩(wěn)辦要將社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對社區(qū)矯正工作目標(biāo)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督檢查，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對因重視不夠、執(zhí)行不力，出現(xiàn)漏管脫管給社會帶來嚴(yán)重危害，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，全面做好社區(qū)矯正工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，銳意進取，扎實工作。讓社區(qū)矯正工作健康、有序開展，為構(gòu)建“平安、法制、和諧”做出積極貢獻，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供安全保障。
【思想宣傳范文】四
xx年全縣人口計生工作的任務(wù)目標(biāo)是：人口出生率控制在13.5‰以內(nèi),常住人口符合政策生育率達到93%，流動人口符合政策生育率達70%以上,政策外多孩率控制在4.5%以內(nèi),完成手術(shù)任務(wù)2800例，二孩戶結(jié)扎比例80%以上，綜合避孕節(jié)育措施落實率達到85%以上，完成純女戶結(jié)扎300例，出生性別比控制在112以內(nèi)，啟動縣人口計生綜合辦公大樓(計劃生育技術(shù)服務(wù)中心)的整體搬遷和完成青龍、合興、荊角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的目標(biāo)。
圍繞以上目標(biāo)，我們要著力抓好以下十項工作：
(一)加大對違法生育的整治力度，嚴(yán)格控制政策外生育。全面開展農(nóng)村生育秩序和城鎮(zhèn)居民生育秩序的整治工作，對農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民違法生育行為采取經(jīng)濟的、行政的、法律的手段進行從嚴(yán)從重從快處理和打擊，加大對包括村干部在內(nèi)的黨員干部違法生育的清查清理力度，維護生育政策的公正性和嚴(yán)肅性。進一步完善社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，通過“非訴執(zhí)行”等手段加大執(zhí)法力度，提高征收到位率。加強對社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“以罰代生”、“以罰代管”等失職瀆職行為。
(二)以落實長效避孕節(jié)育措施為重點，均衡推進手術(shù)進度。嚴(yán)格落實避孕節(jié)育措施，切實提高環(huán)孕檢查和長效避孕節(jié)育措施落實的到位率。在毫不放松結(jié)扎手術(shù)的同時，進一步加大人引手術(shù)和季度婦檢的工作力度，通過結(jié)扎、上環(huán)、人流引產(chǎn)、婦檢四項措施減少政策外生育。圍繞出生追手術(shù)，按月均衡推進手術(shù)進度，提高期內(nèi)手術(shù)落實率。按照“期內(nèi)手術(shù)為主、二孩戶絕育為主、純女戶絕育為主、女性絕育為主”的工作要求，落實好絕育措施。對不符合條件生育的夫婦，落實避孕節(jié)育措施。
(三)加大考核評估力度，推進全程管理服務(wù)科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)強化黨政一把手親自抓、負總責(zé)的責(zé)任，落實“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要直管人口和計劃生育工作，每月主持召開人口計生工作例會，動態(tài)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作進展，組織鄉(xiāng)村干部抓好手術(shù)落實、婦檢補救，開展月檢查、季考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。村支部書記要帶頭抓好隨防管理，召開好月度計生例會，了解人口變動信息，掌握隨訪對象行蹤，積極配合鄉(xiāng)村干部抓好手術(shù)落實、婦檢補救工作。繼續(xù)按照“任務(wù)落實到人，責(zé)任追究到人，考核獎懲到人”的要求，建立和落實經(jīng)常性工作機制。切實加大月檢查、季考核力度，認(rèn)真清理出生人口，重點考核期內(nèi)絕育手術(shù)落實率，對政策外生育個案進行責(zé)任倒查。加大對家庭檔案信息、隨訪對象變動信息、出生人口、婦檢等內(nèi)容的核查工作力度，逐一落實問責(zé)，及時兌現(xiàn)獎懲，進一步完善責(zé)任與利益對等激勵機制，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(四)完善綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，形成綜合治理新格局。衛(wèi)生、計生部門要定期溝通協(xié)調(diào)，共同做好出生人口性別治理、出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)等工作;衛(wèi)生、公安部門要在打擊“兩非”、流動人口計劃生育管理方面積極配合人口計生部門開展工作，在人口變動統(tǒng)計方面實現(xiàn)資源共享;民政部門要加強婚姻登記管理，與人口計生部門共同做好早婚早育控制，對計劃生育困難家庭落實好社會救助;衛(wèi)生部門要將資質(zhì)齊全、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證，并納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點醫(yī)療機構(gòu)，要將計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的治療納入新農(nóng)合的報銷范圍;縣人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院等單位要做好住院分娩、剖腹產(chǎn)對象的思想工作，凡符合施行結(jié)扎手術(shù)的對象，原則上在征得同意后一并實施女扎手術(shù)，并及時與計生部門取得聯(lián)系;公安部門要切實加大對溺棄女嬰的打擊力度;其它相關(guān)部門在落實以改善民生為重點的社會建設(shè)和優(yōu)先優(yōu)惠政策時，要充分考慮計生戶家庭的利益，同等條件下各種優(yōu)先優(yōu)惠政策要向計生戶傾斜。要充分發(fā)揮人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)作用，建立和完善部門在人口計生工作方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、工作配合、信息共享、考核評估的新機制。
(五)加大非訴案件的執(zhí)行力度，努力提高人口計生依法行政水平。要加強計生干部隊伍的法制教育，提高工作人員的法制意識和依法管理能力。切實加大“非訴案件”的調(diào)查處理力度，1-3萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成8件，3-5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成10件，5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成12件，全縣力爭完成“非訴案件”120件以上。建立健全和認(rèn)真落實計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，開展行政侵權(quán)專項治理行動，堅決糾正各種侵犯群眾合法權(quán)益的行為。暢通和拓寬信訪投訴渠道，加強社會監(jiān)督。嚴(yán)格實行首問責(zé)任制和接待服務(wù)窗口承諾制。加強隊伍能力和作風(fēng)建設(shè)，改進政風(fēng)行風(fēng)，提高行政效能，樹立人口計生部門良好形象。廣泛開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，加強對服務(wù)情況的檢查監(jiān)督，切實為群眾提供更多的便利和實惠。建立科學(xué)的政績評價體系，把群眾滿意度作為評先評優(yōu)的“一票否決”指標(biāo)。
(六)強化三基本建設(shè)，建立健全人口計生基層網(wǎng)絡(luò)。進一步穩(wěn)定和加強基層計生隊伍，不斷提高整體素質(zhì)，著力解決好基層執(zhí)法隊伍缺乏的問題，積極推進計生隊伍職業(yè)化建設(shè)。配齊配強村級計生專干、中心戶長、育齡婦女小組長，其報酬按每月300元、200元、50元執(zhí)行。在配強鄉(xiāng)村組干部、完善基層基本網(wǎng)絡(luò)的前提下，著重提升基層干部基本能力、全面落實基本職責(zé)。縣人口計生局、縣計生協(xié)會要制訂好干部培訓(xùn)計劃，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會會長和計生辦站負責(zé)人有組織地送出去進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層干部的能力和辦事效率，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)人員技術(shù)職稱資格考試獎勵扶持優(yōu)惠政策。要大力推進技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。進一步明晰鄉(xiāng)、村、組各級責(zé)任主體的職責(zé)，確保各責(zé)任主體全面履行職責(zé)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣委常委擴大會已研究同意從縣財政先調(diào)劑解決資金300萬元，作為縣計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心和青龍鎮(zhèn)、合興鄉(xiāng)、荊角鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè)及創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的工作經(jīng)費。人口計生部門要加大向上爭取力度，切實加快計生指導(dǎo)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，多渠道改善計劃生育服務(wù)環(huán)境。
(七)進一步強化流動人口服務(wù)管理，推動人口計生公共服務(wù)均等化。一是探索流動人口“網(wǎng)絡(luò)化”管理模式，在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷探索流動人口服務(wù)與管理辦法，制定切實可行的實施意見。二是抓好“四個落實”，即全面落實現(xiàn)居住地管理制度;認(rèn)真落實每季度一次的部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦公制度;落實流出成年育齡婦女家庭走訪和信息通報制度;落實各項責(zé)任目標(biāo)，及時準(zhǔn)確地進行“兩地”信息通報交流，確保信息聯(lián)系率、準(zhǔn)確率、回執(zhí)率均達98%以上。加強流動人口計劃生育服務(wù)管理，建立省內(nèi)、省外的信息溝通、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機制。
(八)以宣傳教育為重點，減少早婚早育。要進一步拓展“婚育新風(fēng)進萬家”活動的廣度和深度，加強現(xiàn)行生育政策的社會宣傳和面對面宣傳，提高群眾對政策的知曉率，使群眾準(zhǔn)確掌握政策，規(guī)范生育行為。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，大力倡導(dǎo)“男女平等”、“生男生女一樣好”等文明婚育觀念，弱化群眾的性別偏好。全面建立二孩生育隨訪服務(wù)制度，加強對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和計生干部的法制教育，使其遵紀(jì)守法，依法執(zhí)業(yè)。要統(tǒng)籌司法、計生協(xié)會、民政、婦聯(lián)等部門和團體的力量，加大法治教育和綜合治理的力度，引導(dǎo)群眾不斷轉(zhuǎn)變婚育觀念，落實“人幫人”的責(zé)任措施跟蹤服務(wù)，避孕知識宣傳服務(wù)到家門與避孕節(jié)育服務(wù)措施落實到人，形成綜合管理服務(wù)的強大合力，使減少早婚早育工作取得實質(zhì)性效果。
(九)完善考核評估機制，真正實現(xiàn)從年終問責(zé)向過程管理的轉(zhuǎn)變。人口計生部門黨組成員要分片包干負責(zé)，每月必須到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促指導(dǎo)3次以上，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府簽署督促指導(dǎo)意見。繼續(xù)實行分類指導(dǎo)和“三重管理”的方針，切實開展好督促指導(dǎo)工作。對基層基礎(chǔ)薄弱、出生人口性別比嚴(yán)重偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點聯(lián)系、重點監(jiān)測、重點督查，限期整改。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作基礎(chǔ)，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行分類定標(biāo)，統(tǒng)一考核。分類情況是一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：合興、平原、堰塘、共和、錢家、荊角、楓香溪、龍泉;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：青龍、煎茶、潮砥、沙溪、復(fù)興、楠桿、長豐、桶井、穩(wěn)坪;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：長堡、高山、泉口。對各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分別按照年度工作安排意見規(guī)定的指標(biāo)，采取季度、年終與年度綜合考評相結(jié)合的辦法進行考核。季度主要對手術(shù)落實情況、政策外多孩率、出生性別比及階段性工作完成情況進行考核，對每季度工作完成情況在全縣通報，對掛末鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黃牌警告;年終根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書和年初工作安排意見對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜合責(zé)任部門、縣直幫扶部門進行全面檢查和考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。進一步完善利益導(dǎo)向機制，做到普惠政策與計生特惠政策的有效銜接。整合社會資源在全面落實現(xiàn)有獎勵優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，提高計生家庭的保障水平。繼續(xù)全面實施農(nóng)村計生家庭“三項制度”，落實新醫(yī)保政策對農(nóng)村計生“兩戶”的優(yōu)惠，推行農(nóng)村計生家庭節(jié)育獎勵制度和農(nóng)村計生“兩戶”家庭子女高中教育、職業(yè)教育福利政策。
(十)加大投入力度，進一步健全完善投入保障機制。確保人口計生財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度、征收的社會撫養(yǎng)費全部用于人口計生事業(yè)。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、綜合施治，完善全程管理服務(wù)的框架體系和責(zé)任與利益對等的激勵機制。年，縣委常委擴大會已研究決定，縣、鄉(xiāng)財政對人口計生工作和計生協(xié)會工作經(jīng)費投入分別按人均9元和1元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會工作經(jīng)費5000元，村級計生協(xié)會工作經(jīng)費每年300元等列入財政預(yù)算，鄉(xiāng)級財政對計生工作經(jīng)費的投入必須按人均2.5元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算并足額、均衡下?lián)?，確保人口計生工作正常有序推進。
【思想宣傳范文】五
今年，省人口計生委將我縣列為創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣之一，這是省、地對我縣計劃生育工作的充分肯定，也是對我們工作提出的新的更高要求。全縣各級各部門和廣大干部群眾要準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識開展創(chuàng)優(yōu)活動的重要意義和緊迫性，嚴(yán)格按照實施方案的要求逐項抓好落實，全面推進創(chuàng)優(yōu)工作順利開展。
(一)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣就是著眼于人的全面發(fā)展，通過規(guī)范的行政行為、正確的利益導(dǎo)向和人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)達到自覺實行計劃生育的目的，其本質(zhì)體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相一致?？茖W(xué)發(fā)展既要發(fā)展經(jīng)濟，也要控制人口;既要有總量觀念，更要有人均意識。一方面要千方百計擴大經(jīng)濟總量，另一方面，要始終把人口問題擺在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，穩(wěn)定低生育水平，控制人口數(shù)量。只有這樣，才能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，實現(xiàn)人口與社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)總的目標(biāo)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，各個方面的工作，都與農(nóng)村人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和人口流動等問題息息相關(guān)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要手段。要提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，就必須推進人口意識文明、生育觀念文明、技術(shù)服務(wù)文明，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，以先進的生育文化促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，實現(xiàn)計劃生育群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，最終形成廣大群眾積極參與的有效促進人口和計劃生育工作的村民自治的工作機制。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是建立人口計生工作長效機制的重要舉措。建立人口和計劃生育工作的長效機制，既是黨和政府義不容辭的責(zé)任，也是事關(guān)群眾切身利益的根本大計。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣就是要加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制，在穩(wěn)定低生育水平的同時，更加注重提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高計劃生育工作的水平和質(zhì)量。通過創(chuàng)優(yōu)活動的開展，建立新機制，研究新情況，解決新問題，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村基層依靠突擊活動和補救措施開展計劃生育工作的格局，以全新的服務(wù)理念和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，推動全縣計劃生育工作向更高層次邁進。
(四)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是全縣人口計生工作發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，全縣計劃生育工作已整體邁入了爭先創(chuàng)優(yōu)、整體推進、全面提高的發(fā)展階段。爭創(chuàng)省優(yōu)，是人口計生工作梯次推進、整體上臺階的重要步驟，是全區(qū)計生工作發(fā)展對我縣提出的具體要求，也是縣委、縣政府“十二五”期間的重點工作之一。如果我們不重視創(chuàng)優(yōu)工作，不扎實推進計劃生育工作，就會拖全區(qū)計劃生育工作的后腿，影響全區(qū)工作大局。
(五)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。近年來，我縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但從目前我縣計劃生育工作的現(xiàn)狀來看，還存在一些突出問題，如不及時整改提高，將會成為影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素。要通過創(chuàng)優(yōu)工作，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，大力提高人口素質(zhì)，提升計劃生育工作整體水平，從而推進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
五、理清思路，務(wù)求實效，扎實抓好當(dāng)前人口計生各項工作
本年度時間已過半，地區(qū)已進行了半年抽查、考核，結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)和全縣計生工作實際，當(dāng)前要著重抓好以下幾項工作：
一要始終堅持以全程管理服務(wù)為抓手，在機制建設(shè)上下功夫，切實開展好月檢查、季考核工作，推動全程管理服務(wù)各項工作的落實。嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格責(zé)任追究，確保月檢查、季考核不流于形式，不走過場。
二要以抓好手術(shù)落實為核心，扎實提高期內(nèi)手術(shù)落實率，以抓二女戶結(jié)扎和純女戶結(jié)扎為重點，優(yōu)化手術(shù)結(jié)構(gòu)，均衡推進手術(shù)進度。
三要認(rèn)真抓好婦檢工作，著力控制政策外生育。按照計生年度計算，年度可能造成政策外生育的對象，至少目前已經(jīng)懷孕3個月以上，要杜絕這部分政策外生育，唯一的辦法就是落實補救措施。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須地毯式開展婦檢，千方百計提高婦檢質(zhì)量，對已懷孕不符合條件生育的一孩、二孩和多孩婦女，一律采取補救措施，嚴(yán)格控制政策外生育。
四要扎實開展流動人口的專項清理和服務(wù)管理。在4至5月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村民小組為單位，按照“全面清理、分層剝離、科學(xué)分類”的方法，按流出時間、生育情況、手術(shù)情況等類別進行分類統(tǒng)計，做好跟蹤服務(wù)管理工作。
五要高度重視計劃生育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會在人口計生工作中的生力軍作用。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會專職干部，扎實開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“生育關(guān)懷送愛心”、“計劃生育靠大家、協(xié)會會員當(dāng)骨干”活動，扎實有效地抓好計劃生育協(xié)會工作。
同志們，年人口計生工作形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要真正做到重視到位，措施到位，落實到位，認(rèn)真研究人口計生工作中存在的突出問題，細化措施，強化責(zé)任，抓好落實，以求真務(wù)實，真抓實干的良好作風(fēng)推動人口計生工作任務(wù)的全面完成，促進人口計生工作的健康發(fā)展。
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