人才工作講話發(fā)言演講
加大對人才工作投入力度。人才工作是一項社會系統(tǒng)工程,必須調(diào)動方方面面的積極性,努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多元化的投資機制,為培養(yǎng)、引進、使用人才提供堅實的資金保證。同志們,在奮力加快“全面建設(shè)小康社會”的進程中,人才作用日益顯現(xiàn),人才荼責(zé)任重大,人才事業(yè)大有可為。接下來是小編為大家整理的關(guān)于人才工作講話,方便大家閱讀與鑒賞!
人才工作講話1
人才工作是經(jīng)濟社會發(fā)展一個非常重要的基礎(chǔ)工作,抓好人才工作是黨委、政府的一項重要職責(zé),同時也是組織部門的一項重要工作。剛才,聽了全市人才工作的系統(tǒng)匯報,幾位同志也分別談了幾點意見和看法,特別是在如何保障支持人才工作方面都談了很好的意見建議,我都同意。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
經(jīng)過多年來全市各級黨委、政府的共同努力,經(jīng)過全市各級組織部門尤其是人才管理部門和各相關(guān)部門的共同努力,全市人才工作良好格局已經(jīng)形成,人才引進培養(yǎng)的政策體系初步建立,人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制比較健全,人才服務(wù)體系比較完善,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,特別是為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供了有力的人才保障支撐??傮w來看,我市人才工作卓有成效,走在了全省前列。可以說,我市在經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等方面所取得的每一項成績、每一項榮譽,都離不開人才工作的保障和支撐,也離不開人才隊伍發(fā)揮卓有成效的作用。這說明我們的工作思路、舉措是正確的,應(yīng)予以充分肯定。
關(guān)于今后一個時期的人才工作,我們要始終堅持黨管人才的原則,一以貫之、改革創(chuàng)新,加強完善、總結(jié)提升,繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚好經(jīng)驗做法。同時,要積極適應(yīng)新形勢,研究新情況,不斷完善,不斷加強,不斷創(chuàng)新,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把人才工作做得更好,進一步發(fā)揮人才隊伍對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。借此機會,我強調(diào)以下幾點:
第一,要擺上重要位置。人才是第一生產(chǎn)力,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。從國家和省里層面來看,要求我們高度重視人才工作。中央和省委始終高度重視人才工作,制定出臺了一系列方針政策。特別是黨的十八大之后,_就人才工作先后發(fā)表一系列重要講話,提出了許多新觀點新論斷新要求,為我們抓好新形勢下的人才工作指明了方向。_年,_在全國組織工作會議上強調(diào),要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,深入貫徹中央關(guān)于人才工作的重要精神,著力打造中原崛起人才高地。省委書記郭庚茂在全省組織工作會議上強調(diào),要健全領(lǐng)導(dǎo)體制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,有效整合人才工作資源,形成推動人才工作的強大合力。對此,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。從我市當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展來看,需要我們充分發(fā)揮好人才工作的支撐和保障作用。一直以來,商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較差,創(chuàng)新主體不發(fā)達,還沒有形成人才集聚效應(yīng),導(dǎo)致人才構(gòu)成比較單一,工程類人才、科技類人才、社科類人才相對比較薄弱。近年來,隨著商丘經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是我們貫徹落實省委、省政府發(fā)展戰(zhàn)略,著力加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),推動全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成了獨具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并且都具有了一定的規(guī)模,集群集聚效應(yīng)充分發(fā)揮。在這種新的情況下,對人才的需求自然而然就產(chǎn)生了,而且還日漸強烈,比如柘城的超硬材料產(chǎn)業(yè)、民權(quán)的制冷產(chǎn)業(yè)等。當(dāng)前,在經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)后,商丘的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段,穩(wěn)增長、保態(tài)勢成為當(dāng)前的首要任務(wù),任務(wù)十分繁重,我們壓力也很大。在這個時候,特別需要發(fā)揮人才的支撐和保障作用。一方面,在推進新型工業(yè)化上,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,還是新興產(chǎn)業(yè)培育,都需要一個長期過程。不管是從領(lǐng)導(dǎo)層、基層,還是到企業(yè)管理、市場主體培育,都需要創(chuàng)新,迫切需要加強人才培養(yǎng)和引進。另一方面,在推進新型城鎮(zhèn)化上,我市中心城區(qū)人口、中心城區(qū)面積已“雙過百”,城市轉(zhuǎn)型發(fā)展也迫在眉睫,也需要在城市建設(shè)管理、城市規(guī)劃編制等方面的專業(yè)人才,為未來整個城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供重要支撐。從我市當(dāng)前人才工作的狀況來看,需要我們把人才工作擺上重要位置。盡管人才工作取得了明顯成績,但是客觀地講,與當(dāng)前形勢任務(wù)對人才的需要相比,我市人才工作還存在很大差距:一是人才總量不夠,不足以支撐我們當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;二是人才工作的針對性不夠,與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;三是平臺建設(shè)比較薄弱,自身的科研院所基本沒有,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)里面,除了柘城之外,其它的還都比較薄弱,缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的條件;四是在推動發(fā)展的過程中沒有充分發(fā)揮人才作用,發(fā)展過程中與人才結(jié)合不夠,項目的引進和人才的引進沒有很好的統(tǒng)籌起來,存在重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象;五是人才工作的領(lǐng)導(dǎo)體系還不夠健全,等等。這些問題,都是制約我市人才工作的重要因素。我們要深刻認(rèn)識到人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源,認(rèn)識到人才工作對商丘經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性,從而不斷增強做好人才工作的主動性和緊迫感,真正把人才工作擺上更加重要的位置,充分發(fā)揮商丘駐地高校多、在外人才多這一獨特優(yōu)勢,不斷挖掘人才工作潛力,打造人才流動集聚的洼地,推動商丘由人口大市向人才大市轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。
人才工作講話2
同志們:
根據(jù)會議安排,我就貫徹全國、全省教育工作會議精神,落實規(guī)劃綱要和近期教育重點工作,講幾點意見。
一、深刻把握,強抓落實,推進教育改革規(guī)劃綱要全面實施 去年,全國、全省教育工作會議相繼召開,頒布了教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,謀劃了未來十年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?!毒V要》適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,進一步明確了教育發(fā)展的方向,確定了“到20_年,全國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,進入人力資源強國行列”的目標(biāo),體現(xiàn)了黨中央對教育工作的最新精神,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論體系。深入貫徹落實好會議精神,對于進一步總結(jié)教育發(fā)展經(jīng)驗、促進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育,具有十分重要的意義。
根據(jù)國家和省規(guī)劃綱要精神,結(jié)合我市實際,我們制定了德州市20_-20_教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要。《綱要》立足由“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展轉(zhuǎn)型,提出了“到20_年,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,全面建成學(xué)習(xí)型社會,實現(xiàn)由教育大市和人力資源大市向教育強市和人力資源強市跨越”的總體目標(biāo),這是一個振奮人心的目標(biāo),也是一項光榮而艱巨的任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是扎扎實實地實施好“十大工程”,即素質(zhì)教育推進工程、教育質(zhì)量提升工程、學(xué)前教育強基工程、職教強市創(chuàng)建工程、教師隊伍素質(zhì)提升工程、學(xué)校布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、教育裝備及信息化建設(shè)工程、教育體制改革工程、和諧校園建設(shè)工程和學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工程。十大工程的實施,將有效解決教育的全面發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展等突出問題,助推全市教育發(fā)展進入一個新階段。各級各有關(guān)部門要深入理解和把握規(guī)劃綱要的精神實質(zhì),把“辦什么樣的教育、怎樣辦教育、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”作為教育的首要問題,全面貫徹黨的教育方針,強化教育發(fā)展的基本取向和核心任務(wù),認(rèn)真研究制定符合本地實際的措施,
全力推進教育改革,努力實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 《綱要》的頒布實施,增添了群眾對教育改革的信心,提高了社會對改革的期望。目標(biāo)已經(jīng)繪就,重在落實。千招萬招,貴在實效。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫,努力見到實際效果。
一要強化教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。教育要發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。當(dāng)前,中央和省、市已經(jīng)為教育改革發(fā)展,創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和政策優(yōu)勢,教育發(fā)展迎來了又一個春天。機遇來之不易,發(fā)展迫在眉睫。干好干不好,關(guān)鍵看敢不敢創(chuàng)新、善不善創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新。要深入落實好全市科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動員會議精神,堅持解放思想、改革創(chuàng)新求突破,讓一切有利于教育發(fā)展的思想充分活躍起來,把一切有利于教育發(fā)展的資源充分釋放出來,使一切有利于教育發(fā)展的積極性充分調(diào)動起來。要以更大的氣魂和決心,破除“舊思維”、突破“老框框”,圍繞促進公平和提高質(zhì)量兩大重點,大膽嘗試。要創(chuàng)新教育理念,瞄準(zhǔn)學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展,打牢人生發(fā)展的基礎(chǔ);要創(chuàng)新教學(xué)模式,不斷提高課堂效率,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);要創(chuàng)新管理模式,不斷激發(fā)廣大教育工作者的內(nèi)動力,營造不斷超越、永不滿足的工作氛圍;要創(chuàng)新教育機制,不斷增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
二要加大教育投入。投入是教育持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育,一頭連著國運,一頭系著民生。再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。教育大發(fā)展,投入是關(guān)鍵。要把教育作為公共財政的重點來保障,形成強有力的投入保障機制。在投入這件事情上,中央講的“三個優(yōu)先”(即經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金要優(yōu)先保障教育投入,公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要),一定要落到實處。投入的賬不是靠說出來的,必須有真金白銀做支撐。我們提出,到20_年,全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出的比例達到22%以上,并隨教育事業(yè)發(fā)展,保持穩(wěn)定增長。各級再有困難也要想方設(shè)法、堅定不移地落實這一要求。要積極拓寬經(jīng)費來源渠道,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),借鑒采納“零預(yù)算”的思路,加大新增財力的傾斜力度。市委、市政府把教育投入,作為政府績效考核的一項重要指標(biāo),建立健全行政考核、檢查報告和年度公告制度,接受社會監(jiān)督。地方性土地出讓收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足額征收教育費附加和地方教育附加,及時撥付,專項用于教育事業(yè)。要把化解債務(wù)作為政府和學(xué)校的共同責(zé)任,通過安排專項資金、逐年提高生均公用經(jīng)費撥款定額等方式,爭取2年內(nèi)解決義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中債務(wù)。
三要營造發(fā)展氛圍?!毒V要》的落實是一個系統(tǒng)工程。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合,盡心盡力為教育辦實事,努力為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教育部門要切實履行牽頭抓總職責(zé),主動加強銜接協(xié)調(diào),爭取廣泛支持;財政部門要加強資金使用管理,提供經(jīng)費保障;稅務(wù)、物價、審計部門,要加強對教育收費和教育經(jīng)費使用的監(jiān)督;住建、規(guī)劃、國土資源部門,要在規(guī)劃、用地、建設(shè)等方面加大支持力度;政法、文化執(zhí)法、工商部門,要大力整治校園周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為;新聞媒體、宣傳部門要加強對教育改革發(fā)展成就的宣傳,加大對廣大教育工作者高尚品德、先進事跡的宣傳報到力度,努力營造崇文尚教、尊師重教的社會新風(fēng)尚。
二、肯定成績,堅定信心,在新起點上實現(xiàn)教育工作新跨越 近年來,我市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,教育事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。財政投入年均增速達17.7%,高中教育質(zhì)量三年實現(xiàn)三大突破,躍居全省上游,參加全國職業(yè)院校技能大賽連續(xù)3年取得優(yōu)異成績,人民群眾對教育的滿意度不斷提高。特別是去年,我們大力度實施農(nóng)村中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補充工程,累計投資3.3億元,改造校舍56萬多平方米,其中新建樓房31.7萬平方米,投資量、工程量均居全省前列;新招義務(wù)教育階段教師1946人,是常年的3倍,在全省17個市中數(shù)量最多。在教育管理上,首創(chuàng)了“推門聽課”、“教師對抗賽”、“當(dāng)堂達標(biāo)教學(xué)”、“中職學(xué)生職業(yè)技能大賽”等管理模式,帶動了教育質(zhì)量的大幅提高,這些工作,走在了全省前列,有的在全國產(chǎn)生了較大影響,得到省委、省政府的認(rèn)可。
當(dāng)前,全市上下正在大干、實干、沖刺、跨越,建設(shè)幸福德州,打造區(qū)域經(jīng)濟文化高地,對全市教育工作提出了新的要求。經(jīng)濟發(fā)展靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。百年大計,教育為本。全市各級務(wù)必將教育作為重要的奠基工程、民生工程,牢固樹立民生政績觀,以民生幸福謀劃工作思路、以民生品質(zhì)評估發(fā)展成果、以民生改善推進跨越趕超。集中力量,在五個領(lǐng)域重點突破。 一是校舍樓房化工程力求突破。校舍是學(xué)校最基本的辦學(xué)硬件,處于基礎(chǔ)性地位。在農(nóng)村,所有校舍中農(nóng)村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山,基本達到或超過使用年限;現(xiàn)存危房還有63萬平方米,中小學(xué)樓房化率低于全省平均水平18個百分點。在城市,學(xué)校建設(shè)嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展,孩子上學(xué)難、上好學(xué)校難已成為社會問題;大班額現(xiàn)象特別嚴(yán)重,有的小學(xué)班額甚至已經(jīng)超過80人,安全狀況令人擔(dān)憂。由此引發(fā)了群眾對教育的不滿、對政府的不滿。下一步,各縣市區(qū)要以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點,著力解決大班額及功能室不足的問題,滿足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20_年農(nóng)村初中和中心小學(xué)必須實現(xiàn)樓房化。今年要完成63萬平方米危房改造任務(wù),新建樓房校舍不能少于36萬平方米。這項工作哪個縣市區(qū)拖了后腿,就追究哪個地方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。校舍出問題,不是群死就是群傷,任何人都承擔(dān)不起這個責(zé)任。這是硬任務(wù),只能多不能少,必須保質(zhì)保量按時完成。到20_年,所有義務(wù)教育階段學(xué)?;具_到省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革,調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。各縣市要根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,加大學(xué)校建設(shè)力度,新建住宅小區(qū)必須按規(guī)劃配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園,并嚴(yán)格落實校舍建設(shè)有關(guān)規(guī)費減免政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局要按照“小學(xué)就近入學(xué),初中相對集中”的原則,重點布局中心小學(xué)、初級中學(xué),在交通不便且留守兒童較多的地方,布局寄宿制學(xué)校。
二是教師補充工作力求突破。教育大計,教師為本。有好的教師,才有好的教育。近幾年,我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量連續(xù)取得歷史性突破,關(guān)鍵在于廣大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是,我市的教師隊伍底子薄、基礎(chǔ)弱,年齡老化、梯隊斷層問題十分突出,教育發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足。農(nóng)村小學(xué)平均年齡達到45歲,30歲以下的僅占12%,民師轉(zhuǎn)正和招工進入的占71.3%。有的農(nóng)村學(xué)校平均年齡達到了53歲。義務(wù)教育階段教師專業(yè)對口率僅為50%,沒有專業(yè)音體美教師的農(nóng)村小學(xué)占75%。近五年來,全市義務(wù)教育學(xué)校教師自然減員5100多人,期間共補充2800多人,僅占自然減員一半多。照此下去,農(nóng)村孩子與城市孩子教育差距將越來越大,均衡發(fā)展、教育公平將成為空談,農(nóng)村孩子將因為我們工作的不到位,輸在起跑線上。各級各部門一定要本著對人民群眾負(fù)責(zé),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強危機感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé)地抓好義務(wù)教育階段教師補充工作。每年各縣市區(qū)都要按照“退一補一”的原則,補充教師,建立起長效機制。今年的教師補充計劃,有的縣上報數(shù)量不足。補充計劃上報不足的要重新上報,去年沒完成招聘任務(wù)的今年也要補上。市政府辦公室要做好督查工作,對達不到要求的采取現(xiàn)場辦公、個別調(diào)度等方式,抓好落實。
要加大教師人文關(guān)懷力度。著力解決好城鄉(xiāng)教師同工不同酬問題,確保3月底前完成,使農(nóng)村教師待遇高于城鎮(zhèn)。新招聘教師工資全額納入財政預(yù)算,在編教師工資不得由學(xué)校自行負(fù)擔(dān),解決教師后顧之憂。要關(guān)心農(nóng)村教師,切實改善他們的工作生活環(huán)境,確保留住人才。要高度關(guān)注農(nóng)村教師職稱評聘、評先樹優(yōu)等工作,各項政策大力度向農(nóng)村傾斜、向一線傾斜、向教學(xué)成績突出的教師傾斜。在教師職稱評聘問題上,市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)要做好調(diào)研,真正讓政策起到推動工作的作用。要狠抓師德師風(fēng)建設(shè),將師德師風(fēng)建設(shè)作為考評教師的重要內(nèi)容,實行“一票否決”,廣泛開展學(xué)生、家庭評價學(xué)校、教師活動,嚴(yán)厲制止有償家教等敗壞師德師風(fēng)的行為。要做好對優(yōu)秀教師先進事跡的宣傳,不斷激發(fā)內(nèi)動力,營造學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的良好氛圍,建設(shè)一支特別能奉獻、特別能拼搏的教師隊伍。
三是學(xué)前教育發(fā)展力求突破。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展意義重大。目前,我市學(xué)前教育在各類教育中是薄弱環(huán)節(jié),投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,特別是公辦幼兒園占比低,“入園難”、安全隱患大等問題普遍存在。據(jù)調(diào)查,我市2600多所幼兒園中,登記注冊的僅686所,其中公辦和公辦性質(zhì)的394所,僅占15%。尤其在農(nóng)村,絕大部分幼兒園沒有辦園資質(zhì),取締了適齡幼兒沒地方去,不取締又存在諸多隱患,使我們處于兩難境地?!毒V要》提出,到20_年全市公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)均占到總數(shù)的80%,所有幼兒園達到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn),毛入園率達到85%,基本普及學(xué)前三年教育。按照這一目標(biāo),未來20_年內(nèi),我市要新建和擴建公辦或公辦性質(zhì)的幼兒園20_多所,投資15億元左右,需增配幼兒教師5000人左右,任務(wù)十分艱巨。任務(wù)再艱巨,投資再大,我們也要辦,這是對社會負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)。各級黨委、政府必須強化責(zé)任,將發(fā)展學(xué)前教育作為一項政治任務(wù),納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè),建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制。城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè),要落實國家幼兒園用地規(guī)劃相關(guān)規(guī)定,制定并落實居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理政策,每5000人口住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所規(guī)模為6個至8個班的幼兒園,不得建成超標(biāo)準(zhǔn)、高收費的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍和其他資源,優(yōu)先用于舉辦幼兒園,并鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園舉辦分園或合作辦園。各縣市區(qū)已制定的學(xué)前教育三年行動計劃,是三年內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展的最底線,只能超額,不能縮水。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建設(shè)一所省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園。
人才工作講話3
同志們:
這次全區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,是我區(qū)“三快三先、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市人才工作會議精神,進一步明確做好人才工作的總體要求、基本思路和重點任務(wù),全面加快人才強區(qū)建設(shè)步伐,努力開創(chuàng)全區(qū)人才工作新局面。下面我講三點意見。
一、 推動賈汪發(fā)展 、跨越發(fā)展,必須充分認(rèn)識人才工作的重要意義
(一)人才是強區(qū)之基。 賈汪要發(fā)展,要跨越發(fā)展,不僅要有一流的經(jīng)濟、一流的城市、一流的環(huán)境,而且要有一流的人才;不僅要成為產(chǎn)業(yè)高地,更要成為人才高地。要努力在“三快三先”進程中,逐步形成在各領(lǐng)域有較強影響力和競爭力的人才群體,使人才優(yōu)勢成為賈汪最重要的競爭品牌。對照發(fā)展的態(tài)勢和要求,我區(qū)人才狀況還存在著較大差距。人才總量不足,尤其是能駕馭兩個市場的優(yōu)秀企業(yè)家少,掌握高新技術(shù)的工程技術(shù)人員少,能獨擋一面的外向型人才少,中青年科技帶頭人少,懂兩門以上專業(yè)的復(fù)合型人才少,關(guān)鍵崗位的高級技工少。人才分布也不均衡,全區(qū)70%中高級人才集中在一般性行業(yè)和科教文衛(wèi)系統(tǒng),企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人才所占比例僅為20%。賈汪要躋身全市發(fā)展的第一方陣,不僅要成為招商引資的高地,更要成為人才集聚的高地。要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像為投資者服務(wù)一樣為人才服務(wù),使人才成為最具活力的增長源。
(二)人才是競爭之本。 人才是稀缺的資源,也是競爭的焦點。在人才問題上,同樣存在馬太效應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展快的地方,人才就相對集中;發(fā)展水平越低,人才就越緊缺。無論是蘇南先進城市還是財大氣粗的跨國公司,都把人才戰(zhàn)略放在突出位置,不惜代價集聚人才。近幾年來,我區(qū)生源本科以上畢業(yè)生每年都在500人以上,但回賈汪的本地生源本科以上的每年僅100人左右,人才流失問題比較嚴(yán)重。水往低處流,人往高處走,人才的流失,既客觀反映了我們與先進地區(qū)經(jīng)濟實力上的差距,也凸現(xiàn)了我區(qū)人才工作存在的不足。人才工作尚未引起全社會的足夠重視;人才成長與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤?,分配機制、激勵機制等亟待完善;人才市場化配置程度還不高,有序流動不夠規(guī)范,人才不足與人才浪費的現(xiàn)象并存;人才資源開發(fā)的多渠道投入機制尚未形成,企業(yè)家隊伍建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)亟待加強。這些問題必須引起足夠的重視,并切實加以解決。
(三)人才是跨越發(fā)展之要?!? 國以才興,政以才治,業(yè)以才興”,概括闡明了社會發(fā)展、歷史前進的動力是人的因素第一,關(guān)鍵是人才,這可以說是古今中外歷史的一條根本規(guī)律,絕無例外。當(dāng)今和未來的國際競爭,說到底是人才的競爭。世界經(jīng)濟發(fā)展的動力,正在從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本,世界各國對資源的爭奪,正在從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。高素質(zhì)人才愈來愈成為各國、各地區(qū)爭奪的焦點。推動賈汪跨越式發(fā)展,必須有超常規(guī)的思路,超常規(guī)的舉措,超常規(guī)的力度,必須有政策,有資金、有技術(shù)、有市場、有項目,但最重要的是必須有人才,必須有一大批高層次、實用型、創(chuàng)新型人才,人才是第一要素,因此,我們要充分認(rèn)識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用,充分認(rèn)識新時期人才競爭的嚴(yán)峻形勢和人才工作的繁重任務(wù),充分認(rèn)識加強人才隊伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性。
二、全面落實人才強區(qū)戰(zhàn)略,為賈汪跨越發(fā)展提供人才支撐和智力支持。
(一) 確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,要切實做到“三個優(yōu)先”。
一是人才資源優(yōu)先開發(fā)。要切實樹立人才資源是第一資源的意識,用戰(zhàn)略眼光看待人才資源開發(fā),確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他方面資源開發(fā)的優(yōu)先地位。
二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。要加快推進人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu),以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是人才投入優(yōu)先保證。 今年預(yù)算安排400萬元人才工作專項資金,以后每年隨財政一般預(yù)算增長適度增加,重點用于對引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及招才引智工作先進單位、先進企業(yè)和先進個人的獎勵。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)也要結(jié)合實際,設(shè)立一定數(shù)額的人才工作專項資金,形成規(guī)范、持久的資助體系。
(二) 確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,要切實做到“三個創(chuàng)新”。
一是創(chuàng)新選用機制,不拘一格聚集各類優(yōu)秀人才。要創(chuàng)新人才選用機制,拓寬引才渠道,使優(yōu)秀人才脫穎而出,最大限度地利用好各類人才。對引進的高層次人才、緊缺人才,用人單位要認(rèn)真落實有關(guān)優(yōu)惠待遇。
二是創(chuàng)新培育機制,促進人才資源開發(fā)和增值。以人才資源能力建設(shè)為主題,以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以培養(yǎng)人才的核心競爭力為目標(biāo),加大投入,加大培養(yǎng)力度,促進人才資本增值。結(jié)合我區(qū)“十大行動計劃”,加大對我區(qū)黨政人才的培養(yǎng)力度,打造一支善操作、會落實的干部隊伍。
三是創(chuàng)新激勵機制,激活人才資源裂變的內(nèi)部動力。 綜合運用物質(zhì)和精神、事業(yè)和情感激勵,不斷激發(fā)各類人才保持昂揚奮發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力。 組織開展賈汪區(qū)“雙創(chuàng)引進”計劃及引進的緊缺型高層次人才的表彰獎勵,給予每人不低于10萬元的獎勵。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理,確保人才工作的各項措施落到實處。
一是要加強行政推動。 區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全區(qū)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核以及人才政策、人才規(guī)劃的制定,加強對人才工作的研究,把握人才競爭趨勢,探索人才工作規(guī)律。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)要理順管理關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,轉(zhuǎn)變管理方式,加大行政推動力度,以人才管理的高效率促進人才資源的大開發(fā)。
二是要加強組織協(xié)調(diào)。 各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各部門一定要提高認(rèn)識,明確“一把手”必須抓人才工作,要把實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略真正作為賈汪跨越發(fā)展的第一戰(zhàn)略任務(wù)來抓。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下,組織人事部門要加強對人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查,區(qū)各有關(guān)職能部門要各司其職,密切配合,形成人才工作的整體合力。
三是要加強工作考核。 要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分工明確,任務(wù)到人,狠抓落實。進一步加大人才工作督查、考核力度,建立人才工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制,并與科學(xué)發(fā)展考核結(jié)合起來,確保各項工作落到實處。
同志們,蓄勢發(fā)展之時,正是用人之際。目前的賈汪正是處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期, 開放的賈汪呼喚人才,發(fā)展的賈汪渴望人才,崛起中的賈汪需要人才。 我們一定要牢固確立人才強區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力營造更有吸引力的發(fā)展環(huán)境,全力打造人才這個核心優(yōu)勢,努力用事業(yè)吸引、造就、激勵人才,以全區(qū)人才工作和人才事業(yè)發(fā)展的新局面助推經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展!
人才工作講話4
_在慶祝中國共產(chǎn)黨成立__周年大會上講話指出:“中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣,中華民族能不能實現(xiàn)偉大復(fù)興,要看能不能不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,更要看能不能讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華?!痹趹c祝清華大學(xué)建校100周年大會上還強調(diào)指出:“高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點,在國家發(fā)展中具有十分重要的地位和作用?!倍嗄陙恚迦A大學(xué)認(rèn)真貫徹黨的人才工作方針,大力實施人才強校戰(zhàn)略,以高層次人才隊伍有力推動了一流大學(xué)建設(shè),已經(jīng)建成了一支具有國際競爭力的高素質(zhì)教師隊伍。
一、立足培養(yǎng),促使中青年領(lǐng)軍人才脫穎而出
我校把培養(yǎng)中青年教師作為重要任務(wù),實施了《基礎(chǔ)研究青年人才支持計劃》和《中青年領(lǐng)軍人才支持計劃》,給予入選者多方面支持。
健全競爭激勵機制,先后設(shè)立“學(xué)術(shù)新人獎”、“青年教師教學(xué)優(yōu)秀獎”、“骨干人才支持基金”,定期開展教學(xué)技能大賽、教學(xué)效果評估。深化教學(xué)科研管理改革,建設(shè)優(yōu)秀教學(xué)團隊和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊。加強指導(dǎo),注意壓擔(dān)子,促使青年教師鍛煉成長。改革分配制度,對35歲以下第一聘期教師發(fā)放專項津貼。單獨設(shè)正高級擇優(yōu)崗位,為特殊人才預(yù)留渠道,促使優(yōu)秀青年教師脫穎而出。
近年來,我校成長出一大批中青年領(lǐng)軍人才。20_年以來,薛其坤、張希、孟安明、王光謙、程京均40多歲就當(dāng)選院士。國家科技重大專項高溫氣冷堆總設(shè)計師張作義,獲國際互聯(lián)網(wǎng)最高獎“喬納森·波斯塔爾獎”的吳建平,兩獲國家科技一等獎的康克軍,獲國家教學(xué)名師獎的袁駟、吳慶余、李艷梅、孫宏斌等,也都是我校中青年教師的優(yōu)秀代表。
二、抓住機遇,大力引進海外高層次人才
引進高層次人才有利于優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),促進不同學(xué)術(shù)文化的交流,增強教師隊伍活力。我校抓住國家經(jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)校條件不斷改善的機遇,積極參與實施“__”,加大引進力度,先后出臺《加強“_”人才引進工作的意見》和《高層次人才隊伍建設(shè)計劃實施辦法》,吸引了一批國際學(xué)術(shù)大師和國外名校的教授、副教授全職來校任教。
我校通過“以人才引進人才”等觀念創(chuàng)新和制度改革,力爭資源提前配置、平臺對接,實現(xiàn)引得來、留得住、用得好。在啟動經(jīng)費、薪酬、研究生名額等方面提供針對性支持,對特殊人才實施協(xié)議工資。開展高水平團隊青年人才引進及聘用試點,設(shè)立特別研究員、特別副研究員等崗位,打造學(xué)術(shù)特區(qū)。
學(xué)校注意發(fā)揮引進人才的作用,促進學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、管理等工作。諾貝爾獎得主楊振寧教授積極吸引優(yōu)秀人才,推動高等研究院迅速發(fā)展。圖靈獎獲得者姚期智教授主持創(chuàng)辦了理論計算機科學(xué)實驗班。美國工程院院士薩文迪教授受聘工業(yè)工程系首任系主任,十年來帶動清華進入了該領(lǐng)域國際前沿。
三、堅持黨管人才,不斷推動人才工作改革創(chuàng)新
在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我校形成了切合實際的人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式,成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決高層次人才培養(yǎng)、引進和隊伍建設(shè)的重要問題。學(xué)校還成立人才資源開發(fā)辦公室,各院系也成立人才工作小組,加強全方位服務(wù),促進人才全面成長。在黨組織的感召和培養(yǎng)下,長江學(xué)者王向斌、“百人計劃”人才顧春偉等一批優(yōu)秀人才加入了中國共產(chǎn)黨。
按照“一流、競爭、流動”理念,我校不斷深化人事人才工作改革,建立健全評價、選拔、考核、激勵機制。按學(xué)科特點分類管理,優(yōu)化人才評價標(biāo)準(zhǔn)和考核周期。在崗位聘任和人才引進時,注意發(fā)揮教授的學(xué)術(shù)評價作用。以教學(xué)科研系列教師隊伍為重點,探索分系列管理。對各類人才都加以有效激勵,充分調(diào)動引進人才和現(xiàn)有人才的積極性。
在促進引進人才學(xué)術(shù)發(fā)展的同時,學(xué)校大力支持他們推動院系、學(xué)科的人才工作與管理改革。施一公教授回國三年來建立了世界一流的結(jié)構(gòu)生物學(xué)中心,在《科學(xué)》、《自然》和《細(xì)胞》等頂尖期刊發(fā)表多篇論文,并在擔(dān)任生命科學(xué)學(xué)院院長后銳意改革,以“國際化、競爭性、高效率”為原則,以具有流動性的聘任制度為特征,積極建立與一流大學(xué)相適應(yīng)的人事制度。
在百年辦學(xué)的歷史新起點上,清華大學(xué)將認(rèn)真貫徹_“七一”講話和清華百年校慶講話精神,按照全國教育人才工作會議和國家人才、教育規(guī)劃綱要的要求,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍,不斷開創(chuàng)人才工作和事業(yè)發(fā)展的新局面。
創(chuàng)新機制完善制度 推進中職師資隊伍建設(shè)
廣西壯族自治區(qū)教育廳廳長 高楓
廣西是人口最多的少數(shù)民族自治區(qū),也是邊疆地區(qū)、革命老區(qū)和西部地區(qū)。大力發(fā)展職業(yè)教育,對廣西意義重大。20_年底,自治區(qū)黨委、政府啟動實施了為期三年的職業(yè)教育攻堅。20_年3月,教育部與廣西自治區(qū)人民政府簽署協(xié)議,共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)。經(jīng)過這些年的不懈努力,廣西職業(yè)教育發(fā)展尤其是職教師資隊伍建設(shè)方面形成了一定的特色和優(yōu)勢。我們的主要做法是:
第一、抓制度建設(shè),逐步實現(xiàn)師資隊伍建設(shè)制度化
一是出臺編制標(biāo)準(zhǔn)。20_年,自治區(qū)編制委員會頒布實施《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》,對學(xué)校的管理體制、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員結(jié)構(gòu)、編制使用等方面提出明確要求;將工作人員分為專任教師、教輔人員等四類,對各類人員構(gòu)成比例做出明確規(guī)定;實行實名制、非實名制以及分段累計的辦法確定編制標(biāo)準(zhǔn),滿足了職業(yè)學(xué)校靈活辦學(xué)、吸納企業(yè)行業(yè)專家到校任教的需求。
二是規(guī)范職稱評審。出臺有關(guān)政策規(guī)范統(tǒng)一中等職業(yè)學(xué)校教師的職稱,對屬于同一層次類別教育的師資提出了相應(yīng)的規(guī)范要求,職教教師職稱評審有了統(tǒng)一、專門的評定標(biāo)準(zhǔn),此項政策惠及在職教師2.05萬人。
三是改革崗位設(shè)置。在中職學(xué)校設(shè)置輔導(dǎo)員崗位(專技崗),重點解決招就人員崗位需求。出臺相關(guān)政策,規(guī)定原為工人身份的實訓(xùn)人員,取得技術(shù)職稱可轉(zhuǎn)為技術(shù)崗位,20_年以來,已解決了1141個實訓(xùn)教師崗位。
四是完善培訓(xùn)機制。頒布實施《中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》、《中等職業(yè)學(xué)校新任教師培訓(xùn)暫行規(guī)定》等一整套教師培訓(xùn)管理文件,進一步完善了中職教師培訓(xùn)機制。
第二、抓體系建設(shè),夯實教師專業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)
一是加強基地建設(shè)。通過項目招標(biāo)引入競爭機制,培育中職師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地。目前,我區(qū)依托條件較好的高校建立了4個職教師資培養(yǎng)基地,并依托高校、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)組建了19個職教師資培訓(xùn)基地。
二是創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)模式。職教攻堅以來,我們探索實施具有我區(qū)特色的培養(yǎng)模式,創(chuàng)新四年制師資班、“3+2”、“3+1”和“4+1”等模式,并與天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)合作開展免費中職師范生,每年共培養(yǎng)“雙師型”教師600多名。同時,組織實施了中職師資素質(zhì)提升計劃,按照分層、分類、分崗的原則,對中職專任教師進行了一輪全員培訓(xùn)。
三是加強課程教材建設(shè)。組織開展中職師資隊伍建設(shè)立項研究,并對中職師資培養(yǎng)培訓(xùn)課程進行了調(diào)整和改革。組織開發(fā)了兩套教材,包括5本職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展叢書和3本中職師資教育類教材,目前教材已應(yīng)用于職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)當(dāng)中。
第三、抓經(jīng)費投入,大力開展教師培訓(xùn)
一是積極爭取國家經(jīng)費支持,充分發(fā)揮國家項目的示范引領(lǐng)作用。20_-20_年共派出756名中職骨干教師到國家級職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地參加培訓(xùn),其中派往國外培訓(xùn)25人。同時,利用中央資金面向社會聘請173名“能工巧匠”到中職學(xué)校兼職任教。
二是加大自治區(qū)級財政投入,充分發(fā)揮省級項目的主渠道作用。我區(qū)實施骨干教師素質(zhì)提高工程、國外教育碩士培養(yǎng)計劃、職教“名師培養(yǎng)”工程、桂臺聯(lián)合培訓(xùn)職教師資項目、遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目等,每年投入1000萬元用于骨干教師和校長培訓(xùn)。職教攻堅期間,共培訓(xùn)中職各學(xué)科骨干教師達1.15萬人次,其中僅20_年就培訓(xùn)4405人。
三是積極引進外資,加強國際合作。20_-20_年,我區(qū)與新加坡合作開展中職師資培訓(xùn)項目,在新加坡淡馬錫基金會的資助下,共計派出333名中職管理人員和專業(yè)骨干教師赴新加坡培訓(xùn),這是新中國成立以來我區(qū)派人出國學(xué)習(xí)最多的項目。
盡管我們在職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)方面做了一些探索,也取得了長足的進步。但與國家的要求相比,與兄弟省區(qū)市相比,我們還存在差距。在今后的工作中,我們要認(rèn)真貫徹落實教育規(guī)劃綱要和全國教育人才工作會議精神,重點抓好以下工作:
一是開展教師資格認(rèn)定制度改革。改革教師資格考試辦法,逐步建成專門的中職教師資格認(rèn)定體系,使教師資格考試、認(rèn)定更加符合職教特點。
二是創(chuàng)新教師補充機制。加快推進核定教師編制工作;繼續(xù)推行訂單式培養(yǎng)專業(yè)教師,深入開展免費中職師資培養(yǎng);進一步深化人事制度改革,加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。
三是提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。進一步加強基地建設(shè),推進基地與職業(yè)學(xué)校深入合作,創(chuàng)新校企合作開展職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式,搭建起多方合作、聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師的立交橋;不斷深化教育教學(xué)改革,全面提升中職師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。
人才工作講話5
今天這次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)20_年人才工作,部署20_ 年度任務(wù),進一步找準(zhǔn)問題、強化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20_年度人才工作定量指標(biāo)完成情況,尤其是對各項指標(biāo)在全省的占比、位次等進行了詳細(xì)通報,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認(rèn)真看了??偟母械剑?a href='http://zh056.com/zjzongjie/bumen_1.html' target='_blank'>部門總結(jié)20_年工作實事求是,查找問題客觀準(zhǔn)確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標(biāo),進一步突出重點,細(xì)化措施,卡實責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處。
下面,按照會議的安排,我講五點意見。
一、關(guān)于20_年人才工作
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個特點:
一是工作統(tǒng)籌進一步加強。 去年,市人才辦加強了統(tǒng)籌指導(dǎo),各成員單位主動作為,合力攻堅,一些重點工作取得了突破性進展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作,20_年我市共27 人入選省級重點人才工程,其中泰山學(xué)者4人,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16 人,7 個項目入選急需緊缺人才引進項目,為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02 億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20_年安排市本級人才工作資金3.09 億元,比上年增長33.3% ,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。
二是政策機制進一步完善。 全面落實人才工作目標(biāo)責(zé)任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書,量化目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度通報,保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計劃申報評審工作,遴選支持了10 名科技創(chuàng)新人才、9 名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者” 、 “淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能,在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面,都取得了一定成績。
三是平臺建設(shè)進一步提升。 市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設(shè),20_年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43 家,其中,市科技局負(fù)責(zé)的國家重點實驗室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1 家,市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級企業(yè)技術(shù)中心17 家,市科技局負(fù)責(zé)的省級示范工程技術(shù)研究中心9 家,市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7 家,市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級工程研究中心2 家。全市院士工作站達到71 家,居全省首位。首次舉辦了“__”專家淄博行,產(chǎn)學(xué)研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。 加強企業(yè)家隊伍建設(shè),市委組織部、市經(jīng)信委組織51 名“雙50強”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國、以色列開展境外高端培訓(xùn),拓展國際視野。團市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動,進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓(xùn),團結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結(jié)合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關(guān)工作,為全市人才工作順利推進提供了重要支持。
二、堅持問題導(dǎo)向,進一步認(rèn)清差距、明確方向
20_年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比,與先進地區(qū)相比,與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20_年抓人才工作的體會,我把主要問題點一點,供大家參考。
一是思想認(rèn)識有差距,對人才工作重視程度不高。 有的成員單位思想認(rèn)識不到位,對人才工作不重視、不關(guān)心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事,更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報中,有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應(yīng)付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為, “懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺,對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。 主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較:近10 年兩市的經(jīng)濟發(fā)展情況是,20_ 年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP) 分別為1230 億元、1246億元,兩者基本相當(dāng);到20_ 年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029 億元、4786 億元,10 年間濰坊比我們高出了750 多個億。通過GDP 對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至20_ 年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“__”專家10 人,濰坊47 人;我市“泰山學(xué)者”18 人,濰坊79 人;我市高級工以上的技能人才14.3 萬人,濰坊21.97 萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20_年人才工程申報我們自己與自己比突破很大,但與先進市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20_年威海市有28 人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程,20_ 年全省入選15 人,威海入選6 人,占全省的近一半;20_年全省入選9 人,威海入選3 人,占全省的1 /3 。就我市而言,有些領(lǐng)域還沒有實現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15 人,海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34 人,泰山學(xué)者(醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20 人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊伍分布不均,結(jié)構(gòu)不夠合理。 我市人才總量為80 余萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才42 萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,20_ 年以來,我市市級層面共全職引進博士117 人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4 人。
四是人才隊伍底數(shù)不清,掌握不夠精準(zhǔn)。 目前人才隊伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計,更談不上精準(zhǔn)地分析研判,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,人才隊伍到底是什么狀況,目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查,但是距離人才隊伍的精準(zhǔn)分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。 從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務(wù)手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強。 一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設(shè)立了1 億元的人才專項資金,對人才團隊最高資助達到5000 萬元,人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100 分,成為第一指標(biāo),人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個層面來分析,主要有以下幾個方面: 一是事業(yè)心、責(zé)任感不強。 我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財富,是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項事業(yè)來干,工作不主動、擔(dān)當(dāng)意識不強、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結(jié),也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭” ,工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。 二是工作謀劃、推進不到位。 人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實起來慢慢騰騰,導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法,習(xí)慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導(dǎo)性文件,沒有拿出行之有效的辦法。 三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。 人才工作涉及面廣,需要多個部門共同參與、協(xié)同推進,但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時,沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個性的,希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱?,主動認(rèn)領(lǐng)。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
三、充分認(rèn)識人才工作的重要性和必要性,進一步增強抓好人才工作的使命感和責(zé)任感
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強做好人才工作的使命感。 黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動” ,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標(biāo),首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實施了“泰山” 、 “齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進一步提高人才工作考核權(quán)重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。
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