林業(yè)工作計(jì)劃5篇
林業(yè)工作計(jì)劃5篇
林業(yè)是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境保持生態(tài)平衡,培育和保護(hù)森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門(mén),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。今天小編給大家?guī)?lái)一些林業(yè)工作計(jì)劃模板。
林業(yè)工作計(jì)劃(1)
林業(yè)計(jì)財(cái)工作的總體要求是:必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計(jì)財(cái)工作的基本方針,從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局,調(diào)整完善生產(chǎn)力布局,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,通盤(pán)運(yùn)籌發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù),積極爭(zhēng)取政策和資金支持,突出重點(diǎn)注重效益,優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量,強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、真抓實(shí)干,推動(dòng)林業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階
一是統(tǒng)籌做好計(jì)劃安排,抓緊落實(shí)各項(xiàng)保障措施。全力做好新增中央投資任務(wù)的完成,確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計(jì)劃;抓緊銜接落實(shí)營(yíng)造林計(jì)劃,搞好新增國(guó)家投資、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資以及地方和社會(huì)投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保把60%以上的投資集中用于確定的重點(diǎn)區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作,提出合理的建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取行政性收費(fèi)減免等政策性支持。
二是積極爭(zhēng)取南方冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建專項(xiàng)資金;建立落實(shí)政策性森林保險(xiǎn)和林木良種繁育補(bǔ)貼制度;對(duì)因?yàn)?zāi)形成的造林債務(wù)和基層單位職工住房毀損進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核銷,并把林業(yè)災(zāi)害救助納入相關(guān)救災(zāi)資金渠道。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)國(guó)務(wù)院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的《全國(guó)主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,研究提出全國(guó)木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要》。
四是搞好規(guī)劃編制,從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實(shí)施好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《全國(guó)林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項(xiàng)新的專項(xiàng)工程規(guī)劃。
五是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有林區(qū)森工非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以及棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的編制工作。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,解決和落實(shí)各項(xiàng)惠林政策
一是研究天然林保護(hù)工程到期后的政策措施。全面總結(jié)天然林保護(hù)工程實(shí)施以來(lái)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,推進(jìn)森工企業(yè)體制機(jī)制改革,理順國(guó)有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì)保障政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
二是建立政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。研究森林保險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼的標(biāo)的、險(xiǎn)種、保費(fèi)率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)和手段等具體措施,并選擇部分省區(qū)市開(kāi)展試點(diǎn)。
三是落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革相關(guān)政策。根據(jù)國(guó)務(wù)院即將批準(zhǔn)的《關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,將生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算;摸清國(guó)有林場(chǎng)本底數(shù)據(jù),詳細(xì)掌握林場(chǎng)面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標(biāo)準(zhǔn)等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。落實(shí)中央9號(hào)文件規(guī)定,建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金;多渠道籌集資金,積極探索建立市場(chǎng)機(jī)制下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
五是積極研究對(duì)策,貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,研究制定實(shí)施細(xì)則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭(zhēng)取建立林業(yè)補(bǔ)貼制度。建立林木良種繁育補(bǔ)貼制度,并選擇部分省區(qū)市開(kāi)展試點(diǎn);將油茶生產(chǎn)機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,研究制定對(duì)種植油茶等木本油料作物的補(bǔ)貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和匯總。核實(shí)營(yíng)造林、森林管護(hù)面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)林業(yè)因成品油價(jià)格調(diào)整影響增加的成本,由中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補(bǔ)貼。
三、嚴(yán)格管理監(jiān)督,進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度,切實(shí)提高管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中央新增林業(yè)投資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管;從項(xiàng)目安排的源頭抓起,細(xì)化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行周密部署,全面完成對(duì)省級(jí)林木種苗示范基地的竣工驗(yàn)收工作。
三是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,在項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究、編制實(shí)施方案、工程建設(shè)及檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出臺(tái)一系列的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
四是嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和管理。嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)指南要求和財(cái)政支持方向,組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目審核;及時(shí)完整地將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位,嚴(yán)防資金的滯留和截留;配合做好財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作,提高資金的使用效益。
四、樹(shù)立全球意識(shí),全面提高林業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作水平
一是堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)危機(jī)。分析研究國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的影響,在對(duì)外開(kāi)放合作中不斷提高全行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;及時(shí)了解掌握林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易受國(guó)際金融危機(jī)的影響,做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作,努力實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品外貿(mào)總額突破800億美元的目標(biāo)。
二是加強(qiáng)“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量,注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理理念。做好世界銀行貸款五期、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款項(xiàng)目的前期籌備工作;利用新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,做好利用外資重點(diǎn)領(lǐng)域的備選項(xiàng)目規(guī)劃;防止低水平重復(fù)引進(jìn),避免引入消耗大量資源、產(chǎn)品附加值低、高能耗、高污染的項(xiàng)目。
三是堅(jiān)持“走出去”,統(tǒng)籌兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的需求。重視林業(yè)海外開(kāi)發(fā)工作,加快實(shí)施林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,組織有條件有實(shí)力的企業(yè)在俄羅斯、東南亞、非洲、南美洲和大洋洲開(kāi)展森林資源開(kāi)發(fā)和培育工作,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件;積極穩(wěn)妥地做好云南中緬邊境木材問(wèn)題,黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古對(duì)俄開(kāi)發(fā)等問(wèn)題的林業(yè)對(duì)外談判工作。
五、狠抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)財(cái)部門(mén)的保障作用
刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨對(duì)林業(yè)工作的方針政策,學(xué)習(xí)國(guó)家林業(yè)局黨組的工作部署和要求,并結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí);強(qiáng)化宏觀意識(shí),緊緊抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇,探索加快林業(yè)發(fā)展的新舉措;加強(qiáng)調(diào)查研究,深入林業(yè)生產(chǎn)第一線,及時(shí)掌握林業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和問(wèn)題;加強(qiáng)信息調(diào)度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,增強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展全局的掌控能力;完善計(jì)財(cái)隊(duì)伍的制度建設(shè),從計(jì)財(cái)工作規(guī)程、項(xiàng)目管理、資金安全、檢查監(jiān)督、廉政勤政建設(shè)等方面強(qiáng)化建章立制,加強(qiáng)計(jì)財(cái)隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化管理。
林業(yè)工作計(jì)劃(2)
XX年我站在上級(jí)林業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,完成全年封山造林工作任務(wù),我鎮(zhèn)所轄林區(qū)沒(méi)發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情,我站還被評(píng)為市“青山衛(wèi)士”光榮稱號(hào)。
一、營(yíng)業(yè)生產(chǎn)
1、封山育林及封山管護(hù)(封山育林29360畝、封山管護(hù)4439畝,合計(jì)33799畝);完成義務(wù)植樹(shù)4萬(wàn)株,四旁植樹(shù)3萬(wàn)株,上級(jí)沒(méi)有下達(dá)任務(wù),成活率98%。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培植:
(1)、完成種植4500畝,用苗657430株,其中:XX畝連片種植,用苗240700株,馬店村委會(huì)和蘆山村委會(huì)2個(gè)村委會(huì)、5個(gè)自然村,受益217戶,759人;2500畝零星種植在白石寨、三岔河2個(gè)村委會(huì)、8個(gè)自然村、受益523戶、1823人、用苗416730株,完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)XX畝的225%。補(bǔ)植補(bǔ)造360畝,用苗8640株。
(2)、完成種植300畝、用苗66600株,分別種植在十八塘村委會(huì)十八塘村民小組和大坪村委會(huì)箐腳村民小組。其中:十八塘村民小組受益12戶、67人、90畝,用苗19980株:箐腳村民小組受益10戶、45人,210畝,用苗46620株,完成任務(wù)數(shù)的100%。
(3)、歷年退耕還林地的保存率達(dá)到90%以上。
3、育苗:切實(shí)抓好育苗這個(gè)基礎(chǔ)工作,這年為了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我鄉(xiāng)草果苗10畝,預(yù)計(jì)出苗100萬(wàn)株,西南樺苗的5畝,出苗60萬(wàn)株左右。
二、集體林權(quán)制度改革工作
根據(jù)縣、鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,在鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作從XX年正式啟動(dòng)開(kāi)展工作以來(lái),按照改革實(shí)施方案和工作流程的安排,精心組織,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。通過(guò)全體工作人員艱苦奮斗,取得了一定的成果。現(xiàn)也全面玩成,安照縣林改辦的要求,進(jìn)行林改查缺補(bǔ)漏工作,和檔案整理工作及檔案復(fù)印。
三、資源林政管理
1、林地保護(hù)管理根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理?xiàng)l例》、《云南省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步加強(qiáng)管理征用占用林地關(guān)系,切實(shí)履行林地管理職責(zé),征用占用林地管理工作取得了新的突破。
2、公益林管護(hù)
我鄉(xiāng)根據(jù)重點(diǎn)公益林分布特點(diǎn)、管護(hù)難易程度等因素,按一定面積劃分若干個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū),配備專職和兼職護(hù)林員,由林業(yè)站與護(hù)林員簽訂《重點(diǎn)公益林管護(hù)合同》56份,54個(gè)公益林護(hù)林人員,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)管。并根據(jù)需要,在清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)防火期54個(gè)護(hù)林員進(jìn)行防火巡查,把守路口,嚴(yán)禁帶火種上山,效果非常顯著。及時(shí)足額兌現(xiàn)公益林補(bǔ)償基金。
3、森林采伐限額管理
強(qiáng)化森林采伐限額管理工作,認(rèn)真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營(yíng)(加工)木材制度,規(guī)范了林木采伐,審批393立方米、已經(jīng)運(yùn)輸96立方米。有力地促進(jìn)了森林資源的保護(hù)管理。
4、林業(yè)行政安件查處。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開(kāi)墾、無(wú)證運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。
四、農(nóng)村能源建設(shè)
新建沼氣報(bào)名的有57口,任務(wù)數(shù)是30口,完成34口,完成任務(wù)數(shù)30口的113%;節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼,完成164眼,完成任務(wù)數(shù)的109%;
五、護(hù)林防火
(一)森林防火責(zé)任落實(shí)情況
按照縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和指示,我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責(zé)任制,建立完善了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包片的責(zé)任制度,形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,確保了森林防火責(zé)任落實(shí)到人、到村、到塊、到戶、到林權(quán)所有者。一是我鄉(xiāng)成立了《關(guān)于大坪鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立大坪鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)崔光和任組長(zhǎng),共有49人組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組;二是鄉(xiāng)政府與各村委會(huì)簽訂了9份《護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)》;三是指揮長(zhǎng)與指揮成員簽訂責(zé)任狀7份;四是各個(gè)村委會(huì)和各村民小組簽訂了64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》;五是林業(yè)站和護(hù)林員簽訂了9份《護(hù)林防火責(zé)任狀》;六是林業(yè)站和“五類”人員的監(jiān)護(hù)人簽訂了42份《“五類”人員監(jiān)護(hù)護(hù)林防火責(zé)任書(shū)》;七是村民小組長(zhǎng)和農(nóng)戶戶主簽訂64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》;八是涉林單位森林防火責(zé)任狀簽訂2份;九是森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人落實(shí)已公示;十是結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況制定了我鄉(xiāng)的森林防火問(wèn)責(zé)制度;
(二)森林防火資金落實(shí)情況
針對(duì)我鄉(xiāng)森林覆蓋率高,工作人員緊缺,防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視森林防火工作,經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政自籌和多方爭(zhēng)取,用好森林防火每一筆資金,做到??顚S?,切實(shí)將防火經(jīng)費(fèi)投入到森林防火工作中。目前,共安排防火工作經(jīng)費(fèi) 13500元(縣級(jí)10000元),保證了我鄉(xiāng)的森林防火工作順利開(kāi)展。
(三)戒嚴(yán)期工作開(kāi)展情況
自進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期以來(lái),我鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力措施積極開(kāi)展工作,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出,將森林防火工作抓實(shí)抓好。制定了《大坪鄉(xiāng)XX—XX年度護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表》、《大坪鄉(xiāng)XX—XX年度年護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)表》、《大坪鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等文件材料,成立了10支撲火隊(duì)伍,共404人組成。二是及時(shí)召開(kāi)各類森林防火動(dòng)員大會(huì),共召開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議3次,召開(kāi)護(hù)林員培訓(xùn)會(huì)1次69人,召開(kāi)村民小組森林防火會(huì)議64次,認(rèn)真分析各階段森林防火形勢(shì),全面安排部署森林防火工作。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,明確了戒嚴(yán)期帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實(shí)了節(jié)假日期間值班人員,制定完善了24小時(shí)值班制度,同時(shí)與各村委會(huì)、各類人員簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)共計(jì)204份,同時(shí)重點(diǎn)在白石寨村委會(huì)白虎山重點(diǎn)林區(qū),十八塘村委會(huì)實(shí)行重點(diǎn)防控。四是做好宣傳工作,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、栽插宣傳牌和森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。
(四)、森林防火宣傳情況按照縣林業(yè)局要求,我鄉(xiāng)及時(shí)成立了森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉天應(yīng)擔(dān)任組長(zhǎng),林業(yè)站工作人員為成員,分別到各村委會(huì)進(jìn)行森林防火知識(shí)教育宣傳,同時(shí)組織工作人員栽插宣傳牌、發(fā)放宣傳單,組建巡邏隊(duì)實(shí)行森林防火工作日?qǐng)?bào)告制度,一是實(shí)行五個(gè)百分之百野外用火管理,林區(qū)農(nóng)戶與村民小組簽訂《森林防火安全責(zé)任書(shū)》61份;二是設(shè)置了防火檢查站、哨、卡,并對(duì)進(jìn)山入林區(qū)的人員進(jìn)行實(shí)名登記,完善入山登記,截止目前,已登記312人次;三是發(fā)放林緣生產(chǎn)生活野外用火執(zhí)行用火許可證;四是對(duì)聾、啞、癡、呆、精神病、人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人42人;五是對(duì)違規(guī)用火實(shí)行查處和責(zé)任追究。截止目前,共發(fā)森林防火宣傳作業(yè)本1200本,寫(xiě)了森林防火作文246篇,615封給家長(zhǎng)的信,出黑板報(bào)5期,粘帖森林防火標(biāo)語(yǔ)650條,上森林防火教育課15課時(shí),發(fā)放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽(yáng)縣森林防火戒嚴(yán)令》20份,彩旗4首,發(fā)放護(hù)林防火通知書(shū)3000份,發(fā)送森林防火手機(jī)短信600余條,通知各村委會(huì)進(jìn)行森林防火10次,大力宣傳安全用火基本常識(shí),做到宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人,切實(shí)加強(qiáng)全民安全防火、撲火意識(shí),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
(五)“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)情況
制定印發(fā)了《大坪鄉(xiāng)人民政府“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作方案》,為“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)提供了保障。
(六)、新增管護(hù)人員落實(shí)情況
截止目前,全鄉(xiāng)共新增國(guó)有護(hù)林員2人,公益林護(hù)林員45人,均已落實(shí)到重點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段山頭地塊,同時(shí)簽定了管護(hù)合同,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)行護(hù)林員培訓(xùn)工作。
(七)、值班和帶班工作情況
我鄉(xiāng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,對(duì)森林防火工作親自安排、親自組織、親自督查,并做好對(duì)農(nóng)戶野外用火宣傳教育工作,同時(shí)要求帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員認(rèn)真履行職責(zé),填寫(xiě)值班記錄、交接班記錄和火情記錄等。同時(shí)制定完善了大坪鄉(xiāng)森林防火值班制和領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。
(八)、物資保障
防火撲火物資儲(chǔ)備:1、鄉(xiāng)上物資儲(chǔ)備有拖把40把、背壺40個(gè)、毛巾40條、口罩40個(gè)。2、村及物資儲(chǔ)備有背壺18個(gè)、毛巾45條、口罩45個(gè)。
六、惠農(nóng)政策
1、退耕還林補(bǔ)助從XX年開(kāi)始240元/畝.年由縣財(cái)政局直接打入農(nóng)戶一卡通上,從XX年開(kāi)始教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助20元/畝.年直接打入農(nóng)戶一卡通上,現(xiàn)已經(jīng)把XX年度的退耕還林教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助按時(shí)把所有的資金發(fā)放給每一戶農(nóng)戶。
2、公益林補(bǔ)償面積50451畝,補(bǔ)償基金420438.3元。其中:國(guó)家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積44641畝,補(bǔ)償基金218740.9元,今年3月份已發(fā)放到村民小組長(zhǎng)那里,設(shè)及到9個(gè)村委會(huì),45個(gè)村民小組,3218戶,15190人,效益補(bǔ)償金4.9元/畝.年;管護(hù)勞務(wù)費(fèi)3.9元/畝.年,174099.9元,請(qǐng)54個(gè)護(hù)林員,護(hù)林員工資250元/人、月,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)了1—6月份的護(hù)林員工資81000元,還有7—12月份的81000元要到12月份才發(fā)放;省級(jí)重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積5810畝,補(bǔ)償基金27597.5元,設(shè)及到5個(gè)村委會(huì),10個(gè)村民小組,749戶,3370人,效益補(bǔ)償金4.75元/畝.年。
3、新建沼氣的有57口,每口沼氣1.7噸水泥、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道,沼氣灶一個(gè),共計(jì):96.9噸水泥、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個(gè)沼氣灶;節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼,每眼節(jié)能改灶1包水泥、一個(gè)灶蕊,共計(jì):150包水泥,150個(gè)灶蕊。
七、存在問(wèn)題
在上級(jí)各部門(mén)的關(guān)心、幫助和支持下,我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,受自然、社會(huì)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問(wèn)題。
(一)群眾觀念落后,意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到位
人民群眾科技意識(shí)和文化素質(zhì)不高,思想認(rèn)識(shí)落后,存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念,滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,缺乏參與熱情。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況未能徹底改觀,嚴(yán)重制約了全鄉(xiāng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。一是目前我鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)培植配套的水利、電力、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施仍跟不上發(fā)展的需要,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是隨著采礦的不斷深入和自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素的存在,西南樺苗木受災(zāi)受損嚴(yán)重,病害蟲(chóng)害逐漸滋生,加之人民群眾疏于管理,影響了西南樺苗木的生長(zhǎng)。三是之前在礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定程度的破壞,一些田地地表和生態(tài)系統(tǒng)被破壞,形成外部環(huán)境不經(jīng)濟(jì)和新的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)輪流交替。
(三)產(chǎn)業(yè)培植資金困難
一方面西南樺產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊,人民群眾越來(lái)越認(rèn)同鄉(xiāng)黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略和總體思路,種植西南樺積極性高,發(fā)展致富愿望強(qiáng)烈,另一方面,不少群眾生活較為貧困無(wú)力投入,等、靠、要的思想嚴(yán)重,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和種苗等全靠鄉(xiāng)里投入,由于鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政拮據(jù),無(wú)力把產(chǎn)業(yè)培植做大、做強(qiáng),嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。截止目前,XX年我鄉(xiāng)培育西南樺苗10畝130余萬(wàn)株,資金合計(jì)54萬(wàn)元,目前缺口資金25萬(wàn)元;XX年,培育西南樺苗5畝60余萬(wàn)株,資金合計(jì)24萬(wàn)元,全鄉(xiāng)西南樺種苗款總?cè)笨谫Y金達(dá)49萬(wàn)元。
(四)、人員較少,林區(qū)面積過(guò)大,時(shí)而發(fā)生濫砍濫伐,盜伐林木等案件沒(méi)有及時(shí)制止
八、下一步工作計(jì)劃
充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新工作方式,千方百計(jì)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,大力發(fā)展西南樺產(chǎn)業(yè)。
二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,對(duì)現(xiàn)有西南樺產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng),培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化水平。
三是注重示范引導(dǎo),充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售等服務(wù),為西南樺產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場(chǎng),減少流通環(huán)節(jié),促進(jìn)西南樺產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
林業(yè)工作計(jì)劃(3)
~年是“xxx”開(kāi)局第一年,為開(kāi)創(chuàng)“xxx”林業(yè)發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)我市生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的目標(biāo),根據(jù)局黨組的部署,確定我局~年林業(yè)工作要點(diǎn)如下:
一、工作思路
突出一個(gè)主旨(以生態(tài)建設(shè)為中心),解決兩大難題(總量不足,質(zhì)量不高,分布不均,產(chǎn)量不高;林民增收不足),抓住三個(gè)關(guān)鍵(造林營(yíng)林為主生態(tài)建設(shè);加強(qiáng)森林資源保護(hù);加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),搞好林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)),實(shí)施六大工程(退耕還林、三北造林、村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、礦區(qū)綠化、防沙治沙等),配套九項(xiàng)措施(科技與人才興林、依法治林、深化林業(yè)改革、項(xiàng)目投資的拉動(dòng)、外資的帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、以工業(yè)理念管理林業(yè)工作、市場(chǎng)拉動(dòng))。
二、工作目標(biāo)
1、造林綠化:計(jì)劃營(yíng)造林和封山育林70萬(wàn)畝,其中:“三北”造林10萬(wàn)畝;退耕還林40萬(wàn)畝(退耕地10萬(wàn)畝、配套荒山30萬(wàn)畝);封山育林20萬(wàn)畝。
一是要加強(qiáng)退耕還林、三北造林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)。二是突出“治沙和治荒”的重點(diǎn),將阜新防沙治沙工作爭(zhēng)取納入國(guó)家和省工程項(xiàng)目區(qū),采取具體措施攻克我市荒山造林;三要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、部門(mén)綠化、綠色通道建設(shè)等各種形式的社會(huì)造林,全方位推進(jìn)國(guó)土綠化步伐。四是全面實(shí)施《阜新市村屯綠化總體規(guī)劃》,整治村容村貌,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)綠色和諧精美阜新。
2、林業(yè)育苗:計(jì)劃育苗10000畝。容器育苗3000萬(wàn)杯,積極調(diào)整育苗結(jié)構(gòu),為配合荒山造林及封山禁牧工作,增加鄉(xiāng)土、灌木林、飼料林樹(shù)種育苗比重。
3、森林資源保護(hù)工作:計(jì)劃防治森林病蟲(chóng)害90萬(wàn)畝,防治率達(dá)75%以上。苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95%以上。監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到85%以上。要抓好楊樹(shù)病蟲(chóng)害工程治理項(xiàng)目。
森林防火及林業(yè)嚴(yán)打,全年杜絕重大特大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.04‰以下,利用好森林防火電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)警預(yù)報(bào)。進(jìn)一步加大案件查處力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪,重點(diǎn)抓好清理采伐跡地和小開(kāi)荒行為。
4、林政資源管理:嚴(yán)格執(zhí)行省政府“xxx”期間采伐限額,把好審批關(guān),重點(diǎn)改造低產(chǎn)林和農(nóng)田防護(hù)林。抓好林權(quán)證發(fā)放工作,規(guī)范木材行業(yè)管理,出臺(tái)《阜新市林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》。
5、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及基層基礎(chǔ)建設(shè):計(jì)劃全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值9億元,林業(yè)增加值4.3億元。加大招商引資力度,引進(jìn)農(nóng)民增收龍頭產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)站建設(shè)、科技培訓(xùn)和推廣及森防體系建設(shè)。
6、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目工作:要繼續(xù)搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設(shè)、生物制藥廠、海棠山自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目的續(xù)建工作。爭(zhēng)取國(guó)家防沙治沙、林業(yè)森防體系建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)脫困、林業(yè)站建設(shè)、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目,使我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。
7、繼續(xù)搞好林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),發(fā)展到100萬(wàn)畝,以林草間作為主,配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養(yǎng)鵝,重點(diǎn)抓好樹(shù)木郁閉后林農(nóng)復(fù)合模式開(kāi)發(fā),加快退耕后后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好林農(nóng)增收問(wèn)題。
8、固定資產(chǎn)投資:計(jì)劃~年林業(yè)固定資產(chǎn)投資1.85億元。
9、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和廉政建設(shè),鞏固第一批先進(jìn)性教育成果,積極開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。
林業(yè)工作計(jì)劃(4)
xx年林業(yè)計(jì)財(cái)工作的總體要求是:必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計(jì)財(cái)工作的基本方針,從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局,調(diào)整完善生產(chǎn)力布局,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,通盤(pán)運(yùn)籌發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù),積極爭(zhēng)取政策和資金支持,突出重點(diǎn)注重效益,優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量,強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、真抓實(shí)干,推動(dòng)林業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階
一是統(tǒng)籌做好計(jì)劃安排,抓緊落實(shí)各項(xiàng)保障措施。全力做好新增中央投資任務(wù)的完成,確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計(jì)劃;抓緊銜接落實(shí)營(yíng)造林計(jì)劃,搞好新增國(guó)家投資、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資以及地方和社會(huì)投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保把60%以上的投資集中用于確定的重點(diǎn)區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作,提出合理的建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取行政性收費(fèi)減免等政策性支持。
二是積極爭(zhēng)取南方冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建專項(xiàng)資金;建立落實(shí)政策性森林保險(xiǎn)和林木良種繁育補(bǔ)貼制度;對(duì)因?yàn)?zāi)形成的造林債務(wù)和基層單位職工住房毀損進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核銷,并把林業(yè)災(zāi)害救助納入相關(guān)救災(zāi)資金渠道。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)國(guó)務(wù)院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的《全國(guó)主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,研究提出全國(guó)木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要》。
四是搞好規(guī)劃編制,從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實(shí)施好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《全國(guó)林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項(xiàng)新的專項(xiàng)工程規(guī)劃。
五是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有林區(qū)森工非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以及棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的編制工作。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,解決和落實(shí)各項(xiàng)惠林政策
一是研究天然林保護(hù)工程到期后的政策措施。全面總結(jié)天然林保護(hù)工程實(shí)施以來(lái)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,推進(jìn)森工企業(yè)體制機(jī)制改革,理順國(guó)有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì)保障政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
二是建立政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。研究森林保險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼的標(biāo)的、險(xiǎn)種、保費(fèi)率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)和手段等具體措施,并選擇部分省區(qū)市開(kāi)展試點(diǎn)。
三是落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革相關(guān)政策。根據(jù)國(guó)務(wù)院即將批準(zhǔn)的《關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,將生態(tài)公益型國(guó)有林場(chǎng)人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算;摸清國(guó)有林場(chǎng)本底數(shù)據(jù),詳細(xì)掌握林場(chǎng)面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標(biāo)準(zhǔn)等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。落實(shí)中央9號(hào)文件規(guī)定,建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金;多渠道籌集資金,積極探索建立市場(chǎng)機(jī)制下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
五是積極研究對(duì)策,貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,研究制定實(shí)施細(xì)則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭(zhēng)取建立林業(yè)補(bǔ)貼制度。建立林木良種繁育補(bǔ)貼制度,并選擇部分省區(qū)市開(kāi)展試點(diǎn);將油茶生產(chǎn)機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,研究制定對(duì)種植油茶等木本油料作物的補(bǔ)貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和匯總。核實(shí)營(yíng)造林、森林管護(hù)面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)林業(yè)因成品油價(jià)格調(diào)整影響增加的成本,由中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補(bǔ)貼。
三、嚴(yán)格管理監(jiān)督,進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度,切實(shí)提高管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中央新增林業(yè)投資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管;從項(xiàng)目安排的源頭抓起,細(xì)化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行周密部署,全面完成對(duì)省級(jí)林木種苗示范基地的竣工驗(yàn)收工作。
三是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,在項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究、編制實(shí)施方案、工程建設(shè)及檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出臺(tái)一系列的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
四是嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和管理。嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)指南要求和財(cái)政支持方向,組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目審核;及時(shí)完整地將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位,嚴(yán)防資金的滯留和截留;配合做好財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作,提高資金的使用效益。
四、樹(shù)立全球意識(shí),全面提高林業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作水平
一是堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)危機(jī)。分析研究國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的影響,在對(duì)外開(kāi)放合作中不斷提高全行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;及時(shí)了解掌握林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易受國(guó)際金融危機(jī)的影響,做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作,努力實(shí)現(xiàn)xx年林產(chǎn)品外貿(mào)總額突破800億美元的目標(biāo)。
二是加強(qiáng)“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量,注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理理念。做好世界銀行貸款五期、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款項(xiàng)目的前期籌備工作;利用新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,做好利用外資重點(diǎn)領(lǐng)域的備選項(xiàng)目規(guī)劃;防止低水平重復(fù)引進(jìn),避免引入消耗大量資源、產(chǎn)品附加值低、高能耗、高污染的項(xiàng)目。三是堅(jiān)持“走出去”,統(tǒng)籌兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的需求。重視林業(yè)海外開(kāi)發(fā)工作,加快實(shí)施林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,組織有條件有實(shí)力的企業(yè)在俄羅斯、東南亞、非洲、南美洲和大洋洲開(kāi)展森林資源開(kāi)發(fā)和培育工作,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件;積極穩(wěn)妥地做好云南中緬邊境木材問(wèn)題,黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古對(duì)俄開(kāi)發(fā)等問(wèn)題的林業(yè)對(duì)外談判工作。
五、狠抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)財(cái)部門(mén)的保障作用
刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨對(duì)林業(yè)工作的方針政策,學(xué)習(xí)國(guó)家林業(yè)局黨組的工作部署和要求,并結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí);強(qiáng)化宏觀意識(shí),緊緊抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇,探索加快林業(yè)發(fā)展的新舉措;加強(qiáng)調(diào)查研究,深入林業(yè)生產(chǎn)第一線,及時(shí)掌握林業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和問(wèn)題;加強(qiáng)信息調(diào)度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,增強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展全局的掌控能力;完善計(jì)財(cái)隊(duì)伍的制度建設(shè),從計(jì)財(cái)工作規(guī)程、項(xiàng)目管理、資金安全、檢查監(jiān)督、廉政勤政建設(shè)等方面強(qiáng)化建章立制,加強(qiáng)計(jì)財(cái)隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化管理。
林業(yè)工作計(jì)劃(5)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向,以增綠增質(zhì)增效為基本要求,深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)資源保護(hù),加快國(guó)土綠化,增進(jìn)綠色惠民,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,擴(kuò)大開(kāi)放合作,加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。全年計(jì)劃完成造林1億畝、森林撫育1.2億畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6.3萬(wàn)億元、林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額1500億美元。
一、全面深化林業(yè)改革
一是加快推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革。認(rèn)真細(xì)化落實(shí)省級(jí)改革實(shí)施方案,抓好改革試點(diǎn)工作,理順森林資源管理監(jiān)督職能。按照“卸包袱、保生存、求發(fā)展”的要求,剝離企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能,化解森工企業(yè)金融機(jī)構(gòu)債務(wù),推進(jìn)全面停伐后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,妥善分流安置企業(yè)職工,確保職工基本生活有保障、林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是全面實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革。認(rèn)真落實(shí)省級(jí)改革實(shí)施方案,編制國(guó)有林場(chǎng)森林資源保護(hù)培育專項(xiàng)規(guī)劃,制定國(guó)有林場(chǎng)森林資源監(jiān)管辦法,協(xié)調(diào)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支持政策。三是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。出臺(tái)完善集體林權(quán)制度的意見(jiàn),進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。積極培育家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),積極參與生態(tài)文明體制改革,認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)涉林改革任務(wù),制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》配套文件,出臺(tái)《加強(qiáng)野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。
二、著力推進(jìn)國(guó)土綠化
一是加快造林綠化步伐。提高營(yíng)造林中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施好《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》和營(yíng)造林生產(chǎn)3年滾動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)和部門(mén)綠化,加快培育珍貴樹(shù)種和能源林、碳匯林。全年計(jì)劃完成造林任務(wù)1億畝,其中,人工造林4300萬(wàn)畝,封山育林2500萬(wàn)畝,退化林分修復(fù)2700萬(wàn)畝,飛播造林200萬(wàn)畝,人工更新300萬(wàn)畝。二是抓好重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程。擴(kuò)大退耕還林規(guī)模,抓好退耕還林任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)工程絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)屏障和百萬(wàn)畝防護(hù)林基地建設(shè)。加快建設(shè)京津冀地區(qū)成片森林帶。加強(qiáng)長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系建設(shè)和巖溶地區(qū)石漠化治理。出臺(tái)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)施一批重大貸款項(xiàng)目。三是著力開(kāi)展森林城市建設(shè)。搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開(kāi)展綠化造林。搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。四是著力提高森林質(zhì)量。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先,堅(jiān)持封山育林、人工造林并舉,封飛造、喬灌草結(jié)合,宜封則封、宜造則造,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。出臺(tái)《全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃(20xx-2050年)》,制定省級(jí)、縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制指南。抓好森林經(jīng)營(yíng)樣板基地、示范林場(chǎng)、履約示范單位試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量監(jiān)管。編制重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)中長(zhǎng)期森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案,適當(dāng)增加森林撫育任務(wù)。全國(guó)計(jì)劃完成森林撫育1.2億畝。五是培育良種壯苗。認(rèn)真落實(shí)新修訂的種子法,出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選工作,建設(shè)國(guó)家種質(zhì)資源保存庫(kù),加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量管理。
三、加大資源保護(hù)力度
一是著力建設(shè)國(guó)家公園,保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。整合設(shè)立國(guó)家公園,建設(shè)一批野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園,更好保護(hù)珍稀瀕危動(dòng)物。加強(qiáng)野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園建設(shè)和管理,推動(dòng)建立國(guó)家公園行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是加強(qiáng)森林資源管理。抓好林地年度變更調(diào)查,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批,嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾、非法占用林地等行為。分解落實(shí)“十三五”年森林采伐限額。修訂國(guó)家公益林管理辦法,提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)森林資源清查工作,優(yōu)化監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)年度出數(shù)。三是全面保護(hù)天然林。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍,全面停止國(guó)有林場(chǎng)天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護(hù)政策,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鞏固停伐成果。加強(qiáng)后備資源培育,恢復(fù)天然林生態(tài)功能。啟動(dòng)古樹(shù)名木普查試點(diǎn),嚴(yán)禁移植天然大樹(shù)。四是全面保護(hù)濕地。開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)、退耕還濕試點(diǎn),新指定一批國(guó)際重要濕地,建立一批國(guó)家濕地公園,嚴(yán)厲打擊破壞濕地行為。制定《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》和《濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)方案》。五是全面保護(hù)野生動(dòng)植物。對(duì)東北虎、東北豹和亞洲象等瀕危野生動(dòng)物及其棲息地進(jìn)行綜合保護(hù),完善極度瀕危野生動(dòng)物拯救保護(hù)實(shí)施方案和極小種群野生植物拯救保護(hù)工程規(guī)劃,抓好第二次全國(guó)野生動(dòng)植物資源調(diào)查工作。實(shí)施新一輪大熊貓保護(hù)工程,籌建北京、上海、廣東大熊貓保護(hù)研究基地等野生動(dòng)植物救護(hù)繁育中心和基因庫(kù)。嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為。六是加強(qiáng)荒漠植被保護(hù)。強(qiáng)化防沙治沙政府目標(biāo)責(zé)任考核,抓好沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼試點(diǎn)和國(guó)家沙漠公園建設(shè),探索建立荒漠生態(tài)補(bǔ)償制度和防沙治沙獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制。
四、做好災(zāi)害防控工作
一是狠抓森林防火。落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)責(zé)任制,編制實(shí)施森林防火二期規(guī)劃,加強(qiáng)森林消防和航空消防隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)適應(yīng)高海拔地區(qū)飛行的直升機(jī),開(kāi)展無(wú)人機(jī)裝備試點(diǎn),加快配備以水滅火裝備,嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)。做好中俄、中蒙等邊境防火隔離帶建設(shè)和森林火災(zāi)預(yù)防。二是強(qiáng)化有害生物防治。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法和災(zāi)害責(zé)任追究認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)美國(guó)白蛾、松材線蟲(chóng)等林業(yè)有害生物防控。全面落實(shí)20xx—20xx年防治目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重大有害生物防治督導(dǎo),確保有害不成災(zāi)。三是加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。推進(jìn)疫源疫病主動(dòng)預(yù)警,開(kāi)展監(jiān)測(cè)防控標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè),強(qiáng)化野外監(jiān)測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情,第一現(xiàn)場(chǎng)控制疫情。四是妥善處置沙塵暴災(zāi)害。加強(qiáng)沙塵暴高發(fā)期監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作,及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。
五、加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀指導(dǎo)。理順管理機(jī)制,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力培育竹纏繞新技術(shù)新材料、森林生物質(zhì)能源、森林生物制藥、森林新資源開(kāi)發(fā)利用、森林休閑康養(yǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、竹藤花卉等綠色富民產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是完善林產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制。大力發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù),規(guī)范林權(quán)交易市場(chǎng),推進(jìn)森林碳匯交易。推進(jìn)森林認(rèn)證,開(kāi)展木材合法性認(rèn)定,加強(qiáng)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品品牌體系建設(shè)。建立重點(diǎn)林產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資政策,推動(dòng)建立林業(yè)特色貸款模式。
六、增強(qiáng)科技支撐能力
一是加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,深化林業(yè)科技體制改革,優(yōu)化科技資源配置,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。啟動(dòng)“十三五”林業(yè)科技創(chuàng)新工程,爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。啟動(dòng)新一輪森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值核算。二是搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。組建協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,完善林業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)生態(tài)定位站、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心、科研實(shí)驗(yàn)基地等平臺(tái)建設(shè)。三是強(qiáng)化科技成果推廣應(yīng)用。出臺(tái)加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作的指導(dǎo)意見(jiàn),健全林業(yè)科技推廣體系,實(shí)施百項(xiàng)重大科技成果推廣計(jì)劃,推進(jìn)林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。四是完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管體系。健全林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展林產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),抓好林業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。加強(qiáng)植物新品種和林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
七、提升依法治林水平
一是完善林業(yè)法律法規(guī)體系。修改完善《森林法》并報(bào)國(guó)務(wù)院審查,爭(zhēng)取全國(guó)人大審議通過(guò)《野生動(dòng)物保護(hù)法》修改草案,配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《濕地保護(hù)條例》審查工作。推動(dòng)制修訂《天然林保護(hù)條例》、《國(guó)有林場(chǎng)條例》和《森林病蟲(chóng)害防治條例》。出臺(tái)全面推進(jìn)林業(yè)法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。二是提升林業(yè)執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)公正文明執(zhí)法。推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。適應(yīng)行政訴訟由審查制改為登記制的變化,認(rèn)真做好行政復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作。會(huì)同公安部出臺(tái)深化森林公安改革的指導(dǎo)意見(jiàn),理順管理體制,強(qiáng)化執(zhí)法能力,完善警務(wù)保障。三是規(guī)范改進(jìn)行政審批行為。繼續(xù)取消下放一批行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)上行政審批平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政審批一個(gè)窗口受理和網(wǎng)上審批。
八、強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障
一是改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造,加快森林防火應(yīng)急道路、飲水、供電、管護(hù)站點(diǎn)建設(shè),改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。二是提升林業(yè)裝備水平。推動(dòng)現(xiàn)代裝備在生態(tài)保護(hù)與修復(fù)上的應(yīng)用,配備一批適應(yīng)林區(qū)特點(diǎn)的陸、水、空巡護(hù)交通運(yùn)輸工具。推進(jìn)林業(yè)衛(wèi)星等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估體系。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。推動(dòng)信息技術(shù)與林業(yè)深度融合,構(gòu)建國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)中心,強(qiáng)化林業(yè)信息公共服務(wù)。推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提升林業(yè)行政效能。
九、抓好林業(yè)宣傳工作
一是突出宣傳重點(diǎn)。圍繞國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)等工作,及時(shí)解讀重大林業(yè)政策,為林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。二是創(chuàng)新宣傳方式。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和微博、微信的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大林業(yè)宣傳的覆蓋面和影響力。主動(dòng)回應(yīng)負(fù)面輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題。三是打造宣傳品牌。深入開(kāi)展關(guān)注森林活動(dòng),命名一批森林城市。認(rèn)真組織青少年生態(tài)文明教育體驗(yàn)活動(dòng),繼續(xù)抓好植樹(shù)節(jié)、濕地日等主題宣傳。四是繁榮生態(tài)文化。出臺(tái)《中國(guó)生態(tài)文化發(fā)展綱要》,開(kāi)展生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動(dòng),發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律,增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
十、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作
一是積極參與全球生態(tài)治理。出席CITES第17屆締約方會(huì)議等重要國(guó)際會(huì)議。加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)林業(yè)合作,推動(dòng)召開(kāi)首屆中國(guó)—中東歐林業(yè)合作機(jī)制會(huì)議,共同舉辦首屆大中亞地區(qū)林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。做好中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話下林業(yè)對(duì)口磋商,加強(qiáng)與非洲在野生動(dòng)植物保護(hù)、荒漠化防治、竹資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面的合作。二是妥善應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊老虎、象牙、犀牛角等野生動(dòng)植物非法交易和木材非法采伐等犯罪活動(dòng),逐步停止國(guó)內(nèi)象牙商業(yè)性利用。三是做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化分工方案,完成土地利用變化與林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè),抓好中美氣候變化工作組下林業(yè)適應(yīng)氣候變化合作試點(diǎn),提出2020年林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)方案。四是拓展對(duì)外合作平臺(tái)。支持國(guó)際竹藤組織發(fā)展,落實(shí)中美共建中國(guó)園項(xiàng)目,推進(jìn)亞太森林組織積極參與APEC、亞歐會(huì)議等高層合作機(jī)制。辦好20xx唐山世界園藝博覽會(huì)、第十屆世界濕地大會(huì),做好20xx北京世界園藝博覽會(huì)籌備工作。
十一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,重點(diǎn)抓好中央巡視意見(jiàn)整改落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,加大違紀(jì)違法案件查辦力度,促進(jìn)黨員干部廉潔從政、依法從政。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施全國(guó)林業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和教育培訓(xùn)規(guī)劃,開(kāi)展海外高層次人才引進(jìn)和第三批“百千萬(wàn)人才工程”省部級(jí)人選選拔。完善干部選拔任用和監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,認(rèn)真貫徹事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例和干部教育培訓(xùn)條例。三是穩(wěn)定基層林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。加強(qiáng)森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、基層推廣站、木材檢查站建設(shè),穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,優(yōu)化站所布局,強(qiáng)化職能作用,加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷提升公共管理和服務(wù)水平。