醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政建設(shè)，不斷提高醫(yī)院效能建設(shè)水平，下面是小編為大家整理的醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作計劃，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作計劃（精選篇1）
一、關(guān)于“推改革”
第一，進一步完善新農(nóng)合制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療目前面臨的主要問題還是參合率和受益程度的提高問題，與前幾年相比，新農(nóng)合參合率提高不明顯。各地還要加大宣傳力度，進一步提高農(nóng)民的參合率，使新農(nóng)合制度惠及更多的農(nóng)民群眾。要認真研究本地長期外出工作生活的農(nóng)民對參合率帶來的影響。其次，要進一步提高群眾的受益水平。今年，籌資水平提高達到130元／人?年，群眾的受益水平要進一步提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)范圍要擴大，質(zhì)量要提高。同時，要進一步強化基金規(guī)范管理和信息化建設(shè)。
第二，逐步建立國家基本藥物制度。這是深化醫(yī)院衛(wèi)生體制改革的難題之一。今年初已經(jīng)安排開展基本藥物制度試點的縣（市、區(qū)），務(wù)必按期啟動，同時要做好宣傳工作，設(shè)立宣傳欄，將讓利于民的情況公告老百姓，并努力將基本藥物制度試點延伸到村和社區(qū)站。國家、省、市、縣將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施藥品零差價銷售后減少的收入給予補助。另外，按照國家要求，今年60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將實行基本藥物制度，各地要抓緊推進第一批30%基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的實施，并及時總結(jié)完善，同時做好新增30％的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施的準備工作。
第三，著力推進醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善既要依靠各級政府加大投入，更要依靠衛(wèi)生系統(tǒng)的自身努力。過去10年，全省各級醫(yī)療機構(gòu)特別是大型醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，財政投入較少，主要是通過醫(yī)院自身努力，今天，我們?nèi)匀徊荒軄G掉這個優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，在連續(xù)多年強化公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，國家、省加大了對縣級醫(yī)療機構(gòu)的投入，一些市、縣政府也開始重視公立醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，但是，一些地方對醫(yī)療服務(wù)加快發(fā)展的認識不足，不清楚科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)發(fā)展的先導(dǎo)，不清楚如何尋求政策支持和利用社會資源。所以，包括公立醫(yī)院在內(nèi)的衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善，需要我們上下聯(lián)動，無論是國家安排項目還是單位立項項目，都要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好、建設(shè)好、使用好。
第四，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項任務(wù)關(guān)鍵是要落實到位，重要的是要抓出成效。均等化的效果，要通過居民健康檔案的建檔率、疾病控制和婦幼衛(wèi)生等相關(guān)重要指標來體現(xiàn)。要高度重視婦幼衛(wèi)生指標的改善，衡量婦幼保健工作最重要的是三個指標：一是嬰幼兒死亡率，二是孕產(chǎn)婦死亡率，三是住院分娩率。同時也要科學(xué)有效地降低剖宮率。
第五，積極推進公立醫(yī)院改革試點。根本目的是以改革促發(fā)展，滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)不斷增加的需求。初步分析，公立醫(yī)院改革有50余項目標任務(wù)，其中2／3的目標任務(wù)多數(shù)醫(yī)院都在開展，當前需要進一步加強和完善。另外1/3的目標任務(wù)需要各醫(yī)院結(jié)合實際，大膽探索。
二、關(guān)于“思發(fā)展”
目前，四川衛(wèi)生最大、最根本的省情是“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”。這一主要矛盾在醫(yī)療服務(wù)中集中表現(xiàn)為“三少三嚴重”。我重點談?wù)劇叭佟保阂皇菍I(yè)人員少。全省每千人口衛(wèi)技人員、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊護士的數(shù)量僅為全國平均值的2／3，僅是一些東部發(fā)達省市的1／2。醫(yī)務(wù)人員尤其是縣以上大型醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的工作量嚴重超負荷。二是高水平醫(yī)院少。按“每千人口配置1張三級醫(yī)院床位和1.2張二甲醫(yī)院床位”的要求，全省500張床以上床位的三級和二甲醫(yī)院的個數(shù)和床位數(shù)僅為這個數(shù)字一半左右。全國三級醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的6%，西部為5%，我省僅為4%；全國800張病床以上的醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的2.4%，西部為1.8%，我省僅為1.5%。三是住院床位少。2008年，我省每千人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)2.74張，遠低于全國平均水平。這些年來，我省縣以上公立醫(yī)院幾乎全覆蓋加床，個別醫(yī)院病人實際用床達到設(shè)置床位數(shù)的3倍以上。
（一）對醫(yī)院規(guī)模的重新認識。無論從人民群眾需求，還是從醫(yī)療專業(yè)實踐需要看，醫(yī)院規(guī)模都顯得十分重要。按服務(wù)人群量配置足夠醫(yī)療資源是政府的職責(zé)，也是醫(yī)院義不容辭的努力方向。沒有規(guī)模就上不了水平，醫(yī)生需要通過大量的、持續(xù)的臨床實踐來不斷積累經(jīng)驗，提高診療技能，即見多識廣。按國際慣例和去年省衛(wèi)生廳出臺的標準，結(jié)合衛(wèi)生部的新要求，全省范圍內(nèi)每千人口應(yīng)設(shè)置病床5張，其中市級以上醫(yī)院1張，縣級醫(yī)療機構(gòu)1.5—1.8張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)1.2—1.5張，民營醫(yī)療機構(gòu)等1張?？h級及以上醫(yī)院每床占用建筑面積應(yīng)該達到75—100平米；縣級以上醫(yī)院病房內(nèi)每床凈使用面積應(yīng)該達到8—12平方米；縣級以上醫(yī)院每千人應(yīng)該配置醫(yī)務(wù)人員4—6人。據(jù)此推算：500萬人口的市（州），市級人民醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置3000張床位（省級醫(yī)院為其配置500張，市中醫(yī)院、市婦幼保健院等?？漆t(yī)院另設(shè)置1500張），建筑面積20—25萬平方米，占地面積400畝左右。100萬人口的大縣（市），縣級人民醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置1000張床位（縣級中醫(yī)院、婦幼保健院等專科醫(yī)院另設(shè)置300—500張），建筑面積8萬平方米，占地面積160—180畝。50萬人口的縣（市），縣級人民醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置500張床位（縣級中醫(yī)院、婦幼保健院等?？漆t(yī)院另設(shè)置200—400張），建筑面積4萬平米，占地80—90畝。在人群患病率較高，鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力較差的情況下，縣級以上醫(yī)院的床位數(shù)需求還應(yīng)進一步擴大。地處偏僻、交通不便、人口稀少的民族地區(qū)，由于絕大多數(shù)病人不可能到省州級醫(yī)院就診，吸引開設(shè)民營醫(yī)院的可能性極小，每千人口縣級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該設(shè)置病床3—4張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該設(shè)置1—2張。
（二）醫(yī)院地理位置和功能布局。隨著城鎮(zhèn)化的不斷加快，隨著交通狀況的不斷改善，隨著基層衛(wèi)生體系的不斷強化，隨著人民群眾對就醫(yī)水平和環(huán)境要求的不斷提高，醫(yī)院設(shè)置和布局的觀念也需要與時俱進。醫(yī)院位置一要考慮周邊環(huán)境相對僻靜，適合就醫(yī)和疏散；二要考慮與商業(yè)區(qū)、鬧市區(qū)和工業(yè)區(qū)保持一定的距離，以不爭交通要道等公共資源和防止交叉污染；三要考慮醫(yī)療服務(wù)人群遠近結(jié)合，除城市中心的人群，還要考慮更大范圍的服務(wù)人群；四要考慮盡量集中一地建設(shè)發(fā)展，避免長期多處辦醫(yī)，注重醫(yī)院運行的節(jié)約化和規(guī)模化；五要考慮遠離地震斷裂帶、山體滑坡、地勢低凹等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段。合理劃分醫(yī)院的功能區(qū)是保證醫(yī)院建筑總體布局成功的關(guān)鍵。醫(yī)院各部門的建筑布局要合理，能夠科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少醫(yī)療區(qū)、感染醫(yī)療區(qū)、清潔服務(wù)區(qū)、污染服務(wù)區(qū)的交叉感染；室內(nèi)采光、色彩設(shè)計也要符合衛(wèi)生學(xué)要求。要根據(jù)不同地區(qū)的氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達到最佳程度，為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境，為員工提供良好的工作環(huán)境。要堅持科學(xué)合理、留足用地的原則，在滿足基本功能需要的同時，一定要考慮為未來發(fā)展預(yù)留空間。
（三）醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)的策略。策略之一：“著眼長遠、總體規(guī)劃”。加快醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，是緩解人民群眾看病難、住院難的重大民生工程，既可加快所在地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，促進城市改善規(guī)劃布局，醫(yī)院自身也可增強服務(wù)能力和造血能力，是一個群眾、政府、醫(yī)院多贏的戰(zhàn)略。要堅持“長遠規(guī)劃、一次設(shè)計、分步到位”的原則，反對“短期規(guī)劃、反復(fù)設(shè)計、修修拆拆”。要遵循布局合理、環(huán)境友好、安全方便、運行經(jīng)濟四項要求。要樹立兩個觀念：一是床位和人員配置要足夠，足夠配置后的醫(yī)院病床使用率應(yīng)維持在70%左右，其余30％的空床為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時大量傷員緊急救治做準備，也為醫(yī)務(wù)人員調(diào)休、進修提高做準備；二是醫(yī)院是城鎮(zhèn)的緊急避難場所，醫(yī)院應(yīng)在退后道路和其他建筑相當距離修建，醫(yī)院主樓前后應(yīng)有廣場，應(yīng)有一定量的綠化帶，出入通不擁擠。要防止醫(yī)院建設(shè)“臨街夾皮溝建筑”和“一棟樓醫(yī)院”。各級醫(yī)院要盡快編制至少跨越20年的長遠規(guī)劃，制定今后5—10年分步實施的計劃。
策略之二：“分步實施、多措并舉”。增加土地是上策。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需支持衛(wèi)生建設(shè)項目的契機，努力向當?shù)卣疇幦∫粔K足夠面積的土地來規(guī)劃一個至少20年不落后的醫(yī)院。在新的土地上建設(shè)發(fā)展醫(yī)院，具有可以科學(xué)規(guī)劃、合理布局、建設(shè)安全、建設(shè)快速、不影響業(yè)務(wù)、建設(shè)造價低等6個方面的好處。擴展空間是補充。對于初具規(guī)模、合理布局且已經(jīng)達到按人口配置占地面積標準70%的醫(yī)院，可向“周圍”、“天上”、“地下”或綜合考慮醫(yī)院職工宿舍外遷來尋求規(guī)模和科學(xué)發(fā)展。兩處辦醫(yī)是過渡。規(guī)模在800張床位以下的縣級人民醫(yī)院，原則上不應(yīng)長期兩處辦醫(yī)。醫(yī)院新增土地后，財力不允許1—2年全部搬遷時，兩處辦醫(yī)可以作為長短結(jié)合的過渡辦法，但要盡量縮短過渡時間，可2年實現(xiàn)新增地修建一期工程，投入使用后多方籌資修建二期工程，3—4年置換醫(yī)院舊址土地和資產(chǎn)，完成第三期工程，爭取在5年內(nèi)實現(xiàn)一處辦醫(yī)。
策略之三：“多方籌資、群眾工作”。具體來講，資金保障要認真做好以下五方面的工作：一是爭取國家項目支持；二是爭取當?shù)卣С郑蝗峭卣箻I(yè)務(wù)強化自身造血功能；四是必要時從銀行貸款；五是采取資產(chǎn)置換。要認真做好醫(yī)院職工思想工作，切實維護職工切身利益，更新職工上下班距離和醫(yī)院宿舍應(yīng)建在醫(yī)院內(nèi)的舊觀念，盡力爭取在外多增土地為職工修建宿舍和流動醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)房。職工宿舍外遷時更應(yīng)考慮多保護職工的個人利益。
四川大學(xué)華西醫(yī)院20年的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為我們樹立了一面“規(guī)劃先進、分步實施”的旗幟。成都市第一人民醫(yī)院從鬧市區(qū)整體搬遷為我們樹立了“長遠發(fā)展、舍近求遠”的榜樣。巴中市通江縣人民醫(yī)院在縣郊新增115畝土地重新規(guī)劃建設(shè)為我們樹立了“抓住機遇、整合資源”的典型。
醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作計劃（精選篇2）
關(guān)鍵詞：新醫(yī)改環(huán)境 衛(wèi)生經(jīng)濟 問題分析
新醫(yī)改環(huán)境下的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟的正常運行，不僅能夠保證患者的利益，更能使醫(yī)院市場化管理得到保證。而現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟中，會受到計劃經(jīng)濟的觀念的影響，使衛(wèi)生經(jīng)濟中存在著管理體制不夠完善、財務(wù)內(nèi)部審計不清等問題，因此必須要對經(jīng)濟體制進行不斷地完善。
一、新醫(yī)改環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)濟中存在的問題
（一）衛(wèi)生管理制度不夠健全
在以往的衛(wèi)生管理制度中，我國的衛(wèi)生管理屬于計劃經(jīng)濟管理體制，但是隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展和體制的革新，而推行新的衛(wèi)生管理體制，而以往的體制和觀念仍然對現(xiàn)有的經(jīng)濟體制具有一定的影響?，F(xiàn)階段的衛(wèi)生經(jīng)濟中，衛(wèi)生的管理體制出現(xiàn)很多的干預(yù)手段，使醫(yī)院衛(wèi)生管理中缺乏相應(yīng)的自由性和主導(dǎo)權(quán)，更使醫(yī)院無法根據(jù)具體的實際情況進行合理的調(diào)節(jié)，從而對醫(yī)院的衛(wèi)生運行效率以及服務(wù)管理水平都造成相應(yīng)的阻礙。另外，我國部分醫(yī)院中，未設(shè)有相應(yīng)的激勵制度或者激勵制度不完善，造成醫(yī)護人員工作死板、不到位，甚至部分醫(yī)護人員缺乏責(zé)任心，造成較多的醫(yī)療糾紛事件，形成負面的影響，因此醫(yī)院衛(wèi)生管理體制的效果并不理想。
（二）醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部審計混亂
在現(xiàn)階段的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對于財務(wù)管理工作重視度不夠，常將其有所忽略，其認為只要財務(wù)部分負責(zé)審計和預(yù)算就可以實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟的正常運行，無需進行干預(yù)；正是由于這種思想導(dǎo)致對財務(wù)部門的預(yù)算工作未能及時給予正確的指導(dǎo)，同時對其監(jiān)督也有一定的松懈，致使醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部審混亂，經(jīng)常出現(xiàn)財務(wù)管理的預(yù)算與醫(yī)院實際所需有很大的差入的問題。新醫(yī)改制度下，要求醫(yī)療衛(wèi)生管理體制的財務(wù)預(yù)算需要運用零基預(yù)算的模式來進行預(yù)算醫(yī)院所需，該預(yù)算模式包含的預(yù)算管理項目比較復(fù)雜，而且不同的管理項目具有不同的預(yù)算方式的計算方式和計算特點，給財務(wù)人員也造成一定的難度，但是在實際的工作中，部分醫(yī)院往往僅僅是采用這種預(yù)算模式，造成預(yù)算方式的單一化，不能如實的反應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的具體情況使預(yù)算信息反應(yīng)出現(xiàn)錯誤。另外，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一直是進行單一的內(nèi)部融資，融資途徑有限且融資資金不足。雖然近年來，國家對我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入大量的資金和政策支持，但是卻未能滿足人們對衛(wèi)生服務(wù)的要求以及醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。目前國家開始將大量的資金投入到看病方，而對衛(wèi)生管理建設(shè)投入的資金項目相對減少。
二、在新醫(yī)改背景下醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟發(fā)展的措施
（一）完善醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟的制度
針對目前醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，需要加強預(yù)算的科學(xué)性的和實用性性。其中科學(xué)性預(yù)算的工作原則是：量入為出、收支兼管、不偏不倚；在預(yù)算管理體制中，需要將基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的收支管理進行統(tǒng)籌兼顧，并納入到該管理體制內(nèi)。同時，需要建立相對應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)，將財務(wù)預(yù)算管理制度進行完善，由此來制訂詳細的資金收支預(yù)算、分配計劃、醫(yī)院的效益統(tǒng)計等制度。結(jié)合并醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定和發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)醫(yī)院的收支情況制訂本年度財務(wù)預(yù)算。確保與本年度的醫(yī)療收費準則、醫(yī)療器械和藥品價格變動單、國家經(jīng)濟變動等問題相結(jié)合，使最終預(yù)算結(jié)果準確、可靠、實用。醫(yī)院的每一個部門需要依據(jù)本年度財務(wù)資金預(yù)算標準來采購對應(yīng)的藥品和醫(yī)療器械，在采購中禁止超出預(yù)算標準，所購買的醫(yī)療衛(wèi)生物品或者器械必須在實際的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)必須要有一定的實用性因此，建立起一整套科學(xué)嚴謹?shù)念A(yù)算管理制度和實施標準，能夠使資金得到合理的利用。
（二）加強財務(wù)內(nèi)部審計管理
想要提高財務(wù)內(nèi)部設(shè)計的管理，就必須要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，逐漸轉(zhuǎn)換為財務(wù)內(nèi)部審計新觀念，做到與時俱進，特別要加強醫(yī)院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層對審計管理意識的提高和重視。其次是提高財務(wù)管理人員的意識以及財務(wù)操作的專業(yè)水平。建立內(nèi)部審計管理體制并不是多此一舉，畫蛇添足，而是對醫(yī)院內(nèi)部的各種項目的開支和預(yù)算作科學(xué)的評估和有效地控制；不僅有利于為醫(yī)院的風(fēng)險管理運行提供科學(xué)的參考依據(jù)，使醫(yī)院的風(fēng)險發(fā)生率降到最低，同時也更有利于醫(yī)院樹立良好的形象，因此，必須要重視財務(wù)內(nèi)部審計管理制度。
審計內(nèi)部管理的操作方式要隨著科學(xué)的發(fā)展而創(chuàng)新，應(yīng)與現(xiàn)代化的信息技術(shù)相結(jié)合，并與建立相應(yīng)的信息收集、傳遞系統(tǒng)，使內(nèi)部控制管理機制不斷地更加完善。醫(yī)院應(yīng)充分地利用計算機管理平時的審計工作，并對醫(yī)院的財務(wù)數(shù)據(jù)進行科學(xué)的分析，建立對應(yīng)的數(shù)據(jù)模型。通過利用計算機管理財務(wù)數(shù)據(jù)，有助于合理地進行配置醫(yī)院資源，進而提高醫(yī)院財務(wù)審計的管理。
（三）加強對衛(wèi)生經(jīng)濟的監(jiān)督
為促進衛(wèi)生經(jīng)濟的發(fā)展，就要對衛(wèi)生經(jīng)濟進行合理的監(jiān)控，可以利用與信息化技術(shù)相結(jié)合。對醫(yī)院費用進行合理的監(jiān)督，隨時掌握醫(yī)院費用的支出情況。對此，醫(yī)院可以利用一些費用軟件，對一些糾紛事件進行設(shè)置自動提醒，加強管理。同時也可以在費用軟件上根據(jù)醫(yī)院的情況增設(shè)一些項目板塊，使醫(yī)院費用更加詳細。其次還要對業(yè)務(wù)的操作進行監(jiān)督，對業(yè)務(wù)操作的運行可以對醫(yī)院的財務(wù)有全面的了解。接著，要建立醫(yī)院的評估系統(tǒng)，并與利用信息化技術(shù)相結(jié)合，加強對醫(yī)院各方面的評估，并實現(xiàn)評估的合理化和科學(xué)化；一方面能夠?qū)︶t(yī)院的運行給予及時的反饋和指導(dǎo)，另一方面則能提高醫(yī)護人員的工作的責(zé)任心和積極性，更能提高醫(yī)院員工的成本意識。
三、結(jié)束語
在新醫(yī)改背景下，要加強醫(yī)院的有效管理，使傳統(tǒng)的管理模式逐漸向規(guī)范化、科學(xué)化的管理模式轉(zhuǎn)變，同時要提高醫(yī)院工作人員的成本和效益意識，從整體上提高衛(wèi)生經(jīng)濟的發(fā)展，使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康發(fā)展，更能為人民服務(wù)。
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[2]田淼淼. 中國西部地區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理政策效果評估研究[D].華中科技大學(xué)，2013. 2015.34（03）：90-91
醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作計劃（精選篇3）
2011年3月11日下午，日本西太平洋地區(qū)發(fā)生里氏9.0級地震，并引發(fā)巨大海嘯。次日，日本時事社援引東京電力公司的消息說，日本福島縣第一核電站1號機組15時6分爆炸后釋放大量核輻射造成重大二次災(zāi)害。2、3、4號機組全部發(fā)生核泄漏，并且至今依然在持續(xù)，給周邊國家乃至全世界的環(huán)境及人民的健康帶來了極大的影響。核電本來是一種非常優(yōu)質(zhì)的發(fā)電能源，如今卻給人類的生存和健康造成了極大的威脅。這引發(fā)了我們對城市現(xiàn)代化、高科技及健康城市的思考：當今世紀，健康理念已滲透到城市的政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方方面面，成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的主要推力。我們?nèi)绾卧诶酶鞣N現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代城市的同時，保障城市的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一，值得我們深思熟慮。
二、國內(nèi)城市現(xiàn)代化的現(xiàn)狀與壓力
城市化是當今人類社會發(fā)展的總趨勢，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和結(jié)果，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，人民生活水平不斷改善，群眾健康水平不斷提高。同時，我們也應(yīng)清醒的認識到，當前，我國正處于工業(yè)化、城市化和人口老齡化快速發(fā)展的重要時期，社會轉(zhuǎn)型加速，人口流動量大，生活方式迅速變化，影響人們健康的因素越來越復(fù)雜。傳染病防控任務(wù)依然繁重，因生活方式導(dǎo)致的慢性疾病負擔日趨加重，精神衛(wèi)生問題也不容忽視。人們對衛(wèi)生服務(wù)需求日益增長，健康受到了全社會空前的關(guān)注。如深圳醫(yī)療市場衛(wèi)生資源總量相對短缺、高端醫(yī)療服務(wù)資源不足和低端醫(yī)療需求供給不足，市屬醫(yī)院常常人滿為患，據(jù)統(tǒng)計，病床使用率高達95.6%，高峰時甚至超過110%，群眾看病存在“看病難、看病貴”的問題。
三、健康城市的發(fā)展
WHO給健康城市的定義是：“健康城市應(yīng)該是一個不斷開發(fā)、發(fā)展自然和社會環(huán)境，并不斷擴大社會資源，使人們在享受生命和充分發(fā)揮潛能方面能夠互相支持的城市”，其更易理解的定義是：“健康城市是指從城市規(guī)劃、建設(shè)到管理各個方面都以人的健康為中心，保障廣大市民健康生活和工作，成為人類社會發(fā)展所必需的健康人群、健康環(huán)境和健康社會有機結(jié)合的發(fā)展整體”。當今世界對城市的存在和發(fā)展提出了新要求，即城市不僅僅是片面追求經(jīng)濟增長效率的經(jīng)濟實體，更應(yīng)該是能夠改善人類健康的理想環(huán)境，是人類生活、呼吸、成長和愉悅生命的現(xiàn)實空間。建設(shè)健康城市，實質(zhì)上是政府動員全體市民和社會組織共同致力于不同領(lǐng)域、不同層次的健康促進過程，是建立一個最適宜人類居住和創(chuàng)業(yè)的城市建設(shè)過程。
早在1978年，WHO和聯(lián)合國兒童基金會在哈薩克斯坦的阿拉木圖召開了國際初級衛(wèi)生保健會議。會議發(fā)表的《阿拉木圖宣言》中指出：推行初級衛(wèi)生保健是實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健” 的戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵和基本途徑。1984年在加拿大多倫多市舉行的《2000年健康的多倫多》研討會，一個名為“超越衛(wèi)生保健”的會議上提出了“健康城市” 的主張。加拿大多倫多市首先響應(yīng)，隨后，美國、歐洲、日本、新加坡、新西蘭和澳大利亞等國家的經(jīng)濟發(fā)達城市均掀起了活躍的健康城市規(guī)劃熱潮，至此，世界開展了一個全新的公共衛(wèi)生運動――健康促進。
中國的健康城市項目始于1993年8月在馬尼拉召開的關(guān)于城市衛(wèi)生發(fā)展世界衛(wèi)生組織雙邊地區(qū)會議，先后把北京市東城區(qū)、上海市嘉定區(qū)、重慶市渝中區(qū)、?？谑?、大連市、保定市確定為試點城市(區(qū))。2003年10月，WHO西太區(qū)在菲律賓首都馬尼拉舉行了健康城市地區(qū)網(wǎng)絡(luò)咨詢會議，成立了健康城市聯(lián)盟，蘇州市被選為聯(lián)盟的理事城市。衛(wèi)生部陳竺部長在2010年全國衛(wèi)生工作會議報告中提出要“在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，全面啟動健康城市活動”。十二五規(guī)劃中也提出要建設(shè)健康城市，我國已掀起健康城市建設(shè)的新浪潮。深圳在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中一直起著“排頭兵”的作用，近年來，為有效而積極地推動健康城市建設(shè)，深圳市衛(wèi)生部門一直都在進行探索和實踐，與政府多部門協(xié)作，探索性地開展了一系列健康城市的細胞工程，研究和總結(jié)出“政府主導(dǎo)、衛(wèi)生推動、部門協(xié)作、公眾參與”的健康城市建設(shè)模式，從而使健康城市建設(shè)成為城市現(xiàn)代化的組成部分。
四、以綠色醫(yī)院的建設(shè)推動健康城市發(fā)展
深圳“十二五”規(guī)劃中要求“必須把深圳質(zhì)量作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進科學(xué)發(fā)展的核心理念。創(chuàng)造城市發(fā)展質(zhì)量，加快特區(qū)一體化進程，增強城市綜合服務(wù)功能，推動低碳綠色發(fā)展，優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境，突出海濱城市特色，提升現(xiàn)代化國際化先進城市形象”。為了更好的建設(shè)健康城市，全面提升城市疾病預(yù)防控制能力，提高城市衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平，加快完成深圳市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標，結(jié)合深圳衛(wèi)生資源現(xiàn)狀，加快現(xiàn)代化大型綜合性醫(yī)院建設(shè)成了健康城市發(fā)展的必然的要求，而綠色醫(yī)院建設(shè)既順應(yīng)社會發(fā)展的需要，也符合構(gòu)建和諧社會的要求。
所謂綠色醫(yī)院就是堅持以病人為中心，以現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)和綠色醫(yī)院人文關(guān)懷為基石，以打造綠色醫(yī)療環(huán)境、具備綠色安全保障、實現(xiàn)綠色運行管理、提供綠色醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)醫(yī)療環(huán)境“零污染”、醫(yī)患關(guān)系“零距離”、醫(yī)療保障“零風(fēng)險”為發(fā)展模式的現(xiàn)代醫(yī)院。建設(shè)綠色醫(yī)院與發(fā)展健康城市這兩者是同步與共軌的關(guān)系。受人矚目的深圳市濱海醫(yī)院從籌建至今乃至可預(yù)見的未來均體現(xiàn)了綠色醫(yī)院的理念，現(xiàn)以濱海醫(yī)院建設(shè)為例，探討健康城市之綠色醫(yī)院的建設(shè)。
深圳市濱海醫(yī)院是深圳市政府投資興建定位為具有醫(yī)、教、研和遠程醫(yī)療功能的現(xiàn)代化、數(shù)字化、綜合性三級甲等醫(yī)院。醫(yī)院選址在風(fēng)景旖旎、環(huán)境宜人的濱海大道與僑城東路交匯外，深圳灣填海區(qū)16號地。醫(yī)院高標準規(guī)劃、高水平設(shè)計、高起點建設(shè)，滿足我市構(gòu)建學(xué)科完善、功能齊全的公共衛(wèi)生體系對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的要求，建成后將成為設(shè)施一流、管理一流、服務(wù)一流、技術(shù)一流與國際現(xiàn)代化醫(yī)院相接軌的區(qū)域性現(xiàn)代醫(yī)療中心。項目占地面積19.2萬平方米，總建筑面積36.7萬平方米，設(shè)總床位2000張（其中VIP床位300張），停車位2130個。醫(yī)院采用“診療中心+重點專科”模式 ，設(shè)置20個診療中心、12個醫(yī)技科室以及特需診療中心，建成后可容納日門急診量8000-10000人次。項目于2007年11月奠基，2008年6月動工建設(shè)，擬于2011年底開業(yè)。
（一）綠色建筑
濱海醫(yī)院為綠色醫(yī)院絕非偶然，合理的選址、綠色的環(huán)境、綠色的建設(shè)都為這所綠色醫(yī)院打下堅實的基礎(chǔ)。
1.選址的合理性。
濱海醫(yī)院的選址與規(guī)劃相符，選址地塊按國務(wù)院批準實施的《深圳市城市總體規(guī)劃（1996-2000）》為“政府社團用地”，符合城市規(guī)劃要求。本項目選址能覆蓋了較大的服務(wù)人口，又與深圳市多家大型醫(yī)院保持一定距離，避免了重復(fù)建設(shè)。項目位市區(qū)主干道旁，附近將設(shè)有2路地鐵?？空荆瑵M足了新建醫(yī)院應(yīng)靠近交通道路，公共交通及其它交通工具可及的地段的要求。項目用地地勢平緩，醫(yī)院地面比周邊高出1米，可保證在暴雨及汛期排水順暢不易水淹。醫(yī)院用地的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完善，按區(qū)域初步規(guī)劃，項目周圍不建設(shè)可能影響醫(yī)院運營的工業(yè)項目。
2．醫(yī)院建筑的安全性。
在環(huán)境與放射評價方面，對濱海醫(yī)院進行了環(huán)境影響評估，并獲得環(huán)保部門的批復(fù)；進行了濱海醫(yī)院放射診療項目職業(yè)病危害預(yù)評價并通過專家評審，獲得省衛(wèi)生廳的職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計審查批復(fù)。在污水的處理方面，建設(shè)了處理能力為1500噸的地下污水處理站，采取污水與雨水分流、醫(yī)療污水和生活污水分流的處理措施，根據(jù)廢水類型分別進行預(yù)處理，實現(xiàn)了生活污水與醫(yī)療廢水分級凈化處理達標后分別無害排放。在固體廢棄物的處理方面，采用了最先進的氣力垃圾收集系統(tǒng)，所有垃圾通過專門的污物通道收集，集中到地下負二層單獨設(shè)置的醫(yī)療垃圾收集站，通過專用車輛運送到醫(yī)療垃圾焚燒廠處理，避免了二次污染。在放射性廢物的排放和處置方面，放射性廢物的排放和處置符合國家和所在地區(qū)的排放標準和處置規(guī)定。采取各種措施對醫(yī)院內(nèi)使用、存放各種有害物質(zhì)的設(shè)施加以防護，防止類似日本地震之類的自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的破壞造成次生災(zāi)害和事件。
3.醫(yī)院建筑的環(huán)保性
（1）建設(shè)與自然和諧共生的規(guī)劃設(shè)計理念。醫(yī)院的規(guī)劃設(shè)計緊密結(jié)合現(xiàn)代化醫(yī)院的建筑發(fā)展動態(tài)，堅持“生態(tài)、綠色、以人為本”的理念，貫徹“高起點、高標準、高水平”的規(guī)劃原則，注重醫(yī)療功能布局、流程設(shè)計，合理安排醫(yī)療空間，縮短患者就醫(yī)流線，實現(xiàn)人車分流、醫(yī)患分流、潔污分流，力求創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、便捷、高效的工作和就醫(yī)環(huán)境。同時最大限度地保持和利用自然生態(tài)條件，結(jié)合深圳的氣候特點，在室內(nèi)外引種栽植適合生長的植物，讓陽光與綠色無處不在。其建筑造型基于“融入城市環(huán)境，豐富城市風(fēng)貌，創(chuàng)造城市新景觀”的設(shè)計理念之下，努力追求富有獨特個性的現(xiàn)代化、生態(tài)型、高技術(shù)的建筑形象。
（2）采用“醫(yī)院街”模式。在主體醫(yī)療區(qū)的布局上，采用“醫(yī)院街”模式，避免了超大型醫(yī)院迷宮式的布局。寬敞明亮的“高大中庭”、生態(tài)景觀的“醫(yī)院街”、縱橫交錯的“主通道”將龐大的醫(yī)療區(qū)劃分為門診區(qū)、醫(yī)技區(qū)及住院區(qū)（含VIP特需診療中心），作為醫(yī)院核心的醫(yī)技區(qū)位于住院部和門診區(qū)中間，保證醫(yī)技設(shè)備的服務(wù)半徑、資源共享和高效運行。
（3）緊湊合理的功能布局。建筑中庭（有玻璃頂），陽光庭院（無玻璃頂）富有規(guī)律性，醫(yī)院街通高四層、橫貫東西；大片下沉庭院和架空花園烘托著這座“醫(yī)療城”；整個裙樓屋頂上覆蓋著鋼結(jié)構(gòu)格架，格架上爬滿生態(tài)的綠色植物，既遮陽又通風(fēng)，且改善與凈化空氣。通過主入口雨蓬、裙樓、架空通廊、各棟主樓韻律與虛實對比，臺階、陽臺、環(huán)廊、屋頂綠化、休閑空間及灰空間的設(shè)置，構(gòu)成立體化的建筑環(huán)境景觀。
（4）以環(huán)保建筑為主。醫(yī)院主要建筑南北向布置，做到自然采光和通風(fēng)，門診醫(yī)技部分無法南北向布置的房間也盡量做到自然采光通風(fēng)。房間采用對側(cè)開窗，形成良好的穿堂風(fēng)，采用下沉廣場及下沉庭院設(shè)計，較好地解決了地下室通風(fēng)和采光問題。采用地面綠化，屋頂綠化等生態(tài)立體綠化系統(tǒng)，提高綠地率和綠化率，起到遮陽、降溫、導(dǎo)風(fēng)的作用，加強立體綠化體系以便吸收大部分的太陽直射輻射，減小地面對建筑物的反射輻射，降低區(qū)域的夏季環(huán)境溫度，減輕區(qū)域的熱島現(xiàn)象，降低建筑能耗。雨水回收系統(tǒng)由全院雨水系統(tǒng)和單個雨水收集池組成，有效容積可達250噸，回收的雨水經(jīng)過過濾后作為院內(nèi)綠化澆灌用水被循環(huán)再利用。
（二）綠色能源
醫(yī)院空調(diào)制冷、生活熱水、消毒供應(yīng)用熱等全部采用鄰近電廠的余熱蒸汽為熱源?？照{(diào)制冷白天主要采用溴化鋰吸收式冷水機組進行制冷，替代了大量用電負荷，生活熱水和消毒用熱也全部采用電廠余熱蒸汽，可減少大量用電，蒸汽凝結(jié)水全部回收再利用。采用“冷凍式空氣處理裝置”為核心的溫、濕度獨立控制系統(tǒng)。使空調(diào)冷水機組出水溫度大幅度提高?？照{(diào)末端設(shè)備可在大部分時間處于干工況運行，從而使空調(diào)運行更健康。采用先進的節(jié)能LED燈具，減少了大量能耗， LED燈為冷光源，同時也節(jié)約了空調(diào)能源。
（三）綠色環(huán)境
1.生態(tài)舒恰的就醫(yī)環(huán)境。
醫(yī)院建設(shè)堅持“以人為本”的原則，既有超前意識，又充分考慮現(xiàn)實可行性，厲行節(jié)約、節(jié)能、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展，注重關(guān)于人的生理、心理的需求，注重領(lǐng)域感、歸屬感、安全感等，構(gòu)思新穎，布局巧妙，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美,處處體現(xiàn)“以人為本”的現(xiàn)代化醫(yī)院設(shè)計理念。
2.先進的醫(yī)用設(shè)備配置。
按診療中心配置設(shè)備，為患者提供一站式的服務(wù)。門診自動化藥房、口服藥品單劑量包裝機、靜脈用藥集中調(diào)配中心、先進的一體化手術(shù)室、檢驗中心一體化自動流水線、急診科配置的64排128層螺旋CT等都是國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備配置。
3．人性化的基礎(chǔ)設(shè)施配置。
107部垂直電梯和自動扶梯以及電瓶車配置解決院內(nèi)的大量人流；先進的軌道小車傳輸系統(tǒng)解決了大量的醫(yī)用物流；院前廣場設(shè)置地下交通層，有效地實現(xiàn)人車分流；設(shè)有獨立的垃圾運輸處理系統(tǒng)實現(xiàn)潔污分流；停車場先進的導(dǎo)引系統(tǒng)有效疏導(dǎo)院內(nèi)交通?？茖W(xué)、合理的基礎(chǔ)配置實現(xiàn)了人流、物流、車流以及污物處理有效分流。有線、無線的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，方便了醫(yī)療及患者的需求。
4.“海?陸?空”式院內(nèi)外規(guī)劃銜接。
“?！奔赐晟频奈鬯幚硐到y(tǒng)，能與市政排水設(shè)施合理科學(xué)連接；“陸”即統(tǒng)一規(guī)劃醫(yī)院內(nèi)與院外交通，在主入口處采用立體交通設(shè)計，社會車輛、公交車、的士和救護車在地下層各行其道，在地下空間設(shè)置有港灣式公交車站，設(shè)置有大型的士停車場，地上為大型人行廣場，立體交通系統(tǒng)實現(xiàn)了人車分流，結(jié)合醫(yī)院圍墻設(shè)置全天候步行通道，使濱海醫(yī)院交通更為流暢；“空”即院內(nèi)實現(xiàn)RFID無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋應(yīng)用及主體急救系統(tǒng)。
（四）綠色管理
濱海醫(yī)院積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革及推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求，進行了管理創(chuàng)新，推進綠色管理。
1.推行籌備工作路徑，實現(xiàn)綠色管理。
一是按政府流程，規(guī)劃設(shè)計建設(shè)項目。二是提出醫(yī)療工藝流程建設(shè)需求，配合建設(shè)單位開展項目建設(shè)。三是提前做好院內(nèi)外市政交通規(guī)劃。四是確定籌備工作模式，根據(jù)籌備的不同階段及時創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變管理方式，提高工作效率。五是充分整合資源，狠抓基礎(chǔ)項目建設(shè)。建立專家團隊，實行項目管理，重視檔案管理，利用半步策略，主動與政府有關(guān)部門密切聯(lián)系，大力推動項目的進展。六是科學(xué)管理，建全制度，實行籌備SOP流程?；I備工作堅持民主決策，群策群力，及時總結(jié)籌備經(jīng)驗，形成匯編指導(dǎo)工作。七是提早規(guī)劃，逐步落實三大規(guī)劃?？茖W(xué)合理設(shè)計符合濱海醫(yī)院特色的人力資源規(guī)劃；統(tǒng)籌兼顧，合理配置，完善醫(yī)用設(shè)備規(guī)劃；縝密細致，科學(xué)嚴謹?shù)匾?guī)劃數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。八是編制開辦費，引入后勤服務(wù)社會化機構(gòu)，為開業(yè)做好準備。九是引入社會力量，以專家評審為依據(jù)，增強籌備工作決策力量。十是重視科研探索，為建設(shè)大型綜合性醫(yī)院積累籌備經(jīng)驗。
2.打造具有籌備特色和高附加值的文化，增加新建醫(yī)院的文化底蘊。
注重精神層面的文化建設(shè)，總結(jié)摸索出有籌備特色和高附加值的管理文化，以“團結(jié)、學(xué)習(xí)、高效、進步”八字方針全面指導(dǎo)各項工作。圍繞一個目標，建造“國內(nèi)一流、國際知名”的醫(yī)院；依靠兩股力量，堅持自身建設(shè)和發(fā)揮社會資源相結(jié)合；牢記三感，樹立使命感、責(zé)任感、緊迫感；強化四種意識，角色意識、雙贏意識、成本意識、創(chuàng)新意識；打造五種組織，團結(jié)和諧型組織、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型組織、高效型組織、節(jié)約型組織、廉潔型組織；管好六種資源，時間、人、財、物、知識、信譽等六種資源；采取七種工作方法，以終為始；要事第一；半步策略；整合資源；日清日結(jié)；善用工具；簡單、程序、模塊。
（五）綠色醫(yī)療服務(wù)
1．數(shù)字化醫(yī)院。
運用先進成熟的IT技術(shù)對全院的信息資源進行全面的規(guī)劃設(shè)計和整合，實現(xiàn)六化（人性化、集成化、智能化、無紙化、無膠片化及無線網(wǎng)絡(luò)化）。
2．人文關(guān)懷服務(wù)。
全力延伸人文關(guān)懷，把人性化服務(wù)融于醫(yī)療服務(wù)的全過程。引入門急診一站式救治服務(wù),強化日間手術(shù),設(shè)立與國際相接軌的“醫(yī)院街”配置,實行診后自動跟蹤服務(wù)等為患者提供更優(yōu)質(zhì)的人文關(guān)懷服務(wù)。
3．大后勤服務(wù)社會化管理。
全方位后勤服務(wù)社會化，采用現(xiàn)代化管理軟件，結(jié)合智能系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建高附加值的現(xiàn)代化醫(yī)院大后勤。
（六）勇挑社會健康重任
濱海醫(yī)院將是深圳醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主導(dǎo)力量，將擔當起解決為市民提供基本醫(yī)療服務(wù)的社會責(zé)任，成為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療人才的培養(yǎng)中心，一方面為自己做好人才儲備，另一方面可以為基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)輸送專業(yè)人才。憑借學(xué)科較為齊全、人才專業(yè)比較全面、醫(yī)療設(shè)備精良、病例豐富的特點和借助深港合作的平臺，構(gòu)筑醫(yī)學(xué)科研中心，成為推動社會衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)進步的中堅力量。在發(fā)展壯大自己的同時，引領(lǐng)社會衛(wèi)生事業(yè)沿著健康的道路前進。
結(jié) 語
濱海醫(yī)院將健康城市建設(shè)工作與“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)同部署、同落實，以建設(shè)綠色醫(yī)院為目標，在滿足醫(yī)院建設(shè)發(fā)展和市民醫(yī)療服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院的創(chuàng)新管理模式、借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，在總體規(guī)劃和建設(shè)的同時，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運用先進成熟的IT技術(shù)對全院的醫(yī)療資源進行通盤規(guī)劃、設(shè)計、整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，建立科學(xué)有效的健康管理模式，為提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、增強醫(yī)療服務(wù)能力、提高信息化建設(shè)水平打基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“國內(nèi)一流、國際知名”與國際相接軌的現(xiàn)代化、數(shù)字化、綜合性的三級甲等醫(yī)院而努力，為建設(shè)健康和諧的深圳作貢獻。
醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作計劃（精選篇4）
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕2號）、《云南省衛(wèi)生和委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的的通知》（云衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2015〕5號）、《昆明市衛(wèi)生和委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2016年深入落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃重點工作方案等文件的通知》等文件要求，我區(qū)制定印發(fā)了《經(jīng)開區(qū)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃工作方案》,認真貫徹落實“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”，現(xiàn)將我區(qū)2016年上半年落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一部署，明確目標責(zé)任
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高度重視此項工作，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，院長負總責(zé)，分管院長親自抓，建立健全推動行動計劃的工作機制，定期研究解決工作中出現(xiàn)的問題。二是加強監(jiān)督管理。我局將加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)“行動計劃”開展情況的檢查指導(dǎo)，采取明查與暗訪相結(jié)合、日常檢查和集中督導(dǎo)相結(jié)合等方式，及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題和不足。三是做好宣傳報道。各醫(yī)療機構(gòu)利用橫幅、標語等多種形式廣泛宣傳“行動計劃”工作的主要內(nèi)容、工作目標等，使全社會明白、了解、關(guān)注此項工作。
二、提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全
我區(qū)將繼續(xù)開展進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃活動，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)患溝通，提供人性化服務(wù)，加大內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)院“軟實力”，盡最大努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會滿意度明顯提高，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、改進服務(wù)流程，營造溫馨就診環(huán)境
要求各醫(yī)療機構(gòu)合理分布各?？圃\室和功能，經(jīng)開人民醫(yī)院在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)上，因地制宜的合理地設(shè)置導(dǎo)醫(yī)臺、掛號窗口、繳費窗口，有效的引導(dǎo)和分流患者。
我局認真開展轄區(qū)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要求醫(yī)院有專人進行監(jiān)督、巡查并記錄完整，確保醫(yī)療環(huán)境干凈整潔，尤其做好就診區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。
加強衛(wèi)生間環(huán)境管理，設(shè)專門保潔人員打掃，并有專人巡查，保持衛(wèi)生間清潔、無味、防滑。嚴格落實公共場所禁煙要求，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)均有禁煙標識，并設(shè)置吸煙區(qū)，公共區(qū)域有控?zé)焼T，從環(huán)境上改善患者就醫(yī)感受。
四、提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度
加強醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)護人員進行禮儀培訓(xùn)，檢查服務(wù)用語使用，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。醫(yī)院建立了醫(yī)患溝通制
度，主動與病人交流，耐心向病人交待或解釋病情，要求使用通俗易懂的語言。建立、完善病人投訴處理機制，公布投訴電話號碼，有專門機構(gòu)及時受理、處理病人投訴。
五、妥善化解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
公開醫(yī)療糾紛解決途徑和流程，積極引導(dǎo)患者依法維權(quán)，通過調(diào)解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。嚴格執(zhí)行首訴負責(zé)制，認真落實醫(yī)療投訴、糾紛處理制度，認真做好醫(yī)療糾紛文檔記錄及保管工作，并大力推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。
下一步，我區(qū)在加強規(guī)范化管理的過程中，不斷完善長效機制，嚴格落實醫(yī)療核心制度，在“進一步改善服務(wù)行動計劃”活動中，繼續(xù)推行“患者說了算”服務(wù)模式。
醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作計劃（精選篇5）
健康行為形成率，及疾病相關(guān)知識知曉率的重要措施，是提高健康文明素質(zhì)、提高居民群眾生活質(zhì)量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內(nèi)容。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)衛(wèi)生工作計劃，供大家參考。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃1一、世界衛(wèi)生日為全面加強社區(qū)衛(wèi)生管理工作，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。
同時，積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動，推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。
樹立典型，推廣經(jīng)驗，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。
動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。
根據(jù)上級的要求，在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責(zé)任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，并建立了管理臺帳;協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止，責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告執(zhí)法大隊;積極配合執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務(wù);組織人員在各個小區(qū)派發(fā)健康教育資料，確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃2一、健全組織機構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
今年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況，明確健康教導(dǎo)員的工作職責(zé)，組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓(xùn)，提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎(chǔ)工作，定期召開健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。
二、大力開展健康教育活動
1、門診健康教育：醫(yī)生應(yīng)有針對性開展候診教育與隨診教育。
2、健康處方：每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方，有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。
3、積極開展健康教育活動：針對轄區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群，結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)，對轄區(qū)各居委會進行經(jīng)常性指導(dǎo)。
配合各種宣傳日，深入開展咨詢和宣傳，有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進工作。
同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
計劃全年開展相關(guān)知識的宣傳活動不少于9期，張貼相關(guān)宣傳欄不少于12期，舉行培訓(xùn)講座不少于12期，內(nèi)容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。
結(jié)合實際，制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進工作預(yù)案與實施計劃，對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù)，增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力。
4、加強反吸煙宣教活動。
積極開展吸煙危害宣傳，充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式，經(jīng)常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院，醫(yī)院有禁煙制度，醫(yī)療場所有禁煙標
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃3在過去的20__世界衛(wèi)生日里我社區(qū)衛(wèi)生工作，以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標，發(fā)動組織居民群眾和社區(qū)多方力量，在社區(qū)內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面整治環(huán)境，消除“四害”，清理亂張貼，加強環(huán)保工作，創(chuàng)建綠色社區(qū)，開展全方位、多形式的宣傳活動，不斷提高居民的健康意識和文明意識，工作取得了一定的成效，為了鞏固所取得的成績，落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，社區(qū)制定了20__年社區(qū)衛(wèi)生各項工作計劃如下：
一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。
持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動，集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角，通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。
建立長效機制，要求社區(qū)保潔員在保潔時，發(fā)現(xiàn)一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區(qū)等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境，將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。
4月份是全國第愛國衛(wèi)生月，社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，組織全市開展愛國衛(wèi)生運動，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度。
組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。
完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳，提高居民環(huán)保意識
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作，同時也是一項具體事務(wù)性工作，需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與，需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的'文明生活方式，社區(qū)將組織志愿者隊伍，定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
三、大力開展社區(qū)綠化工作
社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進行細心的管理，不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。
總之20__年，我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要積極做好愛國衛(wèi)生工作，不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管，齊心協(xié)力，確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務(wù)的完成。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃4我中心將根據(jù)市衛(wèi)生局要求，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際，認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下：
一、強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌意識。
1、積極加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)。
2、做好示范中心的創(chuàng)建工作，響應(yīng)政府醫(yī)改的號召，在原有基礎(chǔ)上更上一層樓。
3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，對于《規(guī)范》內(nèi)的9個類別，嚴格按照要求規(guī)范管理。
二、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強婦幼保健和健康教育工作，促進落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項措施。
三、完善組織管理提升服務(wù)能力
進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的組織管理和制度建設(shè)，提升服務(wù)能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理，發(fā)揮健康檔案的實質(zhì)性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上，建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負責(zé)”的管理模式。
四、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍水平
1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的人員繼續(xù)參加市級衛(wèi)生行政部門認可的全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓(xùn)和各項社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技能培訓(xùn)。
2、繼續(xù)開展全科團隊培訓(xùn)工作，堅持每周四下午組織中心人員學(xué)習(xí)有關(guān)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的新理念和新技能。
五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
(一)、認真落實預(yù)防保健制度
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區(qū)健康促進規(guī)劃及實施計劃，在街道辦事處的積極配合下，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學(xué)健康信息。
2、社區(qū)常住人口的預(yù)防保健主要指標處于良好水平。
(1)、法定傳染病報告率100%;
(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;
(3)、孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;
(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;
(5)、60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85%，并建立專項健康管理檔案。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務(wù)。
對特殊人群實行動態(tài)服務(wù)。
3、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
(三)、提高康復(fù)和技術(shù)服務(wù)
1、繼續(xù)開展技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。
幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
2、充分利用康復(fù)站資源，由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)康復(fù)病人做康復(fù)鍛煉。
(四)、提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1、認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。
進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度，加強消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》，醫(yī)用廢物處理率100%。
六、嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查，并認真整改檢查中存在的問題。
2、認真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)德教育。
3、認真研究防范和處理醫(yī)療事故的預(yù)案，加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療事故防范。
七、開展健康管理工作
隨著不良的生活方式導(dǎo)致的疾病不斷上升，醫(yī)療費用不堪重負，給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現(xiàn)戰(zhàn)略前移，動員由醫(yī)院診治的病人康復(fù)后回到社區(qū)，對其的整體健康和疾病進行有效的管理，是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的一項重要任務(wù)之一。
新的一年，我們將嘗試啟動健康管理工作，解放思想，大膽創(chuàng)新，計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作，組織本院舉辦防病治病知識講座，同時，以展板等形式廣泛開展健康教育，以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃5講衛(wèi)生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點也沒有錯，不管是個人還是集體，衛(wèi)生做好了，就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候，就解決了“看病難，吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員，做好居民的衛(wèi)生工作，新年度社區(qū)衛(wèi)生工作計劃必不可少。
居民社區(qū)工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行動計劃(20--—20--年)》，結(jié)合《廣元市關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》，社區(qū)衛(wèi)生工作計劃有以下六點：
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七”大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)為體系為內(nèi)容，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項目為重點，以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心，使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
二、原則
一是堅持政府主導(dǎo)，分級負責(zé)，強化政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任;二是堅持轉(zhuǎn)變職能，完善內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新運行機制，提高效能，穩(wěn)步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平;三是堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重、健康促進，努力滿足居民日益增長健康需求。
三、目標
1.進一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);
2.加強人才隊伍建設(shè)，本年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的隊伍整體素質(zhì)得到提高，觀念轉(zhuǎn)變到位;
3.充分發(fā)揮好“六位一體”的功能，強化社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)和能力建設(shè);
4.進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;
5.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度，增設(shè)服務(wù)內(nèi)容，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作真正落到實處，使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、服務(wù)利用率和服務(wù)滿意率分別達到85%、75%的80%以上。
四、主要工作
1.堅持政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，合理布局，嚴格機構(gòu)準入，完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。
2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量的居民健康檔案，配備必要的基本設(shè)備，充實“六位一體”服務(wù)功能，加大人才培養(yǎng)力度，加強專業(yè)技術(shù)、社區(qū)適宜技術(shù)和管理技能的培訓(xùn)，積極推廣中醫(yī)藥服務(wù)，開展慢病防治、殘疾人康復(fù)、健康教育等促進活動，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，使社區(qū)居民知曉率達到85%以上，享受服務(wù)在75%以上，逐步完善20--年民居民健康檔案內(nèi)容，新建健康檔案達到10%以上。
3.轉(zhuǎn)變觀念，更新服務(wù)模式，主動開展上門服務(wù)、延伸服務(wù)、連續(xù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)，實施好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的優(yōu)惠政策，具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費，降低住院費和降低住院治療費)，開展愛心服務(wù)，推行家庭病房、家庭護理，為居民提供方便、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、廉價的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)醫(yī)生每月下社區(qū)不少于15天，慢病管理上門服務(wù)每人每年不少于10次。
4.創(chuàng)新運行機制，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機制，深入社區(qū)、深入家庭，這次社區(qū)工作計劃中要重點關(guān)注老年人、婦女、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人，提高慢病管理質(zhì)量，開展好一年一次的健康體檢。
做好社區(qū)醫(yī)療首診制和雙向轉(zhuǎn)診制，全面落實公衛(wèi)人員下沉，強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責(zé)分工，加強工作銜接和資源共享，積極開展幫扶指導(dǎo)和雙向交流，方便群眾就近就醫(yī)，確保醫(yī)療安全。兒保建證、建卡率達100%，規(guī)劃免疫接種率達95%，孕產(chǎn)婦管理率達80%、住院分娩率達95%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%，并開展產(chǎn)后訪視每孕產(chǎn)婦不少于三次。
5.加強人事管理和人才培養(yǎng)，落實全科醫(yī)生、全科護士崗位培訓(xùn)，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行名額培訓(xùn)計劃，安排好各培訓(xùn)人員，不則不扣地完成任務(wù)。
進一步規(guī)范醫(yī)療行為，積極探索可行的工資分配方案，建立社區(qū)醫(yī)生績效考核評價機制，實行崗位責(zé)任、目標管理和量化考核，其考核結(jié)果與個人獎懲掛鉤，充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)生服務(wù)的主動性和積極性，體現(xiàn)效率優(yōu)先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴格社區(qū)衛(wèi)生人才準入，實行公開招聘、合同聘用，建立和完善辭聘制度，做到“辦事養(yǎng)人、能進能出”。
6.加強監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推行藥品集中采購，統(tǒng)一配送，規(guī)范、壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品成本，選擇與社區(qū)常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療藥物，使居民享受社區(qū)基本的廉價服務(wù)，醫(yī)療設(shè)備嚴格實行政府采購。
7.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作，特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系，提高社區(qū)居民的知曉率;
加強信息報送，實行微機網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建社區(qū)信息平臺，形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡(luò)化，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供科學(xué)依據(jù)，確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。
五、工作步驟及要求
一是繼續(xù)鞏固20--年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的成績，打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的亮點，突出各中心的特點，拓展服務(wù)功能，在服務(wù)觀念上更新方式、方法，讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)。
二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的宣傳，積極開展便民服務(wù)、主動服務(wù)和上門服務(wù)，為居民提供多種形勢的健康教育知識講座，增強居民的自我防病意識，加強與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
三是完善居民健康檔案，增添檔案新的內(nèi)容。使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋居民達100%，居民建檔率達到85%以上，居民檔案利用率達到75%以上，重點抓好居民健康檔案的建立質(zhì)量，杜絕“死檔案”。
四是調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服模式，加大人才培養(yǎng)力度，充實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍，落實固定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員，配備公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標準實施意見》，以及《廣元市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》的要求，落實好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的'編制審定，并將納入編制內(nèi)的全科醫(yī)師、全科護士和公共衛(wèi)生人員實行政府的財政預(yù)算，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的穩(wěn)定。
五是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度，推廣應(yīng)用衛(wèi)生部制定的"17項適宜技術(shù)"規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機制，實行動態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級化和快速化，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排，落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作，明確責(zé)任，加強與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合，認真履行職責(zé)，共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組，負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和項目監(jiān)測、評估等工作。
2.嚴格機制管理。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入重要議事日程，納入20--年年度目標任務(wù)，建立協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期與社區(qū)居委會進行工作協(xié)調(diào)和信息反饋，加強與居民的聯(lián)系，及時了解居民對健康的需求;區(qū)衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組，隨時督察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況和工作中存在問題，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機制的建立
3.促進政策保障。