2021年駐村幫扶工作計(jì)劃范文(2)
2021年駐村幫扶工作計(jì)劃范文
駐村幫扶工作計(jì)劃范文篇4
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì),下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人)。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時(shí),年均溫度14.6-17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢(shì)相對(duì)平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。2016年人均純收入2712元。近年來,在上級(jí)政府和各級(jí)各部門的大力支持和幫助下,按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓2000畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞12000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準(zhǔn)扶貧"、"一村一品"等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以"三實(shí)三同"為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對(duì)照"理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)"四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照""五戶聯(lián)保"模式,真正實(shí)現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級(jí)辦公場(chǎng)所,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動(dòng),開展"精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一"活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準(zhǔn)扶貧"和"一村一品"工程,結(jié)合擺泥村實(shí)際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源,極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
駐村幫扶工作計(jì)劃范文篇5
康志榮是來自泉州師院的一位80后的省派駐村干部,他所在的安溪縣金谷鎮(zhèn)東洋村隨著康志榮的到來,正按著三年脫貧的規(guī)劃發(fā)生著實(shí)質(zhì)性的變化。在小康的眼里,2012年是落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)管理最關(guān)鍵一年,也是他實(shí)施科技興村的重要一年。為此,他與村兩委制訂了2012年的駐村幫扶工作規(guī)劃:
一、先進(jìn)基層組織建設(shè)
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一個(gè)好的黨支部。首先,利用村級(jí)換屆選舉,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。第三,堅(jiān)持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“168”工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
二、村財(cái)增收與村民增收兩不誤
1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長(zhǎng)期效益上,根據(jù)農(nóng)民意愿,鼓勵(lì)農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農(nóng)戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵(lì)發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè),同時(shí),在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè),提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級(jí)生態(tài)村申報(bào)與驗(yàn)收,爭(zhēng)取通過省級(jí)生態(tài)村評(píng)選。
2、加強(qiáng)校村合作,村企合作,科技興村。組織實(shí)施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項(xiàng)目,土壤檢測(cè),墾覆松土、施肥,實(shí)現(xiàn)科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù),提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵(lì)土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股,實(shí)現(xiàn)土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)村集體、合作社與社會(huì)企業(yè)合作,爭(zhēng)取簽訂產(chǎn)品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項(xiàng)補(bǔ)助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長(zhǎng)坑內(nèi)的荒草地100畝地,引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè),并爭(zhēng)取在2012年年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實(shí)現(xiàn)與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次,根據(jù)高速設(shè)計(jì),連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設(shè)計(jì)安置點(diǎn)。
四、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)
1、興教獎(jiǎng)學(xué),鼓勵(lì)上進(jìn)村民。對(duì)考上重點(diǎn)高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)求學(xué),同時(shí)教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對(duì)接,利用高?,F(xiàn)有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作,如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(zèng)(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動(dòng),組織衛(wèi)生清理,保護(hù)本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困,關(guān)愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對(duì)象20名,黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解,建立健全責(zé)任機(jī)制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機(jī)械加工和種植業(yè)等項(xiàng)目。
5、加強(qiáng)村銀合作,為農(nóng)民爭(zhēng)取綠色貸款通道,鼓勵(lì)農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn),并與發(fā)展生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施相配套,實(shí)現(xiàn)政策性的長(zhǎng)效機(jī)制。
駐村幫扶工作計(jì)劃范文篇六
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時(shí)間內(nèi),有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計(jì)于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面。科學(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)",點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),整合資源,加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo):形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍,組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實(shí)施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺(tái)載體作用,適時(shí)開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時(shí)間,使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,堅(jiān)持不懈地組織開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級(jí)文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制,及時(shí)化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會(huì)保障體系,有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織,實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會(huì)環(huán)境。
四、工作步驟
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn),立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策,符合村里的發(fā)展實(shí)際,規(guī)劃可行性強(qiáng),可操作度高。
第二階段:全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭(zhēng)取各部門的支持,積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng),多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進(jìn)度,增打田間機(jī)井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路,加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十星級(jí)文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十星級(jí)文明戶",文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級(jí)班子的工作能力。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì),統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度,精心組織,抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對(duì)要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對(duì)幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會(huì)同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施??己私Y(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時(shí)作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
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