災(zāi)害應(yīng)急演練方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的災(zāi)害應(yīng)急演練方案，歡迎大家分享。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案1
為認真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊伍，由鎮(zhèn)人民政府主辦，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)國土所承辦的滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，于20xx年5月8日舉行。為確保此次演練活動圓滿成功，編制本方案。
一、演練目的
為認真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊伍，促進各應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合，提升干部職工工作動力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
地形復(fù)雜，地勢陡峭，是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點20余處，其中年度最危險的隱患點1個(轉(zhuǎn)運站后坡)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。轉(zhuǎn)運站不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于社區(qū)。后坡多為陡坎，其上因向家河村張家坪組幾戶村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能
造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計約有超過20xx立方米的山石踏滑，直接威脅山腳40戶170余人的生命財產(chǎn)安全，危險性為較大級。
三、應(yīng)急演練組織
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個演練活動由鎮(zhèn)政府組織指揮，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、XXX具體負責，應(yīng)急隊伍牽頭單位以及鎮(zhèn)、黨政辦、街道等有關(guān)單位協(xié)作。
(二)參演隊伍
1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊
(三)現(xiàn)場指揮部
指揮長:XXX(鎮(zhèn)黨委書記)
副指揮長:XXX(鎮(zhèn)長)
XXX(副鎮(zhèn)長、長)
主要職責:
1.全面指揮應(yīng)急演練;
2.決定啟動鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案;
3.發(fā)布各種命令;
4.負責對外宣傳報道。
(四)練訓(xùn)練籌辦及實施工作組
1.導(dǎo)演及現(xiàn)場籌辦組
組長:XXX
成員:XXX、XXX
工作職責:組織制定演練方案流程，布置演練現(xiàn)場，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場演練進程，具體負責處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動其他組的相關(guān)事宜。負責宣傳報道工作，安排現(xiàn)場解說，以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。
2.應(yīng)急搶險組
組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、茍進、XXX、柏林、XXX、XXX。
工作職責:負責制定《應(yīng)急救援實施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民。負責演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場參演應(yīng)急隊伍的指揮和規(guī)劃，分別準備于啟動和結(jié)束演練的信號。
3.安全保衛(wèi)及交通指揮組
組長:XXX 副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX和三名派出所工作人員。。 工作職責:負責練訓(xùn)練活動安全守衛(wèi)工作;負責交通秩序的維護、管制;規(guī)劃練訓(xùn)練場地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置。
時間要求:按練訓(xùn)練方案總體時間規(guī)定舉行。 四、演練時間、地點
時間:20xx年5月8日
地點:社區(qū)轉(zhuǎn)運站
五、演練內(nèi)容和參演單位職責
(一)練訓(xùn)練內(nèi)容
1.災(zāi)情設(shè)想。轉(zhuǎn)運站后山坡遭受連續(xù)強降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，轉(zhuǎn)運站社長(檢測員)XXX敲鑼提醒，發(fā)出疏散準備指令。隨著雨量加大，山體變形繼續(xù)加劇，逐漸發(fā)生崩塌，立即報告鎮(zhèn)政府，政府接到報告后，進入搶險救災(zāi)準備，在接到社區(qū)要求支援的報告后，決定啟動《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門各司其職，第一時間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，組織地災(zāi)點群眾撤離，安置被困人員到政府大樓。
2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測預(yù)警、迅速動員，在災(zāi)害即將發(fā)生時，實施緊急疏散和有序救助的全過程，具體程序為: (1)地災(zāi)預(yù)警
(2)巡查監(jiān)測
(3)災(zāi)情上報
(4)應(yīng)急響應(yīng)
(5)啟動預(yù)案
(6)應(yīng)急避險
(7)人員安置
(8)演練結(jié)束
(二)參演單位職責分工
1.鎮(zhèn)政府。負責練訓(xùn)練活動的總體策劃、組織和諧。體例練訓(xùn)練方案、布置練訓(xùn)練現(xiàn)場，營造現(xiàn)場空氣。
2.XXX。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實施地災(zāi)預(yù)警、現(xiàn)場核查、調(diào)查等環(huán)節(jié)項目，3.鎮(zhèn)。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊活動。4.鎮(zhèn)派出所。對指定路段實行交通管制;負責演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護;派員參與綜合應(yīng)急救援支隊。
(三)參演要求
1.應(yīng)急隊伍統(tǒng)一著迷彩服。
2.各參演單位按要求參加預(yù)演及練訓(xùn)練，確保任務(wù)圓滿完成。3.各單位固定1名負責人帶領(lǐng)隊伍開展練訓(xùn)練活動。六、訓(xùn)練、練訓(xùn)練階段劃分
(一)準備階段
5月4日前，編寫演練方案，規(guī)劃及策劃演練場地，組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月6日檢查設(shè)備并調(diào)試完畢。
(二)協(xié)同訓(xùn)練階段
5月7日開展協(xié)同訓(xùn)練;5月8日正式練訓(xùn)練。(三)正式練訓(xùn)練
1.演練流程
9:00時前:各參演單位進入指定位置。 9:20時:演練前講話。
9:30時:指揮長下達演練命令。
演練正式開始，各小組按職責分工實施演練。10:20時:演練完畢。隊伍集中、收集裝備。10:30時:指揮部下達命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊，恢復(fù)演練前狀況。
2.撤離路線放置:
統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。
七、演練總結(jié)
練訓(xùn)練結(jié)束后，宣傳報道及材料組負責材料收集收拾整頓、歸檔，及時向上級業(yè)務(wù)部門書面匯報練訓(xùn)練情況。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案2
為認真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊伍，由鎮(zhèn)人民政府主辦，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)、鎮(zhèn)武裝部和鎮(zhèn)國土所承辦的滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，于20xx年5月8日舉行。為確保此次演練活動圓滿成功，編制本方案。
一、演練目的
為認真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊伍，促進各應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合，提升干部職工工作動力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
地形復(fù)雜，地勢陡峭，是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點20余處，其中年度最危險的隱患點1個(轉(zhuǎn)運站后坡)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。轉(zhuǎn)運站不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于社區(qū)。后坡多為陡坎，其上因向家河村張家坪組幾戶村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計約有超過20xx立方米的山石踏滑，直接威脅山腳40戶170余人的生命財產(chǎn)安全，危險性為較大級。
三、應(yīng)急演練組織
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個演練活動由鎮(zhèn)政府組織指揮，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)國土所具體負責，應(yīng)急隊伍牽頭單位以及鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、街道等有關(guān)單位協(xié)作。
(二)參演隊伍
1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊
(三)現(xiàn)場指揮部
指 揮 長：周林華(鎮(zhèn)黨委書記)
副指揮長：王 燕(鎮(zhèn) 長)
余紹波(副鎮(zhèn)長、武裝部長)
主要職責：
1.全面指揮應(yīng)急演練;
2.決定啟動鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案;
3.發(fā)布各種命令;
4.負責對外宣傳報道。
(四)演練籌備及實施工作組
1.導(dǎo)演及現(xiàn)場籌備組
組長：余紹波
成員：曾凡娟、王玉嘉
工作職責：組織制定演練方案流程，布置演練現(xiàn)場，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場演練進程，具體負責處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動其他組的相關(guān)事宜。負責宣傳報道工作，安排現(xiàn)場解說，以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。
2.應(yīng)急搶險組
組長：袁天波
成員：冉禹、王吉忠、胡月斌、袁杰、盧偉、毛劍、吳文千、蘇軾鑫、茍進、伍強、柏林、何永紅、賀明平。
工作職責：負責制定《應(yīng)急救援實施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民。負責演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場參演應(yīng)急隊伍的指揮和規(guī)劃，分別準備于啟動和結(jié)束演練的信號。
3.安全保衛(wèi)及交通指揮組
組長：張強
副組長：李大帥
成員：王茂林、姜洪、周銳華和三名派出所工作人員。
工作職責：負責演練活動安全保衛(wèi)工作;負責交通秩序的維護、管制;規(guī)劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置。
時間要求：按演練方案總體時間規(guī)定進行。
四、演練時間、地點
時間：20xx年5月8日
地點：社區(qū)轉(zhuǎn)運站
五、演練內(nèi)容和參演單位職責
(一)演練內(nèi)容
1.災(zāi)情設(shè)想。轉(zhuǎn)運站后山坡遭受連續(xù)強降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，轉(zhuǎn)運站社長(檢測員)黃開勤敲鑼提醒，發(fā)出疏散準備指令。隨著雨量加大，山體變形繼續(xù)加劇，逐漸發(fā)生崩塌，立即報告鎮(zhèn)政府，政府接到報告后，進入搶險救災(zāi)準備，在接到社區(qū)要求支援的報告后，決定啟動《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門各司其職，第一時間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，組織地災(zāi)點群眾撤離，安置被困人員到政府大樓。
2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測預(yù)警、迅速動員，在災(zāi)害即將發(fā)生時，實施緊急疏散和有序救助的全過程，具體程序為：
(1)地災(zāi)預(yù)警
(2)巡查監(jiān)測
(3)災(zāi)情上報
(4)應(yīng)急響應(yīng)
(5)啟動預(yù)案
(6)應(yīng)急避險
(7)人員安置
(8)演練結(jié)束
(二)參演單位職責分工
1.鎮(zhèn)政府。負責演練活動的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練方案、布置演練現(xiàn)場，營造現(xiàn)場氛圍。
2.鎮(zhèn)國土所。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實施地災(zāi)預(yù)警、現(xiàn)場核查、調(diào)查等環(huán)節(jié)項目，
3.鎮(zhèn)武裝部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊活動。 4.鎮(zhèn)派出所。對指定路段實行交通管制;負責演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護;派員參與綜合應(yīng)急救援支隊。
(三)參演要求
1.應(yīng)急隊伍統(tǒng)一著迷彩服。
2.各參演單位按要求參加預(yù)演及演練，確保任務(wù)圓滿完成。 3.各單位固定1名負責人帶領(lǐng)隊伍開展演練活動。 六、訓(xùn)練、演練階段劃分
(一)準備階段
5月4日前，編寫演練方案，規(guī)劃及策劃演練場地，組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月6日檢查設(shè)備并調(diào)試完畢。
(二)協(xié)同訓(xùn)練階段
5月7日開展協(xié)同訓(xùn)練;5月8日正式演練。 (三)正式演練
1.演練流程
9：00時前：各參演單位進入指定位置。 9：20時：演練前講話。
9：30時：指揮長下達演練命令。
演練正式開始，各小組按職責分工實施演練。 10：20時：演練完畢。隊伍集中、收集裝備。
10：30時：指揮部下達命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊，恢復(fù)演練前狀況。
2.撤離路線安排：
統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。
七、演練總結(jié)
演練結(jié)束后，宣傳報道及資料組負責資料收集整理、歸檔，及時向上級業(yè)務(wù)部門書面匯報演練情況。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案3
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：
（1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時間
1、預(yù)演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟
（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內(nèi)容：
（1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報進行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。
（3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負責：
a、全面負責應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
（xx縣人民武裝部部長）
主要負責：
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
（4）六個應(yīng)急工作組演練職責：
A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施；負責應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，負責組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負責實施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細準確的氣象預(yù)報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負責搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位；負責災(zāi)民的臨時安置工作；負責救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準備
（1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
（2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
（3）災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
（4）應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。
（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
（6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。
（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標準及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預(yù)演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
（二）演練工作程序
1、演練工作預(yù)備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
（1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話
（2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理?！?/p>
9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進行險情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點。
9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?！?/p>
9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命?！?/p>
10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災(zāi)區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作，認真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應(yīng)急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災(zāi)后重建組負責對危房進行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報政府批準實施。
11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會?？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12：00：宣布演練結(jié)束。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案4
為了確保師生的生命安全，以對師生生命安全高度負責的態(tài)度，讓師生學會在緊急地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識，增強大家的安全逃生意識，把一旦發(fā)生地震的損失降到最低，特制定本次地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散演練方案。
一、演練時間
20xx年3月27日下午第二節(jié)
二、演練原則
在學校地震逃生演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮，聽從安排。本著保護生命，尊重科學，及時有效，責任到人的原則，落實各項演練預(yù)案，有序冷靜處置，達到演練目的。
三、演練組織機構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：楊有堂（全面負責，及時報警和上報）
副組長：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時報警）
韓衛(wèi)兵（指揮演練的警戒，維護場地秩序、）
組員：趙素平（負責照相、學生疏散場地的秩序）
崔翠平（負責一年級學生疏散）
趙彩葉（負責二年級學生疏散）
鞏小翠（負責三年級學生疏散）
李星（負責四年級學生疏散）
曹麗平（負責五年級學生疏散）
暴云霞（負責六（1）班學生疏散）
趙玉英（負責六（2）班學生疏散）
（二）現(xiàn)場處置機構(gòu)
1、信息聯(lián)絡(luò)組：楊有堂、苗廣田
2、醫(yī)療救護組：張愛珍、李衛(wèi)紅
3、警戒維護組：劉躍平、韓愛蘭
4、后勤器材組：韓衛(wèi)兵、梁蘭青
（三）各機構(gòu)職能
領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號、組織指揮現(xiàn)場救援、保衛(wèi)、警戒行動，做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作。
處置機構(gòu)：
1、信息聯(lián)絡(luò)組：保持信息暢通，做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡(luò)工作。
2、醫(yī)療救護組：承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
3、警戒維護組：主動配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離，維護現(xiàn)場秩序，保障救護通道暢通。
四、演練具體方案
1、校長室發(fā)出演練指令。全體教職工及學生必須在校長統(tǒng)一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。
2、接到緊急疏散信號（廣播），各班學生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預(yù)定地點疏散。
3、疏散場地安排：小學教學樓前兩側(cè)操場（到達疏散點，各班迅速整隊統(tǒng)計人數(shù)并向負責秩序紀律的人員報告，再報告校長）
4、疏散路線、次序：各年級原則上按低樓層、低年級先行，按序下樓梯。
5、緊急疏散結(jié)束，各年級集中操場，由老師帶領(lǐng)學生總結(jié)和講解地震逃生的方法。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案5
一、演練目的
為了檢驗在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時間：
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點：
轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點
四、演練任務(wù)
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
五、演練原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、村居負責，群眾參與的原則；
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告，因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點活動性增強，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準，于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險情，于演練零時十分實行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險救災(zāi)工作人員進入危險區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應(yīng)急撤離準備。
6災(zāi)害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。
7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學習《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習進行點評并進一步完善預(yù)案。
9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。
七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案6
一、總則
1.編制目的
為保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)和《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣（市）重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出本縣人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
4.工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行屬地管理，各有關(guān)部門按照職責，分工負責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
（3）強化基層，提高能力。以應(yīng)急管理“四進”工作為先導(dǎo)，認真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位組織應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
（4）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學處置、有效應(yīng)對。
二、組織指揮體系及職責
1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
蒼南縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責較大和一般雨雪冰凍災(zāi)害的指揮和部署，配合上級指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
（1）縣指揮部組成
總指揮：縣政府分管副縣長（必要時由縣長擔任）
副總指揮：縣府辦分管副主任、縣應(yīng)急辦主任、縣氣象局局長、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)（根據(jù)災(zāi)害嚴重程序和影響范圍適當增加相應(yīng)副總指揮）。
成員：縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣財政局、縣氣象局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣國土局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通運輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣廣播電視臺、溫州鰲江海事處、中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司、駐蒼部隊（武警中隊、邊防大隊）、中國人財保險蒼南支公司、中國人壽保險蒼南支公司、中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
（2）縣指揮部職責
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
（3）成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向縣指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
縣府辦（縣應(yīng)急辦）：負責匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)各救援隊伍參與本縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會等工作。
縣氣象局：負責雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作，為縣指揮部啟動和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人武部：組織指揮民兵骨干應(yīng)急救援隊伍參加搶險救災(zāi)；辦理縣政府提出的軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項；協(xié)助做好蒼南境內(nèi)搶險救災(zāi)任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作；會同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實施軍隊支援搶險救災(zāi)行動的宣傳報道工作。
駐蒼部隊（縣武警中隊、縣邊防大隊）：負責參加重要設(shè)施和重大險情的搶險救災(zāi)工作；協(xié)助當?shù)毓膊块T維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
縣委宣傳部：負責會同縣指揮部辦公室共同擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案，組織實施縣指揮部的新聞發(fā)布；負責防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)對外宣傳報道，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
縣經(jīng)信局：負責協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，統(tǒng)籌安排防災(zāi)用電；負責災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。
縣教育局：負責全縣各學校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
縣公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御低溫雨雪冰凍緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
縣民政局：組織、協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的救助和救濟工作，核實因災(zāi)損失情況，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況，根據(jù)因災(zāi)損失情況，做好申請中央、省級救災(zāi)款物有關(guān)工作；負責管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障。
縣財政局：負責防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
縣國土資源局：負責因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估。
縣住建局：負責城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風景區(qū)的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)督管理；組織開展城鄉(xiāng)道路除雪除冰行動，以及受損供水管網(wǎng)的搶修；帶領(lǐng)本部門人員參加搶險救災(zāi)行動。
縣交通運輸局：負責職責范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序，協(xié)調(diào)和組織運力，做好人員和物資的疏運和安全；配合受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災(zāi)車輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理；加強管轄內(nèi)水上運輸管理，組織開展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
縣農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)；負責縣級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負責組織菜籃子商品的生產(chǎn)；做好抗災(zāi)救災(zāi)農(nóng)業(yè)物資安排；負責農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
縣林業(yè)局：負責林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負責縣級抗災(zāi)林木花卉種子種球儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好抗災(zāi)救災(zāi)油料等物資安排；負責林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
縣海洋與漁業(yè)局：負責實施雨雪冰凍災(zāi)害期間轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視，監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗；水生野生動植物保護；指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠洋漁業(yè)防災(zāi)工作；負責水產(chǎn)養(yǎng)殖因災(zāi)病害防治等工作。
縣衛(wèi)計局：負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治??；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣廣播電視臺：組織領(lǐng)導(dǎo)指揮廣播電視系統(tǒng)廣大干部職工進行搶險救災(zāi)，努力確保廣播電視線路暢通，根據(jù)縣指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機構(gòu)按照有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定及時向公眾發(fā)布氣象、災(zāi)情信息，做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。
縣旅游局：負責旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，開展防災(zāi)知識宣傳。
縣發(fā)改局：負責居民生活必需品市場價格等監(jiān)控，必要時按照上級部署啟動臨時價格干預(yù)措施，穩(wěn)定商品價格，維護社會穩(wěn)定。
縣供電局：負責保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng)；及時組織電力受損線路的搶修，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)的安全正常運行。
縣商務(wù)局：負責災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，按照分工負責重要消費品儲備管理,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。
縣水利局：負責指導(dǎo)全縣各類水利設(shè)施、水域、岸線、水庫及水電站防御雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理；制訂節(jié)約用水措施、水量分配方案，保護水資源、灘涂資源。
鰲江海事處：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)船舶交通，保護搶險救災(zāi)人員和物資海上運輸?shù)陌踩?/p>
中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司：負責對受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門移動通訊和應(yīng)急電話的暢通。
中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司:負責雨雪冰凍災(zāi)害期間成品油的應(yīng)急供應(yīng)工作。
縣保險行業(yè)協(xié)會：負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險企業(yè)及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民參保標的物的損失理賠工作。
其他成員單位和社會公眾要根據(jù)縣指揮部的指示，積極做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
（4）縣指揮部辦公室組成
縣指揮部下設(shè)辦公室，由縣府辦（應(yīng)急辦）、縣氣象局、縣交通運輸局、縣供電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局等單位有關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在縣氣象局。辦公室主任由縣府辦分管副主任擔任，常務(wù)副主任由縣氣象局局長擔任，縣應(yīng)急辦主任擔任辦公室副主任；縣氣象局負責雨雪冰凍災(zāi)害防御期間和辦公室的日常工作?？h府辦（應(yīng)急辦）負責雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置期間的綜合協(xié)調(diào)工作，實施氣象、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等主要成員單位的聯(lián)合辦公。
（5）縣指揮部辦公室職責
①承擔縣指揮部的日常工作，負責傳達縣指揮部工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作；
②組織編制全縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時對預(yù)案進行修訂和完善；
③建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，具體協(xié)調(diào)處理在實施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；
④組織有關(guān)部門會商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；
⑤及時掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài)，負責收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動態(tài)，對災(zāi)害損失及影響進行評估，并及時通報；編印相關(guān)應(yīng)急工作簡報；
⑥擬定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)各成員單位新聞發(fā)布工作；
⑦組織開展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的調(diào)查評估工作；
⑧完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.工作組及職責
（1）信息保障工作組。牽頭責任單位：縣氣象局；協(xié)作單位：縣民政局、縣衛(wèi)計局。
職責：①負責提供當前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報情況；②負責提供受災(zāi)情況；③負責提供疫情情況。
（2）電油水氣運保障工作組。牽頭責任單位：縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣供電局、縣交通運輸局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣天然氣公司、縣石油公司、縣公安消防局。
職責：①及時掌握電、油、水、氣、運供應(yīng)保障情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定電、油、水、氣、運供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)電、成品油、水、天然氣保障供應(yīng)；④協(xié)調(diào)保障重點物資運輸，解決春運重大問題；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。
（3）道路保暢工作組。牽頭責任單位：縣交通運輸局、縣公安局；協(xié)作單位：縣公安消防局、縣武警中隊。
職責：①及時掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；③負責協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各地及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門落實道路保暢的各項措施；④協(xié)調(diào)解決春運中的重大事項；⑤協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行；⑥負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；⑦完成縣指揮部交辦的其他工作。
（4）電網(wǎng)搶修工作組。牽頭責任單位：縣供電局；協(xié)作單位：縣經(jīng)信局、縣公安消防局、縣武警中隊。
職責：①及時掌握電網(wǎng)運行、受損電網(wǎng)設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設(shè)施中的重大問題；④通過縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)需要公安、武警、交通、通信等部門和單位支援的有關(guān)事項；⑤按照縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立搶修電網(wǎng)設(shè)施新聞發(fā)布制度，及時發(fā)布搶修電網(wǎng)設(shè)施的綜合信息。⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
（5）救災(zāi)和市場保障工作組。牽頭責任單位：縣民政局、縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計局、縣糧食局、縣物價局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣公安消防局、縣人武部、保險公司、壽險公司。
職責：①及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機制；④動員社會力量向災(zāi)區(qū)進行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；⑤及時組織保險理賠、撥付保險賠償金；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
（6）災(zāi)后重建工作組。牽頭責任單位：縣住建局；協(xié)作單位：縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣交通運輸局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計局、縣教育局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣文廣新局、縣國土局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機總公司、縣供電局、縣市場監(jiān)管局。
職責：①及時掌握災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②督促、指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出災(zāi)后重建方案，統(tǒng)籌制定災(zāi)后重建總體方案；③擬訂和下達災(zāi)后重建應(yīng)急資金計劃；④根據(jù)災(zāi)情和各地上報災(zāi)后重建的要求，確定災(zāi)后重建事項、類別和方位；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。
（7）安全保衛(wèi)工作組。牽頭責任單位：縣委政法委、縣公安局；協(xié)作單位：縣武警中隊、縣交通運輸局。
職責：①及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向縣指揮部辦公室報送綜合情況；②制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；③組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；④完成縣指揮部交辦的其他工作。
（8）醫(yī)療救護工作組。牽頭單位：縣衛(wèi)計局；協(xié)作單位：縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局。
職責：①及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息，并向縣指揮部辦公室報送；②制定醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案；③組織對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理；④組織醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治；⑤負責食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，依法查處重大食品藥品安全事故；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。
（9）新聞宣傳工作組牽頭責任單位：縣委宣傳部；協(xié)作單位：縣廣播電視臺、縣新聞宣傳中心。
職責：①制定新聞宣傳工作預(yù)案；②正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況；③負責組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；④按照縣指揮部的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
三、災(zāi)害分級
按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）和一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）四級。
1.特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級）
在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；影響我縣程度特別嚴重，縣氣防指啟動Ⅰ級預(yù)警。
2.重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）
在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號等級天氣，特別嚴重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；嚴重影響我縣，縣氣防指啟動Ⅱ級預(yù)警。
3.較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）
在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣，嚴重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；影響我縣程度較重，縣氣防指啟動Ⅲ級預(yù)警。
4.一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）
在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號等級天氣，或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣，較重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；可能影響本轄區(qū)或影響程度一般，縣氣防指啟動Ⅳ級預(yù)警。
特殊情況下，縣氣防指可根據(jù)雨雪冰凍發(fā)展趨勢和影響程度，相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級。
四、預(yù)警和預(yù)防機制
1.監(jiān)測預(yù)警
（1）氣象部門加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報，及時通過各種媒體發(fā)布低溫報告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體按照《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》實施。
（2）電力、交通、鐵路、海事、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實際，認真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)報工作，及時向縣指揮部報告。
（3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時報告縣委、縣政府并通報各成員單位。
2.預(yù)警預(yù)防行動
每年12月1日至次年3月30日為本縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。
（1）在防御關(guān)鍵期，各級指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
（2）電力、交通、鐵路、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
（3）基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
3.預(yù)警支持系統(tǒng)
建設(shè)全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng)，提高雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.分級響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)”的原則，根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級別和影響程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
（1）特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級、Ⅱ級）發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害，或根據(jù)市指揮機構(gòu)要求，進入特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級、Ⅱ級）?？h指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。
縣指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作。必要時，報請縣委、縣政府部署雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報意見，公安、交通、鐵路、供電、通信、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策?？h指揮部確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。
（2）較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）
發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并向上級指揮部報告?？h指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報縣委、縣政府，通報成員單位。必要時向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。
縣指揮部辦公室加強應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。
（3）一般雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）
發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
縣指揮部辦公室加強應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報縣委、縣政府，通報成員單位。必要時向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。
2.分類響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別，在縣指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
氣象部門負責雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù)，在啟動本預(yù)案的同時，啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急保障行動方案。
交通等運輸管理部門和單位負責雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
供電、通信等部門負責由雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)管理部門負責由雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
公安部門負責由雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
規(guī)劃建設(shè)管理部門負責由雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置，負責組織開展城市道路，縣城河道等有關(guān)重要公共場所的應(yīng)急處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。
由雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預(yù)案的同時，視情況啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案。
3.先期處置
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層組織和單位要立即向縣指揮部匯報，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施維護和搶修，加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。
4.信息報告
我縣發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級、Ⅱ級）后，縣指揮部辦公室應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報省、市指揮部辦公室；發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）后，縣指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在2小時內(nèi)報送縣指揮部辦公室，再由縣指揮部辦公室上報市指揮部辦公室；發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）后，災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將災(zāi)害情況匯總并上報縣指揮部辦公室。
各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報縣指揮部辦公室。
（1）氣象信息
當區(qū)域自動氣象站監(jiān)測出現(xiàn)或預(yù)報我縣有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上日平均氣溫≤0℃，或日最低氣溫≤-3℃，或有積雪、凍雨、雨淞和路面結(jié)冰時，應(yīng)在1小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。
（2）交通信息
因雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)交通場站、運輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、鐵路、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。
（3）公共設(shè)施信息
因雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時，相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。
（4）農(nóng)林漁信息
因雨雪冰凍天氣，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告。
（5）其他信息
因雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，行業(yè)管理部門應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告。
5.指揮協(xié)調(diào)
（1）啟動預(yù)案
縣指揮部辦公室根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準后，啟動本預(yù)案。
（2）應(yīng)急處置
①氣象信息監(jiān)測
氣象部門繼續(xù)加強雨雪冰凍天氣監(jiān)測，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動向，增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次，及時向縣指揮部和有關(guān)成員單位報告和通報監(jiān)測預(yù)報信息。
②交通運輸暢通
交通部門和高速公路經(jīng)營單位迅速組織力量對因遭受雨雪冰凍災(zāi)害中斷的國道、省道和高速公路進行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護管理，確保交通大動脈的暢通；規(guī)劃建設(shè)部門要迅速組織開展城鎮(zhèn)道路除雪除冰行動，確保城鎮(zhèn)主要道路的通行；公安高速交警部門與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門密切配合，采取措施，確保高速公路人員和物資運輸?shù)恼＿M行。
③能源物資供應(yīng)
經(jīng)信等部門密切配合，加強對外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理，組織協(xié)調(diào)供電、發(fā)電、中石化蒼南支公司等能源企業(yè)，確保煤炭、電力、油料等能源物資的市場供應(yīng)。
④基本生活供應(yīng)
物價部門加強居民生活必需品市場價格等監(jiān)測，必要時采取價格干預(yù)措施，確保價格穩(wěn)定。經(jīng)信部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段，確保居民正常生活。規(guī)劃建設(shè)部門加強城鎮(zhèn)供水等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水的正常供應(yīng)。
⑤基礎(chǔ)設(shè)施搶修
交通、供電、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。
⑥醫(yī)療衛(wèi)生救護
衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機構(gòu)的救護力量，對因災(zāi)受傷的人員進行醫(yī)療救護，為受災(zāi)臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。
⑦社會治安維護
公安部門要加強執(zhí)勤力量，做好社會面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護，確保社會穩(wěn)定。
⑧人員轉(zhuǎn)移安置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾和因災(zāi)滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
⑨部隊力量支援
武警和民兵骨干應(yīng)急救援隊伍要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。
⑩次生災(zāi)害防御
公安、國土、規(guī)劃建設(shè)等部門要加強監(jiān)測、管理和巡查，并采取切實有效措施，防止因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
（3）擴大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動需要，縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐蒼部隊等支援搶險救援行動。
當本級預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大，縣指揮部或縣政府迅速報請市政府及有關(guān)部門，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣（市）給予支援。
6.社會動員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
7.信息發(fā)布與新聞宣傳
（1）雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由縣氣象局負責發(fā)布。
（2）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)等信息，由縣指揮部審核和發(fā)布；涉及雨雪冰凍災(zāi)情的，由縣指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
（3）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。對縣內(nèi)有重大影響的雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，由縣指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。
（4）交通運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和通信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。
（5）報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，以及電信、移動通訊等通信運營企業(yè)，應(yīng)確保防雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
8.應(yīng)急結(jié)束
當雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、后期處置
1.救濟救災(zāi)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。具體按照《蒼南縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實施。
2.醫(yī)護治療與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門加強災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預(yù)，防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。
3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
供電、交通、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
4.災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，條件允許可適當提高標準重建。
5.保險理賠
保險監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時賠付。
七、應(yīng)急保障
1.應(yīng)急隊伍保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施?？h武警中隊、公安消防局、邊防大隊支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)行動的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機制組織實施。
2.資金保障
縣財政局負責雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》組織實施。
3.通信保障
中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司等組織協(xié)調(diào)電信、移動和聯(lián)通等運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。
4.交通運輸保障
交通部門會同有關(guān)部門保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》組織實施。
5.電力保障
供電部門負責抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.物資裝備保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、建設(shè)、供電、經(jīng)信等部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.治安保障
公安部門加強災(zāi)區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件治安維護應(yīng)急行動方案》組織實施。
8.避災(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、規(guī)劃建設(shè)等部門確定本地區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立統(tǒng)一標志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時，可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。
9.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》和有關(guān)方案組織實施。
八、監(jiān)督管理
1.宣傳、培訓(xùn)與演練
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要有組織、有計劃地開展防范和處置雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
（3）各級應(yīng)急指揮機構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險隊伍要針對當?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應(yīng)急演練。
2.調(diào)查評估
縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門，對雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的成因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入地調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，上報縣政府。
3.獎懲
對雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
九、附則
1.本預(yù)案由縣氣象局牽頭制定，報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時更新、修訂和完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部成員單位要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實際情況，制定各自應(yīng)急預(yù)案，報縣指揮部辦公室備案。
2.本預(yù)案由縣氣象局負責解釋。
3.本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案7
一、演練目的
為了檢驗在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時間:20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點:轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點
四、練訓(xùn)練任務(wù)
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在XXX和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
五、練訓(xùn)練原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照: 1、以人為本、避讓為主的原則; 2、村居負責，群眾參與的原則; 3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則; 4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、部分練訓(xùn)練單位及駐村人員于練訓(xùn)練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記練訓(xùn)練零時宣布練訓(xùn)練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告，因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點活動性增強，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準，于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任XXX、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。
5、村居綜治專干、XXX、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險情，于演練零時十分實行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險救災(zāi)工作人員進入危險區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應(yīng)急撤離準備。
6災(zāi)害點監(jiān)測人于練訓(xùn)練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即依照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始
撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場，對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走)，真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。
7、練訓(xùn)練零時三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民研究《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演進行點評并進一步完善預(yù)案。
9、練訓(xùn)練一時村居書記宣布練訓(xùn)練結(jié)束。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案8
為了確保我校地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，大風、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，可以及時有效地組織危險救濟，根據(jù)國家法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，制定本應(yīng)急訓(xùn)練預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針。
1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和嚴重地質(zhì)災(zāi)害危險時，白云小學立即成立地質(zhì)災(zāi)害救援指揮小組。
組長:在xx。
副組長:韋xx姚x。
成員:xx小學全體教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要責任:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險情況和災(zāi)害情況，決定是否啟動本預(yù)案的統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害救援工作的區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救援指揮部發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害救援任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立綜合協(xié)調(diào)小組、現(xiàn)場搶險小組、引導(dǎo)學生避難小組、治安保衛(wèi)小組、各工作小組構(gòu)成和主要責任
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長負責。
主要責任:調(diào)查、驗證危險情況和災(zāi)害情況，組織危險情況和災(zāi)害監(jiān)測和評價，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急預(yù)防對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場危險組:教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊指導(dǎo)員沈定翠負責。
主要責任:組織應(yīng)急救援隊伍和必要的"設(shè)備，應(yīng)急救援被壓迫的人根據(jù)實際情況，立即組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，緊急情況下，強制組織避難。
3)引導(dǎo)學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要責任:檢查班級學生人數(shù)，組織本班學生秩序逃跑。
4)治安保衛(wèi)組:體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組長楊天壽、語文教研組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要責任:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，避免受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，保證救災(zāi)順利進行。
3.3......
負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
(二)搶險處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時，學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時，我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點。當險情發(fā)生時，由學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案9
一、演練目的
為了使幼兒園教職工和全體幼兒了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震帶來的損失，從而提高大家緊急避險、自救自護和應(yīng)變的能力。
二、參加演練人員
全園教職工、全體幼兒
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
幼兒園成立地震應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，確保演練工作安全有序開展。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、演練步驟
1、讓幼兒熟悉應(yīng)急避震的方法。
為了提高幼兒園教職工和全體幼兒的地震應(yīng)急避震能力，我們將進行一次地震應(yīng)急演練。通過演練，幼兒園教職工和全體幼兒可以了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震帶來的損失，提高緊急避險、自救自護和應(yīng)變的能力。
2、讓幼兒熟悉震后疏散的集中地點和途徑的路線。
在演練中，我們還將讓幼兒熟悉震后疏散的集中地點和途徑的路線。這樣，在地震發(fā)生的情況下，幼兒能夠迅速、有序地撤離到安全地點。
五、演練安排
1、演習的時間、參加人數(shù)：
時間：20xx年xx月xx日上午10：00
人數(shù)：小大班共2個班級31人。
2、演練內(nèi)容：
①就地避震；
②安全撤離；
3、警報信號：
地震發(fā)生的信號：警報聲起；代表發(fā)生地震，幼兒進行應(yīng)急避震。
地震發(fā)生后：組織疏散的信號。
警報聲結(jié)束：幼兒進行疏解。
六、管理人員及老師應(yīng)做到
1、由幼兒園組織全體教師學習防震減災(zāi)知識，觀看地城教育錄像片，讓教師明確演練的必要性和基本步驟。
為了保證演練的順利進行，幼兒園將組織全體教師學習防震減災(zāi)知識，并觀看地震教育錄像片。這樣，教師們能夠明確演練的必要性和基本步驟。
2、以班級為單位，給幼兒講防震減災(zāi)知識，并進行就地避震和安全撤離演練。
為了讓幼兒掌握防震減災(zāi)知識，我們將以班級為單位，給幼兒講解防震減災(zāi)知識，并進行就地避震和安全撤離演練。
3、講安全方面的要求：
①就地避震時，要注意保護好頭部和眼睛，以免被桌椅碰傷。
②撤離的總體要求是“安全、有序、快速”，首先要保證“安全、有序”。
為了確保演練的安全，我們要求在就地避震時，幼兒要注意保護好頭部和眼睛，以免被桌椅碰傷。在撤離過程中，要保持“安全、有序、快速”的原則，首要的是要保證安全和有序。
4、要嚴肅，要當作是真的地震發(fā)生，而不是一種游戲。
5、及時糾正幼兒不正當?shù)膭幼鳌?/p>
6、當發(fā)生意外事故時，要及時作出處理。
7、集合后及時清點人數(shù)。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案10
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時，xx小學立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx小學全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長xx負責。主要職責：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
（2）現(xiàn)場搶險組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導(dǎo)員xx負責。主要職責：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。
（3）引導(dǎo)學生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。主要職責：負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
（4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，搶險救災(zāi)工作順利進行。
3.擔負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
（一）險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
（二）搶險處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案11
為進一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高學校全體教師工和全體學生的防災(zāi)避災(zāi)意識，根據(jù)上級要求和應(yīng)急管理計劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年xx月xx日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下，學校全體教師工和全體學生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險區(qū)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：設(shè)定20xx年xx月xx日x時x分，我市發(fā)生x級地震，震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學校全體教師工和全體學生用最短的時間快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則；
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；
4、互相配合、分工協(xié)作的原則。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實施。
2、參加人員：學校全體教師工和全體學生。
四、演練時間
20xx年xx月xx日x時x分。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟
1、9：00時：突感地面震動，教學樓搖晃，預(yù)測地震發(fā)生，立即啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達撤離命令。
2、9：01時：學校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。
3、9：04時：人員撤離到樓院空曠處，各單位對人員進行清點，并向指揮部報告。
4、9：06時：根據(jù)匯總情況，對未及時撤離人員進行救援。
5、9：08時：指揮部組織人員對學校全體教師工和全體學生安全情況進行統(tǒng)計。
6、9：18時：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況迅速報告。
7、9：20時：演練工作講評會?？傊笓]作演練講評。
8、9：35時：宣布演練結(jié)束。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案12
為了提高全校師生在密集場所的應(yīng)急避險能力，進一步深化全校師生的減災(zāi)意識，保證全校師生在應(yīng)急預(yù)報發(fā)布或災(zāi)害發(fā)生后，快速、有序、高效地實施應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，更好地展示全校師生減災(zāi)宣傳教育工作成果，按照上級精神安排此次防震模擬演練。
一、演練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
學校成立演練指揮部。
總指揮：董曉東
各班主任負責指導(dǎo)本班學生的安全疏散。
程強負責沿途協(xié)助各班的安全逃生。
操場指揮：紀復(fù)政侯波
指揮部下設(shè)3個小組：
1、疏散組
組長：XX
組員：班主任
職責：負責現(xiàn)場指揮，確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
2、醫(yī)療救助組
組長：XXX
組員：各年級任課教師。
職責：準備醫(yī)療常用藥品，負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
3、安全保障組
組長：XXX
組員：XXX
職責：負責維持操場內(nèi)學生秩序，了解校內(nèi)區(qū)域的情況，加強巡視。
二、演練、疏散地點：
教室、操場
三、應(yīng)急演練程序
以哨聲為信號。由總指揮發(fā)出。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后，學生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空閑地)疏散。
四、疏散演練安排
疏散任務(wù)由疏散組負責。
1、三短一長哨聲響后(所有教師均有責任在災(zāi)難發(fā)生時及時快速的吹哨)，疏散組人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場指定地點，組織疏散學生，以防出現(xiàn)混亂。
2、教室內(nèi)學生疏散安排如下：
每班靠前后門的學生立即把門打開，分兩路縱隊有序地從前后門撤出。學生由正在上課的老師負責疏散，班主任如沒課，應(yīng)立即到班級所在教室疏導(dǎo)學生。在撤離途中如遇擁擠摔倒，后面學生及老師應(yīng)立即大聲喊“?！?。同時停止不動，等險情排除后，再招呼按順序撤離。
五、醫(yī)療救助演練工作安排
醫(yī)護組馬上開展工作，對受傷的人員進行急救處理，等醫(yī)院救護車來后送往醫(yī)院。一名老師帶兩到三名學生為一組進行救護，主要救護項目有：頭部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。
六、應(yīng)急演練要求學校在應(yīng)急模擬演練前，各班要對學生進行安全教育。
要對學生進行疏散常識、自救互救等知識的培訓(xùn)。對所有參加演練的學生進行有關(guān)知識的培訓(xùn)，并作精心的準備和布置。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后，學生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空閑地)疏散，到了操場后，大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿勢。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案13
一、指導(dǎo)
通過地震應(yīng)急演練，旨在使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉地震發(fā)生時緊急疏散的程序和線路，確保在地震來臨時，我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過本次演練活動培養(yǎng)學生遵守紀律、團結(jié)協(xié)作的
二、演練時間、人員、內(nèi)容
時間20xx年2月24日下午3：40～4：20
人員：
全體師生
內(nèi)容：
1、應(yīng)急避震
2、緊急疏散（反復(fù)兩次演練）
當?shù)卣鸢l(fā)生時，先進行應(yīng)急避震。當主震結(jié)束后，再進行緊急疏散，以防余震發(fā)生。
三、人員分工及職責
1、總指揮：黎xx
職責：負責指揮全校師生緊急安全疏散。通過廣播發(fā)出地震警報，傳達緊急避震與疏散的指令，穩(wěn)定全校師生情緒。
2、現(xiàn)場總指揮：
小學部：
東面教室疏散負責人：趙xx
西面教室疏散負責人：陳xx
中學部：
疏散負責人：許xx
職責：帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的所有班主任、任課教師，組織全體學生迅速、有序、合理地避震、疏散，維持紀律、隨時提醒學生有序撤離，學生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應(yīng)及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點。
3、各班級負責人：班主任及科任教師
主要職責：組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識。
4、廣播通訊：鄭xx
主要職責：廣播調(diào)試，警報的播放，一旦發(fā)生地震，拉響警報，同時向110、119、120求助，并通過廣播協(xié)助現(xiàn)場指揮，負責與其他各組聯(lián)系。
5、防衛(wèi)救護：麻xx
主要職責：準備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。
6、信息采集：陳xx、莊xx
主要職責：及時記錄演練實況，拍照、供事后回放分析備案。
四、前期準備工作
1、舉辦地震及安全知識講座。
2、讓學生了解并掌握應(yīng)急避震和緊急疏散的技能方法。
3、讓學生熟悉地震時緊急疏散的集中地點和行進路線。
4、各班要對學生進行安全教育，防止發(fā)生地震謠傳或誤傳。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案14
1.總則
1.1編制目的
為保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大程度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指本縣范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全造成的損失，包括其次生、衍生災(zāi)害。
1.3.2本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我縣人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理，各有關(guān)部門各司其責、互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
（3）強化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學?！睘橄葘?dǎo)，認真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，依靠基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
（4）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學處置、有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究，提高科學應(yīng)對水平。
1.5工作重點
（1）保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；
（2）維護社會穩(wěn)定；
（3）保障水、電、油、氣的正常供應(yīng)和通訊安全暢通；
（4）保障交通運輸安全、有序、暢通；
（5）保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全；
（6）保障市場商品和物資供應(yīng),保持市場物價基本穩(wěn)定；
（7）保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全；
（8）保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2.組織指揮體系及職責
全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家咨詢機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)等組成。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)
成立桃江縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2.1.1縣指揮部組成
政委：縣委副書記（必要時由縣委書記擔任）。
指揮長：縣委常委、常務(wù)副縣長（必要時由縣委副書記、縣長擔任）。
副政委：縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委常委。
副指揮長：縣政府分管副縣長、縣人武部政委、縣政府辦主任（根據(jù)災(zāi)害嚴重程度和影響范圍適當增加相應(yīng)副指揮長）。
成員：縣政府辦副主任，縣人武部、縣委宣傳部的相關(guān)負責人及縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣督查局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣信息中心、縣旅游局、縣物價局、縣房產(chǎn)局、縣畜牧局、縣工商局、縣糧食局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣武警中隊、人民銀行桃江支行、桃江電力局、縣地方海事處、縣鹽務(wù)局、電信桃江分公司、移動桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司、石油公司等單位主要負責人組成。
2.1.2縣指揮部職責
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向縣指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
縣政府辦負責匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊、武警參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作；做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的發(fā)布工作。
縣人武部負責組織指揮部隊和民兵預(yù)備役人員等參加搶險救災(zāi)，協(xié)助做好交通干線以及通信、電力等線路的保暢通工作；辦理縣人民政府提出的軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項；協(xié)助做好桃江縣境內(nèi)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作；會同宣傳部門統(tǒng)一組織實施軍隊支援搶險救災(zāi)行動的宣傳報道工作。
縣監(jiān)察局、縣督查局負責督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況。
縣武警中隊負責組織指揮所屬部隊搶險救災(zāi)，參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾；協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
縣委宣傳部負責防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作宣傳報道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)、組織各新聞單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報道工作。
縣發(fā)改局負責及時上報災(zāi)情和災(zāi)后重建項目，統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目和投資，協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。
縣工信局負責協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、氣等正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)電力部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負責做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)等工作。
縣教育局負責全縣各學校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，指導(dǎo)各學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
縣公安局負責維護社會治安，依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，負責處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，會同縣穩(wěn)定辦等部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作；防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
縣消防大隊負責處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的各類火災(zāi)事故，協(xié)助相關(guān)單位做好鏟冰除雪工作，及時調(diào)派警力參加城市道路、橋梁等重要建（構(gòu)）筑物的破冰除雪工作，盡快排除險情隱患，全力開展各類災(zāi)害事故救援工作，配合有關(guān)單位進行險情處置，做好被困人員的疏散營救工作，保護群眾生命安全；充分利用自身裝備優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)部門做好送水上門等民生保障工作。
縣交警大隊負責做好全縣城鄉(xiāng)道路交通事故的預(yù)防和處理，做好全縣主要道路的交通疏導(dǎo)、交通執(zhí)法等工作，負責保障主要道路交通安全與秩序，必要時，依法實施交通管制；配合有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)對突發(fā)事件的處置。
縣民政局負責組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作，管理、分配中央、省級、市級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作；組織核實災(zāi)情，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好群眾的基本生活保障。
縣財政局負責防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
縣國土資源局負責因低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等工作。
縣住建局負責城市房屋、建筑工地受損供氣供水管網(wǎng)的搶修。
縣城管執(zhí)法局負責城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)開展城市道路及大橋橋面除雪除冰行動，以及生活垃圾集中清運等工作。
縣交通運輸局負責維護管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運輸秩序；協(xié)調(diào)和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災(zāi)地區(qū)政府和有關(guān)部門，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織管養(yǎng)范圍內(nèi)公路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災(zāi)車輛的通行工作；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理，指導(dǎo)、督促公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供各類公路運輸保障。
縣公路局負責組織實施管轄內(nèi)公路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作；協(xié)助交通、交警等部門做好公路交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助政府有關(guān)部門做好滯留在管轄內(nèi)的司乘人員基本生活安置；做好管轄內(nèi)公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準備工作。
縣地方海事處具體負責采取限時、單航、封航等臨時性限制、疏導(dǎo)交通措施，并予以公告；承擔水上搜救、船舶大面積污染水域應(yīng)急的組織、指揮和協(xié)調(diào)；加強轄區(qū)內(nèi)水上交通安全巡查，維護轄區(qū)內(nèi)水路運輸秩序；維護搶險救災(zāi)人員、搶險船舶施工和物資水上運輸?shù)陌踩?/p>
縣水務(wù)局負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。負責水利設(shè)施災(zāi)情調(diào)查核實，參與災(zāi)后重建工作。
縣農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負責縣級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負責組織菜籃子商品的生產(chǎn)和供應(yīng)；負責農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
縣林業(yè)局負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負責縣級抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負責林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
縣衛(wèi)生局負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)局負責組織低溫雨雪冰凍期間生活必需品和成品油的供應(yīng)；負責保障市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
縣安監(jiān)局負責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)礦山、?；绕髽I(yè)做好防災(zāi)工作。
縣氣象局負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作，為縣指揮部啟動和終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣廣播電視臺、縣信息中心負責根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時向公眾發(fā)布氣象、災(zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道及受損線路、設(shè)施的搶修，保障網(wǎng)絡(luò)安全運行。及時與電力部門協(xié)調(diào)，確保電力供應(yīng)。
縣旅游局負責協(xié)調(diào)配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，在旅游行業(yè)開展防災(zāi)知識宣傳。
縣物價局負責居民生活必需品等重要商品市場價格監(jiān)測監(jiān)管，及時查處價格違法行為，必要時采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價格，維護社會穩(wěn)定。
縣工商局負責加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場秩序的行為，維護市場正常交易秩序。
縣糧食局負責做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作，組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
縣畜牧局負責畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負責畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實。
縣房產(chǎn)局負責全縣縣屬直管公房防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)、管理等工作。
人民銀行桃江支行負責會同縣金融辦協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
桃江電力局負責保障應(yīng)急重點部門電力供應(yīng)，督促重要、高危用戶做好應(yīng)急電源的準備；及時組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。
縣鹽務(wù)局負責全縣生活用鹽的正常供應(yīng)，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間道路融冰除雪工業(yè)用鹽的供應(yīng)。
電信桃江分公司、移動桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司負責做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作；及時調(diào)配應(yīng)急機動通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
石油公司負責確保成品油市場正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時，組織流動加油車對因災(zāi)滯留公路的車輛補充燃料。
2.2綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
2.2.1縣指揮部辦公室
縣指揮部下設(shè)辦公室，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任指揮部辦公室主任，縣政府相關(guān)副主任任辦公室副主任。根據(jù)實際需要，指揮部辦公室從部分成員單位抽調(diào)人員設(shè)立協(xié)調(diào)組、綜合組、值班組等下設(shè)機構(gòu)。
2.2.2縣指揮部辦公室職責
（1）承擔縣指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作；
（2）組織編制全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時對預(yù)案進行修訂和完善；
（3）負責傳達縣指揮部工作指令，及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急工作簡報；
（4）建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門（單位）做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，具體協(xié)調(diào)處理在實施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；
（5）組織有關(guān)部門（單位）研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；
（6）收集整理成員單位上報的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動態(tài)，對災(zāi)害損失及影響進行評估，并及時通報；
（7）組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急新聞報道和輿論引導(dǎo)工作；擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)各成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。
（8）組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對評估工作；
（9）完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.3 專家咨詢機構(gòu)
積極組建防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害專家咨詢機構(gòu)，主要參加低溫雨雪冰凍災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和應(yīng)對評估等工作，為縣指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
2.4各地應(yīng)急機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
3.災(zāi)害分級
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為四級，即一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）四級、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級）。
3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
（1）監(jiān)測或預(yù)報積雪深度在10厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)雨淞、冰凌（直徑在5毫米以下）或道路結(jié)冰（厚度1厘米以下）。
（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。
（3）造成縣境內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
（5）造成縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
（6）其他需要縣政府應(yīng)急處置的。
3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
（1）監(jiān)測或預(yù)報持續(xù)2天以上積雪深度超過10厘米；或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。
（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
（3）造成縣境內(nèi)高速公路或國省道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，本縣境內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市或車站，產(chǎn)生較大社會影響。
（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
（5）造成縣境內(nèi)較大范圍的交通或供水、供氣中斷；或者造成縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
（6）其他造成較大社會影響的情況，需要市政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
（1）監(jiān)測或預(yù)報全市5個以上區(qū)縣（市）積雪深度在20厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報全市5個以上區(qū)縣（市）出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報全市5個以上區(qū)縣（市）持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下3℃以下。
（2）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
（3）造成縣內(nèi)高速公路、國省道干線中斷，經(jīng)搶修24小時無法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運輸嚴重受阻或中斷。本縣縣內(nèi)與縣外交通運輸大范圍受阻或中斷，大量旅客滯留在縣內(nèi)、公路上或車站、碼頭等公共場所，產(chǎn)生重大社會影響。
（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
（5）造成縣境內(nèi)大范圍的交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
（6）其他造成重大社會影響，需要省政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級）
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害：
（1）監(jiān)測或預(yù)報全市范圍積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米；或者監(jiān)測或預(yù)報全市范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報全市范圍日最低氣溫在零下5℃以下。
（2）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
（3）造成全縣交通基本癱瘓，經(jīng)搶修48小時無法恢復(fù)通行的；大量旅客長時間滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)、公路上或車站、碼頭等公共場所，產(chǎn)生嚴重社會影響。
（4）造成全縣電力設(shè)施基本癱瘓，對全市和全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。
（5）造成全縣范圍內(nèi)交通或供水、供氣基本癱瘓；或者造成全縣糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
（6）其他造成嚴重社會影響，需要省政府或國務(wù)院組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
4.預(yù)警和預(yù)防機制
4.1監(jiān)測預(yù)警
（1）縣氣象部門要加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報，及時通過網(wǎng)絡(luò)、電視等發(fā)布低溫報告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，并及時向縣指揮部辦公室報告。
（2）縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、通信等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實際，認真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)防工作。
（3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時報告縣委、縣政府并通報各成員單位。
4.2預(yù)警預(yù)防行動
根據(jù)我縣氣候?qū)嶋H，定為每年11月下旬至次年3月30日為本縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期提前或者延長。
（1）在防御警戒期，縣指揮部各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；低溫雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等造成影響的信息收集；縣指揮部辦公室對各類信息進行匯總評估，組織有關(guān)部門研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
（2）縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、地方海事、通信等部門，按照職責分工，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、學校等基層單位及社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.3預(yù)警支持系統(tǒng)
加快全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)”的原則，根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級別和影響程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。視情向市政府及市指揮部提出支援請求。
（1）縣指揮部政委、指揮長或副政委、副指揮長主持召開會議，動員部署防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門匯報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報意見，公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、廣電、電力、公路、地方海事、通信等部門（單位）分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策?？h指揮部確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作，向縣委、縣政府匯報有關(guān)情況。
（2）縣指揮部辦公室及時傳達縣指揮部工作部署要求；掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時將工作信息報告縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并上報縣委、縣政府，通報成員單位；組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)配搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警桃江中隊、消防大隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指揮部由本級指揮長或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議，根據(jù)縣指揮部要求，動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案迅速做好危房戶、五保戶、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童等弱勢群體和危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移工作，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被低溫雨雪冰凍圍困的群眾。及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況及防災(zāi)救災(zāi)情況等報縣指揮部辦公室。
5.1.2較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，縣指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。同時，立即報告市人民政府和市指揮部，按照省、市指揮部的統(tǒng)一安排和部署，縣人民政府全力以赴組織做好抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
5.2分類響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別，在縣指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
縣氣象部門負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù)，在啟動本預(yù)案的同時，啟動相應(yīng)的專項預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣交通、公路、地方海事等運輸管理部門（單位）按照各自職責負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣電力、廣電、通信等部門負責由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案，必要時提請縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員參加電力、通信設(shè)施的搶修及恢復(fù)。
縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負責由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣公安、交警等部門負責由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件的處置與保障，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣住建部門負責由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
縣鹽務(wù)部門負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間全縣生活用鹽以及道路融冰除雪工業(yè)用鹽的保障和供應(yīng)。
由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)管理部門（單位）按照職責分工，在啟動本預(yù)案的同時，視情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動方案。
5.3先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、基層組織和單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施維護和搶修，加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。
5.4信息報告
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報縣指揮部辦公室。縣指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在2小時內(nèi)報送縣指揮部辦公室；較大、重大、特別重大低溫雨雪災(zāi)害冰凍發(fā)生后，受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報縣指揮部辦公室?？h指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在1小時內(nèi)報送縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室在2小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報市指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報縣指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
監(jiān)測或預(yù)報積雪深度超過10厘米；或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，氣象部門應(yīng)在1小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)公路、內(nèi)河等運輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通運輸、公安、交警、公路、地方海事等部門應(yīng)于事發(fā)2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設(shè)施信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時，相關(guān)管理部門（單位）應(yīng)在2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。
5.4.4農(nóng)林信息
因低溫雨雪冰凍天氣，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門（單位）應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因低溫雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，行業(yè)管理部門應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告。
5.5指揮協(xié)調(diào)
5.5.1啟動預(yù)案
縣指揮部辦公室根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準后，啟動本預(yù)案。
5.5.2應(yīng)急處置
（1）氣象信息監(jiān)測
縣氣象部門繼續(xù)加強低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動向，增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次，及時向縣指揮部和有關(guān)成員單位報告和通報監(jiān)測預(yù)報信息。
（2）交通運輸暢通
縣交通運輸、公路部門要迅速組織力量對因遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害中斷的縣內(nèi)主要公路進行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護管理，確?？h內(nèi)主要公路暢通，必要時組織調(diào)集運力，確保人員和物資運輸?shù)恼＿M行。住建部門要迅速組織開展城市道路除雪除冰行動，確保城市主要道路的通行；公安、交警部門要與交通運輸、氣象等部門密切配合，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施，確保公路人員和物資運輸?shù)恼＿M行。地方海事部門加強轄區(qū)水路和水上運輸?shù)墓芾?，確保轄區(qū)內(nèi)人員、物資等運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
（3）能源物資供應(yīng)
縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門要密切配合，加強對外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理，確保煤炭、電力、油氣等能源物資的供應(yīng)。
（4）基本生活供應(yīng)
縣物價部門要加強居民生活必需品等市場價格的監(jiān)測監(jiān)管，及時查處價格違法行為，必要時采取價格干預(yù)措施，確保市場價格穩(wěn)定，維護社會穩(wěn)定。商務(wù)、糧食等部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建部門加強城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
（5）基礎(chǔ)設(shè)施搶修
縣交通運輸、公路、住建、電力、廣電、公路、通信等部門要迅速組織應(yīng)急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部門應(yīng)為應(yīng)急搶修車輛的通行提供保障。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救援
縣衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍對因災(zāi)受傷的人員進行醫(yī)療救治，為受災(zāi)臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。
（7）社會治安維護
縣公安部門加強執(zhí)勤力量，做好社會面的控制，特別是人員大量滯留的車站、碼頭等交通樞紐治安秩序維護，確保社會穩(wěn)定。
（8）人員轉(zhuǎn)移安置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量對危房戶、五保戶、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢群體及時進行轉(zhuǎn)移，民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。出現(xiàn)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成公路、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門適時開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
（9）部隊力量支援
駐桃部隊、武警和民兵預(yù)備役人員應(yīng)積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。動用駐桃部隊、民兵預(yù)備役人員支援地方搶險救災(zāi)，由縣人民政府提出需求，通過縣人武部按規(guī)定程序辦理，縣指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)。
（10）次生災(zāi)害防御
縣公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門加強監(jiān)測、管理和巡查，并采取切實有效措施，防止因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂、森林火災(zāi)及森林病蟲害等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
5.5.3擴大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動需要，縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各地、各部門（單位）的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐桃部隊和中央、省、市駐桃單位支援搶險救援行動。
當本級預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效應(yīng)對災(zāi)情，縣指揮部或縣政府迅速報請市政府及有關(guān)部門，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣（市）區(qū)給予支援。
5.6社會動員
各級政府迅速動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
（1）低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由縣氣象主管部門發(fā)布。
（2）低溫雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息，由縣指揮部辦公室會同宣傳、民政部門審核和發(fā)布。
（3）交通（含城市公交）、公路等運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托縣政府門戶網(wǎng)站、桃江人民廣播電臺、桃江電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。
（4）報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，應(yīng)確保防御低溫雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登，電信運營企業(yè)積極配合做好防御低溫雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
（5）新聞宣傳部門負責低溫雨雪冰凍災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道。
5.8應(yīng)急結(jié)束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，縣人民政府或縣指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.后期處置
6.1救濟救災(zāi)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、紅十字會等有關(guān)部門和單位設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。具體按照《桃江縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實施。
6.2醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)生部門加強災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負責組織醫(yī)療技術(shù)力量，做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預(yù)。
6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
縣電力、交通運輸、住建、廣電、公路、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。設(shè)施受損較嚴重時，可提請縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員及其他社會力量參與電力設(shè)施的搶修恢復(fù)。公安交警等部門應(yīng)為應(yīng)急搶修車輛的通行提供保障。
6.4災(zāi)后重建
受災(zāi)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，條件允許可適當提高標準重建。
6.5保險理賠
保險企業(yè)要做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時賠付。
7.應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊伍保障
縣綜合應(yīng)急救援大隊、縣直部門應(yīng)急救援中隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。駐桃部隊、武警中隊、消防大隊支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)行動的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機制組織實施。
7.2資金保障
縣財政部門負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障，具體按照有關(guān)財政保障應(yīng)急辦法組織實施。
7.3通信保障
縣電信運營企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急指揮通信保障，具體按照有關(guān)通信保障應(yīng)急辦法組織實施。
7.4交通運輸保障
縣交通部門會同有關(guān)部門（單位）保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配。
7.5電力保障
縣電力部門負責抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
7.6物資裝備保障
縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、住建、電力、公路等部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.7治安保障
縣公安部門應(yīng)加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，做好重點區(qū)域的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資、破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，優(yōu)先保障搶險運載車隊（車輛）通行，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定。
7.8避災(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、住建等部門應(yīng)確定本地區(qū)的避災(zāi)（避險）場所，設(shè)立標志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時，可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7.9醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、畜牧等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8.監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)與演練
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應(yīng)有組織、有計劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
（3）縣指揮部應(yīng)適時舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險隊伍針對當?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應(yīng)急演練。
8.2調(diào)查評估
縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入地調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，上報市人民政府和市指揮部。
8.3獎懲
對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要信息或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
災(zāi)害應(yīng)急演練方案15
一、臺風應(yīng)急程序
1、臺風季節(jié)到來前：應(yīng)經(jīng)常注意天氣預(yù)報（天氣預(yù)報咨詢電話96121）和臺風警報；查實當?shù)卣块T對災(zāi)害的應(yīng)對要求；準備好防災(zāi)用品，包括捆綁物體的繩子、安全帽、應(yīng)急電源等。
2、警告播出后：注意氣象中心是否有進一步的臺風預(yù)報、警告或指示，做好停止營業(yè)準備，清理松散易倒、在強風中會造成損壞的物品：包括廣告燈箱需拆除的應(yīng)及時通知相關(guān)人員拆除、用木板或膠帶封住門窗、站內(nèi)的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查計量操作井內(nèi)閥門或計量口蓋是否關(guān)嚴、檢查門窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查高空是否有懸掛物等。
3、臺風發(fā)生時：停止營業(yè)，避免外出活動，在營業(yè)站房內(nèi)避險，并離玻璃門窗有一定的安全距離，防止玻璃破碎傷害人身，隨時留意氣象臺發(fā)布的臺風情況。
4、沿海風力較大加油站，如當?shù)卣块T要求人員撤離，應(yīng)立即保管好資金、發(fā)票等重要物資后，服從政府部門安排。
5、當風力較大時，員工出站房應(yīng)佩帶安全帽，營業(yè)前應(yīng)先檢查罩棚頂及營業(yè)房頂下部是否有懸掛將墜落物體。
6、臺風過后：清理現(xiàn)場，計量員先檢查操作井內(nèi)是否有水，應(yīng)先清除，再對罐內(nèi)水高進行計量，當水高增加時，先確認是否會導(dǎo)致油品質(zhì)量發(fā)生變化，如有影響，應(yīng)將雜質(zhì)和積水清除后再恢復(fù)營業(yè)，在第一時間內(nèi)統(tǒng)計損失情況并上報站經(jīng)理、防臺辦，損失情況應(yīng)簡單明了，描述損失物品、損失部位、損失數(shù)量或面積、預(yù)計損失金額。
二、洪災(zāi)（暴雨）應(yīng)急程序
汛期來臨前，應(yīng)提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作，提前準備充足的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等，將易受潮物資轉(zhuǎn)移到高處。同時要檢查卸油閥、計量口的關(guān)閉和密封情況。
1、當發(fā)生洪災(zāi)時，立即切斷油站總電源，停止營業(yè)，同時密封油罐可能進入洪水的部位，將貴重或易壞物品和化學品放在洪水達不到的地方，做好安全防范工作。
2、洪災(zāi)過后，組織排水、清理現(xiàn)場，檢查設(shè)備設(shè)施情況，測量油罐水高，確認所有隱患均排除后，恢復(fù)營業(yè)。
3、統(tǒng)計損失情況并上報。
三、地震應(yīng)急程序
1、地震發(fā)生時應(yīng)立即切斷電源，停止收、發(fā)油作業(yè)，操作系統(tǒng)等按操作步驟退出管控系統(tǒng)。
2、采取必要措施，保護好加油站的現(xiàn)金和各種帳冊表單及檔案資料。
3、疏散站內(nèi)車輛及人員，將人員撤到開闊地帶，按照分工責任的原則，堅守崗位，確保加油站財產(chǎn)及人身安全。地震發(fā)生時：盡量不要留在室內(nèi)；保持冷靜；離開窗戶、電器和易倒塌的家具；在安全可靠的地方避險。
4、當因地震發(fā)生管線或油罐滲漏時，執(zhí)行管線和油罐滲漏處理程序。
5、隨時注意可能發(fā)生的次生事故。
6、地震發(fā)生后：清理現(xiàn)場，檢查設(shè)備、設(shè)施情況，計量油品庫存；確認所有隱患均已排除后恢復(fù)營業(yè)；并將情況上報公司值班室。
四、防雷應(yīng)急程序
1、打雷時，加油站應(yīng)停止營業(yè)，關(guān)閉電源，并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。
2、員工應(yīng)做好自身安全防護工作，盡量在營業(yè)廳內(nèi)，關(guān)閉門窗，當出現(xiàn)人身傷害時，按照人身傷害應(yīng)急處理程序處理。
3、打雷期間，禁止使用熱水器和水龍頭，盡可能不接觸門窗等金屬設(shè)備。
4、在電源、電話及電視等室外引入的信號線沒裝避雷器的情況下，不要打開電視、打電話，也不要用其它電器，并拔掉插頭。
5、雷電災(zāi)害發(fā)生后：清理現(xiàn)場，檢查設(shè)備、設(shè)施情況，確認所有隱患均已排除后恢復(fù)營業(yè)；統(tǒng)計損失情況并上報。
五、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
當出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害時：應(yīng)把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預(yù)報（天氣預(yù)報咨詢電話96121）、公司對雪災(zāi)冰凍警報；了解當?shù)卣块T和公司相關(guān)部門對災(zāi)害的應(yīng)對要求。站內(nèi)準備好防災(zāi)用品，包括捆綁物體的繩索、手電筒、安全帽、應(yīng)急電源等。嚴禁使用明火取暖。
當災(zāi)情較輕時：
1、警告播出后：注意氣象部門是否有進一步的災(zāi)害預(yù)報、警告，做好可能停止營業(yè)準備，在保證人員安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會造成損壞或跨塌的物品：包括廣告燈箱需拆除的應(yīng)及時通知相關(guān)人員拆除、站內(nèi)的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查卸油口閥門或計量口蓋是否關(guān)嚴、檢查門窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查罩棚和其他建構(gòu)筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。
2、雨雪冰凍發(fā)生時，站內(nèi)應(yīng)采取清除冰雪、車道上鋪放沙石、草墊、設(shè)置交通路障、減慢車輛行使速度等方法，確保進站車輛有序、平穩(wěn)。
3、雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時，嚴禁高處作業(yè)，嚴禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車上有冰凍或積雪時，嚴禁上車計量作業(yè)，可采取清除積雪后再計量或過磅交接等方式進行驗收入庫。
當災(zāi)情嚴重時：
1、雨雪冰凍災(zāi)害嚴重或建構(gòu)筑物有被雨雪壓壞的跡象時（包括出現(xiàn)檐面開裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現(xiàn)開裂和扭曲現(xiàn)象等）：所有人員必須立即撤離至安全位置，同時上報公司值班室，經(jīng)公司應(yīng)急小組同意后停止營業(yè)，隨時留意并上報公司建構(gòu)筑物的受壓和變形情況。
2、罩棚積雪厚度超過20公分和罩棚面積超過800平方的加油站發(fā)現(xiàn)異常隨時啟動疏散車輛和人員預(yù)案。罩棚積雪超過30公分的加油站，一律停業(yè)。
3、已經(jīng)停業(yè)的加油站，要封閉進出口道路，設(shè)置警示標識，罩棚下禁止停放車輛和人員駐足。要有專人監(jiān)護，保障人員安全。
4、對已坍塌的加油站，在坍塌區(qū)域以及進出口設(shè)置警戒線和明顯的警示標識。對坍塌罩棚已經(jīng)進行過安全處置的加油站，及時拆除“中國石油”以及寶石花形象標識，對于難以拆除的部分要予以遮蓋。
5、發(fā)生坍塌的加油站未經(jīng)批準不得進行檢維修，防止發(fā)生次生事故。對加油站坍塌現(xiàn)場要及時拍照，為保險理賠做好準備。