安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方職責(zé)和響應(yīng)程序,在應(yīng)急資源等方面進行先期準(zhǔn)備,可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序的開展,將事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞將到最低限度。以下是小編給大家?guī)淼?a href='http://zh056.com/fwn/jianghuaanquan/' target='_blank'>安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,希望可以幫助到大家!
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險工作及時、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,指揮調(diào)動靈活,運轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負責(zé),誰收益誰負責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理??茖W(xué)預(yù)防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的危險目標(biāo)的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責(zé)人,負責(zé)調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時及時上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點;
(2)遇險人數(shù);
(3)事故的原因、性質(zhì);
(4)事故周圍環(huán)境;
(5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
(6)事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時,要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應(yīng)急響應(yīng)
嚴(yán)格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:___
副組長:______
成員:_________
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實施,解決演練準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:___
成員:_________(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:___
成員:____________
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:___
模擬傷員:___
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:___(模擬泄漏)___(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
五、應(yīng)急演練時間:
20__年_月_日_:00-__:__時。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3
一、演練目的
為了貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力,學(xué)會正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施,我司定于20__年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動”。
二、演練范圍:
本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。
三、演練類型
疏散、消防等實地演練。
四、演練所需物資
滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。
五、演練地點
廠區(qū)前空地
六、演練時間
20__年03月25日14:00-16:00
七、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分:
1、消防演練指揮中心:
總指揮:___
職責(zé):負責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動應(yīng)急救援程序和啟動級別。負責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。
分項指揮:___
職責(zé):與總指揮一起負責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。
技術(shù)負責(zé)人:__
職責(zé):具體負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物評估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡(luò)負責(zé)人:__
職責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間保證項目部內(nèi)、外通訊的正常。
安全負責(zé)人:__
職責(zé):對應(yīng)急預(yù)案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應(yīng)急工作的安全、有序進行。
2、參演人員:生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質(zhì)人員和車間管理人員)。
八、應(yīng)急演練實施步驟
1、消防物資準(zhǔn)備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。
2、下午14時,消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內(nèi)到達指定安全區(qū)域集合。
3、參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數(shù),由演練總指揮講述演習(xí)的目的和內(nèi)容。
4、由__安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現(xiàn)場操作演示。
5、參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:
(1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內(nèi)干粉松動;
(2)除掉鉛封,拔掉保險銷;
(3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。
6、參演人員進行“拋水帶”的實際操作,具體操作步驟如下:
(1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時,須墊上一層柔軟保護物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;
(2)水帶的使用。使用消防水帶時,應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎,同時應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。
(3)水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設(shè)水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設(shè)水帶時,應(yīng)墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應(yīng)從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
7、總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話,最后由總指揮宣布演練結(jié)束。
8、消防演練結(jié)束后,由本次演練的安全負責(zé)人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據(jù)演練情況寫出演練總結(jié),并根據(jù)實際情況對預(yù)案進行優(yōu)化、補充完善。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
為了切實提高應(yīng)急處置能力,進一步夯實全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預(yù)防為主,綜合治理。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分類管理、分級負責(zé),條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)制,各村和鎮(zhèn)屬部門負責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機制。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
小屯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成立安全應(yīng)急指揮部。安全應(yīng)急指揮部組成人員:
指揮長:
組長:
副組長:
鎮(zhèn)安全應(yīng)急指揮部由現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場救護組、現(xiàn)場保護組、現(xiàn)場通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。
2、應(yīng)急組織職責(zé)
2.1安全生產(chǎn)委員會
(1)負責(zé)事故救援的整體指揮;
(2)負責(zé)建立鎮(zhèn)政府應(yīng)對各種事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與指揮部及上級主管部門的聯(lián)系,并負責(zé)向上級主管部門匯報工作;
(3)負責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。
2.2安全應(yīng)急指揮部
(1)負責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施;
(2)負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;
(3)負責(zé)所需材料、人員的落實;
(4)負責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報;
(5)負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
(6)負責(zé)事故點的恢復(fù)工作。
2.3現(xiàn)場搶險組
(1)搶救現(xiàn)場傷員;
(2)搶救現(xiàn)場物資;
(3)組建現(xiàn)場消防隊;
(4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
2.4現(xiàn)場救護組
(1)負責(zé)現(xiàn)場傷員救護;
(2)記錄傷員傷情;
(3)協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。
2.5現(xiàn)場保護組
(1)負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒;
(2)阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場;
(3)維持治安秩序;
(4)負責(zé)保護搶險人員的人身安全。
2.6現(xiàn)場通訊組
(1)負責(zé)事故現(xiàn)場的通訊暢通;
(2)協(xié)助救援人員進入現(xiàn)場進行救援;
(3)負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通;
(4)保持與各個相關(guān)部門信息的通暢;
(5)負責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。
2.7后勤組
(1)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
(2)協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
(3)定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo);
(4)定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各危化品企業(yè)及各村的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
2.8技術(shù)組
(1)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
3.應(yīng)急電話的正確使用
為合理安排事故地點恢復(fù)工作,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121或221,掌握近期和中長期氣候,以便采取針對性措施在最短時間內(nèi)組織恢復(fù)生產(chǎn)生活。事故現(xiàn)場重病人搶救應(yīng)撥打120救護電話,請醫(yī)療單位急救?;鹁⒒馂?zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110,向公安部門報警。煤氣管道設(shè)備急修,自來水報修、供電報修,以及向上級單位匯報情況爭取支持,都可以通過應(yīng)急電話達到方便快捷的目的。在恢復(fù)過程中保證通訊的暢通,以及正確利用好電話通訊工具,為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮作用。
3.1電話報救須知
火警:119醫(yī)療急救:120
撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護人員事先做好急救的準(zhǔn)備。
(2)講清楚傷者(事故)、火源、著火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方,什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標(biāo)志性建筑物等特征。
(3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時通過電話通訊聯(lián)系?;敬蛲陥缶入娫捄?,應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話。通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車、消防車輛。
同時把救護車進事故現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除,以利救護到達后,能及時進行搶救。
3.2安全事故應(yīng)急救援程序
建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→應(yīng)急指揮部指揮長→應(yīng)急指揮總指揮長→鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序:
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人
↓
現(xiàn)場值班人員(控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救,疏導(dǎo)人員)
↓
應(yīng)急指揮部部指揮長:組織組員進行現(xiàn)場急救,組織車輛保證道路暢通,送往最佳醫(yī)院。
↓
應(yīng)急指揮指揮長
三、監(jiān)督檢查與獎懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;鎮(zhèn)屬各單位要經(jīng)常性地進行檢查,確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,畏難退縮的,將追究其責(zé)任。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5
為落實應(yīng)急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)20__年度應(yīng)急演練計劃,請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責(zé)任人按照計劃,結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責(zé)任制的落實,強化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一、要提高認(rèn)識,高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作
應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內(nèi)容進行了細化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,充分認(rèn)識抓好應(yīng)急演練工作的重要意義,把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項重點內(nèi)容,切實加強對應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
(一)檢驗鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
(二)檢驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展,指導(dǎo)日常安全風(fēng)險防范。
(三)檢驗安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后,相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。
(四)檢驗相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗預(yù)案啟動后,相關(guān)聯(lián)動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求,正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。
三、演練計劃內(nèi)容和時間安排
(一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作,并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
(二)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作,并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展匯報。
(三)各村委會、各部門(不含學(xué)校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內(nèi)容,并于20__年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,20__年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
(四)學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防(學(xué)生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20__年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
四、應(yīng)急演練注意事項
(一)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(二)高度重視、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(三)結(jié)合實際、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標(biāo)的具體措施,各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。
(五)由淺入深、分步實施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學(xué)校應(yīng)切實按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練,嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。
(六)講究實效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(七)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關(guān)要求
(一)確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
(二)保障應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效開展
每一次演習(xí)結(jié)束后,都要組織對整個演習(xí)的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結(jié)講評,組織力量對預(yù)案進行修編完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析,合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段、各種救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
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