冷鏈疫情防控工作應急預案(精選5篇)
關于冷鏈疫情防控工作應急預案(精選5篇)
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冷鏈疫情防控工作應急預案【篇1】
為深入貫徹落實中省市縣關于新冠疫情防控各項決策部署,認真做好我縣進口冷鏈食品疫情防控工作,根據(jù)疫情防控有關法律法規(guī)和工作要求,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全縣范圍內(nèi)進口冷鏈食品生產(chǎn)加工、流通銷售、倉儲運輸、餐飲服務等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性,或外地通報核酸呈陽性同批次的進口冷鏈食品流入我縣等情況的應急處置工作。
二、應急處置機制
根據(jù)“屬地負責、依法規(guī)范、科學應對、快速高效”的原則,進口冷鏈食品疫情防控應急處置在縣局新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下,嚴格按照《黃陵縣市場監(jiān)督管理局關于進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作實施方案》落實屬地管理責任,按照各自職責分工,積極實施應急處置工作。
縣局疫情防控辦負責對各相關單位的業(yè)務指導和督導。
三、應急處置措施
(一)全縣冷鏈物流環(huán)節(jié)核酸檢測發(fā)現(xiàn)陽性產(chǎn)品的應急處置措施
1.啟動響應
在進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營、運輸儲存等環(huán)節(jié)檢測出陽性產(chǎn)品后,轄區(qū)市場監(jiān)管所要第一時間將情況報告縣局疫情防控辦。經(jīng)縣局新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導小組同意啟動應急響應的決定開展應急處置工作。
2.響應措施
(1)對涉及的冷鏈食品開展溯源排查。通過“陜冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場回查冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)、進貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗報告等,查詢涉疫食品進銷、入境報關等情況,掌握同批次涉疫食品來源、流向和進銷存情況,對涉疫食品進行下架、封存處理。同時,將溯源情況報告縣局疫情防控辦。
(2)責令或督促涉疫進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體立即停止經(jīng)營活動,進入應急狀態(tài),做好配合工作。
(3)會同或配合衛(wèi)生健康部門對生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)的相關食品、從業(yè)人員、經(jīng)營環(huán)境、運輸車輛采集樣本進行核酸檢測。配合衛(wèi)生健康部門做好涉及人員排查、流調(diào)等工作。對核酸檢測呈陽性的食品,要按照縣疫情防控辦和縣局要求,會同衛(wèi)生健康、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、公安等部門做好污染食品的無害化處理。
(4)會同或協(xié)助衛(wèi)生健康、交通運輸部門做好涉疫食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、運輸車輛環(huán)境消殺工作。
(5)協(xié)助交通運輸、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門做好相關工作。
(二)外地通報流入的陽性進口冷鏈食品的應急處置措施
1.啟動響應
各相關單位收到外地涉疫進口冷鏈食品流入本地的信息通報后,要第一時間將情況報告縣局疫情防控辦。按照縣局新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導小組同意啟動應急響應的決定開展應急處置工作。
2.響應措施
(1)通過“陜冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場回查冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)、進貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗報告等,查詢涉疫食品進銷、入境關等情況,掌握同批次涉疫食品來源、流向和進銷存情況,對涉及冷鏈食品去向溯源排查,實施下架、停售、封存。同時,將涉疫食品名稱、批號、數(shù)量、銷售日期、銷售者和聯(lián)系方式等報告縣局疫情防控辦。
(2)會同或配合衛(wèi)生健康部門對涉及食品、從業(yè)人員、環(huán)境采集樣品開展核酸檢測。
(3)協(xié)助交通運輸、衛(wèi)生健康、公安、郵政等部門按職責協(xié)同開展涉及車輛、司乘人員及接觸人員等調(diào)查工作,查明軌跡路線。
(4)根據(jù)核酸檢測報告結(jié)果,開展后續(xù)處置工作。如檢測報告呈陰性,可建議縣局疫情防控辦終止應急響應;若檢測報告呈陽性,按照前款(一)的相關規(guī)定開展應急處置。
(三)信息報送
信息報送包括首次報告、進展情況報告和終結(jié)報告。各相關單位在發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性產(chǎn)品首次報告后,應每日報告處置進展情況至應急處置工作結(jié)束。應急處置結(jié)束后,應在3個工作日內(nèi)報送終結(jié)報告,信息報送縣局疫情防控辦。
(四)應急響應終止
各相關單位根據(jù)縣局疫情防控辦評估判定結(jié)果和同意終止應急響應終止的指令終止應急響應。
四、信息發(fā)布
1.各相關單位冷鏈食品應急處置有關信息發(fā)布,在縣局疫情防控辦指導下進行。要加強輿情正面引導,積極回應社會關切,營造良好氛圍。
2.根據(jù)陜西省應對新型冠狀病毒感染疫情工作領導小組《關于進一步加強進口冷鏈食品新冠疫情防控工作的通知》(陜肺炎辦發(fā)〔_〕130號)要求,未經(jīng)省應對疫情領導小組辦公室、省市場監(jiān)管局許可,不得擅自發(fā)布冷鏈食品追溯相關信息。
五、其他
1.各相關單位在處置污染食品過程中要切實做好個人防護工作。
2.本預案自發(fā)布之日起施行。
冷鏈疫情防控工作應急預案【篇2】
深入貫徹黨中央國務院和省委省政府關于疫情防控各項決策部署,進一步做好我省進口冷鏈食品疫情防控工作,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和《四川省應對秋冬季新冠疫情應急預案》《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》等有關規(guī)定,制定本指南。
一、適用范圍
本指南適用于全省范圍內(nèi)進口冷鏈食品生產(chǎn)加工、流通銷售、倉儲運輸、餐飲服務等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性,或外地通報核酸檢測陽性的進口冷鏈食品流入我省等情況的應急處置工作。
發(fā)生突發(fā)情況時,立即按照指南啟動應急處置程序,落實傳染源管控、切斷傳播途徑、保護易感人群等防控措施。
本指南將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,適時更新。
二、應急處置機制
根據(jù)“屬地負責、依法規(guī)范、科學應對、快速高效”的原則,進口冷鏈食品疫情防控應急處置在屬地應急指揮部統(tǒng)一領導下進行,由冷鏈物流疫情防控工作專班各成員單位按照《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》職責分工,有序組織實施應急處置工作。
三、應對措施
根據(jù)進口冷鏈食品疫情發(fā)現(xiàn)的不同情形,分省內(nèi)發(fā)現(xiàn)、省外通報兩類開展應急處置工作。
(一)突發(fā)情況一:本地冷鏈物流環(huán)節(jié)核酸檢測發(fā)現(xiàn)陽性產(chǎn)品。
1.啟動響應
相關檢測機構(gòu)在我省轄區(qū)內(nèi)對進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營、運輸儲存等環(huán)節(jié)檢測出陽性產(chǎn)品后,立即將情況通報屬地冷鏈物流疫情防控工作專班,并由冷鏈物流疫情防控工作專班將情況同步報告屬地應急指揮部和上級冷鏈物流疫情防控工作專班。由屬地應急指揮部研究決定是否啟動應急響應,并將處置情況逐級報送上級疫情防控應急指揮部。
2.響應措施
(1)衛(wèi)生健康部門組織研判后,指導檢測機構(gòu)立即將樣本運送至省級疾控機構(gòu),開展后續(xù)基因測序等分析工作。對密切接觸陽性產(chǎn)品的人員進行集中隔離醫(yī)學觀察。
(2)屬地應急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家對形勢進行研判,部署安排應急處置工作。各部門按照屬地應急指揮部要求,開展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等。
(3)市場監(jiān)管、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)督促涉及的進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、運輸車輛所在企業(yè)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,啟動應急預案,做好配合工作。
(4)公安部門督促指導冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外交通管制和人員管控,避免無關人員出入。
(5)市場監(jiān)管部門對涉及冷鏈食品開展溯源排查,檢查核實冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì),通過“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場檢查進貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗報告等情況,查詢涉疫食品進銷以及入境報關等情況,掌握同批次涉疫食品來源、流向和進銷存情況,對涉疫食品進行下架、封存處理。同時,將溯源情況報告省級市場監(jiān)管部門,原則上由省級市場監(jiān)管部門及時提請省應急指揮部向涉疫食品流出地(流入地)省級聯(lián)防聯(lián)控機制通報涉疫食品及相關生產(chǎn)經(jīng)營者情況,包括涉疫食品名稱、批號、數(shù)量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等。
(6)交通運輸、公安、海關、郵政管理等部門(單位)按職責協(xié)同開展涉及運輸車輛、人員等調(diào)查工作,查明軌跡路線。
(7)衛(wèi)生健康部門會同市場監(jiān)管部門組織相關檢測機構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)其他食品、從業(yè)人員、經(jīng)營環(huán)境、運輸車輛采集樣本進行核酸檢測。
如未發(fā)生病毒“物傳人”感染情形,衛(wèi)生健康部門會同相關部門指導督促涉及的生產(chǎn)經(jīng)營者對外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒,組織專業(yè)力量對同批次食品及貯存凍庫進行徹底消毒,做好所涉食品無害化處理。
如已發(fā)生病毒“物傳人”感染情形,衛(wèi)生健康部門按照規(guī)定程序,迅速組織開展涉及人員排查、流調(diào)等綜合疫情防控各項工作。
(8)各有關部門(單位)在開展現(xiàn)場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫(yī)療救治等過程中,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,依法移交查處,嚴厲打擊。
(二)突發(fā)情況二:根據(jù)外地通報信息,本地流入部分批次陽性冷鏈食品。
1.啟動響應
各地冷鏈物流疫情防控工作專班收到外地涉疫食品流入本地的信息通報后,立即將情況報告屬地應急指揮部和上級冷鏈物流疫情防控工作專班,由屬地應急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家研判決定啟動應急響應,部署安排相關部門(單位)前往涉及冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,開展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等工作。
2.響應措施
(1)衛(wèi)生健康部門會同市場監(jiān)管部門按照程序組織檢測機構(gòu)對涉及食品、從業(yè)人員、環(huán)境采集樣品開展核酸檢測。
(2)市場監(jiān)管部門依據(jù)“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場檢查進貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗報告等情況,了解涉疫食品進銷以及入境報關等情況,掌握同批次涉疫食品來源、流向和進銷存情況,對涉及冷鏈食品去向溯源排查,將涉疫食品名稱、批號、數(shù)量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等通報上下游相關冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體所在地市場監(jiān)管部門,實施封存、下架、召回處理,并視核酸檢測結(jié)果進行下一步處理。
(3)交通運輸、公安、海關、郵政管理等部門(單位)按職責協(xié)同開展涉及運輸車輛、人員等調(diào)查工作,查明軌跡路線。
(4)根據(jù)核酸檢測報告結(jié)果,開展后續(xù)處理工作。如檢測報告呈陰性,終止應急響應;如檢測報告呈陽性,按照突發(fā)情況一的相關規(guī)定開展應急處置。
(三)信息報送。
信息報送包括處置情況首報、進程報告和終結(jié)報告。各地在發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性產(chǎn)品進行首報后,應每日報告處置進程情況直至應急響應終止。應急響應終止后,應在5個工作日內(nèi)以屬地應急指揮部名義向上級應急指揮部報送終結(jié)報告。
(四)應急響應終止。
屬地應急指揮部適時組織專家評判疫情防控效果,進一步指導開展現(xiàn)場調(diào)查、人群監(jiān)測、場所管控等工作措施,結(jié)合實際情況,終止應急響應。
四、信息發(fā)布
冷鏈食品應急處置有關信息發(fā)布,由屬地應急指揮部視情采取召開新聞發(fā)布會、信息公告等形式統(tǒng)一向社會發(fā)布,加強輿情正面引導,積極回應社會關切,提高群眾健康素養(yǎng),營造良好社會氛圍。
五、附則
本指南由省應急指揮部負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
冷鏈疫情防控工作應急預案【篇3】
一、編制目的
為有效防范新冠疫情通過高風險冷鏈食品傳播風險,指導可疑食品應急處置和預防準備工作,最大程度防止病毒擴散和疫情蔓延,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護正常經(jīng)濟社會秩序,結(jié)合我縣工作實際,制定本預案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》以及國家和省、市有關冷鏈食品新冠病毒防控和相關消毒技術指南等工作文件。
三、適用范圍
本預案適用于本縣范圍內(nèi)冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性事件的應急處置。包括疑似陽性食品(食品包裝物),以及縣外發(fā)生的可能波及我縣的冷鏈食品陽性事件。
四、工作原則
(一)統(tǒng)一領導,聯(lián)防聯(lián)控。在縣疫情防控工作領導小組及縣疫情防控冷鏈食品“物防”工作組的統(tǒng)一領導下,加強信息溝通,密切配合,共同做好冷鏈食品新冠疫情防控物防工作。
(二)預防為主,科學應對。嚴格落實各項防范措施,做好應急處置工作。及時監(jiān)測、分析、預警各地冷鏈食品新冠疫情發(fā)布情況,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(三)依法規(guī)范,果斷處置。按照相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范開展冷鏈食品新冠疫情應對工作,運用有效手段,果斷處置陽性樣本事件,同時針對不同環(huán)節(jié)、不同場所特點,采取差異化防控,做到精準施策、科學防控。
(四)快速高效,及時控制。對發(fā)生在我縣范圍的冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性或異地可疑食品可能影響到我縣的,作出快速反應,及時啟動預案,嚴格控制可疑食品動向,有效開展應急處置及后續(xù)相關工作。
五、組織體系
在縣防控辦的統(tǒng)一領導下,海鹽縣疫情防控冷鏈食品“物防”專班(以下簡稱“物防”專班)是冷鏈食品疫情專項應急處置的領導機構(gòu)。本預案啟動后,專班轉(zhuǎn)為海鹽縣冷鏈食品疫情防控專項應急指揮部(以下簡稱“縣專項應急指揮部”),負責對全縣冷鏈食品“物防”應急處置工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮??h專項應急指揮部總指揮由“物防”專班的組長或常務副組長擔任;副總指揮由“物防”專班的副組長(含常務副組長)或者縣政府指定的相關單位負責人擔任??h專項應急指揮部成員單位由“物防”專班成員單位轉(zhuǎn)換而成,必要時可根據(jù)應急處置工作的實際需要,確定其他成員單位。
六、響應流程
(一)上報采樣監(jiān)測結(jié)果。衛(wèi)生健康部門在日常監(jiān)測過程中,檢出冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性,應立即逐級報告至省疫情防控工作領導小組辦公室,將初篩陽性標本送省疾病預防控制中心復核,開展病毒分離培養(yǎng)、基因測序等分析工作。(責任單位:縣衛(wèi)生健康局)
(二)快速實施物品溯源倒查。在發(fā)現(xiàn)陽性或疑似陽性后,疫情防控冷鏈食品物防專班應快速開展溯源倒查。根據(jù)“浙冷鏈”系統(tǒng)檢索信息及現(xiàn)場核查的方式,對同批次問題食品的來源、流向和進銷存情況進行線上線下“雙線”核查。涉及車輛運輸調(diào)查的,及時移交交通運管部門。相關生產(chǎn)經(jīng)營單位尚有涉事產(chǎn)品庫存的應就地封存。相關生產(chǎn)經(jīng)營單位不在本轄區(qū)的,疫情防控冷鏈食品物防專班應向上一級疫情防控冷鏈食品物防專班報告。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局)
(三)開展流行病學調(diào)查。在發(fā)現(xiàn)陽性或疑似陽性后,對同批次涉事物品的經(jīng)營單位,開展可能接觸物品和環(huán)境人員的排查,跟蹤進行核酸檢測和健康篩查;對檢測呈陽性人員及時隔離,并立即開展密切接觸者追蹤管理。涉及問題食品接觸者排查、開展流行病學調(diào)查、分析傳播鏈和危害因素的,及時對接衛(wèi)生健康和疾控部門。衛(wèi)生健康部門開展冷鏈食品確認檢測工作,應完整記錄開箱、采樣、送樣等過程,并確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經(jīng)后續(xù)調(diào)閱的檔案材料,包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。采集的樣本送縣疾控中心進行檢測,嚴格按照有關技術指南進行操作,確保結(jié)果準確、可靠。(責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局)
(四)及時報告查控結(jié)果。疫情防控冷鏈食品物防專班應立即將溯源倒查、其他經(jīng)營者排查核實、物品封存情況(按附件2、3格式)以及涉事物品的入境貨物檢驗檢疫證明復印件等材料逐級報省疫情防控冷鏈食品物防專班。(責任單位:縣市場監(jiān)管局)
(五)通報確認檢測結(jié)果。對于確認檢測結(jié)果為陽性的,疫情防控領導小組辦公室應將采樣和檢測情況連同確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料一并逐級上報至省疫情防控工作領導小組辦公室確認。(責任單位:縣疫情防控領導小組辦公室)
(六)做好后續(xù)處置工作。對核酸檢測呈陽性的食品,按照根據(jù)省防控辦118號文件《新冠病毒核酸陽性食品處置指南》和省疫情防控辦〔2021〕28號文件《關于印發(fā)新冠病毒核酸陽性物品應急處置指南的通知》要求在48小時之內(nèi)處置到位;對核酸檢測呈陽性的環(huán)境,應當立即采取消殺等應急處置措施;對可能接觸檢測呈陽性物品和環(huán)境的人員及時進行核酸檢測和健康篩查;對檢測呈陽性人員及時隔離,并立即開展密切接觸者追蹤管理。(責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局)
(七)開展輿情監(jiān)測管控。對核酸檢測呈陽性的結(jié)果,及時發(fā)布健康風險提示,正確引導社會輿論,消除社會公眾疑慮,管控失實言論,及時澄清事實,引導媒體嚴謹、適時、適度報道,客觀反映事件處置情況,科普防護知識。(責任單位:縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣疫情防控冷鏈食品物防專班)
(八)規(guī)范信息報送與發(fā)布機制。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門發(fā)現(xiàn)陽性冷鏈食品后,要嚴格落實“五步走”流程。即:一是各地收到外省通報協(xié)查信息后,要及時開展貨物排查,并第一時間向省物防專班報告。二是省內(nèi)發(fā)現(xiàn)冷鏈食品新冠病毒初篩陽性后,1小時內(nèi)逐級報告至省物防專班,同時開展追溯排查和應急處置;三是經(jīng)設區(qū)市疾控部門復核確認陽性后,由設區(qū)市物防專班第一時間向省物防專班書面報告;四是由省物防專班統(tǒng)一向省防控辦報送涉事產(chǎn)品核查處置相關信息;五是由省防控辦或省防控辦授權(quán)省市場監(jiān)管局統(tǒng)一發(fā)布相關信息,之后各地方可進行信息發(fā)布。排查情況由縣疫情防控冷鏈食品“物防”專班值班人員經(jīng)縣市場監(jiān)管局分管領導審核,盡早報縣委辦、縣府辦、市疫情防控冷鏈食品物防專班、縣疫情防控辦、縣市場監(jiān)管局主要領導。(責任單位:縣疫情防控領導小組辦公室、縣疫情防控冷鏈食品物防專班、縣市場監(jiān)管局)。
(九)其他。接到相關部門或其他地區(qū)協(xié)查通報需對進口冷鏈食品進行確認檢測的參照上述要求開展。各響應要點責任人請各單位根據(jù)工作實際確認,并于本文發(fā)布之日起5日內(nèi)報至縣物防專班備案,如遇人員變動,及時調(diào)整。
冷鏈疫情防控工作應急預案【篇4】
為有效預防和控制我縣可能出現(xiàn)的新冠病毒核酸陽性食品事件流行,指導疫情應急處置和預防準備工作,加強進口冷鏈食品“全覆蓋、無遺漏”閉環(huán)管理,阻斷進口冷鏈食品疫情傳播風險,最大程度防止疫情擴散和蔓延,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護正常經(jīng)濟社會秩序,根據(jù)國家和省市有關應對新冠疫情應急預案和工作指南,及其他有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本預案。
一、編制目的
根據(jù)《冷鏈食品物防工作應急處置指南》,結(jié)合武義實際,提出相應的防控策略和應急處置措施,進一步明確工作要點,實施精準防控,最大程度防止新冠病毒通過冷鏈食品及其外包裝等物品由物到人傳播、擴散和蔓延,保障全縣人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作原則
(一)加強監(jiān)測,評估預警。密切關注各地冷鏈食品核酸檢測信息發(fā)布情況,跟蹤冷鏈食品物流動向,判斷是否流入我縣,在縣疫情防控辦統(tǒng)一領導下,市場監(jiān)管、衛(wèi)健、交通、公安、經(jīng)商等部門加強信息溝通,密切配合。
(二)準備到位,有備無患。按照國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,以及相關的技術要求,在人、財、物、機制規(guī)范等方面開展冷鏈食品疫情應急準備工作。
(三)及時響應,精準處置。針對不同來源,設置不同風險等級、采取高中低風險差異化處置,及時啟動和動態(tài)調(diào)整響應級別,做到精準、果斷處置。根據(jù)冷鏈食品核酸檢測結(jié)果,研判風險,在縣疫情防控辦統(tǒng)一指揮下啟動流行病學調(diào)查和人員管控應急預案。
(四)加強宣教,聯(lián)防聯(lián)動。加強宣傳教育,提高有關企業(yè)、社會公眾的自我防護能力和社會責任意識,在做好常態(tài)化疫情防控前提下,積極組織、動員企業(yè)參與配合冷鏈食品疫情應急準備和處置等工作。
三、適用范圍
本預案適用于指導本縣冷鏈食品新冠疫情防控應急處置工作。
四、應急組織指揮體系
在縣疫情防控辦統(tǒng)一領導下,實行統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控,進一步完善疫情防控冷鏈食品物防工作應急指揮體系,強化監(jiān)測預警、信息溝通、應急準備、響應處置等方面的工作職責,及時啟動應急處置工作措施。根據(jù)《武義縣人民政府辦公室關于調(diào)整武義縣冷鏈食品物防工作專班成員名單和工作職責的通知》(武政辦〔_〕84號)和《武義縣新型冠狀病毒感染疫情防控工作指揮部關于健全完善縣指揮部工作體系的通知》(武疫情防指【_1】3號),調(diào)整后的專班組成人員名單和專班各部門工作職責如下:
組成人員名單
總協(xié)調(diào)人:王 輝 縣政府辦公室副主任
組 長:章 航 縣市場監(jiān)管局局長
副 組 長:朱鳳鳴 縣市場監(jiān)管局副局長
成 員:
舒旭東 縣公安局食藥環(huán)大隊大隊長
周紅攀 縣財政局企業(yè)科副科長
張琴英 縣交通運輸局交通運輸信息中心副主任
賴亞璐 縣經(jīng)濟商務局國內(nèi)貿(mào)易與市場科干部
游 華 縣衛(wèi)生健康局公共衛(wèi)生科負責人
徐 昂 縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心數(shù)據(jù)資源科干部
潘國靖 金華海關武義現(xiàn)場辦檢驗檢疫科干部
聯(lián) 絡 員:
謝霄雯 縣市場監(jiān)管局食品科科長
各部門具體工作職責
(一)縣市場監(jiān)管局
為冷鏈食品物防專班牽頭部門,負責統(tǒng)籌全縣冷鏈食品物防工作;指導督促“浙冷鏈”系統(tǒng)應用;加強對進口冷鏈食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查;對違反進口冷鏈食品管理有關規(guī)定的經(jīng)營單位依法予以查處。
(二)縣經(jīng)濟商務局
負責涉及職責范圍內(nèi)食品冷鏈物流企業(yè)、冷庫、大型超市的行業(yè)管理,督促指導有關經(jīng)營者使用“物防”信息系統(tǒng)登記上傳信息,提供有關基礎數(shù)據(jù),協(xié)助開展新冠病毒抽樣檢測和新冠病毒核酸陽性食品的應急處置工作。
(三)縣衛(wèi)生健康局
負責消殺、核酸檢測、應急預案等規(guī)范標準制定、技術指導、人員培訓;對核酸檢測結(jié)果及時匯總分析,提出針對性措施。
(四)縣公安局
負責打擊冷鏈食品各類違法犯罪行為。
(五)縣財政局
負責冷鏈食品物防工作相關的資金保障。
(六)縣交通運輸局
負責查驗進口冷鏈食品運輸車輛隨附的海關通關單證和消毒記錄,督促承運單位落實主體責任并實施相應疫情防控措施。
(七)縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心
負責相關部門之間的數(shù)據(jù)交換和共享,系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和應用提供支持。
(八)金華海關武義現(xiàn)場辦
打通與“浙冷鏈”系統(tǒng)的信息對接渠道,做好進口食品經(jīng)營企業(yè)的日常管理。
五、應急響應處置
接到本地疾控中心陽性報告、市物防專班通報或縣疫情防控辦指令,縣物防專班在第一時間啟動應急響應,進入應急響應狀態(tài),進行風險研判,開展應急處置工作。
(一)先期處置
接到縣疾控中心冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性報告后,立即分別報告至縣疫情防控辦、市物防專班,由衛(wèi)健部門將初篩陽性標本送市疾控中心復核。在復核結(jié)果確認前,縣物防專班快速部署開展溯源倒查。通過“浙冷鏈”系統(tǒng)檢索及現(xiàn)場核查的方式,對同批次涉事產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況予以核實確認。相關生產(chǎn)經(jīng)營單位不在本轄區(qū)的,縣物防專班應立即向上級物防專班報告。
(二)科學確認檢測結(jié)果
冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性復核確認后,縣物防專班應立即將溯源倒查情況以及涉事產(chǎn)品的入境信息材料報市物防專班。同時,應立即組織力量開展檢測、檢查工作。
(三)核實貨物信息
開展確認檢測工作時,重點針對包裝完整、所采樣部位可排除在國內(nèi)受到新冠病毒污染的產(chǎn)品。市場監(jiān)管部門工作人員應佩戴執(zhí)法記錄儀,記錄確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的全過程。核實相關生產(chǎn)經(jīng)營單位進貨查驗記錄時,應確保貨物來源信息與“浙冷鏈”系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)一致。若貨物來源信息與“浙冷鏈”系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)不一致的,縣市場監(jiān)管局應立即開展調(diào)查,其他部門按規(guī)定各負其責,積極做好配合工作。
(四)確保采樣規(guī)范
衛(wèi)健部門開展確認檢測工作時,應完整記錄開箱、采樣、送樣等過程,并確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經(jīng)后續(xù)調(diào)閱的檔案材料,包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。
(五)確保結(jié)果準確
采集的樣本送市疾控中心進行檢測,嚴格按照有關技術指南進行操作,確保結(jié)果準確、可靠。
六、事件報告
(一)應急處置單位應盡快調(diào)查清楚事件情況,以書面形式及時上報縣物防專班,并按專班下達的指令做好事件處置工作。
(二)情況報告應包括事件起因、涉及品種、范圍、對同批次涉事產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況,及相關產(chǎn)品的入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明及進貨憑證、就地封存情況等初步調(diào)查核實基本情況,以及簡要案情、采取措施等處置情況。
七、信息發(fā)布
(一)對于確認檢測結(jié)果為陽性的,縣物防專班應將采樣和檢測情況連同確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料一并報上級物防專班確認。
(二)省內(nèi)發(fā)現(xiàn)陽性冷鏈食品,嚴格落實“五步走”流程:
一是當?shù)貦z測新冠病毒初篩陽性,第一時間由縣、市物防專班逐級報告省級物防專班,線上線下同步開展產(chǎn)品流向追溯并及時控制;
二是市、省疾控中心復核確認結(jié)果后,由省衛(wèi)健委第一時間向省物防專班書面通報;
三是省物防專班向省疫情防控辦報送涉事產(chǎn)品核查處置相關信息;
四是由省疫情防控辦統(tǒng)一發(fā)布冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性及后續(xù)處置信息;
五是由省疫情防控辦向省外通報,待省疫情防控辦發(fā)布后,縣疫情防控辦再發(fā)布信息公告。接到外省通報陽性冷鏈食品流入我縣信息反饋,相關信息通報由縣疫情防控辦統(tǒng)一發(fā)布。
冷鏈疫情防控工作應急預案【篇5】
為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作,依法、高效、規(guī)范處置核酸檢測呈陽性物品,最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)的疫情傳播風險,保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我市轄區(qū)范圍內(nèi)冷鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性后的應急處置工作。發(fā)生應急情景時,立即按照本預案啟動應急處置程序,確認新冠病毒污染的冷鏈食品及外包裝,落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人群保護等防控措施。本預案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,適時更新。
二、應急處置架構(gòu)
本預案在淮南市新冠疫情防控應急綜合指揮部辦公室(以下簡稱市防控辦)的統(tǒng)一指揮下,由淮南市新型冠狀病毒感染疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監(jiān)管組(以下簡稱市冷鏈組)牽頭協(xié)調(diào),各成員單位按職責分工,迅速組織開展冷鏈食品溯源調(diào)查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應急處置工作,各縣區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監(jiān)管組(以下簡稱屬地冷鏈組)組織相關成員單位負責現(xiàn)場應急處置工作。
三、應急處置啟動
相關檢測機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)核酸檢測初篩陽性的冷鏈食品,屬地冷鏈組應提請屬地新型冠狀病毒感染疫情防控應急綜合指揮部辦公室(以下簡稱屬地防控辦)立即啟動冷鏈食品疫情防控應急響應。
四、應急處置措施
(一)初篩陽性的處置
1.陽性復核。對食品檢出新冠病毒核酸陽性的,采樣機構(gòu)應立即將樣本運送至市疾控中心進行復核,并送省疾控中心開展陽性復核、病毒分離培養(yǎng)、基因測序等分析工作。同時,屬地防控辦應將冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性的情況立即逐級報告至省疫情防控應急綜合指揮部辦公室(以下簡稱省防控辦)。
2.先行處置。屬地冷鏈組協(xié)調(diào)相關成員單位立即對可疑冷鏈食品開展以下先行處置工作:
(1)溯源調(diào)查。市場監(jiān)管部門立即開展可疑冷鏈食品的溯源調(diào)查,通過“徽冷鏈”系統(tǒng)檢索及現(xiàn)場核查方式,對同批次涉疫產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況進行核查。交通運輸部門開展車輛運輸?shù)日{(diào)查工作。衛(wèi)生健康部門立即開展流行病學調(diào)查,分析傳播鏈和危險因素,全面排查陽性食品接觸者。
(2)食品及場所管控。根據(jù)溯源調(diào)查情況,相關生產(chǎn)經(jīng)營單位尚有涉疫產(chǎn)品庫存的,應立即采取就地封存措施,立即停止與檢出核酸陽性食品直接相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動,立即關閉檢出核酸陽性產(chǎn)品所在場所(區(qū)域),同時根據(jù)流行病學調(diào)查情況可擴大關閉范圍,并做好預防性消殺工作。現(xiàn)場處置過程中,如不及時采取控制措施可能導致新冠病毒傳播的,衛(wèi)生健康部門在屬地防控辦的統(tǒng)一指揮下,可依據(jù)《傳染病防治法》第五十五條的規(guī)定采取封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施。
(3)接觸人員防控。衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門立即組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場處置,對直接接觸陽性食品及相關外環(huán)境人員開展流行病學調(diào)查、應急核酸檢測,管控相關接觸人員,防止疫情播散,必要時實施集中隔離醫(yī)學觀察。
3.應急響應結(jié)束。根據(jù)省疾控中心復核檢測的'陰性結(jié)果、省級專家組論證結(jié)果不需要作疫情防控處置的,市衛(wèi)生健康部門應及時報告市冷鏈組,由屬地冷鏈組提請屬地防控辦終止應急響應。
(二)復核陽性的處置
1.信息確認和報告。衛(wèi)生健康部門負責跟蹤陽性樣本復核情況,省疾控中心復核檢測結(jié)果為陽性的,應立即報告市冷鏈組。市冷鏈組應立即向市防控辦報告,同時將溯源調(diào)查情況報省疫情防控應急指揮部冷鏈食品監(jiān)管組(以下簡稱省冷鏈組),進一步開展溯源調(diào)查工作。
2.二次采樣檢測。市冷鏈組協(xié)調(diào)相關成員單位按照以下流程組織開展進口冷鏈食品核酸檢測復核陽性的確認檢測工作:
(1)確認貨物來源。進行新冠病毒核酸檢測前,首先核對確認產(chǎn)品包裝完整,產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與包裝標示信息相符,并登記產(chǎn)品的進出口商信息及一級經(jīng)銷商信息,并核查索票索證情況,確保貨物來源信息準確、登記詳實,排除所采樣的部位在國內(nèi)受到新冠病毒的污染。
(2)確保采樣規(guī)范。衛(wèi)生健康部門指導采樣機構(gòu)完整記錄開箱、采樣、送樣等過程,并確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經(jīng)后續(xù)調(diào)閱的檔案材料,包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。
(3)確保結(jié)果準確。采樣機構(gòu)將采集的樣本送市或省疾控中心進行檢測,嚴格按照有關技術指南進行操作,確保結(jié)果準確、可靠。
3.污染源確認和通報。檢測結(jié)果為陽性的,衛(wèi)生健康部門應將采樣和檢測情況連同確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料報市冷鏈組,并由市防控辦將上述材料報省防控辦確認。
同時,根據(jù)溯源調(diào)查情況,陽性樣本同批次產(chǎn)品來源或流向涉及市外其他地區(qū)的,市冷鏈組提請市防控辦通報相關地區(qū)防控辦。
4.食品及場所管控。在先行處置的基礎上,市場監(jiān)管部門進一步擴大溯源調(diào)查范圍,相關生產(chǎn)經(jīng)營單位在衛(wèi)生健康部門的指導下視情就地封存同場所、同冷庫、同批次產(chǎn)品。檢出陽性樣品的生產(chǎn)經(jīng)營者應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,衛(wèi)生健康會同公安、市場監(jiān)管、商務等部門依據(jù)防控工作需要,結(jié)合場所、產(chǎn)品情況進行分析,劃定重點場所和最小防控單元,必要時應封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出現(xiàn)涉疫產(chǎn)品場所,如出現(xiàn)多個生產(chǎn)經(jīng)營存放同一類型產(chǎn)品的場所陽性,防控單元可以考慮適當擴大,具體范圍根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果確定。
5.接觸人員防控。相關接觸人員實行集中隔離醫(yī)學觀察14天,達到解除隔離醫(yī)學觀察標準后才能返回工作崗位。相關接觸人員在醫(yī)學觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀,由120救護車立即送轄區(qū)定點醫(yī)院排查診治,診斷為新冠疫情確診病例的,要按照新冠疫情第七版防控方案開展應急處置。
6.食品無害化處理。衛(wèi)生健康部門迅速組織專業(yè)力量對同批(箱)次食品進行一次徹底的消毒,可采用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭),作用時間不少于30分鐘,消毒完成后裝入雙層黃色醫(yī)療廢物收集袋,由專業(yè)運輸車輛運送至指定地點,按照感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處置。生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害化處理工作。
7.環(huán)境及車輛消毒。食品清理后,在疾控部門的指導下,相關行業(yè)主管部門督促企業(yè)及時對涉疫場所的外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒,物體表面可采用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)消毒,作用30分鐘后清水去除殘留,融冰與污水可采用漂白粉直接投放的方式,劑量達到最終有效氯濃度不低于10mg/L,作用30分鐘后清水沖洗和排放。車輛等運輸工具完成清理轉(zhuǎn)運后,駕駛室應加強開窗通風,可采用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)車輛內(nèi)把手、方向盤等內(nèi)表面,作用30分鐘后清水去殘留。車輛外表面在可能存在污染風險時使用上述方法進行消毒。
消毒效果評價可參考新冠疫情第七版防控方案中《特定場所消毒技術指南》要求,以消毒前后采樣的消毒效果進行評價。以消毒前后自然菌的殺滅率≥90.00%為消毒合格。
8.醫(yī)療機構(gòu)應急監(jiān)測。在開展相關接觸人員隔離醫(yī)學觀察的基礎上,同時在涉疫產(chǎn)品冷鏈物流環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者附近的醫(yī)療機構(gòu)調(diào)查發(fā)熱門診、門急診病例就診情況,分析近期發(fā)熱、咳嗽病例就診趨勢,詢問有無冷鏈物流環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者從業(yè)人員就診。
五、處置效果評估
衛(wèi)生健康(疾控)部門根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢、防控效果等因素,及時開展處置效果評估,指導現(xiàn)場調(diào)查、人群監(jiān)測、場所管控等工作實施,適時組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果。市冷鏈組各成員單位根據(jù)相關人員、產(chǎn)品、場所核酸監(jiān)測狀況以及涉疫產(chǎn)品排查、追溯、處置情況,指導各地開展相關工作。
六、應急響應終止
疫點或疫情處置區(qū)內(nèi)上述措施均已落實,陽性物品完成處置,病例已隔離治療,污染場所經(jīng)終末消毒,14天內(nèi)無新增確診病例或無癥狀感染者,市冷鏈組根據(jù)衛(wèi)生健康部門的風險評估情況提請市防控辦終止冷鏈食品疫情防控應急響應。屬地政府、有關部門要做好冷鏈食品疫情應對的總結(jié)和自評工作,對現(xiàn)場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫(yī)療救治、全面消殺等工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,提出改進建議。
七、信息報送與發(fā)布
屬地冷鏈組應及時向?qū)俚胤揽剞k和市冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。市冷鏈組應及時向市防控辦和省冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。各地各部門要遵守工作紀律,在市防控辦的統(tǒng)一指揮下視情向社會發(fā)布冷鏈食品疫情防控相關情況,加強輿情正面引導,積極回應社會關切,提高群眾健康素養(yǎng),營造良好社會氛圍。