兩學(xué)一做工作實(shí)施方案
我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，抓好不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題整改，持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”?，F(xiàn)在，就一起來(lái)看看以下兩篇關(guān)于兩學(xué)一做實(shí)施方案吧!
全市“兩學(xué)一做”實(shí)施方案來(lái)了
關(guān)于在全市黨員中開展
“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，按照《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕14號(hào))和《中共河南省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案〉的通知》(豫辦〔2016〕13號(hào))要求，市委決定，2016年在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)認(rèn)識(shí)重要意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，對(duì)于鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層黨支部和每名黨員延伸，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，為協(xié)調(diào)推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。
(二)明確主要任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。
(三)解決突出問(wèn)題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改，做到“六個(gè)著力解決”。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義信仰不真，對(duì)馬克思主義理論自信不足，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信心不堅(jiān)，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等。著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不參加政治學(xué)習(xí)和黨員集中活動(dòng)，不及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等。著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。著力解決一些黨員廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，主要是違反黨紀(jì)黨規(guī)，心無(wú)敬畏、目無(wú)法紀(jì)，以權(quán)謀私、公權(quán)私用，為政不廉、碰觸底線等。著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，缺乏擔(dān)當(dāng)，不起先鋒模范作用等。著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。
(四)把握基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持正面教育為主，理論武裝先行，引導(dǎo)廣大黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，深刻理解掌握習(xí)近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，把學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員立足崗位，轉(zhuǎn)作風(fēng)、有作為。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)際效果，引導(dǎo)廣大黨員把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查找檢視自己存在的問(wèn)題，做到即知即改、立行立改。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列、當(dāng)好表率，上級(jí)帶下級(jí)，班長(zhǎng)帶隊(duì)伍，層層示范，層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。五是堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，注意區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點(diǎn)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況，聯(lián)系實(shí)際作出安排，充分調(diào)動(dòng)基層單位的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。
(五)明確組織形式?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要以黨支部為基本單位，充分發(fā)揮黨支部的主觀能動(dòng)作用，每一個(gè)支部都要結(jié)合實(shí)際，對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要以黨的組織生活為基本形式，通過(guò)開好黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，講好黨課，召開專題組織生活會(huì)，開展黨日活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性、主動(dòng)性。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開展教育，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，給基層黨組織留出空間，讓基層有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。
(六)注重常態(tài)長(zhǎng)效。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出經(jīng)常教育，注重抓細(xì)抓常抓長(zhǎng)。要以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，認(rèn)真落實(shí)黨員組織關(guān)系管理、流動(dòng)黨員管理、黨員教育培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員等制度，使黨員日常教育管理真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。要注重總結(jié)黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)做法，注重探索制度創(chuàng)新實(shí)踐，久久為功，切實(shí)把我市廣大黨員的教育管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，真正實(shí)現(xiàn)黨員組織生活正?；?、教育管理制度化、言行約束規(guī)范化、作用發(fā)揮具體化。
二、主要內(nèi)容
(一)學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，深刻理解黨的性質(zhì)，全面把握黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，自覺遵守黨的紀(jì)律和樹立看齊意識(shí)。從中央、省委和市委嚴(yán)肅查處的違紀(jì)違規(guī)案件、懶政怠政不作為干部等反面典型中舉一反三、汲取教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
(二)學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。普通黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格。縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，既領(lǐng)悟好重大思想理論觀點(diǎn)，又領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。各級(jí)黨委(黨組)要按照習(xí)近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(三)做合格黨員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。講政治、有信念，就是強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念體現(xiàn)在平時(shí)的一言一行上，做到愛黨、信黨、護(hù)黨，堅(jiān)定不移跟黨走。講規(guī)矩、有紀(jì)律，就是強(qiáng)化看齊意識(shí)，堅(jiān)持黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。講道德、有品行，就是踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，廉潔自律、勤于修身、從嚴(yán)治家。講奉獻(xiàn)、有作為，就是始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在落實(shí)新發(fā)展理念的具體實(shí)踐中積極作為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)標(biāo)桿、做表率，堅(jiān)持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，做焦裕祿式、馬海明式好黨員好干部;普通黨員要立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，堅(jiān)持講黨性、樹正氣、做貢獻(xiàn)，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
三、推進(jìn)措施
(一)開展學(xué)習(xí)深討論
1. 認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合方式，把學(xué)習(xí)研讀和討論交流結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員有計(jì)劃、分專題地開展學(xué)習(xí)。對(duì)個(gè)人自學(xué)，黨支部要列出學(xué)習(xí)篇目，明確學(xué)習(xí)要求，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間;對(duì)集中學(xué)習(xí)，要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照“三會(huì)一課”制度，由各黨小組或者黨支部定期組織落實(shí)。學(xué)習(xí)方式要靈活多樣，采取專題輔導(dǎo)、觀看電教片、組織宣講團(tuán)等形式幫助學(xué)習(xí)，組織開展重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、廉政警示教育基地等進(jìn)行實(shí)踐教育，利用黨建網(wǎng)、微信群、微信公眾號(hào)、智慧黨建手機(jī)等豐富學(xué)習(xí)載體。機(jī)關(guān)黨員可以開展手抄黨章、學(xué)習(xí)征文、理論測(cè)試等形式強(qiáng)化學(xué)習(xí);農(nóng)村社區(qū)黨員要以“黨建口袋書”為基本教材，利用互聯(lián)網(wǎng)、文化書屋等方式開展學(xué)習(xí);國(guó)有企業(yè)和“兩新”組織黨員，要采取“錯(cuò)時(shí)學(xué)習(xí)模式”;對(duì)行動(dòng)不便的和離退休難以集中的黨員，要組織開展送學(xué)上門。
2. 圍繞專題集中討論。黨支部每季度要召開一次全體黨員會(huì)議，分別圍繞“講政治，有信念”、“講規(guī)矩，有紀(jì)律”、“講道德，有品行”、“講奉獻(xiàn)，有作為”四個(gè)專題組織討論。討論要聯(lián)系洛陽(yáng)工作大局，結(jié)合自身思想實(shí)際、立足本職崗位，重點(diǎn)做到“四必談”：要對(duì)照黨章，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，談一談入黨為了什么、入黨以后做了什么、今后還要做什么;要對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)和系列講話，聯(lián)系崗位職責(zé)，談一談在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下能做什么、不能做什么、做得怎么樣;要對(duì)照先進(jìn)典型，聯(lián)系道德品行，談一談與先進(jìn)差什么、向先進(jìn)學(xué)什么、比先進(jìn)干什么;要對(duì)照洛陽(yáng)發(fā)展實(shí)際，聯(lián)系自己工作作風(fēng)，談一談自己做的怎么樣、還需要改進(jìn)什么。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。
3. 創(chuàng)新方式講好黨課。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，既在所在黨支部講，又到基層聯(lián)系點(diǎn)講;要組織專家學(xué)者、黨校教師、先進(jìn)模范組成宣講團(tuán)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)樓宇、進(jìn)學(xué)校，到基層一線黨支部講黨課;基層黨組織書記和普通黨員講“河洛微黨課”，黨課主題要圍繞學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話時(shí)的體會(huì)與感悟，聯(lián)系工作生活實(shí)際，用群眾的語(yǔ)言講真話說(shuō)實(shí)話，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力，促進(jìn)黨員自我教育與相互教育相結(jié)合、自我提高和共同提高相統(tǒng)一。
(二)查找問(wèn)題改作風(fēng)
4. 對(duì)表調(diào)標(biāo)查找問(wèn)題。要把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，堅(jiān)持堅(jiān)持邊學(xué)邊改，緊緊圍繞“六個(gè)著力解決”，重點(diǎn)進(jìn)行“六對(duì)照六聯(lián)系六查找”，即對(duì)照黨的綱領(lǐng)，聯(lián)系思想認(rèn)識(shí)，查找理想信念方面的問(wèn)題;對(duì)照黨的宗旨，聯(lián)系崗位貢獻(xiàn)，查找為民服務(wù)方面的問(wèn)題;對(duì)照系列講話，聯(lián)系中央要求，查找看齊意識(shí)方面的問(wèn)題;對(duì)照新發(fā)展理念，聯(lián)系中心工作，查找責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問(wèn)題;對(duì)照先進(jìn)典型，聯(lián)系生活實(shí)際，查找道德修養(yǎng)方面的問(wèn)題;對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)，聯(lián)系警示案例，查找清正廉潔方面的問(wèn)題。要把查找問(wèn)題和解決問(wèn)題相統(tǒng)一，用即知即改、立行立改來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育帶來(lái)的成效。
5. 召開專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)，組織黨員評(píng)議支部班子。支部班子及成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。
6. 開展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
(三)敬業(yè)奉獻(xiàn)做先鋒
7. 立足崗位履職盡責(zé)。分層次、分領(lǐng)域開展“建功九大體系，爭(zhēng)當(dāng)河洛先鋒”活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員時(shí)刻銘記黨員身份，積極為黨工作，帶頭做五大發(fā)展理念的引領(lǐng)者，做構(gòu)建洛陽(yáng)九大體系的推動(dòng)者。在農(nóng)村、社區(qū)，要重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織要重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，開展“三亮三比三評(píng)”;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員弘揚(yáng)黨風(fēng)正氣，宣傳黨的方針路線政策，激發(fā)社會(huì)正能量，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。青年黨員作為黨員隊(duì)伍中的生力軍，要通過(guò)“河洛青年論壇”等載體積極建言獻(xiàn)策。
8. 先進(jìn)典型示范帶動(dòng)。把學(xué)典型、樹先進(jìn)、揚(yáng)正氣作為引領(lǐng)和激勵(lì)黨員保持先進(jìn)性的重要舉措。深入開展向焦裕祿、馬海明等典型人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的標(biāo)桿作用。培育、總結(jié)和宣傳各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，注意挖掘普通黨員身上的閃光點(diǎn)，在洛陽(yáng)形成群星燦爛的先進(jìn)典型群體，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、找不足，用身邊人和身邊事來(lái)感染、教育、鼓舞廣大黨員見賢思齊，進(jìn)一步弘揚(yáng)正能量、提振精氣神。在建黨95周年活動(dòng)中，要評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，重點(diǎn)表彰一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記。
9. 強(qiáng)化黨員底線意識(shí)。要從最基本的要求“嚴(yán)”起來(lái)，從最底線的行為“抓”起來(lái)，把組織的制約性與黨員的自覺性結(jié)合起來(lái)，著力解決個(gè)別黨員“不講政治、不守規(guī)矩、不起作用、不像黨員”的問(wèn)題。要抓好黨員經(jīng)常性教育管理，保證每名黨員都能做到“十項(xiàng)基本要求”，即每年主動(dòng)接受一次黨內(nèi)培訓(xùn)、系統(tǒng)學(xué)一遍黨章、講好一次微黨課、重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動(dòng)、宣傳一次黨的主張、參加一次志愿服務(wù)、提一條合理化建議、完成一項(xiàng)黨組織交辦的任務(wù)、為群眾辦一件實(shí)事。要抓好黨員日常行為規(guī)范，要求每名黨員平時(shí)都能堅(jiān)守“十個(gè)行為底線”，即堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論，不動(dòng)搖信念;嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，不碰觸紅線;按時(shí)參加組織生活，不自由散漫;按時(shí)繳納黨費(fèi)，不忘黨員義務(wù);積極完成黨組織分配的工作，不討價(jià)還價(jià);帶頭維護(hù)黨組織的決定，不說(shuō)風(fēng)涼話;遵守道德操守，不行為失范;履職盡責(zé)有擔(dān)當(dāng)，不推諉扯皮;國(guó)家和集體利益放在前，不貪占小便宜;平時(shí)能看得出、關(guān)鍵時(shí)能沖上去，不混同于一般群眾。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市委組織部牽頭組織實(shí)施，市紀(jì)委、市委宣傳部、市委市直工委、市政府國(guó)資委黨委、市教育局黨組、市委黨校配合做好相關(guān)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺學(xué)在前、做在前。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開黨委(黨組)會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話;要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，重溫《黨委會(huì)的工作方法》;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中學(xué)習(xí)研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)查找問(wèn)題。要帶頭學(xué)以致用，做到堅(jiān)定不移堅(jiān)持凝神聚力抓發(fā)展，堅(jiān)定不移牢固樹立發(fā)展新理念，堅(jiān)定不移持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化到作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作謀劃和解決問(wèn)題的全過(guò)程。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。市委將把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，各縣(市)區(qū)委、市委市直工委、市國(guó)資委黨委、市教育局黨組和市管各黨委(黨組)要發(fā)揮關(guān)鍵作用，結(jié)合實(shí)際周密安排部署，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。每名縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要分包聯(lián)系一個(gè)基層黨支部，具體指導(dǎo)參與聯(lián)系點(diǎn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育?；鶎狱h委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部落實(shí)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，不僅管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
(三)強(qiáng)化組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，著力破難題、補(bǔ)短板，激發(fā)基層黨組織學(xué)習(xí)主動(dòng)性，履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，做合格黨支部。學(xué)習(xí)教育前要先排查，以黨支部為單位集中排查黨員組織關(guān)系，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育前要搞培訓(xùn)，分期分批舉辦培訓(xùn)班，對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員及下派黨支部的指導(dǎo)員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。學(xué)習(xí)教育前要抓整頓，加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，對(duì)黨組織班子配備不齊、黨組織書記空缺或者不勝任現(xiàn)職的，要及時(shí)調(diào)整配備或選派第一書記，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解掌握情況，有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。
(四)注重分類指導(dǎo)。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo)，機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校、科研院所和社會(huì)組織等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心、“黨員之家”等，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究解決，保證效果。要按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
(五)發(fā)揮媒體作用。充分發(fā)揮報(bào)紙電視廣播等主流媒體作用，在重要版面、黃金時(shí)段設(shè)置專欄專題，用通俗的語(yǔ)言、樸實(shí)的文字解讀黨章黨規(guī)黨史和習(xí)近平總書記系列講話精神，廣泛宣傳“兩學(xué)一做”的重大意義、做法成效。發(fā)動(dòng)廣大黨員積極參與“我身邊的合格黨員”和“我心中的合格黨員”宣傳活動(dòng)，深入挖掘和宣傳各行各業(yè)黨員先進(jìn)典型事跡;要充分運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、廣播電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育等載體，制作推送形象直觀生動(dòng)、群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)資源，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力。要利用公交移動(dòng)傳媒、戶外顯示屏、樓宇廣告、板報(bào)墻報(bào)等各種形式，營(yíng)造學(xué)習(xí)教育濃厚氛圍。
(六)凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、決勝全面建成小康社會(huì)，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，深入開展“六查六促”，即查“十三五”規(guī)劃重大工程啟動(dòng)推進(jìn)情況，促轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效;查九大支撐體系落實(shí)，促“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn);查深化改革重點(diǎn)任務(wù)完成情況，促體制機(jī)制創(chuàng)新;查精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況，促打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);查重點(diǎn)民生工程實(shí)施情況，促社會(huì)和諧穩(wěn)定;查聯(lián)系群眾服務(wù)群眾情況，促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。通過(guò)“六查六促”，推動(dòng)黨員干部提振精氣神、展示新作為，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中走在前列、干在實(shí)處，切實(shí)以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，建功九大體系、爭(zhēng)當(dāng)河洛先鋒，確保我市“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量。
農(nóng)村黨支部開展兩學(xué)一做實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)黨委部署要求，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就在全村黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對(duì)標(biāo)“四個(gè)自覺”，落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求，突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)“學(xué)找爭(zhēng)提”實(shí)踐載體，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到黨總支部每名黨員，著力在增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。
二、主要內(nèi)容
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。
(一)學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話
全體黨員要把學(xué)黨章黨規(guī)與學(xué)系列講話統(tǒng)一起來(lái)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求。
(1)學(xué)黨章黨規(guī)。學(xué)習(xí)黨章，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì)黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。
(2)學(xué)系列講話。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》。主要領(lǐng)會(huì)掌握以下方面內(nèi)容：①理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;②中國(guó)夢(mèng)是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福;③中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,增強(qiáng)“三個(gè)自信”;④“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國(guó)理政總方略，自覺用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作;⑤堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作;⑥踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德;⑦全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。
(3)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。在堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念方面，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，精神空虛迷茫，政治理論學(xué)習(xí)興趣不濃，甚至參加封建迷信活動(dòng)、信仰宗教等問(wèn)題;在牢固樹立黨的認(rèn)識(shí)、黨員認(rèn)識(shí)方面，重點(diǎn)解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，長(zhǎng)期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不起先鋒模范作用，甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問(wèn)題;在強(qiáng)化黨的宗旨認(rèn)識(shí)方面，重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務(wù)認(rèn)識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，不作為、慢作為、亂作為，假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要，利己主義嚴(yán)重，甚至與民爭(zhēng)利，漠視社會(huì)不良現(xiàn)象等問(wèn)題;在主動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面，重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠，表里不一、舉止輕浮，熱衷于物質(zhì)追求，甚至價(jià)值觀念扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問(wèn)題;在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)方面，重點(diǎn)解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)，精神不振、作風(fēng)懈怠，干事疲疲沓沓，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬，甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等問(wèn)題。
(二)做合格黨員
著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，引導(dǎo)黨員以知促行，堅(jiān)持“四講四有”、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)先鋒”。引導(dǎo)黨員做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員;引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)搶抓機(jī)遇、勇于拼搏的先鋒，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h，爭(zhēng)當(dāng)開拓進(jìn)取、敢闖敢試的先鋒，爭(zhēng)當(dāng)真抓實(shí)干、主動(dòng)作為的先鋒，爭(zhēng)當(dāng)嚴(yán)于律己、清正廉潔的先鋒;引導(dǎo)黨員在“十三五”規(guī)劃開局起步、提前全面建成小康社會(huì)、打造“山川秀美東大門、和諧小康新琴溪”中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
(一)勤學(xué)篇：聯(lián)系實(shí)際學(xué)通透、入心底。組織廣大黨員深入開展“為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式等。深入開展“學(xué)習(xí)黨規(guī)、誦讀黨章、胸戴黨徽、銘記黨恩”和“學(xué)經(jīng)典、講經(jīng)典、考經(jīng)典”活動(dòng)，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討相結(jié)合的方法，組織全體黨員學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，深刻把握蘊(yùn)含其中的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和思想風(fēng)范，擰緊“總開關(guān)”，讓黨章在學(xué)習(xí)中入腦。
1.個(gè)人自主學(xué)。村“兩委”同志要主動(dòng)帶頭制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間要求，督促黨員搞好自學(xué)。廣大黨員要自覺認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，帶著問(wèn)題學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，并做好讀書筆記。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少要撰寫1篇署名文章，鼓勵(lì)普通黨員撰寫心得體會(huì)。黨支部要定期對(duì)黨員自學(xué)情況進(jìn)行檢查，上級(jí)黨組織要經(jīng)常性進(jìn)行抽查。結(jié)合 “農(nóng)村黨員學(xué)法”活動(dòng)，開展法律知識(shí)、黨章黨規(guī)和系列講話集中測(cè)試。
2.集中組織學(xué)。要采重點(diǎn)抓好黨章、黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話以及市委組織部編寫的《習(xí)近平論如何做合格的共產(chǎn)黨員語(yǔ)萃》的集中學(xué)習(xí)。村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要帶頭開展集體學(xué)習(xí)。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。開通美麗琴溪公眾微信訂閱號(hào)，開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，定期發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容及動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。
3.專題研討學(xué)。村黨總支書記和大學(xué)生村官定期為預(yù)備黨員、入黨主動(dòng)分子等進(jìn)行專題講座，提高政治理論水平和綜合素養(yǎng)。黨支部每季度召開1次全體黨員會(huì)議，可分別圍繞“堅(jiān)定理想信念，明確政治方向”、“堅(jiān)持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅(jiān)守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個(gè)專題組織討論。集中研討要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，開展“五查五看”，即查黨性修養(yǎng)，看自己能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨;查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系;查道德品德，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保持主動(dòng)健康生活方法;查紀(jì)律認(rèn)識(shí)，看自己能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩;查擔(dān)當(dāng)精神，看自己能否保持優(yōu)良精神狀態(tài)、主動(dòng)為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。要嚴(yán)肅認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，不能只學(xué)習(xí)不討論、不能以研究工作代替學(xué)習(xí)討論，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，真正提高思想認(rèn)識(shí)，找到差距不足，明確努力方向。
4.實(shí)地體驗(yàn)學(xué)。在抓好黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)同時(shí)，在廣大黨員中深入開展“兩項(xiàng)教育”，即：紅色教育，認(rèn)真開展“學(xué)黨史”活動(dòng)，學(xué)習(xí)《宣城英烈選傳》，從革命先輩中汲取養(yǎng)分，讓普通黨員接受黨性教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育和警示教育;綠色教育，組織廣大黨員參加文明創(chuàng)建、植樹造林、清除污染等公益活動(dòng)，接受凈化心靈教育。
5.城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)學(xué)。村黨組織主動(dòng)與聯(lián)系縣直單位(涇縣駕校黨支部)深入開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)，共同宣講一次黨的農(nóng)村政策，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
6.黨課輔導(dǎo)學(xué)。在開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”和“黨員上黨課”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，推行“我到基層講黨課”和“現(xiàn)場(chǎng)黨課、專題黨課、即時(shí)黨課和互動(dòng)黨課”活動(dòng)，圍繞開展學(xué)習(xí)教育，做到“三個(gè)講清楚”，即講清楚目的意義、講清楚任務(wù)要求、講清楚實(shí)踐途徑，切實(shí)保證黨課質(zhì)量。同時(shí)，要結(jié)合自身實(shí)際，現(xiàn)身說(shuō)法，講好“自己的故事”，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方法等作出安排。充分發(fā)揮選派干部和大學(xué)生村官的作用，為基層黨組織講黨課，保證講黨課全覆蓋?！捌咭弧鼻昂螅h支部要結(jié)合開展建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。
(二)反省篇：對(duì)標(biāo)反思找差距、補(bǔ)短板。在深入學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，組織黨員以黨章黨規(guī)為鏡，對(duì)照先輩先進(jìn)，深入開展“三省三亮四找”活動(dòng)，查找差距不足，明確努力方向，召開組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提升思想認(rèn)識(shí)，讓黨性在反省中錘煉。
1.開展“三省”活動(dòng)，找準(zhǔn)自身問(wèn)題。要開展好講述“我入黨的日子”活動(dòng)，通過(guò)座談的形式，引導(dǎo)黨員對(duì)照黨章黨規(guī)要求和合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“過(guò)去入黨為什么、現(xiàn)在為黨干什么、將來(lái)為黨留什么”主題，開展多形式、深層次的思想反省工作。基層黨組織要采取專題學(xué)習(xí)、演講比賽、主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種方法，教育黨員從思想境界、政治覺性、理想信念和黨性認(rèn)識(shí)等方面認(rèn)真反省，增強(qiáng)黨的認(rèn)識(shí)、黨的觀念和紀(jì)律認(rèn)識(shí)、規(guī)矩認(rèn)識(shí)。
2.開展“三亮”活動(dòng)，找實(shí)差距不足。按照省委要求，深入開展“亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”活動(dòng)。結(jié)合“黨員上崗戴黨徽”和黨員公開承諾等活動(dòng)，推動(dòng)黨員主動(dòng)亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，努力做到“一名黨員一面旗”。要通過(guò)群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方法，找到差距和不足。針對(duì)查找出的問(wèn)題，要結(jié)合崗位實(shí)際，制定個(gè)人問(wèn)題清單及整改清單，并開展黨員“不做什么，做到什么，做好什么”大承諾活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。承諾踐諾情況，作為民主評(píng)議黨員重要依據(jù)。要通過(guò)送電影下鄉(xiāng)、電教遠(yuǎn)教等形式組織黨員學(xué)習(xí)先輩先進(jìn)事跡，主動(dòng)開展“身邊的典范，學(xué)習(xí)的榜樣”評(píng)比活動(dòng)。各黨(總)支部要培育、挖掘身邊的先進(jìn)典范，并組織好黨員學(xué)習(xí)，切實(shí)幫助黨員找出差距。
3.召開專題組織生活會(huì)，找出努力方向。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對(duì)照職能職責(zé)進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。重點(diǎn)要開展“四對(duì)照四查找”活動(dòng)，即：對(duì)照講政治、有信念標(biāo)準(zhǔn)，查找自身是否存在精神空虛、理想信念動(dòng)搖等問(wèn)題;對(duì)照講規(guī)矩、有紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，查找自身是否存在不守紀(jì)律規(guī)矩、宗旨觀念淡薄等問(wèn)題;對(duì)照講道德、有品行標(biāo)準(zhǔn)，查找自身是否存在以權(quán)謀私、道德行為不端等問(wèn)題;對(duì)照講奉獻(xiàn)、有作為標(biāo)準(zhǔn)，查找自身是否存在消極懈怠、工作不作為等問(wèn)題。
要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改清單。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。
4.開展民主評(píng)議黨員，找到整改動(dòng)力。黨支部召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。推行逆向測(cè)評(píng)，科學(xué)合理設(shè)置黨員負(fù)面清單，對(duì)照清單，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。每名黨員都要實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià)，客觀公正地進(jìn)行黨員互評(píng)。村黨組織，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的基層黨組織，可以邀請(qǐng)群眾代表、服務(wù)對(duì)象參加民主測(cè)評(píng)。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
要著力抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立行立改，有什么問(wèn)題就著力解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，做到思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起改，大問(wèn)題和小問(wèn)題都不放過(guò)。探索運(yùn)用黨員承諾、集中公示、群眾評(píng)議等辦法，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效、保證工作力度，推動(dòng)整改工作不斷深入。針對(duì)黨員普遍存在的共性問(wèn)題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關(guān)制度規(guī)定，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)先鋒篇：立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)組織開展“我是黨員”系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)全村黨員在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾中走在前、作表率，努力實(shí)現(xiàn)黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、組織爭(zhēng)先進(jìn)、業(yè)績(jī)爭(zhēng)一流，讓黨徽在崗位上閃光。
1.黨員爭(zhēng)優(yōu)秀。組織黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)典范和身邊好人，要求黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下，都要銘記黨員身份，主動(dòng)為黨工作。開展“講文明、樹新風(fēng)、我先行”活動(dòng)，建立以“勤奮敬業(yè)崗”和“服務(wù)群眾崗”為主要內(nèi)容的“一員雙崗”制度，引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)投身到文明創(chuàng)建活動(dòng)中去。開展黨群志愿者“爭(zhēng)星升級(jí)”活動(dòng)，以典范引領(lǐng)帶動(dòng)黨員干部投身志愿服務(wù)，提高服務(wù)認(rèn)識(shí)和奉獻(xiàn)精神，打造“黨建帶群建、志愿星級(jí)服務(wù)”特色黨建品牌。全面推進(jìn)黨員管理“紅黃榜”制度，對(duì)評(píng)出的“優(yōu)秀黨員”，用紅榜張榜公示，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)為不合格的黨員，用黃榜張貼警示，并通過(guò)組織談話等形式進(jìn)行批評(píng)教育和處理?！捌咭弧鼻埃u(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
2.黨組織爭(zhēng)先進(jìn)。全面推行黨組織“紅黃榜”制度，實(shí)行黨組織活動(dòng)全程記實(shí)制，對(duì)季度綜合考評(píng)排名居前的予以“紅榜”表彰，對(duì)季度排名落后的黨組織予以“黃榜”警示，對(duì)全年排名靠后的，確定一定數(shù)量的黨組織列為集中整頓治理對(duì)象?！捌咭弧鼻?，評(píng)選表彰一批工作實(shí)績(jī)突出的“五個(gè)好”基層黨組織。
3.業(yè)績(jī)爭(zhēng)一流。開展“黨在我心中、我在群眾中”活動(dòng)，結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，教育黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村黨員中開展“我是黨員我先行”活動(dòng)，抓好為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾踐諾和星級(jí)創(chuàng)評(píng)等載體落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員圍繞帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展致富先鋒”;在流動(dòng)黨員中開展“我是黨員我?guī)?dòng)”，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)黨員認(rèn)識(shí)、組織觀念、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和幫帶致富開展學(xué)習(xí)教育，落實(shí)結(jié)對(duì)聯(lián)系、持證管理制度，開展為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)一條良策、提供一條致富信息、帶領(lǐng)一名群眾外出務(wù)工、幫扶一名貧困戶脫貧、回鄉(xiāng)創(chuàng)辦一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)“雙向帶動(dòng)先鋒”;在離退休黨員中開展“我是黨員我光榮”，重點(diǎn)圍繞建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)當(dāng)“助推發(fā)展先鋒”。要注重將表現(xiàn)突出的黨員，推薦為各行各業(yè)的先進(jìn)典范。
(四)發(fā)展篇：改進(jìn)作風(fēng)提效能、促提升。堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以黨員的先鋒模范作用，重點(diǎn)組織開展“三比三提”活動(dòng)，帶動(dòng)全村黨員群眾凝心聚力、扎實(shí)工作，努力在全社會(huì)形成主動(dòng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良風(fēng)氣，讓黨旗在服務(wù)中飄揚(yáng)。
1.比拼勁，提振干部精氣神。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，以開展“黨建工作全面提升年活動(dòng)”為抓手，深入推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩觀念和廉潔從政認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和擔(dān)當(dāng)有為精神。緊緊扭住作風(fēng)建設(shè)不放松，引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)，帶動(dòng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為更好地干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力保障。
2.比干勁，提升工作執(zhí)行力。要將學(xué)習(xí)教育的效果體現(xiàn)在干部立足崗位干事創(chuàng)業(yè)上，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的執(zhí)行力，創(chuàng)造突出工作成績(jī)。廣大黨員要按照我鎮(zhèn)打造“山川秀美東大門，和諧小康新琴溪”的總體目標(biāo)，在服務(wù)全村工作大局中爭(zhēng)先鋒、作表率，帶頭成為工作的模范、崗位的先進(jìn)、業(yè)務(wù)的能手、服務(wù)的標(biāo)兵，為全社會(huì)樹起標(biāo)桿。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立琴溪村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，下設(shè)聯(lián)絡(luò)員，安排專門力量負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)教育工作。
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我村黨總支部要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本村學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，制定實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。村黨總支要對(duì)所轄黨員進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨員制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，主動(dòng)參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。黨支部要開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。村黨總支書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
2.堅(jiān)持以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開黨委會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話;要以中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。
3.強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方法等提出具體化、精準(zhǔn)化、差異化要求。要分層分級(jí)對(duì)黨支部書記、黨建文書等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。要根據(jù)不同領(lǐng)域不同行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方法等作出具體安排。同時(shí)，要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間。
4.注重宣傳引導(dǎo)。要正確把握網(wǎng)民以及媒體導(dǎo)向，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過(guò)抓網(wǎng)民以及媒體引導(dǎo)、典范案例、理論評(píng)論、網(wǎng)民以及媒體監(jiān)督，為學(xué)習(xí)教育健康有序開展?fàn)I造優(yōu)良氛圍。同時(shí)，要針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)短信、微信和電教遠(yuǎn)教平臺(tái)，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
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