年初工作部署會議講話
發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。下面就是學習啦小編給大家整理的年初工作部署會議講話，僅供參考。
年初工作部署會議講話范文(一)：
金牛辭舊去，虎嘯報春來，在這一元復始、萬象更新的日子里，我們共同謀劃新一年的發(fā)展大計。首先我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家并通過大家向全鎮(zhèn)所有黨員干部以及全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福，祝愿你們工作順利、家庭幸福、萬事如意、心想事成!
剛才，大會表彰獎勵了xxxx年度的先進單位和個人，他們是全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進代表，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)中取得了顯著成績，作出了突出貢獻。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
歲月不居，天道酬勤，過去的xxxx年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受住諸多挑戰(zhàn)和風險并取得重大勝利的一年。面對國際金融危機大環(huán)境的極大沖擊，面對甲型流感疫情的嚴峻考驗，面對各類矛盾相對集中的爆發(fā)，我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提振信心、鼓足勇氣、難中求進、加快發(fā)展，實現(xiàn)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標，綜合考核進入全縣先進行列，具體工作，在去年底的述職述廉大會上我已作過詳細總結(jié)，這里不再復述，今天大會的主要任務是：明確新一年的工作指導思想、目標任務、工作重點和工作舉措，動員全鎮(zhèn)上下認清形勢、堅定信心、負重拼搏、努力實踐，奮力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
一、指導思想與目標任務
xxxx年，是沖刺“十一五”目標、謀劃“十二五”規(guī)劃的承前啟后之年，也是我鎮(zhèn)推進跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年，我們面臨的形勢復雜多變，我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固，積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響。在“后危機時代”各種不確定、不穩(wěn)定因素疊加效應的影響下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不可避免地受到?jīng)_擊。同時，我們也要看到，國家將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松適度寬松的貨幣政策;省委、省政府大力實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略(武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和XX長江經(jīng)濟帶)，特別是作出了實施沿江聯(lián)合開發(fā)重大決定，為我們加快區(qū)域融合、實施聯(lián)合開發(fā)、擴大對外開放提供了更大的舞臺;從鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)看，“三化”建設(shè)深入人心、跨越發(fā)展格局逐步形成，廣大干部群眾思發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲。只要我們堅定信心，迎難而上，積極作為，就一定能夠不斷開創(chuàng)XX經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今年全鎮(zhèn)工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以跨越發(fā)展為目標，以“三化”建設(shè)為重點，以加強黨建為保障，著力推進民生工程，著力推進畜牧、水產(chǎn)、油菜、棉花等“四個大鎮(zhèn)”和新農(nóng)村建設(shè)，著力推進碼頭升級改造工程和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長60%，社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上，財政收入增長25%，農(nóng)民人均純收入增長12%。綜合考評進入全縣前三名，各項指標達到“全市二十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、工作思路與主要工作
新的一年我們要繼續(xù)堅持“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化”的三化工作重點不動搖，緊扣“三提”活動主題，圍繞“三化”目標，突出“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”戰(zhàn)略框架，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平再上一個新的臺階。
1、著力推進“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”建設(shè)
“一區(qū)”即集中全力突破性建設(shè)XX碼頭工業(yè)集中區(qū)。抓緊沿江聯(lián)合開發(fā)政策機遇，爭取項目支持，啟動港口升級改造工程。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)優(yōu)惠政策，克服困難，籌措資金，完成部分路網(wǎng)、排水管網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)。拓寬投資機制，積極鼓勵村組集體、社會能人出資建設(shè)標準工業(yè)廠房，“筑巢引鳳”引進企業(yè)落戶。依托集中區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺，強力推進招商引資，一是實行全員招商，除鎮(zhèn)招商分局招商專班主體招商外，所有班子成員、全體國家干部、各村、各企事業(yè)單位也責無旁貸，在全鎮(zhèn)形成濃厚的招商氛圍;二是實行責任招商，簽訂招商責任狀，明確全鎮(zhèn)各級的招商責任，將招商任務納入年度考核重要內(nèi)容，形成“層層議、個個急、級級動”的局面;三是實行激勵招商，對招商有功人員或單位，實行加高分、發(fā)重獎的激勵政策，凡成功引進項目者，按實際投資額的1‰給予經(jīng)濟獎勵，鎮(zhèn)政府拿出10萬元獎勵招商，充分調(diào)動全民招商的積極性。努力提高集中區(qū)招商的聚集效應，通過招商引資，重點培植農(nóng)副產(chǎn)品與食品加工業(yè)、建材與礦石加工業(yè)、造船業(yè)、物流業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)，力爭入駐集中區(qū)企業(yè)達到18家，產(chǎn)值突破10億元，其中規(guī)模企業(yè)達到5家。
“兩鎮(zhèn)”即結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)目標，重點建設(shè)溪潭坳、道橋兩個集鎮(zhèn)。爭取“以獎代補”政策完成鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制工作，同時加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)行力度，加強對規(guī)劃的實施、管理和監(jiān)督，建立規(guī)劃巡查制度，對違法建設(shè)行為嚴查重處;爭取項目扶持，大力實施溪潭坳(含鯰魚尾街、移民新區(qū))老城區(qū)改造工程，著力提升水電路等配套服務功能，新建一個四級客運站、一個集貿(mào)市場、一條農(nóng)民新街;以新農(nóng)村建設(shè)試點為契機，按照高起點、高標準、遠規(guī)劃的要求，著力改造道橋老集鎮(zhèn)，將道橋建設(shè)成XX的副中心。今年的新農(nóng)村建設(shè)要在點上推動的同時在全鎮(zhèn)全面鋪開，組織各級干部學習參觀市區(qū)縣及我鎮(zhèn)示范現(xiàn)場，以召開現(xiàn)場會、督辦會的形式，推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進程。
“三帶”即道溪畜牧養(yǎng)殖帶、濱江臨湖特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶、沿江沿河優(yōu)質(zhì)岸線資源帶的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用。著力培植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，實行領(lǐng)導掛點幫扶專業(yè)大戶和發(fā)展小區(qū)制度，下達各村幫扶大戶與新發(fā)展大戶指標任務，制定領(lǐng)導住點小區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭。進一步發(fā)展雙河口養(yǎng)雞小區(qū)，鼓勵更多村民廣泛參與，聚集社會資金增加投入，大力推廣生豬“150”、蛋雞“153”標準化養(yǎng)殖模式，改進養(yǎng)殖設(shè)備，完善服務體系，不斷提高小區(qū)整體實力和經(jīng)濟效益，并以此為示范，發(fā)展更多的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，有計劃地、有步驟地在道溪路周邊形成畜牧養(yǎng)殖片帶。狠抓農(nóng)業(yè)專合經(jīng)濟組織，以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚為主的專合經(jīng)濟組織要進一步提檔升級，按照“民辦、民管、民受益”的原則，逐步走向規(guī)范化、制度化軌道，帶動千家萬戶抓發(fā)展，促進畜牧水產(chǎn)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、特色、環(huán)保的現(xiàn)代化方向發(fā)展。道溪畜牧養(yǎng)殖帶力爭產(chǎn)值過億元，生豬年出肥5萬頭，養(yǎng)雞存籠100萬只。水產(chǎn)養(yǎng)殖帶在進一步提高傳統(tǒng)魚種養(yǎng)殖效益的的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展小龍蝦、鮰魚、鯰魚等名優(yōu)特色水產(chǎn)，力爭產(chǎn)值過千萬元，進一步奠定XX畜牧大鎮(zhèn)、水產(chǎn)大鎮(zhèn)地位。XX江河岸線全長1400多米，資源帶有極高的開發(fā)和利用價值，要依托項目建設(shè)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，充分利用武漢城市經(jīng)濟圈發(fā)展機遇和市委沿江突破發(fā)展戰(zhàn)略，整合江河碼頭資源，實施整體開發(fā)和綜合利用，沿江、沿河各村、各企事業(yè)單位，要樹立大局觀念和長遠觀念，絕對服從和服務于岸線資源開發(fā)和利用，建設(shè)新的經(jīng)濟增長極。
“四線”即四岳線、大廣線、浠散線、蘭羅線的優(yōu)質(zhì)棉油生產(chǎn)線。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢，堅持用工業(yè)化理念、市場化辦法、產(chǎn)業(yè)化思路，推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照“規(guī)?；?a href='http://zh056.com/hobby/zhongzhi/' target='_blank'>種植、集約化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)”的要求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)“四線”優(yōu)質(zhì)棉、雙低油特色板塊基地。積極扶持壯大雙明糧棉油、興鑫棉花等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進優(yōu)質(zhì)棉油產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
2、發(fā)展各項社會事業(yè)
——堅持和諧發(fā)展，著力推進民生工程。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民。不斷拓寬就業(yè)渠道，完善勞務輸出網(wǎng)絡(luò)，加大“陽光過程”、“雨露計劃”等就業(yè)培訓工作力度，加強勞動技能培訓，積極為群眾提供更多就業(yè)機會。全年要完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓2千人次，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力1500人。大力實施“回歸工程”，鼓勵支持有資金、有技術(shù)、有實力的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”。二是社會保障惠民。健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)為重點的社會救助體系，逐步加大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍，不斷提高救助對象的救助水平。按照“?；尽V覆蓋、可持續(xù)”原則，進一步擴大社會保險覆蓋面，積極探索新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，進一步完善門診統(tǒng)籌，提高農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和受益程度。三是扶貧解困濟民，進一步鞏固扶貧開發(fā)整村推進成果，積極爭取連片開發(fā)和扶貧開發(fā)貼息貸款，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧新突破;認真落實水庫移民后期扶持政策，加快實施后附項目;加強防災救災工作，增強慈善分會募集善款能力，加大對特殊弱勢群體的救助力度。三是社會穩(wěn)定安民。深入開展平安創(chuàng)建活動，依法打擊各種違法犯罪行為，對涉黑涉惡、“兩搶一盜”以及黃賭毒等嚴重刑事犯罪和突出治安案件始終保持高壓態(tài)勢，重拳出擊，露頭就打，決不允許黑惡實力在XX大地上滋生蔓延。繼續(xù)開展領(lǐng)導干部“四訪促和諧”(開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪)活動，著力化解新房疑難積案。切實發(fā)揮維穩(wěn)中心作用，加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度，切實提高應對突發(fā)事件的努力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化對礦山、危化生產(chǎn)企業(yè)、交通、消防、食品藥品等安全生產(chǎn)監(jiān)管，不斷增強人民群眾的安全感。
——堅持統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)化資源配置，改善辦學條件，落實好“兩免一補”政策，努力提高教育質(zhì)量，打造XX教育知名品牌。加大公共文化服務體系建設(shè)力度，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，大力實施農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等工程，不斷豐富群眾精神文化生活，加強對網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)管力度，切實維護青少年身心健康。加快體育設(shè)施建設(shè)，推進全民健身活動。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加大對重大疾(疫)病防控救治力度，抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務水平。
——堅持基礎(chǔ)發(fā)展，為實現(xiàn)目標提供保障。xxxx年要著力加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)力度。去年已向省上報的水利設(shè)施改造規(guī)劃，項目實施將在今年及以后的10年內(nèi)全部展開，我們要搶抓機遇，分期分批對全鎮(zhèn)所有港、渠、涵閘、泵站等水利設(shè)施進行全面維修改造，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實施安全飲水工程，加快六神港自來水廠管網(wǎng)延伸速度。支持、配合XX變電站增容建設(shè)項目，確保經(jīng)濟發(fā)展必須的電力供應。
——堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴格執(zhí)行“國策”。認真落實計劃生育“一票否決”，加強基層基礎(chǔ)工作，嚴厲打擊“兩非”案件，有效控制人口出生率和男女性別比，切實穩(wěn)定低生育水平。認真做好環(huán)境保護工作，積極抓好循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。切實保護耕地，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完成100%的村莊土地利用規(guī)劃，完成50%的村莊建設(shè)規(guī)劃，今后要加大土地執(zhí)法力度，嚴格按規(guī)劃行事，嚴格農(nóng)村建房用地審批手續(xù)，打擊亂批、亂占、亂建行為，對去年查出的違規(guī)用地行為要全部整改到位。
三、工作舉措與制度保障
一年之計在于春，一日之計在于晨。完成今年的各項目標任務，對各級組織和廣大黨員干部提出了更新的更高的要求，我們要樹立早動員、早部署、早行動、快發(fā)展的超前意識，采取得力措施和完善各項規(guī)章制度，為圓滿完成各項目標任務提供可靠保障。
1、進一步強化五項制度。一是強化責任追究制度。堅持設(shè)崗定責和“一崗雙責”制，按照“誰分管誰負責、誰主管誰負責、誰的崗位誰負責”的原則，將各項工作分解成為可以量化的目標，逐級逐人進行分解，層層簽訂責任狀，強化干部的責任意識，實行“一月一匯報、一月一督辦、一季一評議、一季一通報”。根治有崗無職責、履職不盡責、辦事效率低、工作態(tài)度差等突出問題，對工作不落實、發(fā)展步伐慢、矛盾問題多、工作績少的干部實行責任追究。二是強化檢查督辦制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)效能辦作用，以會議督辦、個案督辦、評議督辦、現(xiàn)場督辦等形式對工作任務落實情況進行督辦，定期發(fā)布督辦通報。三是強化干部管理制度。狠抓國家的干部考勤、考宿、考學，特別干部政治理論學習，要牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，把更多的時間和精力用在學習上，堅持每月的最后一個星期五為干部集中學習日。重點學習實踐科學發(fā)展觀，真正達到提高思想認識、強化干部管理、解決突出問題、促進科學發(fā)展的目的。四是強化財務管理制度。財務管理是全面工作的重點，特別是村級財務管理必須進一步加強，繼續(xù)深化“兩清理一整頓”工作，堅決將村級財務“四改”監(jiān)督管理辦法落到實處，一改隨意做賬為按《會計法》規(guī)范做賬;二改村級報賬員到財政所報賬為財政所代理會計到村報賬;三改村主任“一支筆”審批為全體村干部、民主理財小組集體審批;四改少數(shù)村干部到場報賬為國家干部、財政干部、村干部、民主理財小組“四到場”報賬。五是強化獎懲激勵制度。進一步完善綜合考核辦法和指標體系，對班子成員、一般干部、村級兩委班子和鎮(zhèn)直機關(guān)部門實行分類考核，嚴格考核結(jié)果運用，獎優(yōu)罰劣，對優(yōu)秀干部除在政治上優(yōu)先提拔重用外，經(jīng)濟上給予重獎，優(yōu)先享受養(yǎng)老保險待遇，今年起推行在職優(yōu)秀村副職干部養(yǎng)老保險獎勵政策，逐步落實基層干部補貼報酬、社會保障、考核激勵、監(jiān)督管理等措施，讓所有干部干有奔頭，有所作為。
2、進一步強化黨建工作。堅持抓基層打基礎(chǔ)、抓活動促活力，以落實管黨責任、保證基本保障、經(jīng)常開展活動為重點，深化“五個基本”建設(shè)。以“五好”為目標，全面加強各級黨組織建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾增收致富貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終，把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、增強企業(yè)活力貫穿企業(yè)黨組織活動始終，把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿各級學校黨組織活動始終。在廣大黨員干部中深入開展提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力的“三提”活動。繼續(xù)以“黨員目標責任明白卡”活動為載體，開展無職黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”、專長黨員“志愿服務者”、全體黨員“結(jié)親扶貧”等活動，全面推行黨員“設(shè)崗定責”和服務承諾制。在村級普遍推行“五議五公開”(村民建議、村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議，提議事項公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實施方案公開、辦理結(jié)果公開)，著力提高基層組織科學化、規(guī)范化管理水平。
3、進一步強化反腐倡廉工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，在廣大黨員干部中推行“十二個嚴禁”，即嚴禁用公款大吃大喝、請客送禮和參與營業(yè)性場所娛樂活動，嚴禁以任何理由到企業(yè)吃、拿、卡、要、報、借，嚴禁參與封建迷信和“黃、賭、毒”等活動，嚴禁帶頭組織、支持和******眾上訪，嚴禁散布、傳播影響和諧穩(wěn)定的小道消息和言論……“十二個嚴禁”就是十二條“高壓線”，全鎮(zhèn)廣大干部必須嚴格執(zhí)行，令行禁止。
同志們，發(fā)展是永恒的主題，是時代的召喚，是人們的重托。XX發(fā)展時不我待，百舸爭流勇者進，一篙松勁退千尋，不發(fā)展或者發(fā)展緩慢都是落后。我們要牢記身負的歷史使命，凝聚全鎮(zhèn)人們的智慧，團結(jié)方方面面的力量，共同攜起手來，以求真務實的工作作風，開拓創(chuàng)新的膽識魄力，鍥而不舍的執(zhí)著干勁，堅定信心，搶抓機遇，奮發(fā)有為，共同創(chuàng)造XX更加燦爛美好的明天。
年初工作部署會議講話范文(二)：
同志們：
今天，我們召開全區(qū)地方稅務工作會議，會議的主要任務是：認真學習和深入貫徹省、市地稅工作會議精神，總結(jié)去年全區(qū)地稅工作，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面部署和安排今年的地稅工作。春節(jié)已過我們組織召開這次會議，既是工作動員會，同時也是收心會議，使大家盡快從節(jié)日的氛圍中解脫出來積極投身到工作上來，務必使全體干部大力發(fā)揚求真務實的作風，以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極投入到各項稅收工作中，為全年任務的圓滿完成打下堅實基礎(chǔ)。市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對這次會議非常重視，市局副局長解宏體同志，區(qū)委、常務副區(qū)長姚夏冬同志在百忙中親臨大會，看望大家并作重要講話，我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面落實。下面，根據(jù)會前征求各方面的建議，我重點講三點意見。
一、 全市地稅工作會議的主要精神
全市地稅工作會議于1月17日在市局召開，各縣(區(qū))局長、辦公室主任、計會股長;分局局長和綜合科科長;市局班子成員和副科以上干部約60人參加了會議，市委、常務副市長李世杰出席會議并作了重要講話。會議的主要任務是貫徹全國稅務工作和全省地稅工作會議精神，回顧總結(jié)xxxx年全市地稅工作，安排xxxx年工作任務，簽訂xxxx年工作目標責任書，并對xxxx年度涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰。會上，市局黨組書記、局長肖廣禮同志作了題為“文化引領(lǐng)求創(chuàng)新，服務優(yōu)化促發(fā)展，為推動全市地稅工作再上新臺階而努力奮斗”的講話。
肖局長在總結(jié)回顧xxxx年工作時將全年的工作概括了五個方面的內(nèi)容：一是扎實推進依法行政，依法治稅有了新進展;二是加大管理力度，征管質(zhì)量有了新提高;三是強化資源整合，稽查改革有了新成效;四是創(chuàng)新工作理念，服務效能有了新增強;五是加強黨建和黨風廉政建設(shè)工作，干部隊伍素質(zhì)實現(xiàn)了新提高。一年來，通過上下共同努力，圓滿完成了組織收入任務。全系統(tǒng)共組織稅費收入92.7億元，其中：各項稅收累計完成66.1億元，完成年計劃的102.48%，比上年增長25.14%，增收13.27億元;各項規(guī)費收入累計完成26.6億元，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了新貢獻。
xxxx年全市地稅工作的總體要求是：以中國特色社會主義理論體系為指導，全面落實省局“十二五”時期“ 1436”工作思路，認真貫徹市委、市政府和省局工作部署，繼續(xù)深化“地稅文化建設(shè)”和“優(yōu)化納稅服務”兩項工作成果，突出抓好“組織收入、依法行政、創(chuàng)新征管、隊伍建設(shè)”四項重點工作，深入開展“督查落實年”活動，充分發(fā)揮稅收職能作用，為服務我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。圍繞上述總體要求，肖局長著重強調(diào)了六個方面的工作：
一是以充分發(fā)揮稅收職能作用為己任，積極服務全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年省局下達我市的各項稅收任務為74億元(含大秦)，比上年增長11.95%，增加7.89億元。不含大秦中央級營業(yè)稅的地方各項稅收任務為61億元，比上年增長14.88%，增加7.9億元。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金代征任務雖然沒有下達，但估計并會低于去年，這是一個極具挑戰(zhàn)性的目標，要求各級必須認清形勢、堅定信心、妥善應對。
二是以深入推進依法行政為根本，不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境。
三是以推進稅源專業(yè)化管理為抓手，全面提高稅收征管質(zhì)效。
四是以提高納稅人滿意度為目標，全面提升納稅人服務工作水平。
五是以深化地稅文化建設(shè)活動為引領(lǐng)，大力推進和諧地稅建設(shè)。
六是以加強隊伍建設(shè)為重點，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。
肖局長在講話的最后，就今年省局確立為“督查落實年”活動的開展作了進一步的強調(diào)：一是圍繞前進目標抓落實;二是圍繞工作督查抓落實;三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓落實。
二、xxxx年全區(qū)地稅工作的簡要回顧
xxxx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全面落實科學發(fā)展觀，始終突出收入中心，扎實推進各項工作，勵精圖治謀發(fā)展，凝心聚力促和諧，全區(qū)地稅事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)進步，為服務新榮經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)各項稅費收入實現(xiàn)歷史性突破
xxxx年，我區(qū)經(jīng)濟稅收形勢較為復雜，組織收入工作相當艱巨。面對諸多困難，我們堅決服從市局和區(qū)委、區(qū)政府指揮，全面加強對收入工作的領(lǐng)導，堅持依法征稅，嚴格收入目標責任管理，落實領(lǐng)導分片包干責任，強化稅收分析，緊緊依靠全體地稅干部職工，發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別講大局，特別講奉獻的精神，積極應對，艱苦拼搏，采取強有力促收措施，在艱難形勢下稅費基金征收任務實現(xiàn)歷史性突破。全年共累計組織入庫各項稅收19158萬元，完成年計劃的103.61%，比上年增長9.38%，增加1643萬元。全年各項規(guī)費(基金)收入累計完成6628萬元，全面完成了市局年初下達的考核任務。
(二)地稅文化建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn)
去年，我們根據(jù)市局關(guān)于地稅文化建設(shè)的總體思路，進一步挖掘和豐富地稅文化理念內(nèi)涵，突出地稅文化建構(gòu)思想的導向性、理念的滲透性、內(nèi)容的系統(tǒng)性和形式的多樣性，努力打造地稅文化品牌精品，實現(xiàn)地稅文化建構(gòu)成果的轉(zhuǎn)化。
一是按照市局“地稅文化建設(shè)年”的有關(guān)要求，我局將去年確定為新榮地稅文化建設(shè)推廣年，制定了《新榮區(qū)地稅文化建設(shè)實施方案》，在7月份召開了動員大會，同時結(jié)合我局實際，經(jīng)過概括、提煉、升華，形成以“尚學守德，興稅至和”為核心的20多條新榮地稅文化基本理念，指導我局地稅文化建構(gòu)工作，推動學習型機關(guān)建設(shè)的深入開展。
二是積極創(chuàng)新載體，弘揚地稅精神。首先，印發(fā)《新榮地稅文化手冊》500余冊，擺放在辦稅大廳及活動室，全局干部職工人手一冊，通過深入學習和廣泛實踐，將地稅文化理念滲透到各項工作之中，融入稅收管理的全過程，轉(zhuǎn)化為地稅干部的自覺行動，使之不斷得到弘揚和培育，從而為新榮地稅人提供強大的精神力量，使我們始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，滿懷信心和決心，投身新榮地稅事業(yè)，為新榮經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出應有的貢獻。其次，籌劃創(chuàng)辦“和韻”?？瑘猿帧叭N近”，增加信息量和可讀性，努力辦成思想性強、格調(diào)高雅、知識豐富、特色鮮明的文化精品。再次，通過開展樓梯文化和桌面文化，不斷豐富地稅文化內(nèi)涵。在辦公樓的樓梯過道、走廊，制作鑲嵌地稅文化理念和傳統(tǒng)文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部職工根據(jù)個人的文化素養(yǎng)、興趣愛好、人生追求和理想情操等方面，寫出個人的座右銘，統(tǒng)一制作高雅美觀的勵志牌，擺放在辦公桌上，用來陶冶情操，激勵斗志，規(guī)范行為，提高修養(yǎng)。通過這些環(huán)境文化的熏陶，使干部職工在潛移默化中思想境界得以升華，文化修養(yǎng)得到提高，心靈得到凈化，使地稅精神和地稅文化理念轉(zhuǎn)化為地稅人員的動力源泉和精神支柱。
三是廣泛開展讀書育人、讀書成才活動。圍繞地稅干部求知識、學技能、強素質(zhì)這一迫切需求，改建了藏書1500余冊的圖書室。積極開展讀書活動，區(qū)局通過推薦書目、每日一讀等形式，引導干部職工從自己的實際需求和長遠發(fā)展出發(fā)，合理選學，有所側(cè)重，增強讀書效果。通過廣泛開展讀書活動，不斷提高了干部職工的綜合素質(zhì)。
四是開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂和健身活動。為了進一步滿足干部職工精神需求，今年我們投資改建擴建了職工文體活動室，購置了乒乓球、臺球、跑步機等健身器材，逐步完善設(shè)施，發(fā)揮功能，并利用黨、團、工會活動日和工余時間，有計劃、經(jīng)常性地組織集中性文化娛樂和健身活動，使其真正成為干部職工精神文化生活的主陣地。
(三)信息管稅工作質(zhì)效進一步提升
一是加強稅收信息化建設(shè)。按照上級要求，我局及時成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室具體負責設(shè)備數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，并與各股室(所)簽訂網(wǎng)絡(luò)與信息安全責任書，層層落實到人。
二是加強網(wǎng)上考核，進一步提高征管信息質(zhì)量。制定了新榮區(qū)地稅局稅收征管狀況監(jiān)控考核實施方案，按月對“三員”進行了考核，尤其對稅收管理員的管戶信息、稅種認定，未申報戶和逾期申報戶進行了重點監(jiān)控。
三是充分利用稅收征管軟件平臺，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，對原有數(shù)據(jù)進行修改和補錄，對新增數(shù)據(jù)嚴格審核，定期檢查，確保平臺數(shù)據(jù)的完整性、準確性和真實性。5月底完成修改和補錄工作，12月對垃圾數(shù)據(jù)進行了清理。加強管戶動態(tài)管理，開展與國稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的信息交換和共享，全面掌握納稅人涉稅信息，將管戶全部納入綜合征管系統(tǒng)。加強征管資料管理，將管戶涉稅信息納入“一戶式”管理。
四是積極推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作。實行電子繳稅是我區(qū)開展納稅服務工作的重要內(nèi)容之一，主要目的是簡化辦稅環(huán)節(jié)，方便納稅人申報繳稅，提高地稅辦事效率。今年，我局電子繳稅工作得到有序穩(wěn)步推進，取得了階段性成果。截止目前，共有270戶納稅人通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議驗證，完成計劃的60%。
(四)納稅服務職能作用得到有效發(fā)揮
我們把服務全區(qū)經(jīng)濟大局作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立“大稅收、大服務”理念，積極開展第二十個以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月活動，懸掛條幅20多條，發(fā)放傳單和其他宣傳資料上萬份;結(jié)合“大同地稅杯”征文活動，我局共上報市局征文30篇;并邀請市局領(lǐng)導和各科室負責人與納稅人開展座談會，對納稅人提出的問題給予當場答復或會后答復;開展了稅務局長走訪納稅人活動，并安排每位局長走訪不少于3戶納稅人。在鞏固首辦負責制和限時辦結(jié)制的成果上，認真落實大同市行政事項和服務事項辦理首問制度和一次性告知制度，繼續(xù)落實“兩個操作示范”，通過進一步規(guī)范辦稅服務廳窗口的職能配置，進一步完善納稅服務制度，夯實了納稅服務工作。
(五)隊伍建設(shè)邁出新步伐
一是廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定了《新榮區(qū)地稅局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案》，成立了領(lǐng)導組、辦公室，并在區(qū)廣播電臺公開了“在崗位奉獻、在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)”的承諾。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以開展 “文明單位”、“青年文明號”、“先進單位”、“征管能手”、“優(yōu)秀稅務工作者”及“五好黨支部”等創(chuàng)建活動為載體來加強干部隊伍建設(shè)。二是開展問卷調(diào)查和談心活動，及時把握人員個體在心理、情感和物質(zhì)需求上的一些特點，及時開展談心談話活動，加強溝通了解，增進友誼，進而有的放矢，增強思想政治工作的針對性，理順情緒、化解矛盾，把關(guān)懷落到實處，幫助職工解決家庭生活困難，用感情溫暖人心。三是通過精神激勵，盡力爭取評先評優(yōu)名額，讓一些勤勉敬業(yè)、無私奉獻的地稅干部在精神上得到激勵，鼓勵他們繼續(xù)努力工作，營造一種學習先進，爭當先進、趕超先進的工作氛圍。四是定期開展業(yè)務培訓，聘請專家講課，有效地促進干部職工自身的全面發(fā)展，增長了才干、突破了自我、拓寬了視野，得到了自我升華。今年我局共組織各種培訓8次，參加省局組織的業(yè)務培訓學習10人次，5位同志參加了省市局各種業(yè)務培訓考試。五是轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們根據(jù)新榮區(qū)委的有關(guān)文件精神，及時起草了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案》，在全區(qū)地稅干部職工中深入開展轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的建設(shè)活動。同時，按照省局、市局的統(tǒng)一部署，12月份開展了以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀律作風集中教育整頓月活動，要求全體干部職工嚴肅工作紀律，自覺遵守“五不準”規(guī)定，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(六)黨建工作和黨風廉政建設(shè)進一步引深
我局堅持把黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同考核。結(jié)合實際進一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，規(guī)范黨的工作制度和組織生活，結(jié)合保持黨員先進性長效機制的建立和完善，積極開展各種黨組織活動。扎實推進黨風廉政建設(shè)，與各稅務所、直屬分局簽訂《xxxx年黨風廉政建設(shè)目標責任書》，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制;與每位黨員簽訂了《廉政承諾書》;繼續(xù)實行《新榮區(qū)地方稅務局股所工作目標辦法》制度;抓好稅務總局的《稅務系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督辦法(試行)》和省委“五個不準”的落實工作;深入開展“兩權(quán)”監(jiān)督工作，做到“兩權(quán)”運行公開透明，規(guī)范了執(zhí)法、優(yōu)化了服務;制定了明查暗訪實施方案，并積極開展工作，進行了多次暗訪，促進了紀律作風建設(shè)，深入開展工程領(lǐng)域和煤焦領(lǐng)域反腐敗工作，制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，取得了實效，也消除了隱患，在煤焦領(lǐng)域清理欠稅5675.31 萬元，取得了較好成績。
總之，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我局去年各項工作開局良好，取得了一定成績。上述成績的取得，是市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各部門、社會各界大力支持的結(jié)果，是全體干部職工團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)局黨組，向全區(qū)地稅干部職工及家屬，向長期以來關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導、社會各界和廣大納稅人致以崇高的敬意和真誠的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前稅收工作中還存在許多問題和不足，建設(shè)和諧地稅任重而道遠。從近期看，概括起來主要存在的問題：一是工作推進不夠協(xié)調(diào)，管理資源有待進一步整合;二是“大稅收、大服務”的理念理解不深，為納稅人全方位服務的意識還有待增強;三是稅收信息化和辦公自動化建設(shè)需要加強，信息管稅方面還存在許多欠缺，新綜合征管軟件運行過程中還有一些業(yè)務問題需及時解決;四是征管基礎(chǔ)管理還不夠完善，監(jiān)督制約機制有待進一步加強。對于這些問題，我們將高度重視，采取更加有效的措施認真加以解決。
三、xxxx年全區(qū)地稅工作的目標任務
xxxx年，是黨的“”召開的喜慶之年，也是全系統(tǒng)實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年各項地稅工作，意義十分重大。根據(jù)全市地稅工作會議精神，結(jié)合新榮地稅實際，今年全區(qū)地稅工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作部署，正確分析把握全區(qū)經(jīng)濟稅收形勢，堅持科學管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設(shè)、稅收征管、納稅服務、干部隊伍建設(shè)、督查落實、稅務文化、黨風廉政建設(shè)等工作，確保圓滿完成各項工作任務，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出更大貢獻。落實這一總體要求，全系統(tǒng)務必要統(tǒng)一思想、聚合力量，切實以思想認識的高度統(tǒng)一保證行動和工作的高度協(xié)調(diào)。具體到工作實踐中，重點是要在以下十個方面不懈努力。
(一)保持清醒認識，積極應對經(jīng)濟稅收形勢變化帶來的影響。當前我們應清醒看到，經(jīng)濟發(fā)展形勢仍將極為復雜，國際金融危機的延后影響尚未完全顯現(xiàn)，世界金融危機的影響尚未結(jié)束，不確定、不穩(wěn)定、不可預料的因素仍然很多，保增長的壓力不容小視;一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍未擺脫低迷、甚至下滑的困境;國家繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減免稅政策，繼續(xù)執(zhí)行幫扶下崗職工再就業(yè)、就業(yè)型、困難型、成長型企業(yè)發(fā)展等各項地方稅收優(yōu)惠政策，也將直接導致地方稅收減收。而今年市局給我們的稅收計劃是21540萬元，這個數(shù)字較上年實際完成數(shù)增長12.43%，絕對額增加2382萬元，在此基礎(chǔ)上為了平衡預算，區(qū)政府又追加1500萬元，這樣我們的全年任務就是23040萬元，比上年實際完成數(shù)增長20.26%，絕對額增加3882萬元，任務相當艱巨。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中復雜多變的形勢，我們要冷靜觀察，科學研判，把各種困難估計得更充分一些，要把利好分析得透徹一些，把應對策劃得更周密一些，只有這樣，才能保持我們的地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才有可能實現(xiàn)新的跨越。
(二)健全機制，確保收入平穩(wěn)較快增長。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，加強稅收分析工作，找準地稅工作的熱點、難點問題，有針對性地制定應對措施，進一步提高收入運行質(zhì)量。健全收入目標管理機制，層層分解收入任務，明確目標，強化責任。強化稅收監(jiān)控，健全重點稅源監(jiān)控模式，繼續(xù)擴大監(jiān)控面和監(jiān)控比重，做好與臨近縣、經(jīng)濟狀況相近地區(qū)的橫向?qū)Ρ确治?，以及與以往年份的縱向?qū)Ρ确治觯页龈鞫惙N增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時強化措施。進一步完善預警指標體系，積極配合市局實現(xiàn)預警軟件與重點稅源軟件整合，強化數(shù)據(jù)分析應用，構(gòu)建綜合風險指數(shù)測算體系，著實抓好稅收預警信息的發(fā)布、落實、反饋工作，增強抵御風險能力，保障稅收收入可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快信息化建設(shè)步伐，提高信息管稅水平。全面落實省、市局信息化發(fā)展規(guī)劃，堅持“一體化”管理的思路，以建立全省集中統(tǒng)一的信息管理平臺為目標，增強縣級基礎(chǔ)支撐力為重點，認真落實省局統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行各項管理制度，積極做好各項基礎(chǔ)性工作，保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統(tǒng)，加強信息采集和綜合應用，加強信息比對，做好稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。
(四)全面優(yōu)化納稅服務，努力提高稅法遵從度。強化納稅服務意識，樹立征納雙方平等的理念，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃納稅服務和稅收征管兩項核心業(yè)務，協(xié)調(diào)推進宣傳咨詢、辦稅服務、權(quán)益保護、信用管理、社會協(xié)助等工作，將納稅服務貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)納稅服務新局面。整合納稅服務資源，要盡快明確今年標準化辦稅服務廳建設(shè)項目，全面推進辦稅服務廳規(guī)范化建設(shè)，進一步優(yōu)化辦稅服務環(huán)境，著力加強12366納稅服務熱線應用，完善相關(guān)制度，提升納稅服務效能。開展納稅服務調(diào)查，積極響應納稅人的服務需求，強化稅收宣傳，組織好稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務程序，實行標準化作業(yè)，簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負擔。加大網(wǎng)上辦稅的開發(fā)應用力度，繼續(xù)推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作，進一步抓好宣傳、培訓，積極穩(wěn)妥地擴大電子繳稅的覆蓋面，上線戶數(shù)達到正常總戶數(shù)的90%，電子繳稅入庫額占入庫稅款總額的80%以上。繼續(xù)完善納稅服務制度的貫徹落實，逐步建立納稅服務質(zhì)效考核評價體系，提升服務質(zhì)效，積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務型稅務機關(guān)。
(五)積極推行專業(yè)化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率。 加強稅源專業(yè)化管理，以稅收風險管理為導向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標準，對稅源實施科學分類。圍繞管住、管細、管好稅源，在保持現(xiàn)有征管機構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，合理調(diào)配征管職能，優(yōu)化資源配置，建立與專業(yè)化管理相適應的稅收管理員隊伍，加強內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全縱向聯(lián)動、橫向互動的稅源專業(yè)化管理機制。加強行業(yè)稅收管理，根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和核算特點，總結(jié)分行業(yè)管理規(guī)律，完善行業(yè)稅收管理辦法，建立健全行業(yè)納稅評估模型和指標參數(shù)體系，深入開展行業(yè)納稅評估。加強各稅種管理，完善建筑業(yè)營業(yè)稅管理辦法，加強金融、貨物運輸營業(yè)稅管理。開展個人工資薪金所得與企業(yè)工資費用指出比對工作，加強年所得12萬元以上個人自行納稅申報和個人所得稅完稅證明開具工作。按照一體化管理要求，加強對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管，進一步完善“以戶建檔、項目管理”工作，全面實現(xiàn)房地產(chǎn)稅源項目管理的信息化，健全房地產(chǎn)稅源動態(tài)跟蹤機制，提升房地產(chǎn)稅收管理績效。進一步做好稅源監(jiān)控平臺應用，全面動態(tài)監(jiān)控財產(chǎn)行為稅稅源情況，提高財產(chǎn)行為稅征收管理水平，一季度完成xxxx年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅稅源數(shù)與入庫數(shù)的比對，查找差異，對漏征漏管戶及時補征稅款。深化部門協(xié)作，繼續(xù)做好城建稅與“兩稅”信息比對，車船稅代收代繳檢查，強化印花稅、契稅、耕地占用稅等地方小稅種征管工作。加強與司法機關(guān)、政府部門、新聞媒體、社會組織的協(xié)作配合，不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，統(tǒng)一安排重點稅源企業(yè)稅務檢查，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。
(六)鞏固基層所建設(shè)成果，加強基層所軟件建設(shè)。堅持“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的原則，在鞏固完成基層所硬件建設(shè)任務的同時，重點提高人員素質(zhì)、征管能力、服務質(zhì)量和管理水平，把基層所建設(shè)成為“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、形象良好”的堅強集體。積極組織“基層稅務所長輪訓”，完善基層稅務所長管理辦法，提升基層稅務所長的綜合管理能力。強化崗位練兵和技能培訓，提高基層一線人員崗位實踐能力。按照“標準化、嚴格化、人性化、常態(tài)化”的標準，完善內(nèi)部管理制度，加強基層稅務文化建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，使基層所始終保持良好的秩序和狀態(tài)。
(七)加強隊伍建設(shè)，提高行政管理效能。加強領(lǐng)導班子建設(shè)，加強干部隊伍建設(shè)，加強風氣建設(shè)，以黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展作風紀律整頓;以爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在地稅系統(tǒng)形成爭創(chuàng)一流的昂揚銳氣。加強行政效能建設(shè)，嚴格落實各項工作制度，確保各項運轉(zhuǎn)高效、順暢。堅持“服務決策、指導實踐、推動工作”的導向，深入開展調(diào)研和科研工作。加強財務管理，組織實施對銀行賬戶、固定資產(chǎn)和津補貼的帳務處理等方面的自查工作，及時糾正存在的問題，達到規(guī)范化管理。加強督察審計監(jiān)督，促進內(nèi)控機制建設(shè)。切實履行第一責任，做好信訪穩(wěn)定工作。加強督查督辦，對縣委、縣政府和市局交辦的事項要如期完成，對基層請示和反映的問題要限期答復，對組織決定或者領(lǐng)導交辦的事項要跟蹤問效，對敷衍塞責、造成嚴重后果的要嚴格問責。
(八)強化督促檢查，保障各項工作落實到位。省局將今年確定為“督查落實年”，通過組織開展全系統(tǒng)的督促檢查，進一步推動各項工作安排的落實，促進地稅工作服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。為此，提出幾點具體要求：
一是統(tǒng)一思想，提高認識。全年各項工作目標能否順利完成，關(guān)鍵在于抓落實的措施與力度。當前，在少數(shù)干部職工中，仍然不同程度地存在著抓貫徹、抓落實的風氣不濃、辦法不多、措施不力等問題，致使一些本來可以做好的工作沒能做好，應當解決的事情久拖不決，能夠避免的問題仍然發(fā)生。開展“督查落實年”活動，就是要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，確保上級各項決策部署得到及時、全面的貫徹落實，在全系統(tǒng)上下營造一個“察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效”良好氛圍，確保各項工作任務的圓滿完成。
二是深入調(diào)研，協(xié)調(diào)配合。在抓落實過程中，要堅持效率至上、質(zhì)量第一的原則，圍繞各項工作任務，認真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，把求真務實的作風與開拓創(chuàng)新的精神結(jié)合起來，創(chuàng)造性地抓好落實。要大力推行“一線工作法”，堅持情況在一線掌握、決策在一線作出、工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)、政績在一線反映。抓落實涉及方方面面，要切實增強全局觀念和大局意識，緊緊圍繞“落實”這個核心，加強協(xié)調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。對需要多個部門共同完成的工作任務，牽頭部門要具體負責，協(xié)調(diào)落實配合部門的工作任務和責任。
三是加強督查，及時反饋。局監(jiān)察室和辦公室負責工作落實情況的督查督辦，按照辦理事項的輕重緩急，采取電話督查、書面督查或現(xiàn)場督查等方式開展督查督辦。其中辦公室負責日常工作的督查，監(jiān)察室負責專項工作的督查。對督查督辦發(fā)現(xiàn)的問題，要通過專題匯報等方式及時反映，及時處理。
四是嚴格考核，強化問責。堅持以嚴格考核和責任追究為手段，推動抓落實工作取得實效。要進一步完善績效考評制度，科學量化考評指標，把工作落實情況作為考評的主要依據(jù)。在切實抓好績效考評的基礎(chǔ)上，把抓落實工作作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容，納入行政監(jiān)察范疇，切實加強日常監(jiān)督檢查。對重視不夠、作風不實、行動不力等不作為或假公濟私、不謀正事等亂作為的，由紀檢監(jiān)察部門及時給予問責。
五是完善制度，健全機制。堅持把制度建設(shè)作為抓落實的根本保障，推動建立抓落實工作的長效機制。要在完善內(nèi)部分工、明確崗位職責的基礎(chǔ)上，認真落實首問責任、限時辦結(jié)、責任追究、考評考核和激勵獎懲等各項制度，切實做到以制度管人、管事、管權(quán)、管物，著力構(gòu)建“政令暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)責明確、執(zhí)行有力、獎罰分明”的抓落實工作長效機制。
(九)建設(shè)和諧的稅收人文環(huán)境，以文興稅促發(fā)展。加強區(qū)域文化建設(shè)。結(jié)合我區(qū)特點，發(fā)掘、樹立有區(qū)域特色的稅務文化品牌，完善核心價值理念體系，加大文化品牌的推廣力度，創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境，提高公民素質(zhì)，激勵民風民氣，轉(zhuǎn)變納稅觀念。統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進，促進機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、地稅文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力弘揚先進的稅務文化，加強地稅文化品牌的提煉和宣傳教育，增強干部職工的認同感，增強社會對地稅部門的了解與認知。加強文化建設(shè)與稅收工作的有機融合，引導干部把文化理念轉(zhuǎn)化為規(guī)范執(zhí)法、文明服務的自覺行動，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。
加強文化品牌的宣傳和交流。信息時代，媒體宣傳具有不可替代的重要作用，是成就事業(yè)的助推器。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)和電子信息技術(shù)等各種現(xiàn)代傳統(tǒng)手段，開展生動、直觀的品牌宣傳，擴大品牌的知名度和影響力。同時，注重加強文化交流與合作，包括部門之間、稅企之間的橫向交流，相互取長補短、共同提高，擴大文化的開放度，不斷提高文化創(chuàng)建的層次和水平，共同營造和諧的稅收人文環(huán)境。
(十)加強反腐倡廉建設(shè)，保障地稅事業(yè)健康發(fā)展。健全和落實懲防體系，加強黨風廉政建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)責任制，增強目標的針對性、約束性和可操作性。加強反腐倡廉教育和領(lǐng)導干部作風建設(shè)，增強地稅干部特別是領(lǐng)導干部的廉政意識。進一步加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法、基建工程、人財物管理使用等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。今年省局將組織開展巡視整改工作回頭看，要針對目前存在的共性問題，逐項落實認真組織整改。抓好查辦違法違紀案件工作，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。加強行風建設(shè)，建立健全長效工作機制。
xxxx年是“十二五”的關(guān)鍵年，我局堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收全局，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，一心一意收好稅，科學服務謀發(fā)展，確保完成今年的各項工作任務，努力開創(chuàng)新榮地稅工作新局面。
年初工作部署會議講話范文(三)：
同志們：
新春伊始，萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開這次會議，既是收心會，也是節(jié)后工作的啟動會。借此機會，我首先給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意。同時，希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來，按照各自職能，精心安排和部署好本縣市區(qū)、本單位、本部門的各項工作，以敢想、敢闖、敢拼的精神，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成今年各項目標任務開好局、起好步。下面，我結(jié)合當前實際，就近期工作講三點意見：
一、集中精力，勇開新局，迅速把各項工作抓起來
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會的開局之年，是全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進的關(guān)鍵之年，也是我市率先轉(zhuǎn)型、全力跨越的重要一年。年初召開的市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議，明確了xxxx年工作的總體要求和目標任務，提出了改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅年、環(huán)境提升年、服務群眾年“四個年”活動，部署了項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型綜改、安全生產(chǎn)和社會治理、環(huán)境保護、民計民生等九項重點工作。可以說，今年我市改革發(fā)展的任務異常繁重。同時，我們面臨的形勢依然嚴峻，經(jīng)濟下行的壓力依然很大，要圓滿完成全年目標任務，需要做大量的工作，需要付出艱辛的努力。大家對此必須有一個清醒的認識，切實增強責任感和緊迫感。 “一年之計在于春”。良好的開端是成功的基礎(chǔ)。所以說，各縣市區(qū)、各部門在一開始就要謀劃全局，謀劃全年，要突出一個“早”字，早動手、早安排、早部署，集中精力，迅速把各項工作開展起來。
一是要馬上收心歸位。春節(jié)長假后，大家能否迅速進入工作狀態(tài)，能否以飽滿的精神投入工作，對全年各項工作能否開好局、起好步有著十分重要的意義。各縣市區(qū)、市直各部門都要迅速振作精神，調(diào)整狀態(tài)，盡快把心思從節(jié)日氣氛中收回來，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到各項工作之中，確保一季度良好開局，為圓滿完成全年工作目標奠定良好基礎(chǔ)。
二是要謀劃鋪開各項工作。xxxx年的工作大幕已經(jīng)開啟，各縣市區(qū)、各部門要按照市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議的要求，結(jié)合各自的實際，認真做好“對標”工作，盡快敲定工作盤子。各縣市區(qū)安排全年工作的會議、各部門的專業(yè)會議都要盡早召開，提前部署，為抓好落實留出充足的時間。
三是要強化工作紀律。鐵的紀律是做好工作的保證。各級各部門要認真遵守“八項規(guī)定”，認真遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律，主要領(lǐng)導要負起責任，效能監(jiān)察部門要加強督促檢查，重點規(guī)范上班秩序，嚴格上下班紀律，確保人員在崗在位;杜絕忙于吃喝應酬，切實保證機關(guān)、單位工作正常、有序運轉(zhuǎn)。
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確保實現(xiàn)首季“開門紅”
今天是2月7日，一季度已經(jīng)過去將近一半。從歷年經(jīng)濟運行特點看，由于受過節(jié)等因素影響，1月份往往都是低產(chǎn)月。從目前情況看，除財政總收入和公共財政預算收入完成情況較好外，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要指標均低位運行，沒有達到序時進度要求。實現(xiàn)首季“開門紅”還得靠2、3月份的努力。因此，我們必須抓住2、3月份的有效時間，咬定工作目標，突出工作重點，明確工作要求，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一，嚴格落實目標責任。市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會已經(jīng)明確了今年的目標任務，市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、統(tǒng)計、住建、環(huán)保等部門要認真研究，盡快將地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及節(jié)能減排等主要任務指標進行分解，下達到各縣市區(qū)、各部門。各縣市區(qū)、各部門也要認真對標，制定具體的工作措施。今年要注重加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，從一開始就緊緊盯住公共財政預算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標不放松，縣市區(qū)主要領(lǐng)導要親自抓，要真正拿在手上，始終做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施。一些指標相對落后的縣市區(qū)，要搶時間、趕進度、補欠賬，把一月份欠下的進度分解到2、3月份剩下的50多天里，落實到具體的單位和人頭，拿出過硬措施，集中精力，迎頭趕上。特別是“一財兩稅”和各縣市區(qū)要加大財稅征收力度，強化征收措施，做到應收盡收，確保3月底順利實現(xiàn)首季“開門紅”。其他部門也要把相應的指標分解下達，層層分解、層層落實、抓緊抓好。
第二，著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。一是要抓好煤炭復工復產(chǎn)和煤礦基本建設(shè)。煤炭、國土等部門和各產(chǎn)煤縣市區(qū)要在堅持安全第一的前提下，加快煤礦復工復產(chǎn)步伐，督促幫助企業(yè)做好節(jié)后復工復產(chǎn)的各項準備工作，并嚴格按照有關(guān)標準和程序進行驗收。要積極穩(wěn)妥地推進煤礦基本建設(shè)，圍繞“新增投產(chǎn)礦井26座，新增產(chǎn)能2460萬噸，地方監(jiān)管礦井基本建設(shè)投資完成50億元”的目標，盡快制定今年的進度計劃，并且一以貫之地抓好落實。同時，要在確保安全的前提下，科學合理地釋放產(chǎn)能，力爭全年原煤產(chǎn)量達到8000萬噸，為全市經(jīng)濟增長提供有力支撐。二是要推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要繼續(xù)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要圍繞兩個千萬噸焦化基地、四個焦化集中區(qū)和環(huán)塔兒山、二峰山鋼鐵集群建設(shè)，加快焦化、鋼鐵行業(yè)實質(zhì)性整合步伐，淘汰落后產(chǎn)能。近期，市經(jīng)信委、各相關(guān)縣市區(qū)要拿出淘汰方案，著手實施，確保年內(nèi)完成430萬噸焦化、300萬噸鋼、30萬噸生鐵的淘汰落后產(chǎn)能任務。同時，要積極推進山焦飛虹化工60萬噸烯烴、新金山100萬噸高線、侯馬熱電2×30萬KW機組以及新興際華高端鑄件、鈴木電梯、浮山華潤風電等轉(zhuǎn)型項目建設(shè)，各縣市區(qū)及市發(fā)改、經(jīng)信、重點辦等部門要一項一策，加快推進，很快掀起項目建設(shè)高潮。三是要加強對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務。要加大對實體經(jīng)濟的支持力度，加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務力度，各縣市區(qū)、相關(guān)部門要切實保障好煤、電、油、運、資金等生產(chǎn)要素，及時為企業(yè)排憂解難，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對節(jié)前停產(chǎn)的企業(yè)，要加強組織調(diào)度，制定周密的復工方案，保證企業(yè)在安全的前提下按期開工，正常生產(chǎn)，正常運行。
第三，全面鋪開重點項目工作。xxxx年，我市項目工作取得了較好的成績。根據(jù)省重點辦反饋的情況，我市xxxx年項目工作“六位一體”考核指標的全部14項排名，有6項排全省前三名，分別是項目簽約額全省第二，簽約率全省第二，項目開工額全省第二，項目建設(shè)額全省第三，建設(shè)率全省第三，項目投產(chǎn)額全省第三。其余8項，有1項排第四，4項排第五，1項排第六，2項第七。今年，我們要再接再厲，進一步加大項目工作力度?？偟哪繕耸?，項目儲備不低于15000億元，簽約不低于2000億元，落地不低于1700億元，開工不低于1300億元，建設(shè)不低于1200億元，投產(chǎn)不低于1200億元。春節(jié)前，市財政局已對今年政府出資的項目進行了預算安排，市重點辦也與各縣市區(qū)、各相關(guān)單位進行了初步的任務對接。下一步，各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要對照項目工作目標，堅持已有的領(lǐng)導包聯(lián)、每月調(diào)度、對口推進、督查督辦、考核獎懲等項目推進機制，確保項目工作有序推進。重點要做好三方面工作。一是要抓好擬落地、開工項目的前期工作。積極為項目落地開工提供要素保障，幫助項目單位和業(yè)主做好立項、可研、土地、環(huán)評、能評、規(guī)劃等方面工作，為項目落地、開工創(chuàng)造條件。特別是要加大中國五礦、紅星美凱龍、空港物流、江蘇鴻典、錦江汽車產(chǎn)業(yè)園等大項目的前期工作力度，主動聯(lián)系對接項目企業(yè)，分門別類搞好跟蹤服務，確保這些項目早日落地開工建設(shè)。二是要抓好招商引資工作。招商引資是今年的一項重要工作，各縣市區(qū)要抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員多、信息流大的機遇，繼續(xù)加大招商引資的力度，特別是要圍繞非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力開展親情招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和以商招商，爭取引進一批塊頭大、帶動力強、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的大項目、好項目。這里需要強調(diào)的是，省里對招商引資工作專門做了規(guī)定，堅決反對形式主義，強調(diào)實際效果。市里今年要加強對招商引資工作實績的考核力度，不問過程，只問結(jié)果。各縣市區(qū)要認真對待，不能把招商流于形式，爭取在簽約落地上取得重大突破。三是要抓好在建續(xù)建項目。要按照項目年度計劃，精心組織，科學管理，掛圖作戰(zhàn)，確保各項在建續(xù)建項目按進度完成。特別是要抓好博物館、圖書館、行政服務監(jiān)察中心等市內(nèi)重點工程，奧特萊斯、新興際華等重大調(diào)產(chǎn)項目，汾河河道生態(tài)治理、澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)項目，在確保安全的前提下，盡快全面復工，加快建設(shè)進度，迅速掀起建設(shè)高潮。
第四，著力做好“三農(nóng)”工作。一是要全力抓好春耕備耕。抓好春耕備耕，對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收具有決定意義。去冬干旱少雪，土壤墑情普遍較差，盡管最近這場雪下得不錯，旱情有所緩解，但總體情況仍不樂觀。當前，氣溫回暖，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開。各縣市區(qū)和相關(guān)部門要做好抗旱保春播工作，落實好國家、省、市出臺的各項抗旱補貼政策，發(fā)揮好“三河(黃河、汾河、沁河)連通，五庫(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)”的作用，調(diào)動水利資源，開動灌溉設(shè)施，努力擴大春灌面積。此外，各級農(nóng)業(yè)物資部門要加強物資調(diào)度，確保春耕備耕所需的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應，保證春播需要。同時，要抓好田間管理，加強對農(nóng)民的培訓和指導，落實好春季田管技術(shù)措施，切實做好防干旱、防凍害、防病害各項工作，爭取為今年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要以“一村一品、一縣一業(yè)”為主攻方向，走特色、高質(zhì)、高端、高效“一特三高”的發(fā)展路子，重點以西山百萬畝水果基地為龍頭，帶動全市蔬菜、水果、干果、中藥材“四個百萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。這項工作要把握農(nóng)時，及早安排，該春季做的工作一定要抓緊抓好。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小微企業(yè)，各縣市區(qū)、中小企業(yè)局要摸清底數(shù)，落實幫扶企業(yè)和幫扶政策，確保我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。三是要進一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。各縣市區(qū)、市農(nóng)委要按照“平川縣市區(qū)重點完成1—2個兩區(qū)同建示范區(qū)，山區(qū)縣完成一個新農(nóng)村建設(shè)示范點”的要求，盡快制定規(guī)劃，拿出實施方案，確保一開春就能開始建設(shè)。同時，要加快辦理農(nóng)村“五件實事”，制定完成時間表，抓好“農(nóng)村困難家庭危房改造、特困群眾易地搬遷、村級幼兒園改擴建、鄉(xiāng)村清潔工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓”等工程建設(shè)，確保完成任務要求。
第五，以“百里汾河新型經(jīng)濟帶”為龍頭，扎實推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。今年是全省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”，也是我市的“轉(zhuǎn)型攻堅年”。我們要以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實好三年綜改試驗方案和xxxx年行動計劃，深入推進國有企業(yè)、財稅體制、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項改革。特別是要把“百里汾河新型經(jīng)濟帶”作為全市轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的龍頭，下大力氣加快建設(shè)。當前要重點抓好四方面工作：一是要啟動編制經(jīng)濟帶各類專項規(guī)劃。在完善《百里汾河新型經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，著手制定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面的詳細規(guī)劃，力爭上半年完成。二是要全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓住春季工程建設(shè)的黃金季節(jié)，組織人力物力，盡快開工復工“經(jīng)濟帶”各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。特別是xx機場、濱河東路、濱河西路北延、汾河河道生態(tài)治理等重點工程，要全面加大力度，加快建設(shè)，確保按期完工，投付使用。三是要加快園區(qū)建設(shè)?！鞍倮锓诤有滦徒?jīng)濟帶”要成為轉(zhuǎn)型龍頭，綜改試驗的平臺，必須抓好園區(qū)，而且一開始就要高起點，突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、高新產(chǎn)業(yè)這些要素。今年，各相關(guān)縣市區(qū)及部門都要把園區(qū)建設(shè)放在重要位置，抓好“經(jīng)濟帶”內(nèi)18個新型工業(yè)園區(qū)、10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個物流園區(qū)和17個文化旅游景區(qū)建設(shè)，在園區(qū)布局、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有所作為，使園區(qū)真正成為“經(jīng)濟帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。四是要大膽創(chuàng)新體制機制。在項目布局、土地利用、資金融通、信息發(fā)布、人才流動等方面，要積極探索，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，走出一條具有xx特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
第六，加快推進城市建設(shè)。今年是城市建設(shè)繼續(xù)加大力度的一年，也是城建工作大發(fā)展、大提升的一年，投資力度、建設(shè)力度是很大的。按照“改造老城，建設(shè)新城，暢通交通網(wǎng)，完善功能，提升品位”的原則，在城市路網(wǎng)建設(shè)上，市區(qū)今年要實施景觀大道、中大街南延、五一東路貫通、煤化巷改造等一批工程，啟動鼓樓南北街拓寬改造及節(jié)點開發(fā);在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快推進市區(qū)集中供熱、供氣改造，天然氣置換和26個“城中村”、80個“城郊村”的燃煤爐灶氣化改造，加快向陽路防汛排水、市第一污水處理廠擴容提質(zhì)及截污管道等工程建設(shè)，啟動河西污水處理廠、城北污水處理廠、污泥處理廠等項目;在完善城市功能上，要加快建設(shè)市圖書館、博物館、奧體中心、廣電中心等重點工程。堯都區(qū)、市住建局及相關(guān)單位要對照這些工程，列出具體的實施計劃，該做前期的做前期，該征地的征地，該拆遷的拆遷，該加快建設(shè)的加快建設(shè)，確保完成年度任務。各縣市區(qū)也要盡快鋪開今年的大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，早動手、早建設(shè)，著力增強縣城和特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。
第七，抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，任何時候都不能放松警惕，掉以輕心。當前，元宵節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，這一時期是人流、物流、慶典活動等比較集中的時期，各類生產(chǎn)企業(yè)也將陸續(xù)復工，是事故的多發(fā)、易發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，進一步強化企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任，繼續(xù)加強安全隱患檢查排查，特別要認真開展“兩節(jié)”“兩會”及春季安全生產(chǎn)大檢查，重點抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水庫、道路交通、森林防火、危險化學品、易燃易爆危險品、食品藥品、建筑施工、公共聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管;重點加強對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、鋼鐵、焦化等重點行業(yè)和企業(yè)復工復產(chǎn)的安全管理，針對節(jié)后復產(chǎn)的特點和規(guī)律，制定相應的管理制度和辦法，保證安全復工、復產(chǎn)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)期間省政府辦公廳相繼下發(fā)了兩個特急電報，就做好春季防火工作和應對當前雨雪天氣作出部署和要求。接到通知以后，市政府以辦公廳名義下發(fā)了文件，及時進行了部署和安排，各縣市區(qū)、各部門都采取了得力措施，保障了安全。盡管最近兩天普降大雪，森林防火等級有所下降，但各縣市區(qū)、相關(guān)部門仍不能掉以輕心，要繼續(xù)提高警惕，加強防范，確保不發(fā)生大的森林火災。同時，這場大雪也對交通通行等領(lǐng)域的安全帶來了壓力，各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視，積極應對，做好資金、物資、通信、救災裝備、人力資源、社會動員等各項應急準備工作，確保萬無一失。會后，各縣市區(qū)、各部門要把近期采取的措施和工作情況專題向市政府匯報，要做到有安排、有落實、有情況反饋。
在做好安全生產(chǎn)工作的同時，要進一步加強和創(chuàng)新社會治理，確保社會穩(wěn)定。特別是當前，要深入落實領(lǐng)導干部定期接訪和包案制度，進一步做好群眾來信來訪工作，有效化解各類社會矛盾問題;要深入推進嚴打整治斗爭和治安防控體系建設(shè)，促進社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn);要不斷完善應急管理機制和預案體系，提高處置突發(fā)事件的能力。全市上下必須高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，確保全市安定穩(wěn)定，為我市改革發(fā)展創(chuàng)造一個安定祥和的社會環(huán)境。
第八，切實加強環(huán)境整治。今年是市委確定的 “環(huán)境提升年”，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要盡快制定“環(huán)境提升年”實施方案，圍繞“環(huán)境提升年”的總要求，進一步加強環(huán)境整治。當前要重點抓好三方面工作。一是要抓好大氣污染和水污染防治。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污，全面落實《全市大氣污染防治行動方案》，結(jié)合各自實際，盡快制定工作計劃，確定工程項目，全面啟動實施。二是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治。總結(jié)推廣洪洞“六城聯(lián)創(chuàng)”先進經(jīng)驗，市區(qū)要帶頭實施聯(lián)合整治，采取有力措施治堵、治亂、治臟，特別是要加強對企業(yè)、建筑工地、機動車、城市清掃灑水等方面的管理。各縣市區(qū)也要結(jié)合各自特點，強化城市管理，積極創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生縣城和生態(tài)園林城，為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。三是要抓好生態(tài)建設(shè)。特別是要搶抓春季有利時機，抓好春季植樹造林，進一步加大“兩山”、“兩網(wǎng)”、“兩林”、“兩區(qū)”和“兩?！钡仍炝志G化工作力度，力爭全年完成營造林40萬畝，森林覆蓋率再有新的提高。
第九，要加大民生改善力度。當前正值兩節(jié)期間，要本著勤儉、節(jié)約的原則，組織開展形式多樣的群眾文化活動，豐富群眾節(jié)日文化生活，同時要積極申辦xxxx年國際名城賽艇比賽項目。要切實加快推進xx新醫(yī)院整體搬遷、山西師大新校區(qū)、xx學院新校園、xx教育職業(yè)學校建設(shè)等工程項目。要重點加快侯馬、曲沃、襄汾、翼城等縣市區(qū)薄弱學校改造，基本實現(xiàn)全市17個縣市區(qū)義務教育階段學校標準化。要加強就業(yè)和社會保障，著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)等工作，組織開展好春季人才交流招聘活動;今年列入計劃的1.85萬套各類保障性住房也要盡快落實并開工建設(shè)。
三、強化領(lǐng)導，狠抓落實，確保當前工作順利推進
做好當前各項工作，實現(xiàn)新一年良好開局，關(guān)鍵在于狠抓落實。各縣市區(qū)、各部門要從全市工作大局出發(fā)，以開拓進取的工作勁頭、扎實的工作作風、強有力的組織領(lǐng)導，穩(wěn)步推進各項工作，確保首季“開門紅”，確保既定的工作任務落到實處。
一是要解放思想抓落實。當前，我市正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展的任務十分繁重，工作中也必然會遇到很多新情況、新問題，要落實各項工作部署，完成全年目標任務，必須堅持解放思想。今年是我市的“改革創(chuàng)新年”，各級干部都要圍繞改革創(chuàng)新，先行先試，大膽突破，特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，要出實招、出新招，大上一批非煤項目，逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;在“百里汾河新型經(jīng)濟帶”上，要積極探索資金、土地、項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配的新機制;在城鎮(zhèn)化發(fā)展上，要積極推進戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)等制度改革，等等，通過創(chuàng)新工作方式方法，確保各項任務落到實處。
二是要轉(zhuǎn)變作風抓落實。今年，根據(jù)中央的安排，我市要全面開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排，結(jié)合教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風，以作風的轉(zhuǎn)變推動工作落實。特別是政府系統(tǒng)要創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，繼續(xù)堅持重點項目“綠色通道”等行之有效的好方法，精簡審批項目，減化辦事程序，提高辦事效率。要始終保持干事激情，定下的事要抓早、抓緊、抓細，力求各項工作有序、快速、精細推進，確保取得實實在在的效果。
三是要強化責任抓落實。各級領(lǐng)導干部要強化抓落實的責任意識，把心思集中到“想干事”上，把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“會干事”上，把目標落實到“干成事”上，爭做敢抓落實、善抓落實、狠抓落實的表率。主要領(lǐng)導要率先垂范，身體力行，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標桿，把精力放在調(diào)查研究、解決問題、推動發(fā)展上，示范帶動廣大干部群眾，確保我市各項工作開好局、起好步，落到實處。
同志們，做好當前及全年的各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，凝心聚力，扎實工作，為加快建設(shè)文明開放、富裕和諧的新xx做出新的更大的貢獻!
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