科技特派員會(huì)議講話
農(nóng)村科技特派員制度是新型農(nóng)村科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的科技特派員會(huì)議講話,僅供參考。
科技特派員會(huì)議講話篇1
我縣實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),自啟動(dòng)至今已經(jīng)一年零八個(gè)月了,一年多來,取得了較好的進(jìn)展和突破,今天的會(huì)議是對(duì)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員,再部署、再鼓勁。剛才,童剛副縣長(zhǎng)對(duì)一年多來我縣實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)做了全面總結(jié),對(duì)下一步主要工作做了安排部署,我完全同意。三位優(yōu)秀科技特派員代表也做了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。從總體看,我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)工作有成績(jī)、有經(jīng)驗(yàn),基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。下面,我就進(jìn)一步做好科特派工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步深化對(duì)開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,把科技人員和農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),既增加農(nóng)民收入,又增加科技人員收入的有效載體,是新時(shí)期為“三農(nóng)”服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。
當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題之一是:農(nóng)民缺乏有效的科技指導(dǎo)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高、加工率低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,市場(chǎng)占有份額少,農(nóng)業(yè)整體效益不高,農(nóng)民增收難,在一定程度上影響了農(nóng)民的積極性。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),就是要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法把市場(chǎng)、科技和農(nóng)民聯(lián)結(jié)在一起,把農(nóng)民組織起來,通過科學(xué)技術(shù)的傳播來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,然后與市場(chǎng)對(duì)接;就是要通過建立利益共同體,讓科技人員在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面,由過去的讓你去推廣,轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍既藛T主動(dòng)去推廣,要拿新的實(shí)用技術(shù)來更新原有的技術(shù)、品種,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),也不僅僅是動(dòng)員科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù),主要是讓科技人員帶項(xiàng)目、帶科技,還要帶資金、帶市場(chǎng),與農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)行科農(nóng)工貿(mào)一體化,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有份額,從而提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民和科技人員收入。
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)是完全符合十六大提出的“四新”要求??萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動(dòng)就是發(fā)展的新思路,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,是改革的新突破,是農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革,是創(chuàng)新的新舉措。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的特點(diǎn)和要義是“創(chuàng)業(yè)”,即科技人員到農(nóng)村創(chuàng)實(shí)業(yè)。這項(xiàng)工作需要黨政推動(dòng),科技支撐,項(xiàng)目帶動(dòng),金融支持,市場(chǎng)運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門以及廣大科技人員,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。
二、進(jìn)一步探索創(chuàng)新科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)作為一種新事物,其產(chǎn)生和發(fā)展尤其需要理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,這在過去一年多的實(shí)踐中,我們已經(jīng)做了一些嘗試,也確實(shí)取得了很好的效果,取得了許多好的經(jīng)驗(yàn),得到了自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。這就需要我們?cè)谔剿骱蛣?chuàng)新科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的過程中,必須做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)立足科技項(xiàng)目,突出科技創(chuàng)業(yè)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在解決“三農(nóng)”問題的舞臺(tái)上,科技具有支撐的作用??萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動(dòng)要抓住這個(gè)本質(zhì),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過程中,從項(xiàng)目的策劃,到產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn),到市場(chǎng)銷售,整個(gè)過程都要體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力的作用??萍继嘏蓡T項(xiàng)目的策劃和運(yùn)行要盯住科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,選擇和運(yùn)營(yíng)有競(jìng)爭(zhēng)力的科技項(xiàng)目,始終是科技特派員的立足點(diǎn)和基本特征??萍继嘏蓡T所確定的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)都要采用新的科技成果,推廣大量?jī)?yōu)質(zhì)新品種、新的栽培技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備設(shè)施。
在實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中,要始終突出科技創(chuàng)業(yè)。怎么創(chuàng)業(yè)?就是最終要使科技特派員成為業(yè)主,或者成為股份公司的一個(gè)股東。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,必須充分意識(shí)到,要解決“三農(nóng)”問題,要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),要走向市場(chǎng)化,做大做強(qiáng),沒有一批創(chuàng)業(yè)者不行。但創(chuàng)業(yè)者不懂科技或不會(huì)用科技不行。為了使科技特派員到農(nóng)村有一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,縣委、縣政府在保障措施上出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,保編制、保工資、保待遇,使科技人員解除后顧之憂,全身心投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。在人員選派上要始終堅(jiān)持行政選派與“雙向選擇”相結(jié)合,縣內(nèi)人才與縣外人才相結(jié)合,創(chuàng)業(yè)型人才與服務(wù)型人才相結(jié)合的原則。認(rèn)真考慮基層的需求,充分尊重科技人員的意愿,做到科技人員下到基層順心,創(chuàng)業(yè)時(shí)用心,用人單位放心。同時(shí),還要鼓勵(lì)科技特派員以資金入股、技術(shù)參股、租賃經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資創(chuàng)辦、技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民群眾和專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的科技創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)實(shí)施體制創(chuàng)新,注重金融推動(dòng)
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)要做實(shí)做大做強(qiáng),沒有體制的推動(dòng)是不行的。體制沒有解決,科技特派員就沒有雄心壯志,就形不成長(zhǎng)效機(jī)制,就很難進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域里面去。反過來也一樣,既使有了體制推動(dòng),進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域,但沒有金融的配合,資金問題解決不了,也不能做大做強(qiáng)。因此,要搞好科技特派員創(chuàng)業(yè),就需要有一種機(jī)制的跟進(jìn),就必須要進(jìn)行體制創(chuàng)新。在體制創(chuàng)新上,要逐步建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的雙贏機(jī)制;科技與金融結(jié)合的“金、銀、銅卡”信用貸款機(jī)制和科技特派員多渠道來源的“雙向選擇”機(jī)制。鼓勵(lì)科技人員與農(nóng)民建立利益共同體,允許科技人員取得合法收入,就是體制上的突破和創(chuàng)新;我縣農(nóng)村信用社推行金卡、銀卡、銅卡信用貸款,就是金融支持上的體制創(chuàng)新。大家都知道,科技是第一生產(chǎn)力,但還有一句話,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心??萍疾荒芘c金融很好地結(jié)合,沒有金融的推動(dòng),科技要成為第一生產(chǎn)力也比較困難。只有科技與金融結(jié)合了,科技才能真正成為第一生產(chǎn)力??萍寂c金融的結(jié)合,關(guān)鍵是要推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新,這兩者都要?jiǎng)?chuàng)新,才能結(jié)合??萍寂c金融的結(jié)合是科技特派員做大做強(qiáng)的前途所在,是大勢(shì)所趨。
要解決貸款難的問題,必須建立起信用擔(dān)保機(jī)制。目前,在自治區(qū)政府的推動(dòng)下,已經(jīng)建立了2個(gè)以民營(yíng)企業(yè)資金為主的擔(dān)保公司。成立這些擔(dān)保公司的目的,就是為在全區(qū)范圍內(nèi)符合條件的科技特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)貸款承擔(dān)擔(dān)保,促進(jìn)科技型企業(yè)與金融的結(jié)合,促進(jìn)金融擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)然,在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中,不能僅僅只盯住銀行,還要吸引更多的外來投資一起加盟,即所謂的創(chuàng)業(yè)投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資者的加盟。創(chuàng)業(yè)者要做好工作,來證明你的市場(chǎng)價(jià)值和潛在的前途,吸引投資者,進(jìn)行資本運(yùn)作,尋找投資者把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施好。
(三)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)行三線推進(jìn)
在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中,無論是科技項(xiàng)目、運(yùn)行機(jī)制,還是金融推動(dòng)、資本運(yùn)作,創(chuàng)業(yè)行動(dòng)要始終盯住市場(chǎng)理念。有了這樣的理念,科技項(xiàng)目的策劃和運(yùn)行才會(huì)走向正確的軌道。這樣的策劃,必須用符合市場(chǎng)的機(jī)制把它加以整合,加以運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。為了搞好創(chuàng)業(yè)行動(dòng),縣上要整合各方面的資源,實(shí)行黨政資源、社會(huì)資源、市場(chǎng)資源三線同步推進(jìn)。黨政資源也就是政策資源,在一開始縣委、政府就從最高決策上加以確定,成立了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案及配套的政策和管理辦法,對(duì)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)給予了極大的支持。第二條線是社會(huì)資源,科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中,政府可以推動(dòng),可以支持,但最后要由社會(huì)去干,組織者應(yīng)該是社會(huì)力量,所以自治區(qū)一開始就注重成立科技創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。我縣也要在農(nóng)村組建各種類型的創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),這個(gè)協(xié)會(huì)會(huì)員可以是個(gè)人,也可以是法人單位;可以是本縣的,也可以是外縣的??偟膩碚f,建立科技創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),是要形成一個(gè)社會(huì)組織,社會(huì)力量,整合各方面的資金和技術(shù)來共同參與創(chuàng)業(yè)。第三條線是市場(chǎng)資源,科技產(chǎn)業(yè)化需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資,自治區(qū)已成立了科技創(chuàng)業(yè)投資公司,集蓄資本金達(dá)5000多萬(wàn)元??h上也將安排資金,主要是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。
三、將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)引向深入
按照自治區(qū)黨委、政府的部署,科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)要在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年在全區(qū)全面展開。而且對(duì)試點(diǎn)縣的要求更高。因此,要注意做好以下工作。
一要進(jìn)一步深化。今年的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),要深入到全縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩批下派的100名科技特派員都是通過行政選派與“雙向選擇”相結(jié)合的方式產(chǎn)生的,是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)的。你們都是我縣的寶貴人才,是實(shí)施科技創(chuàng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),轉(zhuǎn)化科技成果,推動(dòng)全縣科技進(jìn)步的生力軍。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹縣委、政府出臺(tái)的有關(guān)政策措施,搞好服務(wù)協(xié)調(diào),全力支持,為他們創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。促使科技特派員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民節(jié)本增收創(chuàng)出業(yè)績(jī)。
二要進(jìn)一步拓展。我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)經(jīng)過一年多的實(shí)施,已經(jīng)積累了許多成功做法。在創(chuàng)業(yè)形式上形成了法人獨(dú)資型、股份合作型、技術(shù)參股型、技術(shù)服務(wù)型、中介服務(wù)型、承包經(jīng)營(yíng)型六種模式。要在繼續(xù)推廣運(yùn)用這些模式的基礎(chǔ)上探索總結(jié)出更好的做法。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,不管運(yùn)用什么樣的模式,都必須要在實(shí)施創(chuàng)業(yè)的過程中,與農(nóng)民、與園區(qū)、與龍頭企業(yè)建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的“雙贏”機(jī)制。同時(shí),要建立起“龍頭+基地+特派員+農(nóng)戶”或“園區(qū)+特派員+農(nóng)戶”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)效。
三要抓好項(xiàng)目開發(fā)。項(xiàng)目是科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的載體??h科特辦要圍繞我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照注重成熟程度、注重科技含量、注重雙重效益(經(jīng)濟(jì)、社會(huì))的原則,篩選、落實(shí)好科技特派員項(xiàng)目,以項(xiàng)目吸引科技人員,以項(xiàng)目作為載體,以項(xiàng)目的成功運(yùn)作展示科技特派員的才能和業(yè)績(jī)。科技特派員要重點(diǎn)圍繞我縣羊、菜、奶、草、種五大產(chǎn)業(yè)確定項(xiàng)目,努力做到人人都要有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。并通過科技支撐逐步把我縣的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模做大,品質(zhì)做強(qiáng),形成品牌,提高科技含量和附加值,使農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四要抓好技術(shù)培訓(xùn)。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)是科技人員與農(nóng)民的結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。所以,必須抓好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的培訓(xùn)。既要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn),又要進(jìn)行市場(chǎng)信息、管理知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),科特辦要對(duì)科技特派員進(jìn)行培訓(xùn),使科技特派員掌握先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良品種,實(shí)施好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然作為科技特派員只懂技術(shù),不懂市場(chǎng)也不行,還要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和產(chǎn)品營(yíng)銷知識(shí)。因此,抓好技術(shù)培訓(xùn),才能加快我縣科技人員知識(shí)更新的步伐,提高農(nóng)民的科技素質(zhì),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力開創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)工作的新局面
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)工作開展以來,科技人員參與的積極性很高,有眼光有項(xiàng)目的科技人員已經(jīng)捷足先登,其他科技人員也在抓緊選擇創(chuàng)業(yè)的切入點(diǎn)。這項(xiàng)工作適應(yīng)農(nóng)民對(duì)科技的需求,因而受到農(nóng)民的歡迎,要進(jìn)一步加大工作力度。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,培育典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷探索好的模式和機(jī)制,樹立好的典型和樣板,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),以創(chuàng)新為基礎(chǔ),不斷把科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作引向深入。
二是組織、人事、科技、農(nóng)牧、財(cái)政、金融等部門要大力支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),形成工作合力??萍继嘏蓡T所涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要為科技特派員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,能與本單位工作脫鉤的要盡量脫鉤,不能脫鉤的要充分保證他們搞科特工作的時(shí)間。農(nóng)、林、水、牧和農(nóng)發(fā)辦等部門要繼續(xù)將重點(diǎn)項(xiàng)目向科技特派員傾斜,金融部門要繼續(xù)加大資金扶持力度,擴(kuò)大“三卡”的發(fā)證面,以此調(diào)動(dòng)特派員創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是宣傳、廣電部門要加強(qiáng)對(duì)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的宣傳,營(yíng)造全社會(huì)支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作氛圍。廣播電視局要跟蹤報(bào)道科技特派員的工作動(dòng)態(tài),開設(shè)“特派員在農(nóng)村”欄目,塑造科技特派員的良好形象;同時(shí)進(jìn)一步宣傳深入實(shí)施“科教興縣”的重大意義,廣泛宣傳科技特派員在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的重要作用,促進(jìn)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念,提高科技興農(nóng)的意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的積極性,從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。
同志們,科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)是一項(xiàng)服務(wù)于“三農(nóng)”的新舉措,需要繼續(xù)探索,繼續(xù)創(chuàng)新,需要不斷研究新情況、解決新問題。特別是需要廣大科技特派員從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),從理論知識(shí)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的角度出發(fā),從實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的理念出發(fā),解放思想,更新觀念,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在各自的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)上做出優(yōu)異成績(jī),為開創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的新局面,為推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
科技特派員會(huì)議講話篇2
近年來,我市農(nóng)村科技特派員在服務(wù)“三農(nóng)”方面作了許多工作,幫助廣大農(nóng)民解決了許多生產(chǎn)、發(fā)展中的困難和問題,為全市農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn),對(duì)此,市委是肯定的、滿意的。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,進(jìn)一步理清農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路
20xx年底,中央在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)召開了農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議,胡錦濤和溫家寶都作了重要講話,提出了一系列重要的新思想、新要求。今年2月1日,中央1號(hào)文件又印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,提出要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、為支撐,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力。
中央的精神集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是中央提出要把解決糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問題作為治國(guó)安邦的頭等大事。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度。中央強(qiáng)調(diào),在這個(gè)事關(guān)民族生存發(fā)展、子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的問題上,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。要毫不動(dòng)搖地穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,特別要在新的形勢(shì)下回答好、處理好“誰(shuí)來種地”、“地怎么種”的問題。要采取有力政策措施鼓勵(lì)有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村,并把這個(gè)重大戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要的工程來抓。二是依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。提升農(nóng)技推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),加強(qiáng)教育科技培訓(xùn),全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。三是扶貧開發(fā)工作已經(jīng)從解決溫飽的歷史階段轉(zhuǎn)入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的歷史新階段。四是中央強(qiáng)調(diào),推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可能取代新農(nóng)村建設(shè),不能把推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡(jiǎn)單套用到農(nóng)村建設(shè)中去。五是要始終維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,尊重農(nóng)民的意愿。在任何情況下,都要尊重和保障農(nóng)民以土地為核心的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。國(guó)家鼓勵(lì)工商企業(yè)為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),不提倡工商企業(yè)大面積、長(zhǎng)時(shí)間直接租種農(nóng)戶的土地。要克服主觀主義和長(zhǎng)官意志,不能擅自替農(nóng)民作主,代替農(nóng)民決策,更不能搞強(qiáng)迫命令,即使是為農(nóng)民辦事,也要允許農(nóng)民有認(rèn)識(shí)和接受的過程。
根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,應(yīng)該進(jìn)一步明確這樣三條工作思路:一是進(jìn)一步明確我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的歷史時(shí)期,進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的發(fā)展階段。二是進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技。三是進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作是增加農(nóng)民收入。這三條思路,是我們做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的著力點(diǎn),也是我們做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。
二、我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣需要重視和研究的幾個(gè)問題
全市農(nóng)村工作會(huì)后,我和農(nóng)口的同志曾在澤州、高平分別召開了兩個(gè)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的座談會(huì),形成了這樣一些共識(shí),共七條:
第一,對(duì)晉城農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有一個(gè)新認(rèn)識(shí)。晉城是農(nóng)業(yè)小市,但并不等于是農(nóng)業(yè)小縣。從六個(gè)縣的國(guó)土面積、耕地面積和農(nóng)業(yè)人口來說,除了城區(qū),其他縣在山西來說都是農(nóng)業(yè)大縣,至少不能說是農(nóng)業(yè)小縣。我們的澤州、陽(yáng)城、陵川、沁水都在2000多平方公里左右,人口規(guī)模在山西也不能算小。所以講晉城是農(nóng)業(yè)小市,是因?yàn)榭h少,不是因?yàn)榭h小。晉城發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,其意義、份量以及工作力度都不應(yīng)該比別的市小,否則我們的“三農(nóng)”工作會(huì)落后,會(huì)影響我們整體的發(fā)展,會(huì)影響晉城整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,我市農(nóng)業(yè)科技推廣已經(jīng)有了非常好的基礎(chǔ)。表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)科技推廣體系正在逐步壯大、完善;二是優(yōu)良品種的推廣成效顯著,農(nóng)作物的優(yōu)良品種已達(dá)100%,畜產(chǎn)品改良品種推廣率也在90%以上;三是新技術(shù)的應(yīng)用,包括種植、養(yǎng)殖、耕作等等,都有大幅度提高;四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升很快,全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到61.1%,有些作物已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的時(shí)代真正到來了;五是中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的成效也很顯著,水利條件比較好,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;六是龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社的發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣發(fā)揮了重要作用。
第三,市、縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技推廣的任務(wù)。集中起來有三條:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。一定要推廣最優(yōu)良的品種,包括農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、林果產(chǎn)品、蠶桑、食用菌等等。一定要使用最先進(jìn)的技術(shù),包括種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、耕作技術(shù)。二是要加強(qiáng)動(dòng)植物疫情防控。三是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。這三條就是全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技推廣的主要任務(wù),也是農(nóng)村科技特派員的主要任務(wù)。
第四,完成三大任務(wù)需要達(dá)到“五有”。一是要有人。沒有人辦不成事,有了人還要有推廣技術(shù)的能力,有基本的工資保障。這個(gè)“人”,既包括鄉(xiāng)土人才,也包括高層次科技人才;二是要有技術(shù)裝備。包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧上的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備;三是要有職責(zé)。就是前面講的三大任務(wù);四是要有手段和途徑。推廣技術(shù)首先要培訓(xùn)農(nóng)民,基本的依靠力量是農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);五是要有獎(jiǎng)懲。今年對(duì)23名成績(jī)突出的科技特派員實(shí)行重獎(jiǎng),就是一個(gè)很好的導(dǎo)向、激勵(lì)。
第五,農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。這是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。溫家寶在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出“誰(shuí)來種地、怎么種地”的問題。要把有文化、有技術(shù)的青壯年勞力留在農(nóng)村,前提條件是要把農(nóng)民培訓(xùn)好。抓農(nóng)民培訓(xùn)要規(guī)劃一本賬,資金多渠道。農(nóng)業(yè)、科技、人社以及工、青、婦等部門都要抓培訓(xùn)。
第六,投入是關(guān)鍵。以上講這些事情,投入是最主要的,是第一位的。中央1號(hào)文件講,政府是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技推廣的主體和主導(dǎo)。
第七,管農(nóng)業(yè)的同志一定要十分注意研究把握政策。從三中全會(huì)開始就講,農(nóng)業(yè)一靠政策、二靠投入、三靠科技。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和溫家寶的講話精神?,F(xiàn)在最突出的問題是土地問題,要強(qiáng)調(diào)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)久不變。在這個(gè)基礎(chǔ)上可以按照依法、有償、自愿的原則,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。在沒有完全真正徹底的轉(zhuǎn)移出去之前,一定不要強(qiáng)迫土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如果少部分人通過農(nóng)業(yè)致富了,但另一部分人失去了土地,不僅收入沒有增加,反而減少了,我們?yōu)槭裁匆@樣做?家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和社會(huì)化生產(chǎn)是沒有矛盾的。當(dāng)然,隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,會(huì)逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段,大量的人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)移到工業(yè)以后,慢慢的農(nóng)村人口就減少了,就可以逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。中央鼓勵(lì)、提倡城市的工商企業(yè)到農(nóng)村去辦產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),不提倡、不鼓勵(lì)工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積的承包土地,這都是非常重要的政策。分管農(nóng)業(yè)的同志對(duì)此一定要有充分的認(rèn)識(shí),要一切以使更多的農(nóng)民增收為原則,一切以維護(hù)農(nóng)民的利益為原則。只要把握住這些原則,基本上不會(huì)出問題。
三、進(jìn)一步健全完善農(nóng)村科技特派員工作機(jī)制
農(nóng)村科技特派員制度是探索發(fā)展多元化農(nóng)村科技服務(wù)的一種有效模式,它主要通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大科技人員和各類專業(yè)人才到農(nóng)村開展科技創(chuàng)業(yè),把資金、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素引入農(nóng)村,并和農(nóng)民建立起雙向選擇的利益共同體,形成自愿結(jié)合、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的新型農(nóng)村科技推廣和服務(wù)機(jī)制。其中,實(shí)施主體是科技人員和專業(yè)人才;核心是科技創(chuàng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民;關(guān)鍵是建立利益鏈接,形成共同體;目標(biāo)是促進(jìn)科技創(chuàng)新。它的最大特點(diǎn)是,能夠把符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科技人才與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,將科研成果直接嫁接到產(chǎn)業(yè)基地,擴(kuò)大到田間地頭,實(shí)現(xiàn)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。這項(xiàng)制度的實(shí)施,使政府推進(jìn)工作有了抓手,科技人員實(shí)施創(chuàng)業(yè)有了載體,專家教授轉(zhuǎn)化科技成果有了平臺(tái),龍頭企業(yè)發(fā)展壯大有了支撐,農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)技術(shù)有了幫助,使政府、企業(yè)、專家、人才、農(nóng)民五方都得利,實(shí)現(xiàn)了互利共贏、良性互動(dòng)、共同發(fā)展。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要使科技特派員更好地開展工作,在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮更重要的作用,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和完善,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村科技特派員開展工作的有效機(jī)制。
一是選派機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是、自覺自愿、雙向選擇的原則,把組織選派與基層需求緊密結(jié)合起來,科技人才特長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求結(jié)合起來,讓科技人員與農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)大戶直接見面、溝通、交流,增強(qiáng)科技特派員選派工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是利益機(jī)制。農(nóng)村科技特派員要以創(chuàng)業(yè)為核心,激勵(lì)和引導(dǎo)更多的科技人才到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的農(nóng)民共同致富。要繼續(xù)大力支持和鼓勵(lì)科技特派員以項(xiàng)目為抓手,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以技術(shù)承包、技術(shù)入股、租賃經(jīng)營(yíng)、直接投資等方式開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),與農(nóng)民、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等結(jié)成利益共同體,實(shí)現(xiàn)互惠互利,共贏同進(jìn)。
三是投入機(jī)制。農(nóng)村科技特派員開展創(chuàng)業(yè),主要是以實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)體來實(shí)現(xiàn),因此,投入問題至關(guān)重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,創(chuàng)業(yè)行動(dòng)資金投入的主要來源還是要市場(chǎng)化,包括企業(yè)投入、個(gè)人自籌、銀行貸款、社會(huì)融資等。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加大對(duì)科技特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度,進(jìn)一步整合資源,努力拓寬科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的投融資渠道,逐步建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)增資、個(gè)人增投、信貸扶持、社會(huì)參與的多元化投融資機(jī)制。
四是激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策,包括市政府文件規(guī)定的“三保留、四同等、兩優(yōu)先”政策。同時(shí),各地也要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)一些更有針對(duì)性和鼓勵(lì)性的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)科技人員實(shí)施創(chuàng)業(yè)的投資保障、股權(quán)激勵(lì)、專利資助、成果獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)助,完善科技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策措施,進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。要加強(qiáng)對(duì)科技特派員的考核管理,建立健全工作業(yè)績(jī)考核和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理制度,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技特派員,要從多方面體現(xiàn)優(yōu)先原則,確保科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)深入健康發(fā)展。
四、努力營(yíng)造深入開展科技特派員工作的良好環(huán)境
各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村科技特派員工作列入重要議事日程,完善政策措施,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。農(nóng)村科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用,定期召開領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì)議和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,研究具體工作,解決實(shí)際問題。要充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳農(nóng)村科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中的成功典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的社會(huì)影響面,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村科技特派員工作的良好氛圍。
開展農(nóng)村科技特派員工作是市委、市政府的一個(gè)重要決策,也是新時(shí)期做好“三農(nóng)”的重要任務(wù)。希望廣大科技人員在農(nóng)村這個(gè)廣闊天地里盡展才華、干事創(chuàng)業(yè),用大家的知識(shí)和力量為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出更大貢獻(xiàn)。也希望通過大家的共同努力,借中央1號(hào)文件的東風(fēng),推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作再上一個(gè)新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
科技特派員會(huì)議講話篇3
同志們:
今天,我們召開這次總結(jié)表彰暨動(dòng)員會(huì)議,目的就是對(duì)過去一年科技特派員工作進(jìn)行全面總結(jié),大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員,并對(duì)今年科技特派員工作進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會(huì)上,縣委、縣政府對(duì)李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行了表彰,剛才于忠部長(zhǎng)宣讀了《**年度科技特派員活動(dòng)實(shí)施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點(diǎn)意見。
一、**年科技特派員工作的簡(jiǎn)要回顧
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動(dòng)的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個(gè)行政村及7家企業(yè)進(jìn)行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標(biāo),以科技服務(wù)為載體,充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,所進(jìn)駐村群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理??h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項(xiàng)重要措施來抓。專門制發(fā)了《關(guān)于在全縣開展科技特派員活動(dòng)的意見(試行)》,明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對(duì)象、工作職責(zé)及有關(guān)待遇等,成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報(bào)告。**年6月份,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見,縣委組織部、縣委督查室對(duì)科技特派員工作開展情況進(jìn)行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實(shí)發(fā)揮了扶強(qiáng)扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理,推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報(bào)批評(píng),對(duì)不適合做科技特派員工作的人員進(jìn)行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動(dòng)。當(dāng)時(shí)我在科技特派員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上就講過,我們的各項(xiàng)工作方針措施已定,關(guān)鍵的就是要抓落實(shí),縣委、縣政府就要首先從不落實(shí)的環(huán)節(jié)、不落實(shí)的癥結(jié)處抓落實(shí),只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實(shí)處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實(shí)著手,兩辦督查室要在各個(gè)環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,做出成效。
二是明確目標(biāo)任務(wù),注重工作實(shí)效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場(chǎng)講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式,在較短的時(shí)間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,增強(qiáng)了科技意識(shí),幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的一些難點(diǎn)問題,受到了群眾的歡迎和好評(píng)??h農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習(xí),建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時(shí)幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì),解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場(chǎng)上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實(shí)實(shí)地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因?yàn)樗麄冇霉ぷ鳛樽约骸榭h里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學(xué)習(xí)。
三是制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好環(huán)境。為了確??萍继嘏蓡T安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門每年單獨(dú)劃定優(yōu)秀考核指標(biāo),由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級(jí)科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評(píng)定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評(píng)人數(shù)的33.3%。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運(yùn)國(guó)兩位科級(jí)特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結(jié)一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績(jī),但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),入村開展工作少,未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對(duì)科技特派員管理還需進(jìn)一步規(guī)范;對(duì)科技特派員的培訓(xùn)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、xxxx年科技特派員工作主要任務(wù)
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對(duì)象重點(diǎn)是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點(diǎn)是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村。縣直各有關(guān)單位,尤其是涉農(nóng)部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,組織好本部門的報(bào)名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結(jié)合本部門職能特點(diǎn)選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對(duì)口科技人員??h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報(bào)名情況,有針對(duì)性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實(shí)抓好。
科技特派員工作要立足實(shí)際,結(jié)合所駐村實(shí)際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃。科技特派員進(jìn)村后,要充分發(fā)揮各自特長(zhǎng),在認(rèn)真了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,立足駐點(diǎn)村實(shí)際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識(shí)??萍继嘏蓡T要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時(shí)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭(zhēng)每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)科農(nóng)攜手,搞好項(xiàng)目開發(fā)。科技特派員要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們?cè)谌瞬拧⒖萍?、信息、資金等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式,共同實(shí)施一批開發(fā)性項(xiàng)目。四是引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)??萍继嘏蓡T在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的過程中,要大力引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路。科技特派員要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體??萍继嘏蓡T要通過資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,與當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)當(dāng)作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專業(yè)營(yíng)銷協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民跑市場(chǎng),暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。以上七項(xiàng)任務(wù)總結(jié)起來就八個(gè)字:培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過這項(xiàng)工作把科技知識(shí)傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)考核
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理、推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見》,從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報(bào)制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對(duì)科技特派員進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化、制度化管理。一是實(shí)施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊(cè)一卡”制,即駐村服務(wù)時(shí)間記錄本;示范戶登記冊(cè)、示范基地登記冊(cè)、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體登記冊(cè)、項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)登記冊(cè)、科技培訓(xùn)記錄冊(cè);村年度科技工作目標(biāo)管理卡。二是實(shí)施科技特派員培訓(xùn)制度。對(duì)科技特派員集中進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班,也可以請(qǐng)大專院校的教授授課,同時(shí)還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)和外出參觀考察工作,以不斷更新知識(shí)、提高能力。三是實(shí)施科技特派員信息通報(bào)制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)科技特派員每年駐村時(shí)間、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責(zé)和總體目標(biāo)、任務(wù),并結(jié)合駐村工作實(shí)際,制定自身工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對(duì)科技特派員駐村工作進(jìn)行定期或不定期明查暗訪,每半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行考評(píng),縣委拿出專項(xiàng)資金落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確實(shí)不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報(bào)。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實(shí)效,讓群眾滿意,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型實(shí)例,擴(kuò)大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,讓科技服務(wù)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貢獻(xiàn)我們的一份努力。
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