安全整頓工作會議講話3篇
安全整頓工作會議講話3篇
安全，是當今世界人們普遍關心的一個重大課題。本文是學習啦小編為大家整理的安全整頓工作會議講話，僅供參考。
安全整頓工作會議講話一：
同志們：
今天我們在這里召開校車安全管理工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。就全市中小學、幼兒園校車安全管理工作，召開這樣大型的會議，在我市尚屬首次，希望同志們要高度重視，要各負其責，切實把這項工作抓緊抓實。下面，我結合分管工作，講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感
校車安全工作關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程。近年來，隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展，教育事業(yè)得到了健康快速發(fā)展，同時也出現(xiàn)了學生上學半徑增大，農(nóng)村中小學生、幼兒搭乘各種交通工具上學的現(xiàn)象，對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞，直接影響到學生的生命安全。目前，我市在校車安全管理方面還存在一些隱患，主要表現(xiàn)在：一是有的學校、幼兒園，特別是民辦學校、幼兒園的舉辦者校車安全認識不夠，對相關的法規(guī)政策了解不足，管理混亂。甚至有極少數(shù)民辦學校、幼兒園舉辦者受經(jīng)濟利益驅(qū)使，使用改裝、報廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒有把好校車司機招聘關，或?qū)π＼囁緳C培訓不夠，致使部分校車司機對校車交通安全管理的有關規(guī)定一無所知。對此，我們要引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則也，一出必是群死群傷。一旦某個學校發(fā)生校車安全事故，必將在社會上產(chǎn)生惡劣的影響，將會產(chǎn)生一系列的負面連鎖效應。甘肅正寧縣“11•16”重大校車交通事故給我們的工作敲響了警鐘，有一批干部因監(jiān)管不力而受到了處理，其中包括正寧縣常務副縣長、分管副縣長、教育局局長、交警隊隊長受到了問責，停職進行調(diào)查。因此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，進一步增強做好校車安全管理工作的責任感、緊迫感，切實做好這次整頓工作，抓出成效。
二、突出重點，強化措施，全力抓好校車安全管理工作 大力整頓校車安全工作是我市近期安全工作的重點，各單位、各部門務必要嚴格按照要求，加大校車安全監(jiān)督檢查力度，確保在我市范圍內(nèi)不出現(xiàn)校車安全事故。具體工作中，要本著標本兼治、著力治本的方針，突出“三大重點”，強化“三項措施”。
(一)突出“三大重點”。
切實提高這次整頓工作的針對性，本次整頓工作要突出三個重點：一是要嚴厲查處校車無牌無證、假牌套牌、報廢、拼裝車、農(nóng)用車充做校車的行為，把好校車準入關。二是要嚴厲查處校車超速、超載的行為，把好校車行駛關。三是要嚴厲查處校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡等，嚴把駕駛員從業(yè)資格關。
(二)強化“三項措施”
一是全面排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要立即組織校車車主在1個月內(nèi)補辦有關手續(xù)，完善管理檔案。要對所有校車進行一次拉網(wǎng)式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用，對因接近報廢年限及已到報廢年限，現(xiàn)在仍在運營的，要立即予以報廢停運，要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安、交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查，重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅決辭退;
二是嚴格管理。各部門、各單位要認真貫徹落實《教育部、公安部關于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》、《公安部關于進一步做好中小學幼兒園安全工作八條措施》、《教育部關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》的相關規(guī)定，根據(jù)運送師生數(shù)量和經(jīng)濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛，嚴禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時，必須與租用單位簽訂安全責任書，明確安全責任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護制度，落實校車管理責任制，并要求車主為校車購買第三者責任險和乘坐險;要聘請具有多年實際駕駛經(jīng)驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員，并與駕駛員簽訂安全責任書，建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。
三是綜合治理。要認真開展校園及周邊治安綜合治理，學生上、放學期間，學校要安排專人進行有序疏導。公安交警、交通部門要制定相關規(guī)定，明確接送車輛優(yōu)先的原則;要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設臵減速帶，充實警力，維護好交通秩序，有效防止交通事故發(fā)生;要加強校車路上行車監(jiān)管，在上放學期間對校車開展不定點抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關責任人的責任。
三、落實責任，齊抓共管，建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強領導，落實責任，建立健全安全工作長效管理機制，形成齊抓共管的良好局面。
一是要強化落實校車安全管理責任制。做好校車安全管理工作，是一項嚴肅的政治任務，是“一把手”工程。今天參會的主要是各單位、各部門分管領導，會議后要及時向主要領導匯報，要求“一把手”要負總責，要親自抓，一級抓一級，層層抓落實，要把校車安全管理工作落實到人。要貫徹落實“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則，按照屬地管理分工，設立校車安全管理舉報電話，公布市交警大隊和相關交警中隊的電話。公安交警、教育部門要督促校車車主和駕駛員自覺遵守《道路交通安全法》等有關法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，保證安全。
二是要強化教育部門和交警部門的合作機制。市教育部門與交警大隊要建立了良好的合作機制，互相之間互通信息，雙方檢查出的校車違規(guī)行為互相交換，然后按照各自的職權范圍加以處罰，以此加強對校車的監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)也要仿效這種做法，加大與交警中隊的聯(lián)系，互通信息，雙管其下，加大對轄屬學校、幼兒園的校車管理工作。
三是要強化安全責任追究制。各部門、各單位要認真貫徹落實《國務院關于重特大安全事故行政責任追究》的規(guī)定，建立健全中小學、幼兒園校車安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法，對發(fā)生校車安全管理不力導致責任事故的，要堅決依法追究責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街辦)分管校車安全管理工作的人員、有關部門的執(zhí)法人員要認真履行崗位職責，不得玩忽職守、濫用職權、營私舞弊。對在工作中有嚴重違規(guī)行為的，要嚴肅追究其責任，其所在單位或上級主管部門要依據(jù)有關規(guī)定，給予行政處分;情節(jié)特別嚴重構成犯罪的，要依法追究其法律責任。
同志們，中小學、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶，責任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神，切實擔負起責任，認真抓好校車安全管理，為我市廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境，為建設和諧平安貴溪作出新的更大的貢獻。
安全整頓工作會議講話二：
市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會，主要目的是進一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，強化道路交通安全工作。下面，我講四點意見：
一、深刻汲取教訓，找準問題癥結
近年來，通過全市上下共同努力，我市道路交通安全管理工作態(tài)勢總體較好。但是，在春節(jié)前后7天之內(nèi)，我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故，道路交通安全形勢異常嚴峻。慘痛的教訓再次提醒我們：道路交通安全必須警鐘長鳴、常抓不懈!各級黨委、政府必須高度負責、切實抓好!
當前，我市道路交通安全主要存在以下問題：一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識、安全意識、文明意識不夠到位。相當部分駕駛員不規(guī)范駕車，無證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴重，開“霸王車”、“英雄車”的大有人在，一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識薄弱，缺乏交通常識，無視交通規(guī)則，養(yǎng)成了一些交通陋習，走路不看信號燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設施、鉆跨護欄等不文明交通行為隨處可見，為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設施有待改善。機動車整體安全性能、公路等級和公路安全技術標準等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長，發(fā)生道路交通事故的風險將會進一步加大。三是預防事故的長效機制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全，安全主體責任、監(jiān)管責任沒有完全落實，道路交通安全管理工作亟待進一步加強。
面對嚴峻形勢，各地各部門要認真排查、深刻反思：我們在道路交通安全工作中究竟該做些什么?我們做了些什么?問題和差距在哪里?要真正找出問題癥結所在，認真汲取血的教訓，時刻繃緊道路交通安全這根弦，以更大決心，下更大力氣，采取更加有力措施，千方百計減少交通事故發(fā)生，千方百計遏制重特大事故，千方百計減少人員傷亡，迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴峻形勢。
二、務必高度重視，切實加強領導
安全生產(chǎn)，責任重于泰山。出一個事故、死一個人往往就會毀掉一個家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好，社會才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重，道路交通事故能否有效控制，對于全市整個安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。
因此，各級各部門必須高度重視，切實加強對道路交通安全工作的領導。市政府已成為了以劍明同志為組長的組織領導機構，各區(qū)縣、相關職能部門也要搭建專門班子抓好這項工作。一是要將交通安全工作納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的全局通盤考慮，列入目標考核的重要內(nèi)容，層層分解任務，抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進行專項考評，并堅決兌現(xiàn)獎懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導要親自抓、負總責，分管領導責無旁貸，要具體抓、抓落實。要把交通安全工作作為領導干部政績考核的一個重要標準。三是要加強交通安全管理隊伍建設，尤其是進一步關心公安交警隊伍的建設。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，道路通車里程、機動車和駕駛員迅速增加，而交警部門警力十分有限，面臨的管理壓力越來越大，特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級務必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費、裝備等保障到位。
三、開展綜合治理，形成工作合力
今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，要力爭交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降，堅決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。
道路交通安全是一項系統(tǒng)工程，涉及社會管理各個方面。從安全技術規(guī)范，到車輛牌證管理;從人、車、路、環(huán)境的全面改善，到針對不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育，都必須實施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作，不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個部門的責任，更是全社會的共同責任。各縣區(qū)、各相關職能部門，一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署，深入開展綜合治理，充分調(diào)動和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作，形成齊抓共管的工作合力，確保實現(xiàn)市政府下達的道路交通事故控制指標。一是要將此項工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動有機結合起來，以達到平安暢通縣區(qū)評價體系標準為最終目標。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議機制的作用。聯(lián)席會議要定期分析形勢，科學制定道路交通安全規(guī)劃，協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源，逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯(lián)席會議成員單位既要各司其職、各負其責，又要強化協(xié)調(diào)配合，加大綜合治理力度，著力解決突出問題。三是要認真落實道路交通安全工作專報制度和特大道路交通事故檢查制度。
四、堅持“三個到位”，確保工作落實
安全生產(chǎn)重在預防，重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了，再集中精力、人力、財力去處理。因此，我們應將道路交通安全工作的重心放在預防上，堅持“責任、監(jiān)管、教育”三個到位，確保各項工作落實到位，加大源頭治理力度，全力抓好道路交通安全事故預防，防患于未然。
一是堅持責任到位。道路交通安全工作落不落實，關鍵看責任落不落實。誰主管，誰負責，工作責任要具體到單位、具體到崗位，落實到人頭。要明確政府的主管責任、職能部門的監(jiān)管責任和運輸企業(yè)的安全主體責任。無論是官員還是企業(yè)家，無論是從政還是經(jīng)商，我們做人做事都要無愧于心，一定要對人民的生命財產(chǎn)高度負責。出了事故，必須出重拳、出硬招，嚴格追究相關責任人的責任，必須要對社會有交代，形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢。哪怕是處理負有責任的各級干部，也是出于對干部的幫助和愛護，縱容和手軟都是對人民的殘忍。大家一定要對此有清醒的認識。事故的處理必須始終堅持依法辦事的原則，要讓各方面都受到教育，在全社會形成正確的導向。
二是堅持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責，明確工作目標和重點，細化工作措施，全面加強道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門(高速公路交警部門)要堅持嚴格管理，嚴格執(zhí)法，下大力氣整治交通秩序，加大道路巡查力度，嚴格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴重交通違法行為。交通部門要做好危險路段治理;要加強公路運輸源頭管理，嚴把客運市場準入關，定期不定期對營運車輛尤其是出租車、客車駕駛員營運資格與車輛狀況進行全面檢查，不符合條件的一律要停運;要監(jiān)督和指導運輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度，確保行車安全。農(nóng)機部門要嚴格做好農(nóng)用車輛管理工作，切實加強農(nóng)用車輛檢驗審驗和駕駛員審驗考核，加大對農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助公安、交通、農(nóng)機等有關部門解決治理工作中出現(xiàn)的問題和難點。這里我要著重強調(diào)的是嚴查事故隱患。各級各部門要深入重點區(qū)域、重點路段、重點單位，嚴格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段，要由安監(jiān)部門牽頭，交通、交警部門和當?shù)卣芮信浜希瑢γ總€路段事故情況和隱患進行具體分析，分別拿出整改意見，迅速進行治理。對一些一時無法整改的事故多發(fā)路段，要增派力量、加強監(jiān)管。
三是堅持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出，行人和駕駛員的安全意識差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此，必須要加強對交通參與者的宣傳教育和正確引導。要立足建立交通安全宣傳教育長效機制，建立和完善“政府領導、部門負責、齊抓共管、全社會廣泛參與”的交通安全社會化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機、宣傳、教育等部門要確定專門人員，制定具體措施，深入開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭活動。相關單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定，加強對本單位人員的交通安全教育，管好自己的車，管住自己的人。當前，要由公安交警部門牽頭，各級各部門積極配合參與，在全市開展一次聲勢浩大的集中宣傳行動。以學齡前兒童、中小學生、運輸企業(yè)駕駛人和農(nóng)村群眾為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識，要通過不定期的明察暗訪，對道路交通事故典型案件和重大隱患進行曝光，開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要特別加強對村民的宣傳教育、堵疏結合，禁止村民進入高速公路。
安全整頓工作會議講話三：
同志們：
召開這次全省深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作暨化工企業(yè)自動化改造工作現(xiàn)場推進會議，主要目的是進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔20xx）15號)精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，分析我省危險化學品安全生產(chǎn)形勢，總結20xx年危險化學品監(jiān)管工作，交流推廣工作經(jīng)驗，研究落實今年危險化學品安全生產(chǎn)工作的措施，繼續(xù)保持危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的局面。昨天上午我們現(xiàn)場參觀考查了云維集團兩個下屬企業(yè)的危險工藝自動化控制改造情況，他們舍得投入，工作扎實，成效明顯，主要裝置自動化控制水平很高，值得我們認真學習和借鑒。昨天下午曲靖市安全監(jiān)管局和三環(huán)中化化肥有限公司分別交流了工作經(jīng)驗，使我們深受啟發(fā)。省安監(jiān)局對這次會議非常重視，段局長親臨會議并作重要講話，大家會后一定要認真抓好這次會議精神的貫徹落實工作。根據(jù)會議安排，下面我講三個方面的意見：
一、20xx年工作簡要回顧
去年全省危險化學品安全監(jiān)管工作在省委、省政府的正確領導下，各州市、各企業(yè)認真落實“安全生產(chǎn)年”的各項任務，大力推進“三項行動”，積極開展“三項建設”，狠抓源頭管理，嚴格市場準入，嚴格行政執(zhí)法，全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，從而使全省危險化學品安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定，持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。09年全省共發(fā)生危險化學品事故2起，死亡2人，與08年相比均下降了89%，成績來之不易。認真總結09年的工作，值得總結借鑒的主要有四條：一是各級黨委政府、各企業(yè)負責人對危險化學品安全生產(chǎn)工作高度重視，不斷增強工作的主動性和自覺性;二是各級職能部門在行政許可工作中嚴把源頭，嚴格標準，嚴把市場準入關;三是各類企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任，基層基礎工作不斷得到了加強;四是強化隱患排查治理工作，逐步實現(xiàn)了隱患排查治理工作的經(jīng)?；椭贫然ＯＭ蠹艺J真吸取這些經(jīng)驗，進一步抓好工作落實。
二、全省危險化學品安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全省共有各類危險化學品生產(chǎn)企業(yè)613家，經(jīng)營企業(yè)3933家。我省的危險化學品安全生產(chǎn)工作這兩年取得了長足的進步和發(fā)展，總體情況是好的，但存在的問題也不容忽視，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，存在的問題主要是：
(一)化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。多數(shù)企業(yè)自動化控制程度不高，一些中小企業(yè)工藝技術落后，設備設施簡陋，本質(zhì)安全沒有從根本上得到解決。全省生產(chǎn)企業(yè)自動化改造工作剛剛起步，3月上旬我們組織有關人員到山東參觀考察，山東省08年就開始推進生產(chǎn)企業(yè)自動化改造工作，09年底山東省涉及危險工藝的787家生產(chǎn)企業(yè)已完成改造540家，正在改造121家，今年底將基本完成改造工作，與人家相比，我們落后很多，差距很大。
(二)企業(yè)的主體責任落實不夠到位。部分企業(yè)的主要負責人安全意識不強，法制觀念淡薄，沒有認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的法定職責，不重視健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不親自檢查考核責任制落實情況;有的舍不得投入，安全生產(chǎn)欠賬多，重大危險源沒有得到有效監(jiān)控，沒有形成有效的隱患排查治理機制。
(三)人才短缺，從業(yè)人員素質(zhì)低。這幾年一些大中型化工企業(yè)擴張很快，企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品種類不斷增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，但人才特別是安全生產(chǎn)管理方面的人才不足，從業(yè)人員普遍文化程度不高，多數(shù)為農(nóng)民工，沒有經(jīng)過嚴格的崗前培訓，部分企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，“三違”現(xiàn)象突出。
(四)?；繁O(jiān)管工作有待加強。化工是經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，同時又是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)工作要求高，不少地方對化工發(fā)展和安全生產(chǎn)工作不夠重視，多數(shù)城市沒有化工園區(qū)規(guī)劃，一些老化工企業(yè)不斷被城市建設包圍，安全防護距離不足，搬遷工作協(xié)調(diào)難，進展遲緩。一些基層安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱，普遍缺乏懂專業(yè)、有經(jīng)驗的安全監(jiān)管人員，有的執(zhí)法不嚴格，對違法違規(guī)行為不敢執(zhí)法，不愿意執(zhí)法?？傊?，在危險化學品安全生產(chǎn)工作上，隱患還大量存在，我們還沒有真正掌握主動權，事故隨時都有可能發(fā)生;另外當前經(jīng)濟形勢趨向好轉(zhuǎn)，一方面給我們帶來了機遇，另一方面也給我們監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)和壓力，因此我們務必要保持清醒的頭腦，進一步增強責任心和緊迫感，持之以恒、不遺余力地抓好危化品安全監(jiān)管工作。
三、落實深化“安全生產(chǎn)年”總體要求，進一步推進?；钒踩a(chǎn)工作
根據(jù)國辦繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，三月下旬省安委會專門下發(fā)了深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作方案。4月7日至8日，國家總局又在福建省泉州市召開了全國?；繁O(jiān)管工作會議，進一步提出了今年?；钒踩a(chǎn)工作的要求?？偩謱O華山副局長指出，20xx年危化品安全監(jiān)管工作的總體要求是：以加強安全生產(chǎn)標準化，加快危險工藝自動化控制改造，強化信息化建設為重點，突出預防為主，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格安全準入條件，積極推動化工企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，加快?；钒踩a(chǎn)標準體系建設，提高安全監(jiān)管效率，努力實現(xiàn)危化品安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)總局的會議精神和提出的工作要點，結合我省實際，我再著重強調(diào)以下幾點：
(一) 工作的基本思路和目標
今年危化品監(jiān)管工作的基本思路和目標是：以省政府將安全生產(chǎn)工作列為今年二十項重點工作為契機，進一步深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作，推動化工行業(yè)自動化、標準化、園區(qū)化、信息化建設，努力實現(xiàn)杜絕重特大事故，爭取不發(fā)生較大以上事故，確保我省?；肥鹿仕劳鋈藬?shù)不突破國家總局下達的控制指標的工作目標。
(二)進一步推動企業(yè)主體責任的落實
企業(yè)的主體責任《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了六個方面，總局監(jiān)管三司王浩水司長歸納了五個方面，即一是企業(yè)要貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針和有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準(承諾、符合性評審);二是企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，要牢固樹立“安全第一”的思想，領導企業(yè)建立并完善保障安全生產(chǎn)的體制機制;三是企業(yè)安全投入要滿足安全生產(chǎn)的需要，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平;四是建立和不斷完善以全員安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，采取有效措施確保有效執(zhí)行;五是持續(xù)開展安全生產(chǎn)教育培訓，不斷提高全體員工的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。在這里，我再突出強調(diào)三個方面：
一是企業(yè)要切實貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念。法定代表人，主要負責人要真正對安全生產(chǎn)負責。貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本不是空話，是實實在在的要求。少數(shù)企業(yè)違法生產(chǎn)，違法建設，不顧國家法律法規(guī)，只講發(fā)展，不講安全，只講效益，不講投入，這決不是科學發(fā)展觀，決不是以人為本。
二是要加大對安全生產(chǎn)的投入。要堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，企業(yè)對必須投入的安全生產(chǎn)成本一定要投入到位，不能單純追求經(jīng)濟利益。昨天我們看了大為制氨公司，他們的自動化建設工作投入了近四千萬元，大力提升了自動控制水平，解決了生產(chǎn)過程中本質(zhì)安全問題，很值得借鑒。
三是要完善制度、強化管理。制度健全以后，要強化管理、強化執(zhí)行，要重視現(xiàn)場管理，注重對人的管理。安全生產(chǎn)三要素(人、機、環(huán)境，也就是裝備、管理、人員素質(zhì))，人是最重要的因素，也是主要矛盾，要管好人的思想和行為。
(三)加大投入，抓緊實施自動化改造，提升本質(zhì)安全水平
加強自動化控制是化工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理，降低安全風險，防止事故發(fā)生的重要措施，也是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，提升本質(zhì)安全水平的有效途徑，勢在必行。結合我省實際，省局下發(fā)了《關于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置自動化改造工作的意見》，在意見中，我們明確了改造的范圍、內(nèi)容、時限和要求。全省涉及危險化工工藝自動化改造企業(yè)46戶，今年我們確定28戶涉氯、涉氨企業(yè)及生產(chǎn)、儲存裝置構成重大危險源的中央駐滇、省屬化工企業(yè)首先實施改造，年底前爭取100%實現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險環(huán)節(jié)關鍵操作的自動化控制;溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體濃度等工藝指標的超限報警;生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖;大型和高度危險化工裝置要在自動化控制的基礎上裝備緊急停車系統(tǒng)(ESD)。
今天涉及自動化改造的重點企業(yè)負責人都來了，回去以后要抓緊研究制定改造計劃，下決心投入進行改造，確保我省20xx年底前完成改造任務，按照總局的相關規(guī)定，在20xx年底前未完成改造任務的化工企業(yè)，不予發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》。
(四)大力開展安全生產(chǎn)標準化達標活動
安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)安全管理的重要目標。為此，國家總局要求要大力推動安全標準化建設，并專門下發(fā)了《關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》。去年4月，我們在云天化集團有限責任公司召開了全省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作推進現(xiàn)場會，并制定了標準化考核辦法和考評標準，這項工作啟動以來，目前已有云天化股份有限公司等10家企業(yè)通過了二級考評，全省大部分州、市也都制定了實施計劃，今年我們要在去年工作的基礎上，全面推進危險化學品從業(yè)單位二、三級安全生產(chǎn)標準化考核工作，要把開展安全標準化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作相結合，與隱患排查治理及自動化改造工作相結合，把安全防護距離、生產(chǎn)布局、工藝流程、設施設備等作為標準化達標考核的重要內(nèi)容，結合自動化改造工作，引導企業(yè)采用安全、可靠的設備、工藝和先進技術，持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件，強化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立安全生產(chǎn)長效機制。符合條件的企業(yè)應積極進行組織申報，安全監(jiān)管部門要加強服務和指導，同時加強對達標企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)按照安全標準化管理體系運行情況，鼓勵二、三級安全標準化企業(yè)開展達標升級活動。要以點帶面，加強班組、崗位安全標準化建設。凡通過危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核，被評為安全標準化一級或二級的達標企業(yè)，在安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證有效期屆滿時，可不提交安全現(xiàn)狀評價報告;被評為安全標準化三級的達標企業(yè)，各州、市安全監(jiān)管部門也要積極研究制定相應激勵及優(yōu)惠政策。對安全標準化達標企業(yè)，不按安全標準化體系運行、管理水平下降或發(fā)生責任事故的，要責令其限期整改直至撤銷安全標準化企業(yè)稱號。今年要實現(xiàn)40戶以上中央屬、省屬國有重點危險化學品生產(chǎn)企業(yè)達到標準化考核要求。
(五)強化執(zhí)法，推動化工行業(yè)安全發(fā)展水平上臺階
一是要嚴把源頭，嚴格條件，進一步搞好安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作，按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(總局8號令)抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目新、改、擴建的安全審查許可工作。
二是要堅持安全標準，堅決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，工藝落后、設備設施簡陋，耗能高、污染重，周邊安全防護距離不符合要求，安全生產(chǎn)條件沒有保障的企業(yè)。今年國家的經(jīng)濟發(fā)展突出產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)就是其中的一項重要指標，我們一定要堅持安全標準，適應當前新的增長方式的需要，促進經(jīng)濟發(fā)展。
三是堅決打擊違法違規(guī)行為，對違反安全“三同時”規(guī)定的危險化學品新、改、擴建項目要依法實施行政處罰;情節(jié)嚴重的，要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓直至提請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家取締一家，堅決予以嚴厲打擊。
四是要嚴肅查處事故，特別是對較大以上的責任事故要嚴肅追究有關人員責任，嚴格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作。
(六)科學制定發(fā)展規(guī)劃，推動化工企業(yè)園區(qū)化建設
目前我省僅有安寧市、晉寧縣、尋甸縣、開遠市、蒙自縣、沾益縣、華寧縣等少數(shù)地區(qū)確定了化工工業(yè)園區(qū)或相對集中區(qū)，根據(jù)國家總局和省政府的相關規(guī)定，各級政府要加快制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃進程，逐步實施“出城入園”，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)。對須實施搬遷的城區(qū)原有化工企業(yè)和在規(guī)定時間內(nèi)未完成規(guī)劃編制州、市的危險化學品建設項目，安全監(jiān)管部門將不再受理其安全許可審查申請。同時要加強對危險化學品經(jīng)營環(huán)節(jié)特別是各類專業(yè)或非專業(yè)化工市場的安全監(jiān)管，推進危險化學品經(jīng)營市場專業(yè)化和規(guī)范化。
同志們，今年第一季度已經(jīng)過去，工作任務目標也已明確，讓我們認真按照省委、省政府的安排部署，振奮精神，堅定信心，進一步推動各項工作的落實，努力實現(xiàn)危險化學品安全監(jiān)管年度工作目標任務。
我的講話完了，謝謝!