個人務(wù)虛會發(fā)言稿范文
個人務(wù)虛會旨在集思廣益,針對眼前的問題提出解決的策略,確定新一年的工作思路和措施,下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的個人務(wù)虛會發(fā)言稿范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
個人務(wù)虛會發(fā)言稿
同志們:
今天召開這次務(wù)虛會,主要目的是集思廣益,聽取大家對新年工作思路,對重大問題和前沿問題的看法,集中大家的智慧,確定好新一年的工作思路和措施。我到環(huán)保局正好已經(jīng)十個月時間,也就是快一年了,感受很多。我記得在去年3月的環(huán)保系統(tǒng)工作會議上我講了一些感受,現(xiàn)在的感受是越來越深刻,環(huán)保部門是處在一個風(fēng)口浪尖上,我們是任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,我一直都是這三句話,上次我跟陳書記匯報工作的時候也是這三句話,就是任務(wù)艱巨。責(zé)任重大,后面還給自己一句安慰的話,那就是使命光榮,有一種如履薄冰的感覺。既然組織安排我們到這里工作,我們從事這個工作,必須面對,不管你怨氣也好,牢騷也好。責(zé)備也好,你選擇了這個職業(yè),你就必須快樂勇敢地去面對它,挑戰(zhàn)它,剛才同志們講了很多好的意見和建議,有些同志講得非常好,我想借這個機(jī)會,結(jié)合我自己的思考,講四個方面的問題。
一是要肯定成績,振奮精神。我們現(xiàn)在說環(huán)保工作難做,但是我們還是做了大量的工作的,自己要肯定自己。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的表述,生態(tài)環(huán)境在不斷惡化,但我們在環(huán)保戰(zhàn)線的全體同志,是做了大量的工作的??梢杂萌湓拋碚f:在艱難中前進(jìn),在困境中突破,在險象中保平安。具體的說來,一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步完善。去年我們就是以十大環(huán)保工程為抓手,全面加強(qiáng)環(huán)境污染治理和執(zhí)法力度。去年從領(lǐng)導(dǎo)到各部門都是非常重視的。我們以十大環(huán)保工程建立監(jiān)督機(jī)制、考評機(jī)制,應(yīng)該是發(fā)揮了重要的作用,現(xiàn)在不是我們爭取不爭取領(lǐng)導(dǎo)重視的問題,而是領(lǐng)導(dǎo)不重視都不行,今后對黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核是綠色GDP,發(fā)展速度要淡出考核,環(huán)保指標(biāo)是考核領(lǐng)導(dǎo)的重要指標(biāo)。二是項(xiàng)目支撐保障,環(huán)保工作載體進(jìn)一步強(qiáng)化。十大環(huán)保工程就是項(xiàng)目化的具體表現(xiàn),將其分解為多個具體的子項(xiàng)目,逐個項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí),同時利用國、省各級領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)保的機(jī)會,積極爭取上級項(xiàng)目資金支持。三是部門聯(lián)動推進(jìn),環(huán)保工作合力進(jìn)一步形成。環(huán)保部門只是政府負(fù)責(zé)環(huán)境治理的一個職能部門,環(huán)境問題單靠環(huán)保部門一家是不能解決問題的,但是我們現(xiàn)在只能背負(fù)民眾對于環(huán)境問題不滿的怨恨,老百姓對環(huán)境不滿,不會直接責(zé)怪政府不作為,只會責(zé)怪環(huán)保部門不作為,而環(huán)境問題很多工作的重點(diǎn)卻在其他部門。比如:污水處理問題,地下管網(wǎng)不清,雨污不分流怎么實(shí)現(xiàn)處理?像湘潭縣xx港的問題,環(huán)保部門怎么能解決?但是我們作為環(huán)保部門,有責(zé)任去督促督辦,加快進(jìn)度,這是我們的責(zé)任,所以說去年工作的聯(lián)動主要是在市委政府的高度重視下,將責(zé)任分解,建立督查考評機(jī)制,也極大的促進(jìn)了各級部門的重視。四是環(huán)境質(zhì)量改善,環(huán)境治理成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。雖然現(xiàn)在水的問題,空氣的問題,并不是我們沒做工作,很多問題是歷史長期積累的結(jié)果,現(xiàn)在開始惡化,而且在未來一個時期內(nèi)還將繼續(xù)惡化。原來發(fā)展沒重視治理,重發(fā)展輕保護(hù),現(xiàn)在問題開始集中爆發(fā)了,導(dǎo)致問題越來越多。但是在我們的努力下,湘江水質(zhì)是逐漸變好了的,過去沒有污水處理廠,污水都是直排,現(xiàn)在都是處理后排放。這些都是我們的成績??隙ǔ煽兪菫榱斯奈枋繗猓粋€單位一個人,氣是不能泄的。
二是要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心。去年我們以十大環(huán)保工程為抓手,以嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法為手段,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理。現(xiàn)在處于社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾集中交織,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整升級,過去我們只重視速度,不重視質(zhì)量,更不重視保護(hù)環(huán)境,調(diào)整結(jié)構(gòu)調(diào)整了這么多年,鋼產(chǎn)量本來就是嚴(yán)重過剩產(chǎn)業(yè),卻1.1億噸在建,越調(diào)越多,出現(xiàn)了湛江的一個市長拿到了國家發(fā)改委的批文,還親吻了批文。在這個轉(zhuǎn)型期,我們環(huán)保部門處于風(fēng)口浪尖,社會各方面是越來越重視,但是我們要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心。一是要看清形勢,一定要看清環(huán)保面臨的機(jī)遇、形勢,堅(jiān)持我們的夢想。生態(tài)環(huán)境保護(hù)從來沒有像今天這樣,進(jìn)入如此之高的政治層面,綜合決策層面,如此深入到改革的層面,xx大將生態(tài)文明作為“五位一體”的高度提出來了,三中全會將生態(tài)文明制度創(chuàng)新也提出來了,這在過去是沒有過的,這也是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天繞不開的問題,再不保護(hù)環(huán)境,我們的國家甚至我們的政權(quán)都不會穩(wěn)定,這就為環(huán)保工作帶來了很大的機(jī)遇。氣勢在哪里?生態(tài)文明從來沒有像今天這樣凝聚如此廣泛的社會共識,匯聚起如此強(qiáng)大的推動力量,大家關(guān)心環(huán)保是好事,過去大家不關(guān)心,很多工作就無法推動。老百姓關(guān)心,志愿者關(guān)注,企業(yè)違法問題被志愿者曝光了,對我們?nèi)?zhí)法是好事,不能看成是壞事,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層、老百姓、媒體,方方面面都在關(guān)心環(huán)保,這對我們的工作是一個強(qiáng)大的推動力量。跟環(huán)保志愿者多溝通,就可以跟他們建立很好的合作關(guān)系,生態(tài)文明從來沒有像今天這樣寄托了人民群眾如此之多的期待,大家現(xiàn)在生活好了,有吃、有住有房、有車,更重視生活質(zhì)量,愛護(hù)環(huán)境就是愛護(hù)自己,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),每個人都是排放者,每個人都應(yīng)該從自己做起,我們現(xiàn)在社會大家的意識很強(qiáng),但是行動很少,都是希望環(huán)境改善,但是遇到與自己利益有關(guān)的事情的時候,就忘了環(huán)保。所以大家一定要看到環(huán)?,F(xiàn)在面臨的良好機(jī)遇,上次聽環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)說過,盡管我們污染治理力度很大,但是污染物的排放量過大,掩蓋了我們工作的成效,湘潭“xx”以來環(huán)保工作力度是空前的,湘江的治理如果沒有這么多污水處理廠,沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入,湘江的水質(zhì)還能有今天這個樣子嗎?應(yīng)該說我們環(huán)保部門這些年的力度很大,階段性的任務(wù)都完成的很好,但是因?yàn)榕欧趴偭窟^大,環(huán)境容量有限,掩蓋了黨和政府環(huán)保部門做的工作。在目前快速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的背景下,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程過快,以九華為例,138平方公里,現(xiàn)在開發(fā)了60平方公里,原來都是山水,現(xiàn)在全部變成了水泥房子,工業(yè)化就更快了,以前存在過在工業(yè)化進(jìn)程中,環(huán)境污染是不可避免的,必須“先污染,后治理”這么一個錯誤思想,在“兩化”的快速進(jìn)程中,我們不得不面對多個領(lǐng)域的同時治理,機(jī)動車尾氣、工業(yè)粉塵、建筑揚(yáng)塵,還有餐飲業(yè)的治理,在這樣的形勢下,環(huán)境治理非常不易。三是環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,人民群眾的期望是越來越高,老百姓是恨不得一夜之間就把環(huán)境搞好了,什么問題都解決了。在此情況下,老百姓對環(huán)境的感受就降到很低。這次搞三方評估,環(huán)保部門評倒數(shù)第二,這是情理之中的事情,所有的投訴熱線中環(huán)保投訴最多,環(huán)境質(zhì)量越來越惡化,新的問題又不斷出現(xiàn),環(huán)境風(fēng)險不斷在累積,我們這一代環(huán)保人,歷史賦予我們要承擔(dān)這些責(zé)任。四是未來十年是我們環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)期,必須要有底線思維和負(fù)重爬坡的準(zhǔn)備,環(huán)保成效才能得到顯現(xiàn),至少十年時間,我們要肩沉重的壓力和包袱,你在這里工作就要承擔(dān)這個責(zé)任,否則你可以不在這里工作,不是哪個領(lǐng)導(dǎo),那個人能解決的問題而是整個社會的問題,需要我們環(huán)保部門來承擔(dān)。認(rèn)清形勢不是要被困難所嚇倒,而是要看到機(jī)遇與機(jī)會,還要看到我們工作中存在的主要問題,從湘潭來講,一個是環(huán)境治理的任務(wù)非常艱巨。湘潭是重化工城市,歷史遺留問題很多,上次環(huán)保世紀(jì)行記者來湘潭,先看九華再看竹埠港,是為了有個比較,讓他們知道湘潭有這樣的企業(yè),反映這是歷史遺留的問題,需要靠這一代政府付出更大的努力去治理好它。企業(yè)的退出,職工的安置怎么辦?面臨的新形勢,我們還有很多不適應(yīng)的地方,包括觀念理念,社會在發(fā)展在轉(zhuǎn)型,我們管理的理念也要轉(zhuǎn)變,管理的手段和方法要轉(zhuǎn)變,素質(zhì)要提高,內(nèi)部的問題是職責(zé)不清,作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行不力。
三是改革創(chuàng)新,負(fù)重前進(jìn)。環(huán)保工作怎么發(fā)展,一定要有改革創(chuàng)新的精神。xx年總的思路是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照市委政府及省廳的總體部署,以實(shí)施碧水藍(lán)天計劃為抓手,深入推進(jìn)十大環(huán)保工程,以水氣治理為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動力,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以服務(wù)發(fā)展,保障民生為根本,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,全力推進(jìn)三年行動計劃和大氣污染防治計劃,嚴(yán)懲重罰破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,為建設(shè)美麗幸福湘潭,全面建成小康社會作出環(huán)保的貢獻(xiàn)。
具體是“一二三四”,一是抓根本,服務(wù)發(fā)展保障民生,這是環(huán)保工作的根本所在。要防風(fēng)險,保安全,嚴(yán)格監(jiān)管,要為環(huán)境把好關(guān)服務(wù)發(fā)展,去年周生賢部長講過,“離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)保是緣木求魚,離開環(huán)保抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是竭澤而漁”。二是突出兩個重點(diǎn),湘江治理一號工程是重點(diǎn),大氣污染防治也是重點(diǎn)。三是加快“三個”創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族的靈魂,也是整個環(huán)保工作的靈魂。一是理念創(chuàng)新。變通變通,變化就通。世界一切都在變化,我們不能用老的手段和方法來做新形勢下的環(huán)保工作。一是強(qiáng)化部門職責(zé),完善大環(huán)保格局。我們要在環(huán)保聯(lián)系會議制度基礎(chǔ)上,建立大環(huán)保的工作格局。二是理順管理體制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。對園區(qū)的管理體制進(jìn)一步完善,還有城市兩區(qū)的監(jiān)管企業(yè)的下放。這也是跟市委匯報工作的時候,市委領(lǐng)導(dǎo)非常贊成的。第三個是推進(jìn)環(huán)科院的改革,推進(jìn)環(huán)評的市場化、公司化。第四個是大力培養(yǎng)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),包括排污權(quán)交易。“管理創(chuàng)新”,制度上創(chuàng)新,職能理順、獎罰分明,今后還要開展群眾教育實(shí)踐活動,作風(fēng)建設(shè)只會要求更高,越到基層,老百姓提出的問題會更多,更尖銳。四是提高四種能力,一是執(zhí)行力,一抓到底,落實(shí)到位;強(qiáng)化分級責(zé)任,嚴(yán)格績效管理;突出責(zé)任落實(shí),確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),規(guī)范工作程序,特別是把“數(shù)字環(huán)保”要搞起來,實(shí)現(xiàn)信息化,今后我們的工作考核都要通過信息化來實(shí)行,今年要進(jìn)一步強(qiáng)化督查。二是凝聚力。凝聚社會力量的合力,把各種力量凝聚起來,為環(huán)保所用,將之變成為我們共同奮斗的力量;凝聚系統(tǒng)內(nèi)部的合力,包括縣市區(qū)園區(qū)也包括系統(tǒng)的合力,班子的合力,全局的合力;統(tǒng)籌人員的調(diào)配,綜合力量的布局,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),形成心齊氣順,合力攻堅(jiān)的良好氛圍。補(bǔ)臺不拆臺,有什么問題內(nèi)部處理好再說,爭強(qiáng)不爭利,對事不對人,大家要相互理解,相互支持,相互配合。三是戰(zhàn)斗力。要建設(shè)一支敢抓、敢管、敢打硬仗的隊(duì)伍。環(huán)保工作很辛苦,相當(dāng)一部分同志長期處在高強(qiáng)度超負(fù)荷的工作狀態(tài)之中,同志們說要關(guān)心職工的問題這些都是黨委要考慮的。戰(zhàn)斗力的形成一是要加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,二是要爭取上級部門的理解和支持,團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力。四是應(yīng)變力,提升我們應(yīng)對快速發(fā)展的能力,應(yīng)對媒體的能力,現(xiàn)在媒體對環(huán)保是越來越關(guān)注了,要重視輿論的導(dǎo)向,加強(qiáng)與媒體的合作,正面引導(dǎo),傳遞環(huán)保正能量,突發(fā)時間的應(yīng)對,環(huán)境糾紛的應(yīng)對,有些問題本來是小事,關(guān)鍵在于怎么處理,處理得好就是小問題,反之就是大問題。
四是廉潔自律,清白為人。我在多個部門工作過,在清水衙門工作過,在利益部門工作過??陀^地說,相比較而言,環(huán)保部門的待遇并不算差,我們看問題一定要客觀。當(dāng)然作為局黨委一定要關(guān)心大家的生活和工作,但如果將之作為工作的前提條件,那很多問題就麻煩了。環(huán)保局長是個高危職業(yè),去年有幾個事情,環(huán)保局長引人關(guān)注,下河游泳,一個紅頭局長,還有幾個事情,都是拿著環(huán)保局長開刀的,所以在這個問題上我們要時刻警醒自己。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。要經(jīng)常問自己,面對日益變化的環(huán)保形勢,你學(xué)習(xí)了沒有?你天天工作,黨的方針政策,外面世界是什么樣子,學(xué)習(xí)了沒有?二是面對環(huán)保工作存在的挑戰(zhàn)和困難你思考了沒有?這個問題怎么解決,想過辦法沒有?有沒有就你負(fù)責(zé)的事情,提出辦法和對策,面對工作中存在的困難和矛盾,你及時處理了沒有?請大家經(jīng)常問問自己。二是要清心寡欲,嚴(yán)格要求。這是個物欲橫流的社會,你如果把利益看得過重,很多問題你就無法直接面對,能夠從事環(huán)保工作是很神圣的事情,是為社會做貢獻(xiàn)的工作,大家要十分珍惜。如果我們在工作中不作為,甚至聽之任之,那就是犯罪,我們從事環(huán)保工作首先心理要環(huán)保,心理干凈才能無私。三是慎行慎獨(dú),不斷警醒,很多事情我們要經(jīng)得起委屈,受得起打擊,扛得住壓力。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象。剛才同志們講到了健康問題,同志們平時壓力大,健康很重要,我認(rèn)為健康問題一切在于自己,首先是心理健康,心靈坦蕩,天地寬,當(dāng)然有些疾病源自遺傳或者環(huán)境影響,你如果每天煩惱,每天恨人每天指責(zé)你就不會有好心情,就會影響身體內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng),身體健康也就會出問題。對于工作中的煩惱要看得開,拿得起,放得下,要快快樂工作心情舒暢,淡泊名利。下一步,局黨委將針對今天大家提出的意見和建議,研究處理。
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位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我作如下發(fā)言。
一、xx年主要工作情況
一是強(qiáng)化部門職能作用發(fā)揮。把著力點(diǎn)放在各支部,讓黨委的工作在支部生根開花,把合力點(diǎn)放在機(jī)關(guān)部門,尋求更加順暢、有效的推進(jìn)黨政工作部署的落實(shí),把關(guān)鍵點(diǎn)落在部門成員身上,重點(diǎn)強(qiáng)化了部門的服務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)提示、創(chuàng)新合作的意識與能力建設(shè),樹立保二爭一目標(biāo),進(jìn)一步提升部門的責(zé)任意識、合作意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識。
二是扎實(shí)推進(jìn)黨團(tuán)基礎(chǔ)工作。抓基礎(chǔ),強(qiáng)基層,重點(diǎn)加強(qiáng)對支部黨團(tuán)基礎(chǔ)工作與黨建資料檔案化管理同步推進(jìn),力推基層工作執(zhí)行與資料印證相統(tǒng)一,注重日常提示提醒、檢查督辦、過程考核,促進(jìn)支部工作責(zé)任落實(shí);扎實(shí)宣傳基礎(chǔ),鼓勵、發(fā)掘基層宣傳人員寫稿,明確了公司三個宣傳媒介的定位,網(wǎng)站為即時信息發(fā)布,微信公眾號服務(wù)市場開發(fā)、立足行業(yè)角度展示項(xiàng)目風(fēng)采、掌中學(xué)習(xí)的平臺,《企業(yè)資訊》為記錄公司發(fā)展史實(shí)、專業(yè)理論與企業(yè)文化展示的平臺。
三是探索實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建管理”。持續(xù)實(shí)施黨建資料云盤在線管理方案,改版升級了公司網(wǎng)站、建立了公司層級微信群和黨建工作微群,優(yōu)化運(yùn)用了新視頻會議系統(tǒng),設(shè)計制作了信息稿件上報、黨員安監(jiān)員、工團(tuán)、五好部室考核5個流程,進(jìn)一步推進(jìn)了黨建工作規(guī)范化、流程化、信息化管理。
四是融入實(shí)際創(chuàng)新工作思維。規(guī)劃組織了手抄黨章活動、書畫攝影展、革命傳統(tǒng)主義教育和黨風(fēng)廉政警示教育參觀學(xué)習(xí),保證了公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育工作有序進(jìn)展,確保了公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn);把形勢任務(wù)教育與公司實(shí)際需要相結(jié)合,開展了“三個怎么辦”大討論活動;組織召開了
“五四”表彰大會、舉辦了首屆“青年價值認(rèn)同與體現(xiàn)”主題論壇;確保了部門主題工作有形式、有內(nèi)容、有效果。
二、當(dāng)前面臨的新形勢
一是習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話,定位了國有企業(yè)的新高度,是企業(yè)黨的建設(shè)的新機(jī)遇,如何迎接新的時代環(huán)境下的挑戰(zhàn)和壓力,擔(dān)當(dāng)歷史的責(zé)任,是我們基層黨務(wù)工作者要承接的新任務(wù)和思考的新問題。二是xx年我們經(jīng)歷了持續(xù)的寒冬,xx年市場競爭更加復(fù)雜,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)如何抓住xx年中央對實(shí)力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇,支部和基層黨務(wù)工作者如何在新的一年穩(wěn)思想、穩(wěn)人心、穩(wěn)隊(duì)伍、促發(fā)展,凝心聚力,渡危求進(jìn),十分關(guān)鍵。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用如何發(fā)揮,停工或收尾項(xiàng)目支部黨建工作如何抓,“業(yè)務(wù)忙、不黨建,無業(yè)務(wù)、不黨建”的思想根源如何剔除,如何最大限度地激發(fā)支部的xx活力,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)黨建,等等都是我們要解決的課題。
三、xx年黨群工作的思路
一是常態(tài)化推進(jìn)部門“四提、四化”建設(shè)(工作提質(zhì)、作風(fēng)提素、責(zé)任提高、全面提升,標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化、信息化)。二是持續(xù)做好形勢任務(wù)的動態(tài)分析與宣傳,凝聚企業(yè)發(fā)展合力,保持企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。三是抓住“標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)思維、文化、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”“四個關(guān)鍵詞”,促進(jìn)部門綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作質(zhì)量再提升。標(biāo)準(zhǔn):即部門工作與管理建章立制,日常工作有標(biāo)準(zhǔn),流程化,可考核;互聯(lián)網(wǎng)思維:即推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建管理”,打造智慧黨建,持續(xù)創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,通過線上策劃、線下執(zhí)行,節(jié)約成本、提升工作效率;文化:要以慶祝建企60周年為契機(jī),打造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)優(yōu)良形象;責(zé)任與擔(dān)當(dāng):即注重強(qiáng)調(diào)黨群人員“在其位,做其事,擔(dān)其責(zé)”的管理思路,部門人人承擔(dān)責(zé)任,擔(dān)當(dāng)處處落實(shí)于行,做“有責(zé)任、勇?lián)?dāng)、出業(yè)績”的黨務(wù)工作者,努力讓大家在工作中實(shí)現(xiàn)自我價值,看到自我成長,創(chuàng)造業(yè)績,擁有工作的成就感與成熟感。
四、對公司黨委xx年工作建議
一是持續(xù)抓基礎(chǔ),強(qiáng)基層,從嚴(yán)治黨,不只在紀(jì)律,還應(yīng)在黨建,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化黨建資源,強(qiáng)化公司黨委對基層黨建工作的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用;二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)基層支部工作融入中心工作,發(fā)揮支部成在項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵作用力;三是完善培養(yǎng)黨群干部的長遠(yuǎn)規(guī)劃,讓黨建工作后繼有人,承接有力。
一年來,黨群工作得到了大家的關(guān)心與幫助,在此,我代表部門全體同事,向一直以來關(guān)心、支持、幫助我們部門進(jìn)步與發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感謝。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
個人務(wù)虛會議發(fā)言稿
同志們:
xx年即將過去,新的一年就要到來。未來的一年“做什么、怎么做”,需要我們認(rèn)真研究謀劃。我想,這就是今天縣委利用一整天的時間來召開這次務(wù)虛會的初衷,也是今天會議的主要目的。
因?yàn)槲覄倎砟喜h不久,首次參加務(wù)虛會,我的主要任務(wù)是:帶著耳朵來聽、帶著本子來記、帶著腦子來學(xué)。通過今天一整天傾聽各位縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)縣直單位主要負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,我感觸很深。同志們對這次務(wù)虛會準(zhǔn)備很充分,圍繞主題,各抒己見,群策群力,發(fā)言很精彩。特別是對明年的工作謀劃,想得很透徹,講得很清楚,達(dá)到了縣委召開這次會議的目的,也使我在縣長的崗位上對做好明年的政府工作充滿了信心。下面,我結(jié)合各位同志的發(fā)言和自己的一些思考,從三個方面作個簡要發(fā)言,不是講話。我發(fā)言的題目是“雪線上的沖刺”。因?yàn)榍闆r還不是很全面,講得不妥的地方,還請同志們批評指正。
我要談的第一個方面是——“感受和思考”
到南昌縣工作已經(jīng)有11天了,這些天來,通過與政府班子成員交流、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門干部座談,尤其是參加這次務(wù)虛會,聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的發(fā)言后,我對南昌縣有了一個更直觀的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以說,近年來,我縣的發(fā)展碩果累累、形勢喜人,我認(rèn)為,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是干部隊(duì)伍奮發(fā)有為。南昌縣干部素有特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,尤其是在郭毅書記的帶領(lǐng)下,全縣廣大干部求發(fā)展的意識不斷增強(qiáng),抓發(fā)展的思路不斷開闊,謀發(fā)展的水平不斷提升。特別是前幾天陪同郭書記到武陽創(chuàng)業(yè)園、東新洪大市場工地調(diào)研,書記的開拓精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)都給我留下了非常深刻的印象。正是這種以郭書記為班長的整個南昌縣領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部奮發(fā)有為的作風(fēng),為我縣超常發(fā)展、進(jìn)位趕超提供了最可靠的保證。二是綜合實(shí)力領(lǐng)先領(lǐng)跑。從下午縣財政局、發(fā)改委、工信委等部門主要領(lǐng)導(dǎo)的匯報來看,預(yù)計今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資、實(shí)際利用內(nèi)資等6項(xiàng)指標(biāo)將位居全省第一,其中,財政總收入和地方公共財政預(yù)算收入預(yù)計將分別達(dá)到72.1億元、43.4億元,兩項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年穩(wěn)居全省第一。今年的全國百強(qiáng)縣排名即將公布,從目前掌握的情況看,挺進(jìn)6字頭問題不大,這樣我們就可以實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年百強(qiáng)進(jìn)位趕超,這是非常來之不易的。三是各地發(fā)展千帆競發(fā)。從本周我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)不一,但都能夠根據(jù)自身?xiàng)l件、區(qū)域特色定好位、謀好策,無論是服務(wù)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合發(fā)展及工業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是農(nóng)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn),都在朝著既定目標(biāo)扎實(shí)工作,加快發(fā)展。今年,我縣按照“松綁不松勁,減壓不減責(zé)”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新的考核辦法,這將繼續(xù)為各地錯位發(fā)展、競相發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。四是全縣社會和諧穩(wěn)定。從今天白天同志們談到的涉及民生、社會事業(yè)方面的話題來看,應(yīng)該說我縣始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,始終把新增財力的大頭用于民生改善和政策性支出,尤其是我縣縣本級投入10億元用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,做到以發(fā)展之先普惠民生之先。全力推進(jìn)“幸福昌南”、“平安昌南”建設(shè),不斷提高人民群眾滿意度和安全感,這也為我縣超常發(fā)展、進(jìn)位趕超創(chuàng)造了最優(yōu)良的環(huán)境。
以上就是我觀察和感受到的今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的可喜成績和有利因素。當(dāng)然通過11天來的學(xué)習(xí)和思考,特別是聽了同志們今天的發(fā)言,我認(rèn)為雖然今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績顯著,但與我們未來兩年“躋身全國五十強(qiáng)縣市”的戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與縣委確定的“三年倍增計劃”目標(biāo)相比,仍然感到差距較大、壓力不小。
大家都知道,世界最高峰珠穆朗瑪峰的海拔是8848米,我們的大本營一般在6000米,6000米就是“雪線”,“雪線”之上終年積雪。一般的游客都能到大本營參觀。但在6000米以上,到了7000米、8000米,每再前進(jìn)一步都是對生命極限的考驗(yàn),都要付出比“雪線”下面多得多的努力。同樣,南昌縣連續(xù)幾年百強(qiáng)進(jìn)位以后,我們面臨的競爭對手更強(qiáng),面臨的發(fā)展壓力更大。這就如同在“雪線”上攀登一樣,只有更加努力、更加專業(yè)、更加團(tuán)結(jié),才能沖上燦爛的頂巔。
我認(rèn)為主要有以下幾重壓力:
一是與發(fā)達(dá)地區(qū)比,有危機(jī)。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,特別是同全國五十強(qiáng)相比,雖然我們的差距在縮小,但經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀仍然沒有根本改變。與中部地區(qū)第一縣——長沙縣相比,今年前三季度,長沙縣財政總收入完成131.5 億元,增長18.3%,總量和增速分別超過我們78.2億元和0.2個百分點(diǎn)。長沙縣財政盤子接近我們2倍,但增速卻比我們還快。與這些發(fā)達(dá)縣市相比,就像在6000米以上的“雪線”上攀登、沖刺,需要我們付出更多的艱辛和努力,因此,我們要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識。
二是與既定目標(biāo)比,有差距。去年縣委全會上確定了“三年培增計劃”,到xx年,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)倍增。但受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的大環(huán)境影響,隨著國內(nèi)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的推進(jìn),從全國到省市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將進(jìn)一步放緩。我縣今年的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比去年同期增速有所下滑,如財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入就分別下滑了13.9和14.1個百分點(diǎn),與“三年倍增計劃”要求的增速相比還有差距。目標(biāo)我們堅(jiān)決不變,如何在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)、彎道超車,這就需要我們在明年的工作中創(chuàng)新思路,加大干勁,付出更大的艱辛和努力。
三是在自身內(nèi)部比,有高低。通過我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研和了解的情況來看,雖然近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在加快發(fā)展,縱向比,進(jìn)步不小。但是,橫向比,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在逐漸擴(kuò)大,發(fā)展的不均衡越來越明顯。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,我先后6次到臺灣考察,讓我感佩的是他們的敬業(yè)精神,其他的不談,就他們的公共廁所保潔做得非常好。因此,我們內(nèi)部比,千萬不要固步自封。古人云“行百里者半九十”,近年來,我們雖然進(jìn)步很快,但后面的路會更加艱辛,更加需要我們永遠(yuǎn)不知滿足,永遠(yuǎn)戒驕戒躁,永遠(yuǎn)謙虛謹(jǐn)慎,加倍努力。
四是在破解難題上,有壓力。制約我縣發(fā)展的瓶頸因素,突出表現(xiàn)在“用地保障難、企業(yè)融資難、拆遷安置難”這“三難”問題。限于政策、現(xiàn)實(shí)條件等因素制約,雖然我們在破解這“三難”問題上取得了一些成績,但在實(shí)際操作上,壓力還很大。
以上就是我認(rèn)為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的問題和遇到的困難,這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,妥善解決,做到用發(fā)展解決前進(jìn)中的問題,用前進(jìn)破解發(fā)展中的困難。
二、我要談的第二個方面是——“要求和目標(biāo)”
之前同志們對明年工作謀劃都作了很好的發(fā)言,等下王主任和郭書記還將作重要講話,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,結(jié)合要求,科學(xué)決策,認(rèn)真研究,謀劃好明年全縣各項(xiàng)工作。對于明年政府工作,我談幾點(diǎn)自己的想法:
xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,是全面深化改革的起始之年。展望明年經(jīng)濟(jì)形勢,我們既面臨國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),但也有我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好、我省我市處于黃金發(fā)展期、我縣處于加速發(fā)展期的機(jī)遇和條件。面對新形勢、新機(jī)遇和新任務(wù),我們要始終保持清醒的頭腦,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,采取更加務(wù)實(shí)的舉措,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
關(guān)于明年全縣政府工作的總體要求,我認(rèn)為應(yīng)該從以下方面進(jìn)行把握,即:深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會以及即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市、縣全會精神,繼續(xù)把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快改革為動力,圍繞“全面構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”和“躋身全國五十強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”的戰(zhàn)略目標(biāo),推動“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、社會民生、自身建設(shè)”六大工程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會在更高水平上的大發(fā)展。
關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。我認(rèn)為應(yīng)從三個層面去把握:一是縣人大會審議確定的法定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),二是市委、市政府下達(dá)我縣的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)任務(wù),三是縣委、縣政府按照“三年倍增計劃”要求確定的奮斗目標(biāo)。總的原則就是在保證完成人大會上通過的政府工作報告各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和不折不扣完成市里下達(dá)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實(shí)際,合理確定年度奮斗目標(biāo),自我加壓,跳起來摘桃子。特別是在財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入這兩項(xiàng)指標(biāo)上,明年財政總收入要確保突破80億元、力爭達(dá)到85億元;地方公共財政預(yù)算收入要確保突破50億元、力爭達(dá)到51億元。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這塊,請縣發(fā)改委牽頭,各有關(guān)職能部門配合,盡快拿出明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo),報縣委、縣政府研究。
三、我要談的第三個方面是——“路徑和保障”
根據(jù)上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),我認(rèn)為明年政府工作要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、社會民生、自身建設(shè)為抓手,把握“六大路徑”,推進(jìn)“六大工程”:
(一)致力三業(yè)并舉,在更高層次上推進(jìn)大集聚工程
堅(jiān)持聚焦產(chǎn)業(yè)這個核心,牢牢把握“三業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提升產(chǎn)業(yè)集聚度。
第一,主攻新型工業(yè)。一是始終突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅(jiān)定不移地聚焦發(fā)展工業(yè),加快形成一批有帶動力、有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻汽車及零部件、食品飲料和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以江鈴30萬輛整車、尚榮醫(yī)療等項(xiàng)目為龍頭,不斷拓展上下游配套項(xiàng)目,培育優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟(jì)。全力推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。按照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)做好開發(fā)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)劃,完善區(qū)內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要做好土地重組這篇文章,整合園區(qū)閑置、低效項(xiàng)目用地進(jìn)行二次招商,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快推進(jìn)武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、南新濱江工業(yè)園、向塘物流園等配套園區(qū)建設(shè),加速推進(jìn)“一區(qū)帶三園”為格局的新型工業(yè)。
第二,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我縣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展的短板,特別是與同處中部地區(qū)的xx寧鄉(xiāng)、河南新鄭等地相比,我們的社會消費(fèi)品零售總額指標(biāo)差距很大。因此,我認(rèn)為要立即補(bǔ)齊三產(chǎn)這塊短板,實(shí)現(xiàn)我縣三次產(chǎn)業(yè)的平衡,主要是要把握兩個方面。在總體要求上:深入推進(jìn)產(chǎn)城融合,著力打造省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建立足全市、放眼全省、輻射南方的大物流格局,通過項(xiàng)目帶動,健全市場,不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)比重的提升,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額的突破。在實(shí)施原則上:一是要著眼集聚、體現(xiàn)專業(yè),重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、物流、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意四大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。二是要注重特色、錯位發(fā)展,重點(diǎn)打造蓮塘綜合商貿(mào)服務(wù)新城、向塘樞紐型物流片、象湖商貿(mào)總部經(jīng)濟(jì)片、銀三角都市休閑旅游服務(wù)片。
第三,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這里的重點(diǎn)是要充分利用好我縣“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣”這三張名片,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。一是加快對接。請縣委農(nóng)工部牽頭,各有關(guān)部門配合,盡快制定“三張名片”的相關(guān)推進(jìn)方案,細(xì)化推進(jìn)舉措,積極對接,爭取國家、省、市的政策和資金支持,讓先行先試的政策真正落地。二是集群推進(jìn)。按照集約集聚的原則,扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),力爭明年省級以上龍頭企業(yè)新增5家。圍繞農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),支持企業(yè)擴(kuò)能技改、上市擴(kuò)張,力爭明年1家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功上市。三是市場運(yùn)作。推行以訂單為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,形成產(chǎn)地市場和銷地市場的良性互動。力爭明年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1000家,其中省級示范社40家。四是服務(wù)跟進(jìn)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與省農(nóng)科院等科研院校合作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。力爭明年農(nóng)業(yè)良種覆蓋率達(dá)到100%。
(二)致力項(xiàng)目帶動,在更高臺階上推進(jìn)大提速工程
牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展的理念,千方百計爭引項(xiàng)目落地,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
第一,要在招商引資上下足功夫。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)能過剩、投資不足、需求不旺、結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多壓力,給我們的招商引資工作帶來了不小壓力,因此我們要認(rèn)真謀劃,深入研究,創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。在謀劃層面,要突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)招商由政策引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,積極引入汽車及零部件、食品和生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上薄弱或缺失的企業(yè)和項(xiàng)目,力爭引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)1-2個、國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)2-3個。在對接層面,對在談和簽約項(xiàng)目必須緊抓不放、一抓到底,確保對接一個、落地一個,開工一個、見效一個。同時利用好招商平臺。依托贛臺會、中博會、xx活動周等會展平臺,以及各類商會、同鄉(xiāng)會等聯(lián)誼平臺,積極開展招商引資。在保障層面,要突出環(huán)境招商。堅(jiān)持親商、安商、扶商,研究制定相關(guān)政策制度,進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境,抓好項(xiàng)目跟蹤調(diào)度服務(wù),盡快讓項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)。同時繼續(xù)優(yōu)化招商引資項(xiàng)目評審機(jī)制,緊扣項(xiàng)目質(zhì)量,強(qiáng)化準(zhǔn)入機(jī)制。按照王文濤書記打造“懂技術(shù)、懂外語、懂博弈”的專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)的要求,我們要認(rèn)真研究,通過加大培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉,組建幾支產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì),切實(shí)提升招商實(shí)效。
第二,要在謀劃項(xiàng)目上下足功夫。堅(jiān)持向上爭取和內(nèi)部挖潛相結(jié)合,切實(shí)加大跑部進(jìn)京和赴省溝通力度,積極爭項(xiàng)目、爭資金、爭政策,力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的規(guī)劃籠子、計劃盤子和政策圈子。同時在縣內(nèi)建立健全管理部門專人研究、項(xiàng)目單位主體謀劃、業(yè)內(nèi)專家參與合作的“三位一體”項(xiàng)目謀劃體系,重點(diǎn)是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和儲備,實(shí)現(xiàn)由單個項(xiàng)目謀劃向項(xiàng)目群和產(chǎn)業(yè)聚集謀劃轉(zhuǎn)變。這也請縣發(fā)改委、縣重點(diǎn)辦牽頭,盡快拿出明年重大重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施計劃。
第三,要在推進(jìn)項(xiàng)目上下足功夫。各有關(guān)單位要圍繞明年重大重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施計劃,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任體系,確保每個項(xiàng)目做到“四有”,即工作有目標(biāo)、審批有時限、問題有人幫、進(jìn)度有人跟,確保明年一季度項(xiàng)目全部開工建設(shè)。要全面強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加大項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收全程監(jiān)管力度,努力建設(shè)高效工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程。要加大項(xiàng)目推進(jìn)考核力度,在現(xiàn)有的重點(diǎn)項(xiàng)目管理考核辦法的基礎(chǔ)上,增加新的考核內(nèi)容,重點(diǎn)加大對“三率”的考核,即年度引進(jìn)項(xiàng)目的開工率、在建和續(xù)建項(xiàng)目的竣工率以及年度項(xiàng)目投資完成率的考核力度,保障投資任務(wù)的完成。
(三)致力先行先試,在更高要求上推進(jìn)大創(chuàng)新工程
改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力和不竭源泉。要順應(yīng)全國范圍內(nèi)全面改革開啟的大潮流,用足、用好、用活我縣現(xiàn)有的先行先試政策,積極爭取省市支持,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,爭創(chuàng)機(jī)制體制新優(yōu)勢。
第一,千方百計爭政策。一方面,用足、用好我縣作為全國城鄉(xiāng)一體化制度改革試點(diǎn)縣、全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣、在全省率先啟動被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作、全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試點(diǎn)縣等相關(guān)政策,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、完善社會保障體系、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等工作中先行先試。另一方面,繼續(xù)把握南昌打造“核心增長極”的重要機(jī)遇,積極向省、市爭取一批先行先試政策。要認(rèn)真研究梳理,在財稅體制、投融資平臺、重大項(xiàng)目傾斜、各類要素支持等方面,積極爭取省委、省政府給予一批先行先試的政策措施。
第二,合力攻堅(jiān)抓改革。一是強(qiáng)力推進(jìn)國有企業(yè)改革,支持民營企業(yè)資源整合、并購重組,做大做強(qiáng)。明年重點(diǎn)是完成省良種場和省種雞場改制。二是深化投融資體制改革,繼續(xù)做大做強(qiáng)縣xx公司、農(nóng)投公司、小藍(lán)投資公司、小額貸款公司等投融資平臺,進(jìn)一步提升資金運(yùn)作能力。三是不斷深化文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。
(四)致力城鄉(xiāng)一體,在更高水平上推進(jìn)大提升工程
城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平很重要。我們談?wù)撃硞€城市的建設(shè)管理水平不高時,有時會說“某某市就是一個巨大的縣城”。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,我過去也多次到過臺灣考察,也去過歐美等發(fā)達(dá)國家,那里的城市建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)。因此我們要牢牢把握啟動“撤縣設(shè)市”的難得機(jī)遇,始終堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長的主要潛力,把城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,把生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
第一,征收加力。始終堅(jiān)持把房屋征收作為最大的發(fā)展工程、最大的民生工程,按照“成績歸零、重新起跑”的要求,采取連片拆除、整體推進(jìn)的方式,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)房屋征收工作,力爭全年征收房屋面積突破120萬平方米,切實(shí)為項(xiàng)目落戶騰出空地,為發(fā)展拓寬承載空間。
第二,做強(qiáng)功能。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是昌南組團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè),配合對接好全市重點(diǎn)路網(wǎng)工程建設(shè),提升城市的功能和形象。二是抓配套設(shè)施完善。按照“適度超前、保障有力、持續(xù)發(fā)展”的原則,突出服務(wù)功能和提升品位的配套建設(shè),加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等配套設(shè)施。三是抓特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造。抓住全市加快推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),加快鎮(zhèn)村聯(lián)動,推進(jìn)蔣巷、黃馬、幽蘭三個市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和向塘中心鎮(zhèn)建設(shè),在全市唱響蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、黃馬綠色旅游示范鄉(xiāng)、幽蘭佛教文化示范鎮(zhèn)、向塘全省百強(qiáng)中心鎮(zhèn)品牌。
第三,管理跟進(jìn)。一是理順體制。繼續(xù)探索創(chuàng)新城市管護(hù)、整治、監(jiān)管等機(jī)制,在管理重心、權(quán)限、資源等方面實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。二是市場運(yùn)作。堅(jiān)持城市管理最大限度的社會化,擴(kuò)大“購買崗位”、“購買服務(wù)”、“購買環(huán)境”的范疇,在政府管理和服務(wù)方面走出一條創(chuàng)新之路。三是夯實(shí)平臺。完善社區(qū)網(wǎng)格化、數(shù)字化管理模式,探索建立城市管理信息平臺,使城市管理工作更加高效。
第四,環(huán)境提升。以“三城同創(chuàng)”工作為引領(lǐng),提升城市文明水平和城鄉(xiāng)環(huán)境。一是提升綠化工作水平。以通過省級園林縣城驗(yàn)收為契機(jī),同步實(shí)施好城區(qū)綠化和城郊綠化。二是改善人居環(huán)境。以全市“拆違拆臨,建綠透綠”工作為切入點(diǎn),重點(diǎn)做好拆違控違、城市建筑物立面改造、改善衛(wèi)生環(huán)境等工作。同時在鞏固省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上,積極申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。
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