工作部署大會講話稿

　　以下是學習啦小編整理的工作部署大會講話稿，歡迎大家閱讀。

　　工作部署大會講話稿一：

　　同志們：

　　我市作為省定試點縣市之一，已于2006年9月1日全面啟動新型農村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農村合作醫(yī)療工作情況匯報，并就下一步如何做好新型農村合作醫(yī)療工作進行了研究，市政府xx市長主持召開市政府常務會議研究確定了新農合補償比例調整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務，使全市上下進一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成2007年至2008年度新型農村合作醫(yī)療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：

　　一、進一步提高建立新型農村合作醫(yī)療制度重要性的認識

　　2006年9月1日新農合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農村合作醫(yī)療工作進展順利，各項工作正常有序運轉，新型農村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農民帶來了實惠,受到廣大農民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對建立新型農村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農村合作醫(yī)療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對內容要求、各項制度之間的內在聯系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領會文件精神，認真思考問題，認真調查研究，認真制定方案。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想，進一步提高建立新型農村合作醫(yī)療制度重要性的認識。

　　建立新型農村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農村的重要內容,是構建社會主義和諧安康xx的重要保障，充分體現了貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的指導思想,充分體現了立黨為公、執(zhí)政為民的指導思想,充分體現了“三農”工作是全黨工作重中之重的指導思想。

　　當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農村,農民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農村合作醫(yī)療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農民共同承擔的方式,使農民得到基本醫(yī)療服務,對于切實解決農民因病致貧、因病返貧的問題,維護農民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農村合作醫(yī)療制度,體現了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農民的減負和增收，從根本上為農村經濟社會發(fā)展、提高農民生活水平奠定了基礎。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農村合作醫(yī)療制度,讓廣大農民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%，農民知曉率達100%，農民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農村合作醫(yī)療工作的責任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現今年的工作目標。

　　二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農合工作的關鍵環(huán)節(jié)

　　一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農戶對新型農村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔心政策是否能夠兌現、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關系到農民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經費絕對保障，今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內調整補償標準未補償的對象給予追溯補償;4、報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據工作方案要求，統(tǒng)籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關會議，迅速進行宣傳發(fā)動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態(tài)度要誠懇，要根據宣傳單內容，認真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農民群眾都能了解并積極支持參與新型農村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農村合作醫(yī)療有關政策規(guī)定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責的辦法，上門宣傳，逐戶發(fā)動，做到宣傳材料分發(fā)到戶，宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農民我市新農合調整比例及報銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式，向農民宣傳新型農村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓。要按照分級負責的原則，抓好相關人員業(yè)務培訓。近期，我市新型農村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關人員進行專門的業(yè)務培訓。同時，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務培訓，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導主動與合醫(yī)辦聯系，做好銜接工作。

　　二是要抓好資金籌集工作。考慮到2006年參合農民信息采集中有個別農民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集后還要對50多萬參合農民信息資料進行整理，農民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自動員、親自部署，采取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制，通過鎮(zhèn)領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細致地做好宣傳工作的基礎上，發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農民參合率達94.9%以上。

　　三是要抓好優(yōu)質服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農民服務的意識,把農民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件，提升服務能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用，讓農民得到滿意的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，加強行風建設,研究制定適合農民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫(yī)療機構通過強化內部管理，降低服務成本，保證醫(yī)療服務質量，切實減輕農民醫(yī)藥負擔。各定點醫(yī)療機構要從農民的切身利益出發(fā)，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄，積極為農民提供優(yōu)質服務。

　　四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先，要加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協議，并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構收費系統(tǒng)要實行計算機管理，并與市合醫(yī)中心聯網，將參合農民看病時發(fā)生的各項費用清單數據，實時傳輸到市合醫(yī)中心。市合醫(yī)中心應根據協議和有關規(guī)定，嚴格審核兌現。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復檢查等損害農民利益的行為。其次，要加強經辦機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農合管理中心和定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療科的監(jiān)管，對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫(yī)療基金流失的，要責其追回損失的基金，并給予通報批評直至行政處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。第三，要加強對參合農民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農民，一經查實，沒收《合作醫(yī)療證》，取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四，要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉，我市設立了合作醫(yī)療基金財政專戶，采取專戶儲存，專款專用。市財政局要負責監(jiān)管新農合醫(yī)療基金的收支和使用情況，市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉情況進行監(jiān)督檢查，確?；疬\轉安全。第五，要建立健全公示制度。要確保農民充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網絡、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務公開、村務公開和院務公開的重點內容，按規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度，認真對待舉報電話，及時查處違法違規(guī)案件。

　　三、加強領導，形成合力，積極穩(wěn)妥推進新農合工作落實

　　一是健全機構，完善組織。為保證新型農村合作醫(yī)療工作在我市順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農村合作醫(yī)療管理領導小組及時進行調整充實，落實好宣傳發(fā)動、農民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構監(jiān)管等工作。各村也要成立相應的領導小組，負責本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農民個人參合資金的收繳。

　　二是齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，加強協調，確保落實。各職能部門要明確職責，密切配合，共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農村合作醫(yī)療主管部門，要加強對此項工作的具體指導和組織實施，當好政府參謀。民政局要進一步落實農村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度，確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農民的補助，加強基金管理，做好正常經費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農村合作醫(yī)療的相關政策，并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況，宣傳受益農民群眾的典型事例，努力營造良好的社會輿論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度，確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責，重視和支持新型農村合作醫(yī)療工作。

　　三是強化督查，有效推動。市委、市政府已把新型農村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理，制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查，采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合，重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農民籌集資金的過程中出現的問題，新農合管理中心要積極研究及時予以解決。

　　同志們，建立新型農村合作醫(yī)療制度，是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強，今年仍是我市實施新型農村合作醫(yī)療制度的關鍵一年，各級各有關部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農村合作醫(yī)療工作，不斷改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高農民群眾健康保障水平，為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。

　　工作部署大會講話稿二：

　　同志們：

　　上午，進行了分組評論，大家提出了很多建設性的意見和建議;中午，部指導專題聽取了各組評論狀況。剛才，4位副部長按職責分工，就做好本年的各項工作進行了專門安插，同志們提出的意見我們將認真接收和采用，幾位部長也都講得很好，他們的意見我完全贊成，但愿大家歸去后進一步消化和接收，并認真抓好貫實。下面，我就做好本年全區(qū)組織工作講三點意見。

　　一、增強落實認識，具體完成工作任務

　　本年組織工作任務非常深重，必需采取扎實有用的辦法，在抓落實上下功夫、見實效，保證各項任務落實到位。

　　第一，要用完善的機制抓落實。一是要進一步健全完善目的責任制。上一年，我們初次執(zhí)行了《區(qū)屬一級單位組織工作目的責任制考評方法》，經過一年的運轉，結果優(yōu)越，對推進全區(qū)組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發(fā)給大家，大家在評論中提出了很好的意見，下一步，我們將在總結經歷和吸納大家合理建議的基本長進一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個“牛鼻子”，以責任制考評為“抓手”，強力推進各項工作落到實處。歸去后，各單位要結合實踐，對本年的任務層層分化和細化，每項任務都要明確責任，落實到人。二是要堅持督促檢查機制。我們將依據《年全區(qū)組織工作要點》規(guī)則的工作任務，采取走訪座談聽狀況、召開現場會和推進會、進行專項督查、民意查詢等多種方式，對各單位工作落實狀況按期和不按期進行檢查，實時調查和把握全區(qū)組織工作的發(fā)展狀況，發(fā)現和改正工作中存在的問題，自動協助基層處理工作推進中碰到的堅苦。還，對工作落實到位的單位，要予以表彰，予以宣傳，以鼓舞先進;對抓工作不力的單位，要分清責任，賜與批判，以鞭笞后進。三是要堅持信息溝通和糾偏機制。各單位在抓落時時要突出增強信息溝通，構成良性順利的信息溝通機制。要堅持狀況申報準則，實時反映工作發(fā)展和落實狀況，曾經完成的，要上報后果;正在落實的，要申報進度;沒有落實的，要闡明緣由。經過順利快捷的溝通和實時精確的反應，見微知著，未雨綢繆，實時采取辦法，批改工作方向，使我們的工作部署真正落到實處。

　　第二，要用科學的辦法抓落實。不管干什么工作，都要擅長運用有用的工作辦法。在抓落實上相同如此，辦法妥當，事半功倍;辦法欠妥，得不償失。一是要圍繞重點、難點抓落實。本年全區(qū)組織工作要點，明確提出了要抓好6不吝嗇面21項重點工作，這些就是我們本年的工作重點，我們必需圍繞這些重點，采取切實有用辦法，施行嚴厲監(jiān)督檢查，保證工作落實到位。各單位在落實進程中要留意結合本身實踐，抓住重點，打破難點，明確主攻方向，力爭完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實。創(chuàng)特征、出亮點，堅持組織工作的一批典型，關于推進工作十分主要。該當說，這些年我區(qū)組織工作發(fā)明了不少經歷，有些還在全國范圍進行了宣傳報道，比方我區(qū)“八種形式”分類教育鄉(xiāng)村黨員干部的作法，被中心電視臺《新聞聯播》和人民日報等多家中心級新聞媒體報道，“一村一名大學生方案”教育點被中心電大授予全國優(yōu)異教育點，其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區(qū)里的角度來講，下一步我們還要把亮點抓得更好、更有特征、更有條理、更有程度，更加注重用典型示范的方法來提高和推進工作，各單位也要結合實踐，推出本單位的典型和亮點，發(fā)明富有當地特征、部分特征的經歷和作法。三是要靠合力聯動抓落實。隨著改革的不斷深化，經濟社會各個領域正在發(fā)生深入的轉變，組織工作觸及的工作對象和工作領域也越來越廣，所以大家在推進工作、抓落實進程中，要注重整合伙源、巧借他力，構成齊心合力抓工作的優(yōu)越場面。今后我們推進某項工作，將拔取局部工作基本較好的區(qū)屬一級單位聯動，進行結合攻關，力爭構成更多代表新洲特征的組織工作品牌。

　　第三，要用優(yōu)越的作風抓落實。工作落實不落實，關鍵要看作風過硬但是硬。與過去比較，此次大會提出了一系列新任務新行動，落實起來的工作量也比較大。我們必然要大力發(fā)揚堅強拼搏、求真務實的作風，不折不扣地把各項任務完成好。一是要克意提高、發(fā)奮有為。精神形態(tài)至關主要，是高昂向上照樣萎蘼不振，后果大不一樣。全區(qū)組工干部都要一直堅持這樣一種精神形態(tài)，以事業(yè)為重、以大局為重，把悉數的心思和精神用在干事業(yè)、抓工作上;都要一直堅持這樣一種精神形態(tài)，開辟提高、奮力拼搏，堅持那么一股子闖勁、鉆勁和韌勁，勇于改革創(chuàng)新，勇于搶先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)明一流業(yè)績。二是要真抓實干、專心苦干。要對照此次大會提出的任務，一項一項地制訂貫實的辦法，保證抓一件成一件，獲得實真切實的成效。要更多地深化基層、深化群眾、深化經濟社會發(fā)展第一線，特別是到最堅苦的當地、群眾意見多的當地、工作難度大的當地，調查把握狀況，普遍聽取意見，增強檢查指導，處理實踐問題，努力使下基層的進程成為抓落實的進程。三是嚴謹認真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務，必需強調精密化治理，大家既要講速度提效率，又要重質量上程度;既要聞風而動、一抓究竟，又要一絲不茍、精雕細鏤，力爭把每項工作都做精、做細、做實、做好，切實做到不讓工作在我這里耽擱、不讓工作在我這里逗留、不讓組工干部形象在我這里遭到損害。

　　二、加大改革創(chuàng)新力度，不斷破解工作難題

　　當前，組織工作面對很多新狀況、新任務、新要求，在推進工作進程中，既要嚴厲執(zhí)行組織工作的方針政策和總體部署，又決不能為既有經歷、辦法、形式約束，必需不斷打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、順水推舟，與時俱進地推進工作創(chuàng)新。

　　第一，要增強組織工作思緒的創(chuàng)新。全區(qū)組工干部要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，積極適應時代發(fā)展需求，開辟思緒、改變理念，認真研討、切實處理當前組織工作實踐中的新課題、新矛盾。一是要堅持改造的觀念。從事組織工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮，一個擅長考慮的團隊，才是富有發(fā)明生機的團隊，一個富有思想的團隊，才是最有但愿的團隊。組工干部應該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊，果斷廢除掉隊思想和陳腐觀念，改動傳統(tǒng)的思想定勢和行為習氣，堅持符合時代發(fā)展要求的新思想、新觀念。二是要堅持開放的觀念。要進一步打破組織工作的封閉性和奧秘感，廢除“就組織抓組織”的思想定勢，堅持開放的組織工作系統(tǒng)。堅持以擴展民主為打破口，以推進黨務公開、完成組織工作民主、公開、通明為著力點，在民主政治建設的實踐中開啟思緒，舉一反三，促進封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅持服務的觀念。組織工作中還存在著一些舊的思想觀念，顯示在工作中“管”的觀念較強、“配”的認識較濃、“統(tǒng)”的道理較多。大家要進一步改變思想觀念，進一步增強服務認識，以組織工作要為全區(qū)大局和本單位大局服務為出了點，來經營和推進組織工作，使組織工作更好地為全區(qū)經濟社會發(fā)展服務。

　　第二，要增強組織工作方法辦法的創(chuàng)新。組織工作方法辦法的科學性、合理性、實效性，直接關系到組織工作程度的高低。必需依照科學發(fā)展觀的要求，留意掌握組織工作的內涵規(guī)則和發(fā)展趨向，積極探究務實管用的新路子、新辦法，使新期間組織工作的定位精確、結果更好。一是要勤于查詢研討。查詢研討是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是做好工作的主要辦法。新期間組織工作不斷發(fā)展轉變，只要經過查詢研討，吃透下情，找準上情與下情的結合點，才干有的放矢，推進工作落實。要大興查詢研討之風，健全和完善調研機制，深化實踐查詢研討，把握基層狀況、增強理性思想，增強規(guī)則探究、堅持科學預見，提高工作的準則性、系統(tǒng)性、前瞻性和發(fā)明性;要抓好調研效果的轉化運用，關于創(chuàng)新的調研效果，對一些成熟的經歷，要提高為推進組織工作的方法和意見，以更好地指導工作實踐。二是要執(zhí)行項目治理。要擅長抓重點，留意從處理事關全局性、基本性、緊要性問題動手，集中精神抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點工作帶動全局工作。要圍繞組織工作的重點、難點問題，追求工作的打破口，找準工作的主攻方向，列出重點項目，執(zhí)行重點工作項目化治理的運轉機制。要堅持重點項目目的治理責任制和指導負責制，進行跟蹤督查，推進落實。三是要增強宣傳力度。組織工作不斷以來構成了只做不說、多做少說的習氣，目前應該既要做又要說，要變被動的說為自動的說，變不會說為擅長說。必需高度注重增強組織工作宣傳，本年，我們將堅持組織部新聞談話人準則，按期在新洲電視臺傳遞組織工作狀況，各單位也響應要增強這方面的宣傳，經過宣傳發(fā)明優(yōu)越的工作氣氛，經過宣傳構成準確的導向，經過宣傳構成強壯的合力，以促進我們組織工作各項工作任務的落實。

　　第三，要增強組織工作載體的創(chuàng)新。載體創(chuàng)新既是激起組織工作生機的主要路子，也是推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展，提高服務大局程度的有用手段。做好新情勢下的組織工作，必需探究和總結科學合理、卓有成效的工作載體，保證組織工作在推進經濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揚更鴻文用。一是要在指導班子和干軍隊伍建設上創(chuàng)新工作載體。要堅持把思想政治建設放在指導班子建設的首位，積極創(chuàng)新完善增強指導干部黨性涵養(yǎng)和作風養(yǎng)成的辦法和方法，切實把各單位指導班子建設成為生氣勃勃、發(fā)奮有為的剛強指導集體。要以提高才能本質為目的，積極開展系列教育活動，不斷創(chuàng)新干部教育培訓載體，努力提高干部教育培訓質量。要切實抓好“五個一批”工作，著力優(yōu)化干軍隊伍構造，加強指導班子生機。二是要在構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格式上創(chuàng)新工作載體。要把基層黨建與經濟建設嚴密結合起來，從城鄉(xiāng)組織共建、黨員聯管、資源共享等方面動手，積極探究整合組織、人才、資金等資源的有用路子，不斷提高城鄉(xiāng)聯建的實踐結果。要積極探究分層開展鄉(xiāng)村基層黨建工作形式，突出“三縱兩橫一環(huán)”沿線村，著力打造鄉(xiāng)村黨建工作“示范帶”。三是要在培養(yǎng)堆積人才上創(chuàng)新工作載體。要緊緊圍繞推進新型工業(yè)化供應人才保證和智力支持，以項目建設、工業(yè)建設為重點，積極建設創(chuàng)業(yè)干事平臺，促使各類人才在經濟建設第一線發(fā)揚效果、增進才干。要積極推進鄉(xiāng)村適用人才隊伍建設，為新農村建設注入強壯的動力。要探究執(zhí)行區(qū)管拔尖人才年度審核目的治理，充分發(fā)揚他們在推進全區(qū)經濟社會發(fā)展中的效果。

　　三、切實增強組織部分本身建設，突出提高親和力

　　優(yōu)異組工干軍隊伍是超卓完成組織工作任務的基本和保證，要圍繞“建設榜樣部分、打造過硬隊伍”，進一步提高組工干部的親和力，鍥而不舍地抓好本身建設。

　　第一，扎實開展“講黨性、重操行、作表率”活動。本年是組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動穩(wěn)固提高年，要與其他主題實踐活動結合開展。一是要與學習實踐活動相結合。抓住學習實踐活動時機，進一步深化查找組織工作中不符合不適應科學發(fā)展觀要求的問題，努力破解組織工作服務科學發(fā)展和本身科學發(fā)展兩大課題。二是要與“遠學王彥生、近學尹中強”活動相結合。在3月17日召開的全國組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動視頻大會上，中組部向全國組工干部宣布向湖南省邵東縣委組織部副部長尹中強同志學習的召喚，我們決定在全區(qū)組工干部中開展“遠學王彥生、近學尹中強”活動，每個組工干部都要像王彥生和尹中強同志那樣，以崇高的政治風致看待組織，以深沉的公仆情懷看待群眾，以優(yōu)越的職業(yè)操守看待工作，以不懈的提高精神看待學習，以優(yōu)秀的人品看待生活。三是要與“百名組工干部扶百戶”活動相結合。上一年，全區(qū)組工干部結對幫扶113名貧窮黨員，依照“一訪二查三必到四送”的要求，切實做好幫扶工作，獲得了優(yōu)越的社會結果。本年，將進一步總結完善幫扶的方式和內容，用實踐行動為黨員群眾做實事、解難事。

　　第二，切實提高組工干部的才能本質。圍繞建設學習型機關，深化開展崗位練兵，著力提高組工干部才能程度。一是要加強學習的方案性和自覺性。本年，區(qū)委組織部結合工作實踐，制訂了部機關干部學習方案，對學習的內容、方式、重點要求、時間安排、督查方法、評價規(guī)范、獎懲辦法都作了詳細規(guī)則。廣大組工干部要加強學習的自覺性，在搞好本職工作的還，要不忘給本人“加點油”、“充點電”，使本人永遠跟上時代的措施，合上工作的節(jié)拍。二是要重點增強營業(yè)常識的學習。采取多種學習方式，增強組工干部做好組織工作所需基本常識、基本辦法、基本技藝的學習，使每名組工干部努力成為本職工作的里手行家。三是要增強實踐磨煉。我們將有方案地選派組工干部，特別是短少基層工作閱歷的同志到基層一線和急難險重工作崗位掛職磨煉，協助他們不斷提高處理實踐問題的才能。

　　工作部署大會講話稿三：

　　同志們：

　　今天，市委市政府召開推試點迎市慶工作部署大會，主要是動員各級各部門和全市人民，迅速行動起來，積極投身市慶各項工作，以飽滿的熱情和嶄新的面貌，迎接30周年市慶的到來，加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下，國文書記還要作重要講話，請大家認真領會抓好落實。下面，我先講三點意見。

　　一、突出重點抓落實，確保市慶圓滿成功

　　舉辦30周年市慶活動，對于振奮民族精神，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促進經濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展，具有十分重要的現實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度，強化市慶意識，突出工作重點，營造濃厚氛圍，確保市慶圓滿成功。

　　(一)抓緊市慶項目建設，打造谷韻吉首新形象

　　為迎接建市30周年,市委市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農村安全飲水工程、農村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質的社會事業(yè)項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修，全面解決無房戶住房問題。

　　1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設，各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設，幫助協調解決建設資金、建設環(huán)境等重大問題，加快項目進度。

　　2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目，進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人，明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天，制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表，對照計劃目標及時增加設備和人員，加快推進。

　　3、加強督查督辦。市委辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查，每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查，兩周一通報。各部門要加強專項督查，及時發(fā)現問題及時整改，在確保安全、確保質量基礎上加快進度。

　　(二)抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象

　　1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動，全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作，切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場、流動攤點，強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。

　　2、狠抓交通整治。要組織交警、城管、交通、街道等單位聯合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動，重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序，規(guī)范出租車的經營行為，繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動，健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。

　　3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作，認真開展社會矛盾糾紛排查調處工作，確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理，確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。

　　4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內在動力，大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極推進“城區(qū)、機關、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程，使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡，加強教師、學生、家長文明素質教育，積極開展各種慶祝活動，以良好的精神風貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和諧社會風尚。

　　(三)抓細市慶組織籌備，展示谷韻吉首新形象

　　慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內容豐富。要高質量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設。要精心組織，完善布展設計方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結奮進的良好風貌展現出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經貿洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作，廣泛邀請一批有經濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商，在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談，力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇，進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯系，加大對市慶30周年的宣傳報道力度，不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體，全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就，為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。

　　二、切實把握我市推試點的主攻方向，確保開好局起好步

　　當前和今后一個時期，我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇，特別是武陵山片區(qū)試點的啟動，湖南省委省人民政府《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺，州“115”工程的即將實施，將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅，扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路，搶占先機，勇于擔當，先行先試，主動作為，努力在武陵山片區(qū)試點中實現率先發(fā)展、率先突破。

　　(一)加快優(yōu)勢產業(yè)建設，在增強自我發(fā)展能力上求突破

　　1、興產業(yè)。一是堅持把文化旅游產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產業(yè)來抓，加快產業(yè)拓展升級、提質增效。完善乾州古城配套設施，加快德夯景區(qū)建設，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源，打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作，借力發(fā)展我市旅游產業(yè)。要促進文化產業(yè)大發(fā)展，完善《吉首市文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃》，重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設，加強非物質文化遺產傳承、保護、開發(fā)，抓好民族特色村寨保護，加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產業(yè)作為轉型發(fā)展的重要突破口，優(yōu)化投資結構，提高產業(yè)比重，培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎產業(yè)作為優(yōu)化經濟存量的重點領域，加快改造升級步伐，不斷提升經濟的質量和效益。農業(yè)產業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農寨”休閑觀光農業(yè)建設。提升椪柑產業(yè)，擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產產業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合，加快錳園、鋅園基礎設施建設，加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術改造和達產增效，抓好馬頸坳石材園、龍昇公司釩精深加工產業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產線項目建設。商貿物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

　　2、轉方式。一是突出園區(qū)引領。理順吉首經開區(qū)管理體制，繼續(xù)實施吉首經開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等產業(yè)園區(qū)基礎設施建設。支持湘西經濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術合作，鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術提升發(fā)展層次。三是打造產業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理，加快重點污染行業(yè)治污設施的規(guī)范化改造，嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚，推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷，逐步實現工業(yè)污染集中治理。

　　3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境，健全政策落實通道，認真落實各種優(yōu)惠政策，嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境，用創(chuàng)新的思路解決影響產業(yè)發(fā)展的實際困難，通過向上爭取、內涵挖掘、用活政策等辦法，盤活現有土地存量，增加土地有效供給;通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計拓寬產業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯重科合作、大湘西礦產品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實，加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策，以大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺，積極支持下崗人員、大學生等自主創(chuàng)業(yè)。

　　(二)加快基礎設施建設，在提升發(fā)展保障能力上求突破

　　1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、G209—G319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網絡公路、農村通暢通達工程、農村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內實現吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。

　　2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設。

　　3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐，實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設，抓好城網、農網改造。繼續(xù)推進水電新農村電氣化市、農村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設，建設生物質成型燃料生產線和農村能源服務網點。

　　4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3G網絡和城域網擴容建設，推進無線數字電視戶戶通工程。加快“數字吉首”建設。

　　(三)加快新型城鎮(zhèn)建設，在增強綜合承載能力上求突破

　　1、在拉開框架中拓空間。一方面，以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間，積極爭取州委州政府啟動“1+6”環(huán)州府城市群經濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面，以路網建設搭建城市骨架，抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網工程建設，加強城市南北溝通，提高路網通達能力，拓展發(fā)展空間。

　　2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目，要共建項目、共建產業(yè)。深入推進28個社區(qū)和諧文明共建，將生態(tài)綠化工程作為重要任務來抓，今年起每年春秋兩季，社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經開區(qū)項目建設。

　　3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設，逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設，在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設施建設，統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施建設，加快城鄉(xiāng)公共服務一體化均等化。

　　4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業(yè)管理標準，推進整臟治亂綠化行動，擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設數字化城市管理平臺，實現網格化、精細化、標準化、現代化城市管理。

　　(四)加快民生事業(yè)建設，在著力保障和改善民生上求突破

　　1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革，推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅，抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農村飲水安全、農村清潔、農村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程，對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷，確保扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。

　　2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農村轉移勞動力的就業(yè)。擴大新農合、新農保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度，突出抓好城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、災民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務設施、社區(qū)服務設施。支持吉首大學主校區(qū)拓展及配套設施建設，支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面，提高農村義務教育階段寄宿生生活補助標準，實施乾州新區(qū)高級中學及公辦義務制學校建設，加快市四中擴建，推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農村初中校舍改造、教師周轉住房建設。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展，支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫(yī)院擴建工程，加快吉首市中醫(yī)院建設，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務中心，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房建設，健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續(xù)推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。

　　3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果，實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產基地等生態(tài)環(huán)境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托，加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設。推進農村小水電代燃料工程和農村能源建設。加強飲用水源地保護，實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。

　　4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢，加強社區(qū)警務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設。推進“省級安全生產示范市”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質災害治理、礦產資源勘查、氣象減災等項目。

　　三、堅定不移推進黨風廉政建設，狠抓重點領域監(jiān)督管理

　　全面完成今年的各項目標任務，在新的起點上實現新的發(fā)展，我們必須堅定不移推進黨風廉政建設，狠抓重點領域監(jiān)督管理，營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。

　　(一)狠抓工程建設領域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質管理、工程實施和監(jiān)控、質量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現場管理、生產安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內部控制等管理監(jiān)督制度，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識，對存在的不規(guī)范問題，要嚴格按照國家有關法律法規(guī)及時進行處理和整改;對瞞報虛報，又不按國家有關規(guī)定及時進行處理和整改的，一經核實，嚴肅查處，絕不姑息。

　　(二)狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理。“小金庫”專項治理方面，要重點抓好對取得收入、資產處置、資產出租、成本費用開支、資產購置、投資等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理，嚴格遵守國家有關財經紀律，堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面，要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度，采用專項審計和跟蹤審計等方式，對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理，紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程，確保專項資金安全規(guī)范運行。

　　(三)狠抓干部隊伍的監(jiān)督管理。深入開展以“治假、治奢、治浮、治虛、治散、治懶”為主要內容的作風專項整頓，采取自查自糾、專項督查、明查暗訪等方式，堅決糾正少數干部身上的官僚主義、形式主義、享樂主義等不良傾向，嚴肅查處不作為、亂作為，及時清除“毒瘤”，保持作風純潔。認真貫徹黨的群眾路線，嚴格落實領導干部基層調研、定期接訪下訪等制度。

　　同志們，龍騰盛世千家喜，春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代，機遇難得，任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，奮力開創(chuàng)吉首經濟社會發(fā)展新局面，以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!