最新全市檔案工作會(huì)議講話稿(2)
最新全市檔案工作會(huì)議講話稿【篇二】
同志們:
這次會(huì)議是在市委、市政府的重視下召開的。會(huì)議的任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)和全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年工作任務(wù)。
下面,我講兩個(gè)問題。
一、20**年全市檔案工作回顧
20**年,全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,強(qiáng)化檔案工作基礎(chǔ),提升檔案服務(wù)能力,各方面工作都取得了新的成績(jī)。
20**年,市委、市政府更加重視檔案工作,以兩辦的名義出臺(tái)了《關(guān)于做好新形勢(shì)下檔案工作的通知》,為今后一個(gè)時(shí)期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標(biāo)。省委、市委書記劉奇,市委、秘書長(zhǎng)王劍波,副市長(zhǎng)張明華分別到市檔案局視察指導(dǎo)工作。全市檔案業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)又獲多項(xiàng)殊榮?!白哌M(jìn)檔案”征文活動(dòng)獲國家局頒發(fā)的組織獎(jiǎng)。市檔案局獲 20**年民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級(jí)先進(jìn)窗口,市檔案館檔案查閱服務(wù)窗口通過省級(jí)巾幗文明示范崗復(fù)評(píng)。鄞州、慈溪?jiǎng)?chuàng)建成功國家級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
(一)服務(wù)中心有新成績(jī)
1、全力服務(wù)黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)提供檔案服務(wù)。各級(jí)檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺(tái)規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、拍照存檔等多種方式提供檔案服務(wù),為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎(chǔ)保障作用。在紀(jì)念寧波開放30周年活動(dòng)中,市檔案局舉辦了“中國對(duì)外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對(duì)外開放城市30周年檔案史料展”,取得了較好的社會(huì)反響。配合中心宣傳需要,在《寧波日?qǐng)?bào)》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍,獲得了很好的社會(huì)反響。如,慈溪檔案局舉辦的“中國夢(mèng)美麗慈溪”展覽,海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30周年攝影作品展”,江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30周年成就展”,江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2、檔案服務(wù)民生有新成績(jī)。在20**年全市實(shí)施“異地查檔、跨館服務(wù)”的基礎(chǔ)上,又?jǐn)U大了服務(wù)門類,增加了知青檔案內(nèi)容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務(wù)合作協(xié)議,滿足了在甬的黔西南州務(wù)工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預(yù)約查檔、午休時(shí)間預(yù)約查檔等一批便民服務(wù)舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺(tái),大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11個(gè)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn)開展“館室聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)程查檔”服務(wù),使當(dāng)?shù)厝罕娫阪?zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當(dāng)場(chǎng)獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式,深入到基層一線為群眾服務(wù)。
3、服務(wù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)有新亮點(diǎn)。全市各級(jí)綜合檔案館繼續(xù)加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地,江東區(qū)檔案館成為省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶,成為當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的一個(gè)品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救,建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結(jié)合實(shí)際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂,充分了發(fā)揮檔案在社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中的獨(dú)特作用。
(二)檔案工作基礎(chǔ)更扎實(shí)
1、檔案資源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市綜合檔案館認(rèn)真貫徹國家檔案局9號(hào)令,依法做好接收工作,不斷完善館藏資源結(jié)構(gòu)。全市綜合檔案館接收檔案20余萬卷(件),其中市檔案館接收2萬余卷。開展了老地圖、家訓(xùn)、村訓(xùn)征集活動(dòng)。與寧波大學(xué)合作,開展境外檔案資料征集活動(dòng)。各地在依法做好接收的同時(shí),通過各種途徑,征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復(fù)本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150多冊(cè);鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊(cè)征集活動(dòng);慈溪依托義務(wù)征集隊(duì)伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料,新征集照片2萬多張;奉化完成了23個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個(gè)人檔案資料。
2、檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。針對(duì)國家局關(guān)于檔案館館舍面積達(dá)標(biāo)情況的通報(bào),市委、市政府專題聽取匯報(bào),市政府專門就檔案館面積達(dá)標(biāo)有關(guān)問題召開了專題協(xié)調(diào)會(huì),同意全部恢復(fù)市檔案館大樓功能,同時(shí)通過調(diào)劑辦法,使市檔案館總面積達(dá)到2萬平方米,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。目前,市檔案館改造工程已完成設(shè)計(jì)招標(biāo),即將動(dòng)工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用,象山新館全面建成,即將搬遷,寧海新館已開工建設(shè),海曙新館實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),即將開工建設(shè),余姚新館建設(shè)計(jì)劃已確定,進(jìn)入選址階段,市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關(guān)工作,江東檔案館完成了改造,擴(kuò)大了館庫面積。
3、檔案信息化加快推進(jìn)。按照國家局兩個(gè)百分百的要求,全市各地加快了館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,截止20**年底全市綜合檔案館已經(jīng)完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化5850萬頁,數(shù)據(jù)量46TB,提前完成了“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。其中,海曙、象山、奉化全部完成,鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60%以上。市檔案局加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,完成重新認(rèn)定和登記備案工作。電子文件移交和接收試點(diǎn)工作有序開展,市財(cái)政局、寧波檢驗(yàn)檢疫局等積極配合,鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗(yàn)收。寧波檔案網(wǎng)獲20**年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站?;鶎訑?shù)字檔案室建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),新創(chuàng)建省級(jí)示范數(shù)字檔案室26家,規(guī)范化數(shù)字檔案室93家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善,江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗(yàn)收。
4、檔案安全工作落實(shí)到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作實(shí)施方案》并抓緊實(shí)施,目前市及11個(gè)縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級(jí)、測(cè)評(píng)。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查,并出臺(tái)了-工作通知,全面規(guī)范檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)培訓(xùn)班,全市綜合檔案館信息安全相關(guān)人員全部持證上崗。
5、檔案宣傳工作有新舉措?!?·9國際檔案日”之際,市檔案局以“走進(jìn)檔案”為主題,共推出了10項(xiàng)內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀(jì)念活動(dòng)。與《寧波日?qǐng)?bào)》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網(wǎng)民、外來務(wù)工子女進(jìn)檔案館;組織小記者走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂;舉辦檔案文化建設(shè)專題報(bào)告會(huì);建成寧波檔案圖庫平臺(tái)、開通寧波檔案征集微信公眾賬號(hào);開展“家庭檔案進(jìn)萬家”等特色活動(dòng)。在國家檔案局部署開展的“走進(jìn)檔案”征文活動(dòng)中,市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動(dòng)組織獎(jiǎng)單位,寧波市報(bào)送的2篇文章分獲三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。修訂出臺(tái)了《寧波市檔案局宣傳工作制度》,確保宣傳工作更有成效,一年來全市在國家級(jí)、省級(jí)期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報(bào)道200余篇。
(三)依法強(qiáng)化對(duì)全社會(huì)檔案工作的監(jiān)管
1、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳,積極做好《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對(duì)縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作。檔案行政權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作已經(jīng)完成,并及時(shí)向社會(huì)公布。
2、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對(duì)31家市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷中的檔案工作進(jìn)行督促檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,組織了專項(xiàng)整改。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革中的檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管。認(rèn)定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會(huì)辦公廳、市國土資源局、市財(cái)政局、寧波國家高新區(qū)管委會(huì)等29家單位為市級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范化綜合檔案室。完成對(duì)110家機(jī)關(guān)單位的年檢工作,表彰了市紀(jì)委、市國家安全局、農(nóng)行市分行等46家年檢優(yōu)秀單位。繼續(xù)加強(qiáng)民生、重點(diǎn)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹國家檔案局10號(hào)令,完成寧波港集團(tuán)有限公司、市公交總公司、寧波原水集團(tuán)有限公司等7家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來,完成對(duì)省級(jí)目標(biāo)管理認(rèn)定和復(fù)查45家,市級(jí)目標(biāo)管理認(rèn)定和復(fù)查64家。
(四)檔案文化建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施
出版《寧波記憶20**》,《靈橋史料選輯》完成初稿,江東的《百年和豐》獲市“五個(gè)一”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。寧波市著名人物建檔對(duì)象名錄已經(jīng)初步建立,共1600余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12家,“企業(yè)記憶之窗”8家。各地也有一批特色檔案文化建設(shè)項(xiàng)目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊(cè)》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設(shè)30年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成,寧?;I劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項(xiàng)目。
(五)干部隊(duì)伍建設(shè)有新亮點(diǎn)
市檔案局機(jī)關(guān)開展了群眾路線教育回頭看活動(dòng),制定出臺(tái)了一批規(guī)章制度??h(市)區(qū)扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省局的部署,全市檔案系統(tǒng)開展了“比實(shí)干、比服務(wù)”活動(dòng),推出了一批最美檔案人。各級(jí)檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺(tái)。全市新增檔案高級(jí)職稱專業(yè)人員17名,143人通過檔案專業(yè)初、中級(jí)職稱考試。市檔案局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)修成風(fēng),符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試,合格率達(dá)到75%,位列全省第一。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新成績(jī),市檔案局機(jī)關(guān)制定出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,在20**年度寧波市民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)中獲先進(jìn)單位,并連續(xù)5次蟬聯(lián)公共管理和服務(wù)類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)了干部職工的安全消防意識(shí)和團(tuán)隊(duì)凝聚力。市檔案學(xué)會(huì)組團(tuán)參加了中國檔案學(xué)會(huì)年會(huì)。
二、20**年全市檔案工作主要任務(wù)
20**年是全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作指示精神的關(guān)鍵之年,也是收官“十二五”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,認(rèn)清新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)。20**年我市檔案工作要圍繞全市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”、建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”的總目標(biāo),以建設(shè)檔案工作強(qiáng)市為方向,全力抓基層基礎(chǔ)、抓法治規(guī)范、抓深化服務(wù)、抓安全保障、抓隊(duì)伍建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),兢兢業(yè)業(yè)求突破,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求實(shí)效,突出重點(diǎn),一抓到底,努力實(shí)現(xiàn)更高起點(diǎn)上的新發(fā)展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央、省、市“兩辦”文件精神
1、加快建設(shè)法治檔案。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),全面推進(jìn)依法治國,需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設(shè)服務(wù)。建立、健全各方面的檔案,提供檔案服務(wù),為法治寧波建設(shè)提供真實(shí)、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強(qiáng)重大決策、執(zhí)法活動(dòng)、司法活動(dòng)、征信領(lǐng)域的檔案管理,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導(dǎo)。建立健全財(cái)產(chǎn)權(quán)屬和公民權(quán)益檔案資源體系和利用體系,做到凡是對(duì)國家、法人、公民維護(hù)合法權(quán)益具有法律憑證價(jià)值的檔案,都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能,主動(dòng)記錄法治寧波建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,同時(shí)也要挖掘歷史檔案中蘊(yùn)含的法治精神,開展以檔說法,提高社會(huì)法治意識(shí)。二是要依法治理檔案工作。要進(jìn)一步完善地方檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè),做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機(jī)制,將“四張清單一張網(wǎng)”作為依法履職的主突破口,嚴(yán)格按照權(quán)力清單、責(zé)任清單開展工作,加強(qiáng)檔案行政管理事中事后監(jiān)管,加大檔案執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力。要重視引進(jìn)社會(huì)力量,支持中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與檔案事務(wù)。
2、全面推進(jìn)《關(guān)于做好新形勢(shì)下檔案工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)落實(shí)?!锻ㄖ肥俏沂姓J(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》,推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件,繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,明確了我市檔案工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《通知》,有利于充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位,清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準(zhǔn)確把握檔案工作的總體要求和主要任務(wù),明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善檔案工作管理體制機(jī)制,明確檔案工作的職責(zé),加大支持保障力度,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級(jí)檔案部門要充分認(rèn)識(shí)《通知》出臺(tái)的重要意義,以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《通知》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。貫徹落實(shí)《通知》精神,要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結(jié)合起來。在全面總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎(chǔ)上,找出工作差距,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施,推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,把《通知》的要求、任務(wù)、措施體現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,規(guī)劃引導(dǎo)好今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。
(二)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要堅(jiān)持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則,以檔案的齊全完整為重點(diǎn),依法依規(guī)推進(jìn)單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項(xiàng)工作,依法依規(guī)開展檔案移交進(jìn)館工作。根據(jù)《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》,加強(qiáng)民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合,提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會(huì)各方面力量,推進(jìn)“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè),繼續(xù)實(shí)施境外寧波檔案資料征集搶救計(jì)劃。進(jìn)一步加大檔案征集工作力度,完善檔案征集網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強(qiáng)對(duì)外合作和民間參與,有計(jì)劃地開展新聞?wù)掌?、老照片征集工作?/p>
2、加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檔案館工作會(huì)議精神,組織開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查活動(dòng),推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化,進(jìn)一步提升全市各級(jí)國家檔案館綜合實(shí)力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評(píng)選活動(dòng)。挖掘館藏資源,開展館藏“曬寶”活動(dòng)。市檔案館要加快推進(jìn)改造工程建設(shè)??h(市)區(qū)國家綜合檔案館已動(dòng)工建設(shè)的,要嚴(yán)格按照檔案館建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好功能建設(shè)和工程進(jìn)度;未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)督促落實(shí);已建成新館的要強(qiáng)化“五位一體”功能建設(shè),著力提升公共服務(wù)能力和水平。
(三)健全檔案工作規(guī)范
1、做好檔案工作規(guī)劃。繼續(xù)落實(shí)好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“十二五”規(guī)劃的落實(shí),力爭(zhēng)完成目標(biāo)任務(wù)。精心編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)檔案部門要積極爭(zhēng)取把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣?guī)劃編制體系,以黨委、政府名義或與發(fā)改部門聯(lián)合發(fā)文,把檔案事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要以及相關(guān)專題規(guī)劃。如檔案館新館項(xiàng)目要爭(zhēng)取納入地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,數(shù)字檔案館(室)建設(shè)要爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重項(xiàng)目帶動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題調(diào)研,找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵問題,提出有針對(duì)性的思路和措施,提高規(guī)劃的引領(lǐng)性、可操作性。
2、加大檔案執(zhí)法力度。要按照依法治檔的要求,繼續(xù)開展民生領(lǐng)域的檔案執(zhí)法檢查,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,通報(bào)典型案例。做好檔案信息安全 工作督查回頭看,檢查問題的整改落實(shí)情況。推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行,依法管理全社會(huì)檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)基層檔案工作。提高機(jī)關(guān)、事業(yè)和國有企業(yè)檔案工作規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好國家8號(hào)令、10號(hào)令的貫徹實(shí)施,抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現(xiàn)代化管理水平,做好電子文件歸檔工作。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革單位檔案歸屬、流向的監(jiān)督指導(dǎo),明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程檔案工作。做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的省級(jí)巡檢迎檢工作。繼續(xù)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作,加強(qiáng)驗(yàn)收后的日常督查。繼續(xù)夯實(shí)行政村及社區(qū)檔案工作基礎(chǔ)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村檔案管理體制,推進(jìn)鄉(xiāng)村檔案館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)檔案信息共享工程。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)檔案工作,按照國家檔案局即將出臺(tái)的《開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)定》,抓好宣傳貫徹,選好試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平。
(四)提高檔案服務(wù)能力
1、配合黨委、政府中心工作,發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)提供服務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)歷史檔案的開發(fā)利用多次作出重要批示指示,要求進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能,為黨和國家大局服務(wù),為現(xiàn)實(shí)需求服務(wù)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),積極主動(dòng)做好檔案服務(wù)利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,市檔案局將舉辦“日軍侵甬細(xì)菌戰(zhàn)始末”展覽,各地也要結(jié)合實(shí)際,通過檔案發(fā)布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式,開展相應(yīng)活動(dòng)。要主動(dòng)緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務(wù),為我市推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃全力提供檔案服務(wù),結(jié)合寧波實(shí)際,研究港口經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)的檔案工作合作機(jī)制。配合做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果展覽。
2、加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批流程,提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務(wù)”內(nèi)容,根據(jù)需求選擇適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)擴(kuò)大合作范圍。強(qiáng)化檔案館社會(huì)教育功能,繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地、愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作。與有關(guān)民生檔案保管單位合作,試點(diǎn)編制民生檔案利用服務(wù)手冊(cè)。推出一系列查檔服務(wù)便民措施,打造檔案查閱服務(wù)品牌。
3、加強(qiáng)檔案文化建設(shè)。繼續(xù)全面實(shí)施寧波記憶工程,主動(dòng)融入文化禮堂建設(shè),完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)地方特色檔案文化建設(shè)。組織檔案館開展“檔案文化角”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)檔案文化精品建設(shè),編輯出版《記憶寧波20**》、《靈橋史料選輯》,舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強(qiáng)檔案宣傳工作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動(dòng),通過舉辦檔案辯論賽、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動(dòng),擴(kuò)大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺(tái)維護(hù),豐富信息內(nèi)容。
(五)強(qiáng)化檔案安全保障
1、加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。貫徹實(shí)施《檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)基本要求》,按照《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作實(shí)施方案》, 20**年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)工作。按照《關(guān)于加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)安全 工作的通知》精神,做好檔案信息安全 工作,建立與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的綜合檔案館局域網(wǎng)。開展全市檔案信息安全檢查。繼續(xù)實(shí)施綜合檔案館重要檔案異地備份制度,繼續(xù)做好備份基地建設(shè)管理。
2、確保檔案實(shí)體和信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,加強(qiáng)檔案開放鑒定工作,確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時(shí),已有復(fù)制件的一律以復(fù)制件提供利用,還沒有復(fù)制件的,應(yīng)及時(shí)復(fù)制提供利用,檔案館(室)原件借出利用的,一定要辦理手續(xù),及時(shí)催還。嚴(yán)格規(guī)范數(shù)字化外包管理。建立健全檔案災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)檔案安全責(zé)任,對(duì)發(fā)生安全事故的,要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行“雙追究”。
3、大力推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)規(guī)范化建設(shè)。召開全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作會(huì)議,貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案館測(cè)試指標(biāo)體系》,全市綜合檔案館3-5年內(nèi)全部完成規(guī)范化數(shù)字檔案館測(cè)評(píng)。做好數(shù)字檔案室建設(shè)和虛擬檔案室指導(dǎo)推廣工作,繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作,加快基層數(shù)字檔案室建設(shè)步伐。繼續(xù)對(duì)縣(市)區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數(shù)字化情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)數(shù)字化5年規(guī)劃,加快推進(jìn)館(室)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)做好電子檔案的接收試點(diǎn)工作,推進(jìn)檔案科技項(xiàng)目研究和應(yīng)用,試點(diǎn)開展政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等信息歸檔。
4、繼續(xù)推進(jìn)檔案登記備份法制化規(guī)范化常態(tài)化。適時(shí)推進(jìn)全市電子文件歸檔、數(shù)字檔案室、登記備份系統(tǒng)一體化應(yīng)用。繼續(xù)開展省規(guī)范化檔案登記備份中心創(chuàng)建,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作“三統(tǒng)一”,即業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一,登記備份和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一,檔案室日常業(yè)務(wù)工作和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一。市、縣兩級(jí)基本完成進(jìn)館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。有序推進(jìn)重要涉民專業(yè)電子檔案與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記備份工作。開展重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)災(zāi)備應(yīng)急演練。
(六)提升檔案干部素質(zhì)
要以視察調(diào)研中共中央辦公廳時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”為指導(dǎo),從政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)各個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、廉潔意識(shí)融入檔案干部自身修養(yǎng)的全過程,貫穿于檔案工作的各個(gè)方面,做到內(nèi)化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙比”活動(dòng)成果,強(qiáng)化職業(yè)精神。通過參與全省檔案系統(tǒng)“浙江檔案人應(yīng)該具有怎樣的職業(yè)精神”大討論,提煉出檔案工作者的職業(yè)精神。結(jié)合組織全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化檔案工作的責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對(duì)基層檔案員培訓(xùn)力度,繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)班,試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。爭(zhēng)取與有關(guān)高校合作,組織檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干接受培訓(xùn)。鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)習(xí)進(jìn)修、職稱考試、技能比武,提高專業(yè)能力和水平。
同志們,檔案事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、是政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,提升水平,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”、建設(shè)“四好示范區(qū)”做出新的貢獻(xiàn)!
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