領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議講話稿(3)
領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議講話稿【篇三】
同志們：
這次會(huì)議是在市委、市政府的重視下召開的。會(huì)議的任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、市委十二屆十次全會(huì)和全國、省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)全市“十二五”時(shí)期檔案工作，研究部署“十三五”時(shí)期和今年檔案工作。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展回顧
“十二五”以來，全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檔案部門指導(dǎo)下，以系列重要講話精神為基本遵循，以建設(shè)檔案強(qiáng)市為目標(biāo)，深入實(shí)施依法治檔、信息化帶動(dòng)和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”，檔案各項(xiàng)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，全市檔案工作綜合實(shí)力明顯提升，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺(tái)階
20**年以來，特別是黨的以來，市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作”、“檔案十分珍貴，是城市發(fā)展歷史的真實(shí)記錄，是文化的根脈所系，要收集好、保護(hù)好、利用好”。市委、秘書長(zhǎng)王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報(bào)，并及時(shí)對(duì)有關(guān)工作做出指示和批示，幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問題。市委、組織部長(zhǎng)楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研，肯定檔案和檔案工作“跟得進(jìn)、融得好、用得活”，鼓勵(lì)檔案干部在蘭臺(tái)建功立業(yè)。張明華副市長(zhǎng)視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨(dú)特作用。”市人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研，關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢(shì)下檔案工作的通知》，為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了工作指引。市委十二屆十次全會(huì)通過的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實(shí)力”的內(nèi)容，為“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循?！笆濉逼陂g，市委歷次全會(huì)有關(guān)決定和市政府每年工作報(bào)告中都直接或間接地對(duì)檔案工作提出要求，保障和促進(jìn)了檔案工作與各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善，社會(huì)檔案意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
(二)服務(wù)水平上了新臺(tái)階
“十二五”時(shí)期，各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮檔案作用，服務(wù)水平上了新臺(tái)階。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺(tái)規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀(jì)念日、重大活動(dòng)，發(fā)揮檔案作用，舉辦了“四明豐碑—建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀(jì)念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀(jì)念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國—朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國對(duì)外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對(duì)外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年圖片展”等大型展覽，在《寧波日?qǐng)?bào)》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。圍繞三年行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目建設(shè)等開展檔案指導(dǎo)驗(yàn)收，65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。主動(dòng)參與并記錄首屆中東歐博覽會(huì)等全市重要活動(dòng)。全力為民服務(wù)。在全省率先開展了市、縣兩級(jí)國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，并作為經(jīng)驗(yàn)推廣到全省，還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作，大大方便了人民群眾異地查檔。各級(jí)國家檔案館普遍實(shí)行了檔案利用免費(fèi)服務(wù)，還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措。“十二五”期間，共向社會(huì)開放檔案 43萬卷，提供檔案利用 26萬人次。在省“精簡(jiǎn)退職”等三項(xiàng)惠民政策落實(shí)中，有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。市縣兩級(jí)國家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國主義教育基地，其中省級(jí)5個(gè)。建成國家級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地2個(gè)，省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地4個(gè)。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個(gè)，建成“企業(yè)記憶之窗”示范點(diǎn)13個(gè)。各地結(jié)合實(shí)際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂，充分發(fā)揮了檔案在社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中的獨(dú)特作用。
(三)依法治檔上了新臺(tái)階
檔案法規(guī)體系更加完善，市政府頒布實(shí)施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有及國有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個(gè)規(guī)范性文件。市縣兩級(jí)檔案局均具有執(zhí)法主體資格，列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，深入開展檔案法制宣傳，社會(huì)檔案法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)檔案行政管理部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門開展檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)65次，依法保障和推進(jìn)了檔案工作的開展。各地切實(shí)加強(qiáng)檔案行政審批改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，檔案權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效，市檔案行政審批窗口多次被評(píng)為先進(jìn)窗口。
(四)“兩個(gè)推進(jìn)”工作上了新臺(tái)階
按照省檔案局的工作部署，全市大力推進(jìn)檔案登記備份和檔案文化建設(shè)。檔案登記備份工作扎實(shí)開展。認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省檔案登記備份管理辦法》，著力推進(jìn)登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級(jí)均建立了檔案登記備份中心，其中9個(gè)通過省級(jí)規(guī)范化登記備份中心認(rèn)定，完成登記備份單位987家，備份數(shù)據(jù)總量達(dá)405TB。檔案文化建設(shè)特色顯著。出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)的通知》，深入實(shí)施具有檔案特色的“寧波記憶”工程，扎實(shí)開展檔案文化建設(shè)“十項(xiàng)試點(diǎn)”。全面貫徹實(shí)施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，名人建檔工作穩(wěn)步推進(jìn)。方言語音建檔工作全面完成，完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題?！丁瓷陥?bào)〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134 種，1769萬字，16項(xiàng)成果獲省百項(xiàng)檔案編研精品，20項(xiàng)成果獲省優(yōu)秀編研成果獎(jiǎng)。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè)，4個(gè)項(xiàng)目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，位居全省第一。評(píng)選表彰了18項(xiàng)檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個(gè)，參觀人數(shù)達(dá)27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動(dòng)，加強(qiáng)檔案宣傳，打造宣傳品牌，擴(kuò)大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國家級(jí)、省級(jí)檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報(bào)道數(shù)量位居前列。
(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺(tái)階
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松，在“十二五”期間省檔案局對(duì)各地檔案工作考核中，我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設(shè)有新成效?！笆濉逼陂g全市建成新館2個(gè)，擴(kuò)建1個(gè)，在建2個(gè)，立項(xiàng)新建或擴(kuò)建2個(gè)，立項(xiàng)改造1個(gè)。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強(qiáng)。及時(shí)修訂接收辦法，依法開展檔案接收，全市國家綜合檔案館館藏達(dá)到161萬卷，比“十一五”末增長(zhǎng)22 %，創(chuàng)新檔案征集手段，實(shí)現(xiàn)境外征集檔案資料零突破，一大批珍貴檔案征集進(jìn)館。開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測(cè)試創(chuàng)建活動(dòng)，檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級(jí)館2家，國家二級(jí)館4家，省一級(jí)館4家。基層檔案工作有新提高。329家單位通過省級(jí)目標(biāo)認(rèn)定，278家單位通過市級(jí)目標(biāo)認(rèn)定，市直機(jī)關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開展，1個(gè)縣創(chuàng)建為國家級(jí)、4個(gè)縣創(chuàng)建為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺(tái)階
檔案信息化加速推進(jìn)。市縣兩級(jí)國家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館，1家通過國家級(jí)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試。加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，完成存量檔案數(shù)字化7719萬頁，數(shù)字化率達(dá)到50%。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級(jí)示范數(shù)字檔案室170家，省級(jí)規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實(shí)施檔案信息資源共享工程，檔案利用進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號(hào)，連續(xù)多年被評(píng)為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺(tái)，為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利。檔案安全水平進(jìn)一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機(jī)制，組織開展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級(jí)國家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級(jí)保護(hù)工作，檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機(jī)制日臻完善，備份基地建設(shè)更加規(guī)范，保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定，開展了全市檔案安全保密檢查，確保了數(shù)字化條件下檔案實(shí)體與信息的安全。
(七)干部隊(duì)伍建設(shè)上了新臺(tái)階
全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、 “比樹強(qiáng)創(chuàng)”、“比實(shí)干、比服務(wù)”、“增強(qiáng)職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育活動(dòng)，開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動(dòng)，推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和黨員紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)，提出了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，特別是對(duì)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。依托中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院，舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期，1萬余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才，入選人數(shù)居全省各市前茅。市檔案局機(jī)關(guān)連續(xù)榮獲民主評(píng)議機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、市級(jí)文明機(jī)關(guān)。“十二五”以來，全市檔案干部隊(duì)伍職業(yè)能力顯著提升，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
過去五年寧波檔案工作實(shí)踐，為今后積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為“十三五”發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到，全市檔案工作還存在一些短板，比如：檔案基層基礎(chǔ)有待加強(qiáng)、檔案法治規(guī)范需要強(qiáng)化、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項(xiàng)，檔案隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面，推進(jìn)檔案強(qiáng)市建設(shè)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期，全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實(shí)處的要求，以昂揚(yáng)的斗志，開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，寧波要高水平全面建成小康社會(huì)，為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺(tái)?！笆濉睍r(shí)期，全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞實(shí)施“六個(gè)加快”和“雙驅(qū)動(dòng)四治理”戰(zhàn)略決策，以全面貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實(shí)施意見》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢(shì)下檔案工作的通知》為主線，以“五檔共建”為主抓手，打強(qiáng)基礎(chǔ)、加強(qiáng)法治、做強(qiáng)服務(wù)、筑強(qiáng)保障，建強(qiáng)隊(duì)伍，加快建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強(qiáng)市，為我市高水平全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，具有寧波特色的檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強(qiáng)市，躋身全國大城市第一方隊(duì)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須努力實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)顯著提高”：檔案工作法治化水平顯著提高，健全的依法治檔機(jī)制、高效的檔案行政執(zhí)法機(jī)制基本建成，全社會(huì)檔案法治意識(shí)明顯增強(qiáng);檔案基層基礎(chǔ)顯著提高，“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè)，檔案資源體系更加健全，檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高，優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高，檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高，加快融入社會(huì)信息化，智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高，檔案事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，檔案干部職業(yè)精神更加彰顯，職業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要緊扣以上總體要求，做好“十三五”的各項(xiàng)工作。
(二)努力踐行五大發(fā)展理念，推進(jìn)檔案強(qiáng)市建設(shè)
1、強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，我們要著力機(jī)制和方法的創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終，實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要推進(jìn)檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進(jìn)檔案工作，深化建設(shè)法治檔案，加快推進(jìn)依法治檔，完善檔案工作法規(guī)制度。要?jiǎng)?chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法，將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點(diǎn)。推進(jìn)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。二要推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能，完善檔案開發(fā)利用方式和渠道，提升為大局服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平。增加檔案文化產(chǎn)品，探索提供個(gè)性化檔案服務(wù)，努力滿足社會(huì)需求。三要推進(jìn)檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設(shè)，全市各級(jí)各類國家檔案館100%建成數(shù)字檔案館，縣直以上機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進(jìn)文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設(shè)，有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術(shù)，促進(jìn)檔案管理方式向智能型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。四要推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程，推進(jìn)檔案文化示范基地創(chuàng)建，深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實(shí)施寧波數(shù)字記憶工程，建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，運(yùn)用各種媒體，提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念，補(bǔ)齊檔案工作的短板。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問題，要在補(bǔ)齊檔案工作的短板中增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進(jìn)區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展，建設(shè)檔案資源共享平臺(tái)，推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作，開展“千村萬屋檔案”工程，構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能，強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、搶救與保護(hù)職能，突出檔案實(shí)體和信息的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)自身的建設(shè)，真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進(jìn)、雙贏互利。
3、強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件，要加強(qiáng)檔案資源高效集約利用，形成綠色發(fā)展方式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對(duì)檔案工作投入的同時(shí)，特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益，檔案工作的方式方法更有效、更契合實(shí)際，建設(shè)節(jié)約型檔案機(jī)關(guān)。探索建設(shè)縣級(jí)檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲(chǔ)，開展信息化建設(shè)。在檔案館建設(shè)過程中，選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時(shí)，加快推進(jìn)新型公共檔案館建設(shè)，強(qiáng)化“五位一體”功能，拓展宣傳展示、文化休閑、社會(huì)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)功能最大化。
4、強(qiáng)化開放發(fā)展理念，融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，要突破檔案工作的封閉性和局限性，在保持檔案工作特性的同時(shí)，加快檔案和檔案工作開放步伐，不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機(jī)制，制定開放鑒定辦法，符合開放條件的檔案及時(shí)向社會(huì)公眾開放。實(shí)施重點(diǎn)檔案保護(hù)和開放利用工程，開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點(diǎn)檔案的普查、數(shù)據(jù)庫建立和保護(hù)與開發(fā)。積極申報(bào)國家、省檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。二要積極推進(jìn)檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動(dòng)，走出檔案館辦展覽、辦網(wǎng)上展廳，搭建開放平臺(tái)，讓更多的公眾走進(jìn)檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強(qiáng)與有關(guān)部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度，讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強(qiáng)化共享發(fā)展理念，提高檔案公共服務(wù)能力和水平。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，要堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，深化民生檔案建設(shè)，建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強(qiáng)檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強(qiáng)民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度。二要加強(qiáng)檔案公共服務(wù)資源建設(shè)。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向，構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機(jī)制。大力推進(jìn)區(qū)域民生檔案資源整合，鼓勵(lì)各級(jí)檔案館采取檔案實(shí)體、電子檔案進(jìn)館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務(wù)水平。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作并進(jìn)一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺(tái)，探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局。推進(jìn)館室共享平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。
三、20**年全市檔案工作的主要任務(wù)
20**年是“十三五”的起步之年，做好今年的各項(xiàng)工作十分重要，總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)與市委十二屆十次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實(shí)施意見》和市“兩辦”《通知》精神，認(rèn)真組織實(shí)施“十三五”規(guī)劃，強(qiáng)化五大發(fā)展理念，打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)，加快建設(shè)檔案工作強(qiáng)市，力爭(zhēng)“十三五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)抓好開局，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和市委十二屆十次全會(huì)精神，抓好“十三五”規(guī)劃的落實(shí)?！度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取盡快印發(fā)，各地要做好與市規(guī)劃的銜接，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工，特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標(biāo)，如：新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數(shù)字化等指標(biāo)，抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動(dòng)，分年扎實(shí)推進(jìn)。
(二)深化法治檔案建設(shè)
完善檔案法治建設(shè)，著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度，推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對(duì)象，開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作。
(三)加強(qiáng)檔案服務(wù)
為市委、市政府中心工作服務(wù)。深化“五水共治”檔案工作，做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，力爭(zhēng)建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺(tái)。拓展省外跨館利用協(xié)作，推進(jìn)館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)民生檔案資源建設(shè)，加強(qiáng)資源整合，健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)民生檔案管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范檔案歸屬流向。
(四)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)
抓好檔案實(shí)體和信息安全，開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準(zhǔn)備。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移，基本建成符合數(shù)字檔案館測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的資源總庫。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強(qiáng)寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進(jìn)市檔案館改造和縣級(jí)檔案館新館建設(shè)，“十三五”期間都要達(dá)標(biāo)。參與國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，圍繞某一專題開展聯(lián)合申報(bào)。做好全省檔案安全監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法檢查迎檢工作。
(五)加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推進(jìn)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試工作。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進(jìn)程。20%的縣直以上機(jī)關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè)。做好進(jìn)館單位數(shù)字化成果的驗(yàn)收工作。繼續(xù)開展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。推進(jìn)“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項(xiàng)目成果的應(yīng)用，加快進(jìn)館數(shù)字化成果驗(yàn)收的步伐。推進(jìn)電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網(wǎng)站信息歸檔試點(diǎn)工作。
(六)加強(qiáng)檔案基層基礎(chǔ)工作
加大做好檔案接收、征集工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標(biāo)。建立檔案館工作年度報(bào)告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度，提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。制定出臺(tái)檔案開放鑒定辦法，依法開展檔案開放鑒定工作。推進(jìn)市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè)，按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，及時(shí)修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強(qiáng)國有企業(yè)10號(hào)令執(zhí)行情況督查。加強(qiáng)改制、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作。加強(qiáng)城市社區(qū)、村級(jí)檔案規(guī)范化、信息化建設(shè)。開展“千村萬屋檔案”工程，構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。
(七)推進(jìn)檔案文化建設(shè)
繼續(xù)實(shí)施寧波記憶工程，推進(jìn)檔案文化陣地和精品工程建設(shè)。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項(xiàng)檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn)。推進(jìn)著名人物檔案工作。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，展現(xiàn)檔案文化。加大檔案宣傳力度，加強(qiáng)與媒體合作，繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動(dòng)。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動(dòng)。推進(jìn)對(duì)外合作交流和社會(huì)力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)
鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，抓好整改落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織開展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)，學(xué)習(xí)宣傳全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡，不斷增強(qiáng)職業(yè)精神。充分發(fā)揮省 “115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵(lì)檔案從業(yè)人員參考參評(píng)檔案專業(yè)職稱，加大檔案人員教育培訓(xùn)，搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，持續(xù)提升職業(yè)能力。
同志們，站在新的起點(diǎn)上，全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)檔案工作強(qiáng)市，開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!
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