全省檔案工作會議講話稿(2)

　　全省檔案工作會議講話稿【篇二】

　　同志們：

　　這次全省檔案工作會議已經(jīng)順利完成了各項預(yù)定議程，今天就要結(jié)束了。在與會同志們的共同努力下,會議開得圓滿成功,達到了預(yù)期目的。受省局領(lǐng)導(dǎo)班子的委托，現(xiàn)在由我對這次會議進行總結(jié)。下面主要談三個問題。

　　一、會議的基本情況

　　這次會議是在深入貫徹黨的十七大和省委七屆三次會議精神、全省各地正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。會議主題突出，指導(dǎo)思想和提出的任務(wù)明確，對統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，強力推進我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

　　會議傳達了省委、常務(wù)副省長付志方同志致全省檔案工作會議的一封信，這是對全省檔案工作者極大的鼓舞和鞭策。省政府副秘書長、省檔案局局長馮世斌同志作了題為《創(chuàng)新“資政惠民”機制，服務(wù)河北又好又快發(fā)展，全面推進“兩個翻番”目標的加快實現(xiàn)》的工作報告，回顧總結(jié)了20**年全省檔案工作，指出全省各級檔案部門緊緊圍繞各地黨和政府工作大局，以貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》為中心，解放思想，真抓實干，檔案工作環(huán)境大為改善，“四大工程”強勢推進，干部隊伍建設(shè)明顯加強，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機。同時，報告提出了20**年全省檔案工作的指導(dǎo)思想，對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估，“四大工程”建設(shè)，機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作等八個方面的任務(wù)提出了明確要求，作出了具體部署。會上，我們召開了省直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作會議，耿樹偉副局長就省直檔案工作作了重要講話，全面總結(jié)了“十一五”以來省直檔案工作所取得的成績，同時對做好當前和今后一個時期的工作講了具體意見。馮世斌同志和耿樹偉同志的講話，都具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性，希望各市、縣和各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。會議還對獲得河北省檔案事業(yè)功勛杯和單項獎的個人及單位進行了表彰。這些個人和單位是檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，希望同志們以他們?yōu)榘駱樱ぷ?，爭?chuàng)先進，更多地為我省檔案事業(yè)的發(fā)展增光添彩。

　　會議期間，同志們對馮世斌同志的工作報告進行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，結(jié)合各自工作實際，圍繞著“兩個體系”建設(shè)和“兩個翻番”目標的實現(xiàn)等問題，談?wù)J識講做法，并提出了許多好的意見和建議。對于這些意見和建議，會后我們將認真研究，吸收到今后的工作中。同志們認為，這次會議是一次高效務(wù)實的會議，達到了統(tǒng)一思想，明確目標，振奮精神，推進工作的目的，為做好今年乃至今后一段時期的檔案工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　二、需要進一步強調(diào)的幾個問題

　　關(guān)于20**年的工作任務(wù)，馮世斌同志已經(jīng)在工作報告中作了全面部署，下面，我根據(jù)會議期間同志們的討論情況，再講幾點意見。

　　(一)關(guān)于兩個翻番的目標

　　所謂兩個翻番，一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館面積到“十一五”末比“十五”翻一番，一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館館藏到“十一五”末比“十五”翻一番。全省各級檔案部門，要充分認識這兩個翻番的重大意義。實現(xiàn)兩個翻番目標，是在科學(xué)分析與研究我省檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景的基礎(chǔ)上提出來的，符合科學(xué)發(fā)展觀對我省檔案事業(yè)的要求，符合建設(shè)沿海檔案強省的要求。兩個翻番的實現(xiàn)，將極大地提高我省檔案事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，并為跨躍式發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)，所以任何時候都必須作為重中之重來抓。當然，實現(xiàn)這兩個目標，并非易事，需要我們付出大量艱辛的努力，克服各種可能存在的困難，解決各種可能出現(xiàn)的問題。一是要樹立信心。事物的發(fā)展總是挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在，一個難題的背后，總會有一個破解的辦法。只要我們認清形勢，堅定信念，就一定會取得成功。二是要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出新思路，推出新舉措，用創(chuàng)造性的工作推進兩個翻番目標的實現(xiàn)。在國家檔案館建設(shè)上，近兩年來，經(jīng)過全省上下的努力和奮斗，在各級黨委和政府的支持下，我省各級國家檔案館建設(shè)逐步呈現(xiàn)出突破之勢。今年，省、市、縣三級檔案行政管理部門仍舊要把國家檔案館建設(shè)作為頭等大事來抓，以一刻沒達目的，一刻不肯罷休的決心和勇氣，通過各種途徑和靈活多樣的工作方法，抓住機遇，尋求破解之策。各地要緊緊抓住綜合評估和國家擴內(nèi)需、保增長的大好時機，主動匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，使國家檔案館建設(shè)有一個大的突破。已完成主體工程的市、縣(市、區(qū))，要抓緊進行內(nèi)裝修和購置設(shè)備，爭取早日投入使用。在建的或已列入規(guī)劃的市、縣(市、區(qū))，要按照兩辦《意見》要求，對原有設(shè)計進行補充完善和盡快開工建設(shè)。其他市、縣(市、區(qū))，也要抓住今年這一難得的歷史機遇，抓緊謀劃，提出具體設(shè)想，爭取早日列入規(guī)劃。目前確實不具備建新館條件的，也要盡量高起點地提出調(diào)整庫房、改善保管條件等具體意見。在檔案資源建設(shè)上，我省各級國家檔案館館藏檔案構(gòu)成還不夠科學(xué)，館藏數(shù)量還不夠多，檔案資源還不能完全適應(yīng)和滿足廣大利用者的利用需求，很大程度上限制了檔案部門服務(wù)功能的發(fā)揮。各地要以實現(xiàn)館藏檔案翻番，努力建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系為目標，以貫徹實施國家檔案局8號令為抓手，在制定機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表時，要充分考慮新形勢下社會發(fā)展的需求，相應(yīng)調(diào)整檔案館的接收范圍，對應(yīng)當接收進館的檔案資源實行有效控制，把與普通百姓、與改善民生有關(guān)的各種專業(yè)檔案，涉及到人的檔案更加完整地接收進館。各級檔案行政管理部門要加強督促各立檔單位在一兩年內(nèi)完成文件歸檔范圍和保管期限表的修改工作，并進行認真審查。要因地制宜，因時制宜，在認真落實接收檔案的各項相關(guān)規(guī)定的同時，要放開眼界、展開思路、放下只接收高層檔案的身段，適應(yīng)形勢需要，以檔案資源整合為重要手段，以民生檔案和國有破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案的接收為突破口，不斷擴大檔案資源來源，實現(xiàn)館藏檔案的翻番，使全省省、市、縣三級國家檔案館的館藏結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理，檔案信息資源更加豐富。

　　(二)關(guān)于對市、縣檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估

　　檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估是新形勢下推動檔案事業(yè)向縱深發(fā)展的重要手段之一，更是貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》的有效抓手，其根本目的在于推進全省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。馮局長在工作報告里對綜合評估的重大意義、具體內(nèi)容和要求強調(diào)得都非常充分。各市、縣檔案部門一定要高度重視，按照《河北省檔案局關(guān)于對各設(shè)區(qū)市開展檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估的實施意見》的有關(guān)要求，認真部署做好前期準備工作。要緊緊抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估這一有利契機，對本地檔案事業(yè)發(fā)展狀況來一次摸底，找出差距和不足，重點抓弱項，主動向黨委、政府匯報，爭取支持，為檔案事業(yè)發(fā)展營造更好的社會環(huán)境和工作條件。對查找出的問題，各地要積極進行整改，以達到以評促建、以評促改、以評促管的目的。省局將在4月份開始進行評估指導(dǎo)，上半年完成組織評估。現(xiàn)在算起來，時間非常緊張，希望各地抓緊時間，認真落實，該匯報的匯報，該整改的整改，以優(yōu)異的成績迎接評估工作。

　　(三)關(guān)于圍繞中心開展檔案工作

　　圍繞中心，服務(wù)大局，是檔案工作的生命線。各級檔案部門要牢牢抓住這個根本，自覺圍繞當?shù)攸h委、政府中心工作開展好檔案工作，找準服務(wù)社會發(fā)展的著力點，以卓有成效的服務(wù)獲得檔案事業(yè)的不斷發(fā)展。一是切實加強重大建設(shè)項目檔案工作。在當前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，國家財政決定拿出數(shù)萬億元拉動內(nèi)需，用以投資各種關(guān)系民生等方面的項目建設(shè)。今年我省的“三年大變樣”工作也要由20**年的以“拆”為重點轉(zhuǎn)向以“拆”、“建”并重。各級檔案部門要緊緊圍繞當?shù)攸h委和政府工作大局，與各有關(guān)項目主管部門加強協(xié)作，認真落實《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，做好安排部署，對項目檔案管理及時提出要求、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，確保項目實施全過程檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，做到所有工程項目無一遺漏地建檔，所有投資走向形成的文件材料全程跟蹤歸卷，同時加強對重大工程項目資金審計監(jiān)察的檔案工作，把這些作為檔案部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要任務(wù)來抓，為項目盡快發(fā)揮效益和投資監(jiān)管提供服務(wù)。今年國家檔案局將繼續(xù)開展重大建設(shè)項目檔案工作巡回檢查，省局也將適時對重點建設(shè)項目檔案工作進行檢查。二是扎實做好企業(yè)檔案工作。目前，國家檔案局已基本完成《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的編制工作?！兑?guī)范》對企業(yè)檔案工作的總則、組織、制度、業(yè)務(wù)、歸檔范圍、保管期限、信息化建設(shè)和設(shè)施設(shè)備等方面都做了明確規(guī)定，為企業(yè)檔案規(guī)范化管理提供了依據(jù)。同時，國家局正在爭取把國有企業(yè)檔案納入國有資產(chǎn)管理范圍，把企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動中的檔案處置工作納入企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的操作程序，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同步管理。省委、省政府也把加快推進國有企業(yè)改革作為今年全省的重點工作之一，省屬劣勢企業(yè)要全部退出，市縣屬中小企業(yè)全部完成改制。全省各級檔案部門要根據(jù)這一形勢，適當調(diào)整工作重點，依照《規(guī)范》要求，加大對企業(yè)特別是破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案工作的監(jiān)管力度。要以“兩個體系”建設(shè)為原則，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，結(jié)合經(jīng)濟影響力、在地區(qū)的獨特性、所在行業(yè)的分布、反映本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展歷程的重要程度和現(xiàn)有館藏檔案構(gòu)成等方面因素，將亟待接收其檔案的改制企業(yè)進行排序，優(yōu)先考慮接收排在前列的企業(yè)檔案，最大限度地避免國有檔案資產(chǎn)的流失，最大程度地服務(wù)于社會、企業(yè)和人民群眾。

　　(四)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作

　　黨的十七屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為此，國家檔案局于去年在宜昌召開了全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會，明確提出對新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新目標、新任務(wù)和新要求。各級檔案部門要積極貫徹這次會議的精神，切實把工作著力點和政策與資源的支持點向農(nóng)村傾斜，在加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能、規(guī)范村級建檔工作的基礎(chǔ)上，推進建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入本地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，作出部署，使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。要繼續(xù)建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機制，主動加強與民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立起長期、有效的分工協(xié)作的聯(lián)系制度，創(chuàng)建合力推動的工作機制。當前，重點要抓好三項工作，一是抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的修改與完善工作。國家局楊冬權(quán)局長在全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會上特別強調(diào)，要抓緊修訂好鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表，并就這項工作的意義和重點進行了深刻的闡述，要求各省在20**年底前全部完成，國家局將在20**年下半年開展一次專項督查，并把這方面工作列入今后對各地的有關(guān)檢查、評估等內(nèi)容。今年省局將抓三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進行試點。各市要根據(jù)本地的實際，制定推進這項工作的意見或辦法。各縣(市、區(qū))今年也要確定一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)作為試點，年內(nèi)完成試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和所轄村(居委會)的文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作，明年全面推開并完成。二是為農(nóng)村各種新型社會組織和新的工作領(lǐng)域建立檔案，特別是土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)產(chǎn)品種植、檢測、加工等事關(guān)農(nóng)民根本利益的檔案，更要嚴密建好和管好。三是要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)，上載檔案信息，讓農(nóng)民不出村莊就可以方便地利用檔案。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及方方面面，我們各級檔案部門必須統(tǒng)籌兼顧，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，積極采取適合本地區(qū)實際的可行辦法，堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上臺階、上水平。

　　(五)關(guān)于檔案安全

　　每次會議，省局都不厭其煩地講檔案安全，是因為安全是檔案工作的基本保證，是因為我省一些檔案部門確實存在著安全隱患和漏洞，是因為稍一放松，檔案就可能發(fā)生安全事故。去年以來，安全問題更成為一個敏感話題，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。對我們檔案部門來說，尤其如此,怎么強調(diào)都不為過。安全事故的原因一般來自兩個方面，一是各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件，二是檔案館、室內(nèi)部管理混亂，安全工作不到位。安全工作重在防范，防范要抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一要領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴格管理、永不懈怠，二要制度健全、全面覆蓋、切實落實，三要責(zé)任到人、無縫連接、獎罰分明。全省各級檔案部門和檔案工作者都要從對黨、對國家、對人民負責(zé)的高度，深刻認識檔案安全的重要性，切實履行黨和國家賦予的責(zé)任。當前，所有檔案館、室要全面進行一次檔案安全專項檢查，包括各項規(guī)章制度的制定與落實，各個工作環(huán)節(jié)、工作部位是否存在安全漏洞和隱患，各種安全設(shè)施是否齊備、能否發(fā)揮作用等等。今后，要每年進行一兩次檔案安全專項檢查，做到檢查有記錄、整改有措施，健全內(nèi)部管理，嚴密封堵各種安全漏洞。目前社會上突發(fā)事件頻發(fā)，對檔案安全造成威脅，對突發(fā)事件的應(yīng)對就顯得十分必要。各級各類檔案館、室都要制定應(yīng)急預(yù)案，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)災(zāi)害和社會事件到來時檔案的搶救、保護制定出具體可行的方案，定期按預(yù)案進行演練，做到一旦發(fā)生檔案安全事故，必須在第一時間采取應(yīng)對措施，并盡快展開檔案搶救和保護。為規(guī)范檔案安全工作，確保檔案安全，省局將印發(fā)《河北省檔案局關(guān)于切實加強檔案安全管理工作的若干規(guī)定》，省局還將于今年適當?shù)臅r候組織一次全省范圍的檔案安全專項檢查。

　　(六)關(guān)于檔案宣傳

　　20**年是中華人民共和國成立60周年，也是省館和許多市、縣館成立50周年。各級檔案部門要利用這個機會及早謀劃，精心組織，開展好宣傳與服務(wù)工作。要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案資料。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，利用報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，積極宣傳新中國成立以來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗。同時，各地要充分利用各種紀念活動，開展豐富多彩的檔案宣傳活動，達到以宣傳促工作的目的?？梢岳媒▏?0周年紀念活動，宣傳檔案工作為服務(wù)社會發(fā)展所取得的社會經(jīng)濟效益;可以利用建國60周年紀念活動，進行愛國主義教育，加快推進檔案館中小學(xué)生社會實踐活動示范基地試點工作;可以利用建館周年紀念活動，宣傳檔案事業(yè)發(fā)生的翻天覆地的變化。從今年起，各市、縣檔案部門和省直各單位要將本地區(qū)、本部門利用檔案產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益和社會效益的典型事例報送省檔案局，省局將從這些事例中擇優(yōu)向國家局報送，為國家局每年一次的新聞發(fā)布會提供素材。這將是宣傳檔案工作的一個大好機會，希望大家注意收集積累，積極報送。

　　《河北檔案工作》是宣傳各級檔案工作、溝通信息方便快捷的平臺。《河北檔案工作》自20**年改革改版以來，在全省廣大檔案工作者的共同愛護和支持下，取得了很大的成績，宣傳數(shù)量和質(zhì)量都明顯提升。為更好地把《河北檔案工作》建設(shè)成為指導(dǎo)工作、探討業(yè)務(wù)、宣傳檔案工作的重要陣地，希望全省各級檔案部門繼續(xù)加大信息工作力度，積極報送檔案工作的新思路、新經(jīng)驗、新成果，報送各級黨委、政府及社會各界對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持的重要舉措，報送涌現(xiàn)出的先進典型。市一級每年報送本級信息不低于15條，縣一級每年報送不低于5條。從今年開始，每年年終，我們將以信息報送數(shù)量為重要依據(jù)，對各級檔案部門開展信息工作情況綜合測評，并將測評結(jié)果進行通報。

　　三、會議精神的傳達貫徹

　　20**年是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的一年，也是全黨繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一年，同時，也是繼續(xù)深入貫徹落實兩辦《意見》，開創(chuàng)我省檔案工作新局面十分關(guān)鍵的一年。創(chuàng)造性地做好今年的工作，意義非常重大。請同志們回去后，將這次會議精神向本地區(qū)、本部門主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報，使各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握我省檔案工作發(fā)展情況和工作重點，爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的更大支持;要盡快把會議精神傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，就貫徹落實會議精神，提出具體意見，研究切實可行的方案，采取有效措施，確保20**年工作任務(wù)的落實。省局將密切關(guān)注會議的貫徹落實情況，把各地、各部門所推出的重要舉措和取得的成效，以不同的形式通報全省。

　　同志們，新的形勢有新的任務(wù)，讓我們以此次會議為新起點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，放眼全局，面向未來，緊扣黨和國家中心工作，立足改革、創(chuàng)新和發(fā)展，以堅定的信心和扎實的工作，為全面開創(chuàng)我省檔案工作新局面做出新的貢獻!