清明節(jié)工作會(huì)議上的講話(2)

　　清明節(jié)工作會(huì)議上的講話【篇二】

　　同志們：

　　在距清明節(jié)還有二十多天的時(shí)間，我們召開(kāi)全國(guó)清明節(jié)工作視頻會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革意見(jiàn)》，貫徹落實(shí)民政部關(guān)于做好清明節(jié)工作的通知精神，安排部署今年清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作和全國(guó)殯葬系統(tǒng)主題宣傳月、優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。剛才，會(huì)議宣讀了《民政部關(guān)于確定第四批全國(guó)殯葬改革示范單位的通知》，上海市民政局、吉林省長(zhǎng)春市民政局的負(fù)責(zé)同志分別在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)具有示范帶動(dòng)效應(yīng)和借鑒意義。希望各地結(jié)合實(shí)際積極學(xué)習(xí)借鑒這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，圓滿完成清明節(jié)工作任務(wù)，積極推進(jìn)殯葬改革，有力促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、以“文明低碳”為主題，切實(shí)提升清明祭掃服務(wù)保障水平

　　清明節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，在清明節(jié)祭掃是廣大群眾緬懷先人和傳遞親情的重要方式。自清明節(jié)被納入國(guó)家法定節(jié)假日的六年來(lái)，各地一直高度重視清明節(jié)期間群眾集中祭掃的服務(wù)保障工作，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“平安清明”的工作目標(biāo)。今年清明節(jié)是貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》精神的首個(gè)清明節(jié)，各地要堅(jiān)持“文明低碳祭掃”主題，有力應(yīng)對(duì)清明節(jié)集中祭掃帶來(lái)的問(wèn)題，確保清明祭掃安全文明有序。

　　一是踐行文明低碳理念，樹(shù)立清明祭掃新風(fēng)尚。文明低碳祭掃是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步和生態(tài)文明建設(shè)的客觀要求，是傳承先進(jìn)殯葬文化和建設(shè)美好精神家園的迫切需要。兩辦《意見(jiàn)》明確提出了黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的要求。各地要認(rèn)真貫徹兩辦意見(jiàn)要求，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部帶頭，引導(dǎo)群眾自覺(jué)文明低碳祭掃，樹(shù)立移風(fēng)易俗的祭掃新風(fēng)尚。要結(jié)合正在開(kāi)展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要大力推廣家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，積極組織社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代追思活動(dòng)，努力使群眾從實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)到對(duì)逝者的精神文化傳承上來(lái)。民政系統(tǒng)的全體黨員、干部要做文明低碳祭掃的宣傳者，同時(shí)做帶頭文明低碳祭掃的踐行者，教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周?chē)罕姷种脐愐?guī)陋俗和封建迷信活動(dòng)。要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)清明祭掃進(jìn)行規(guī)范化管理，“心往一處想、勁往一處使”，加強(qiáng)對(duì)不文明祭掃行為的治理，抵制祭掃過(guò)程中的迷信活動(dòng)和低俗祭祀用品，努力創(chuàng)造文明低碳祭掃的良好社會(huì)環(huán)境。

　　二是強(qiáng)化安全意識(shí)，健全祭掃安全保障機(jī)制。清明節(jié)是群眾集中祭掃的高峰期，必須采取有力措施，保障清明期間祭掃安全。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，成立清明節(jié)祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)小組等臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署安全保障工作，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，形成民政與公安、消防、交通、林業(yè)等部門(mén)的安全保障合力，實(shí)現(xiàn)祭掃安全目標(biāo)。堅(jiān)持全面開(kāi)展清明祭掃安全隱患大排查，層層落實(shí)排查責(zé)任，綜合運(yùn)用自查、督查和第三方排查等方式，全面深入排查治理祭掃安全隱患，做到排查不留死角，整改不留問(wèn)題，對(duì)整改不到位的或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。相關(guān)地方民政部門(mén)負(fù)責(zé)同志要深入一線，靠前指揮，督導(dǎo)殯葬服務(wù)單位全面做好安全隱患排查工作，加強(qiáng)清明祭掃安全保障力度。要特別加強(qiáng)殯儀館、公墓在祭掃高峰和人員密集期的安全管理，嚴(yán)防發(fā)生意外安全和擁堵踩踏事故。各殯葬服務(wù)單位要在堅(jiān)持開(kāi)展安全文明教育工作和制定完善應(yīng)急工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，全力做好安全防范工作，重點(diǎn)防范祭掃火災(zāi)事故。要嚴(yán)格管控祭掃服務(wù)場(chǎng)所的火源，限制和規(guī)范燒香焚紙和燃放鞭炮等祭掃行為，不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮，要配合有關(guān)部門(mén)巡查野外祭掃用火情況;要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好祭掃服務(wù)場(chǎng)所及周邊的交通疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃，提高祭掃線路運(yùn)載能力，切實(shí)保障群眾祭掃安全有序。

　　三是突出清明文化主題，培育現(xiàn)代文明節(jié)日生活方式。清明節(jié)的內(nèi)涵非常豐富，在文明低碳祭掃親人的同時(shí)，要充分利用各類烈士紀(jì)念設(shè)施開(kāi)展各種烈士紀(jì)念活動(dòng)，通過(guò)敬獻(xiàn)花籃花圈、植樹(shù)披綠、追憶烈士事跡等祭掃形式來(lái)緬懷烈士，大力弘揚(yáng)烈士精神，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展一些清明節(jié)郊游休閑、文化講座等節(jié)日活動(dòng)，既減輕群眾集中祭掃帶來(lái)的接待壓力，又烘托清明節(jié)日氛圍，引導(dǎo)群眾享受現(xiàn)代清明節(jié)文化生活。要充分發(fā)揮相關(guān)社會(huì)組織、殯葬協(xié)會(huì)的作用，創(chuàng)新文明低碳祭掃方式、傳播清明優(yōu)秀文化、培育健康節(jié)日生活。要尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，緊緊依靠村(居)委會(huì)、紅白理事會(huì)等城鄉(xiāng)基層組織，將文明祭掃要求納入村規(guī)民約，使群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我完善和自我提高。

　　二、堅(jiān)持主題宣傳，積極營(yíng)造清明良好輿論氛圍

　　要充分利用清明期間社會(huì)關(guān)注殯葬工作的有利時(shí)機(jī)，在今年3月15日至4月15日期間，組織全國(guó)殯葬系統(tǒng)開(kāi)展“清明樹(shù)新風(fēng)”主題宣傳月活動(dòng)，大力宣傳貫徹兩辦意見(jiàn)精神，營(yíng)造清明節(jié)文明低碳祭掃的良好輿論氛圍。

　　一是豐富內(nèi)容和形式，擴(kuò)大《意見(jiàn)》的影響力。各地要緊密?chē)@兩辦意見(jiàn)精神，著重宣傳現(xiàn)代文明祭掃新風(fēng)尚，增強(qiáng)群眾文明低碳祭掃意識(shí)，使《意見(jiàn)》精神廣為人知、深入人心。堅(jiān)持宣傳形式的多樣化，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等新興媒介的作用，形成立體化宣傳效應(yīng)。要積極開(kāi)展“宣傳進(jìn)社區(qū)”、“場(chǎng)所開(kāi)放日”等活動(dòng)，提高宣傳的覆蓋面、主動(dòng)性和影響力;通過(guò)學(xué)者講壇、群眾座談會(huì)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式，給社會(huì)大眾解疑釋惑，引導(dǎo)群眾參與和支持殯葬改革。

　　二是貼近殯葬基層，增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感。殯葬改革宣傳的源泉在基層，宣傳的活力在基層，宣傳的效果也體現(xiàn)在基層。我們今年的主題宣傳月活動(dòng)必須主動(dòng)貼近基層，自覺(jué)接上地氣，要深入挖掘殯葬職工的感人事跡，廣泛宣傳廣大黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型，積極傳播殯葬工作的正能量，唱響推動(dòng)殯葬改革的主旋律。要積極協(xié)調(diào)媒體記者深入到殯葬基層服務(wù)單位，深入到祭掃服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)親身體驗(yàn)，原汁原味地報(bào)道殯葬基層現(xiàn)狀，引導(dǎo)群眾理性對(duì)待殯葬改革，進(jìn)而贏得廣大群眾對(duì)殯葬改革的認(rèn)同和支持。

　　三是回應(yīng)公眾關(guān)切，保證清明輿論的正確導(dǎo)向。清明節(jié)是社會(huì)各界關(guān)注殯葬工作的焦點(diǎn)時(shí)刻，在清明節(jié)主題宣傳月活動(dòng)中，要深入研究新媒體時(shí)代的新聞傳播規(guī)律，認(rèn)真策劃回應(yīng)公眾關(guān)切的宣傳預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)殯葬熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的輿情研判，做好回應(yīng)公眾和媒體的充分準(zhǔn)備，強(qiáng)化清明節(jié)輿論的正面引導(dǎo)。要建立和完善清明節(jié)新聞通氣制度，通過(guò)舉行新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)、專題采訪等形式，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，積極提供大家關(guān)心的殯葬宣傳素材，自覺(jué)公開(kāi)重要?dú)浽峁ぷ鞯倪M(jìn)展情況，主動(dòng)占領(lǐng)清明節(jié)宣傳的制高點(diǎn)。要正確對(duì)待媒體曝光的問(wèn)題，積極為媒體深入采訪提供便利條件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展查處工作，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，做到及時(shí)回應(yīng)和依法公正處理。

　　三、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升清明節(jié)殯葬服務(wù)水平

　　殯葬服務(wù)是保障和改善民生的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到廣大群眾對(duì)殯葬改革的理解和認(rèn)同。優(yōu)質(zhì)文明的殯葬服務(wù)可以贏得廣大群眾的信任和支持，有利于樹(shù)立殯葬行業(yè)的良好形象。清明節(jié)期間，各地要在開(kāi)展主題宣傳月的同時(shí)，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，在全面保障清明祭掃服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，不斷提高群眾對(duì)殯葬工作的滿意度。

　　一是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)殯葬服務(wù)能力。各地要積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從傳統(tǒng)殯葬服務(wù)逐步轉(zhuǎn)向多樣化、人文化和生態(tài)化等現(xiàn)代殯葬服務(wù)，以更加優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)來(lái)樹(shù)立殯葬行業(yè)形象。要堅(jiān)持多樣化服務(wù)，積極創(chuàng)造條件，滿足群眾合理的個(gè)性化需求，同時(shí)也要引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)，消除攀比從眾，推廣喪事簡(jiǎn)辦、祭掃簡(jiǎn)約理念。要堅(jiān)持人文化服務(wù)，引導(dǎo)群眾注重殯葬文化內(nèi)涵，重視對(duì)逝者精神上的紀(jì)念和傳承，減少物質(zhì)上的過(guò)度消費(fèi)。要堅(jiān)持生態(tài)化服務(wù)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念，推動(dòng)以激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)推廣節(jié)地生態(tài)安葬，逐步引導(dǎo)群眾接受生態(tài)殯葬，實(shí)現(xiàn)殯葬事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。各殯葬服務(wù)單位在轉(zhuǎn)變服務(wù)理念的同時(shí)，要積極執(zhí)行殯葬服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺自身在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容等方面存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒殯葬改革示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)設(shè)施設(shè)備，美化服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，努力打造現(xiàn)代殯葬優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要重點(diǎn)保障清明節(jié)祭掃服務(wù)，堅(jiān)持公開(kāi)祭掃服務(wù)承諾，營(yíng)造服務(wù)場(chǎng)所清明祭掃氛圍，適時(shí)延長(zhǎng)祭掃服務(wù)時(shí)間，及時(shí)發(fā)布祭掃高峰預(yù)警信息，有效疏導(dǎo)祭掃高峰人流，創(chuàng)造文明祭掃便利條件，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)、文明和高效的祭掃服務(wù)水平。

　　二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范殯葬服務(wù)行為。清明節(jié)工作是對(duì)殯葬工作的一次全面展示，也是對(duì)殯葬領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)的一次全面檢查。要將加強(qiáng)清明節(jié)殯葬服務(wù)與開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同部署、同考核、同促進(jìn)，有效規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為，杜絕侵害群眾利益的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正殯葬領(lǐng)域的不正之風(fēng)，形成殯葬服務(wù)行業(yè)新氣象。要豐富殯葬服務(wù)行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵，從以往的改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范收費(fèi)管理、杜絕腐敗現(xiàn)象等行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵，擴(kuò)展到集優(yōu)質(zhì)文明、公平誠(chéng)信、清正廉潔、生態(tài)惠民等于一體的現(xiàn)代殯葬行風(fēng)建設(shè)。要找準(zhǔn)殯葬服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立應(yīng)對(duì)措施，責(zé)任分解到人，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)殯葬行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、公開(kāi)承諾制、責(zé)任追究制等制度，還可以建立由人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和群眾代表等成員組成的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督小組，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費(fèi)、崗位職責(zé)等內(nèi)容予以核實(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題介入調(diào)查，還可以邀請(qǐng)其參與對(duì)群眾反映的行風(fēng)問(wèn)題的處理過(guò)程，通過(guò)廣泛的行風(fēng)監(jiān)督促進(jìn)殯葬服務(wù)水平的提高。

　　三是規(guī)范服務(wù)管理，強(qiáng)化殯葬服務(wù)的保障水平。清明節(jié)殯葬服務(wù)直接面向廣大群眾，也直接反映政府公共服務(wù)能力和水平。面對(duì)清明節(jié)具體化的殯葬服務(wù)，要通過(guò)健全服務(wù)單位內(nèi)部管理制度、開(kāi)展職業(yè)道德教育、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行公眾評(píng)價(jià)制度、建立監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制等制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)熱情、規(guī)范、文明、誠(chéng)信等服務(wù)目標(biāo)。面對(duì)基本殯葬公共服務(wù)，要從健全工作機(jī)制、加強(qiáng)能力建設(shè)、完善法規(guī)制度等方面來(lái)加強(qiáng)管理，提升殯葬系統(tǒng)整體服務(wù)水平。今年部里把推動(dòng)殯葬改革工作列入了2014年的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，就是要以貫徹兩辦《意見(jiàn)》精神為契機(jī)，召開(kāi)“貫徹兩辦意見(jiàn)，推動(dòng)殯葬改革暨第四次全國(guó)殯葬工作會(huì)議”，加快推動(dòng)修訂《殯葬管理?xiàng)l例》，推動(dòng)制定基本殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取在制約殯葬改革的瓶頸問(wèn)題上取得突破。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定貫徹“兩辦意見(jiàn)”的實(shí)施辦法，制定當(dāng)?shù)鼗練浽岱?wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃或殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取納入到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)及時(shí)將殯葬服務(wù)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)上升為制度安排，共同推動(dòng)殯葬管理的制度創(chuàng)新。有條件的地方要建立完善生態(tài)殯葬的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，以政府補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)方式鼓勵(lì)群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)。

　　各地要按照民政部關(guān)于做好清明節(jié)工作的通知和今天的會(huì)議精神，迅速研究制定清明節(jié)工作方案，向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同有關(guān)部門(mén)協(xié)商，健全工作機(jī)制，確保清明節(jié)文明、安全、祥和。

　　同志們，做好清明節(jié)工作是我們共同的責(zé)任，我們一定要不畏困難，周密安排，親力親為，為深化殯葬改革，促進(jìn)精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。