旅游統(tǒng)計會議上的講話稿
旅游統(tǒng)計會議上的講話稿
旅游統(tǒng)計是全面測度旅游發(fā)展,評估旅游活動對經(jīng)濟(jì)影響,制定和實(shí)施旅游政策的基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的旅游統(tǒng)計會議上的講話稿，僅供參考。
旅游統(tǒng)計會議上的講話稿【篇一】
各位同志：
大家上午好!
在經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新常態(tài)，旅游三大市場全面發(fā)展、旅游綜合改革深入推進(jìn)的大背景下，我們舉辦這次會議非常重要。
近幾年來，國務(wù)院連續(xù)出臺了一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，旅游業(yè)作為“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的地位進(jìn)一步確立。按照國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》任務(wù)分工，國家統(tǒng)計局、國家旅游局即將發(fā)布《旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游業(yè)增加值核算方案》并在全國施行“旅游消費(fèi)總額、城鄉(xiāng)居民人均出游次數(shù)、旅游業(yè)增加值占GDP比重”三大旅游發(fā)展新指標(biāo)。省旅游局也高度重視旅游統(tǒng)計工作，近期已經(jīng)召開了全省旅游統(tǒng)計工作會議，部署了相關(guān)旅游統(tǒng)計改革，決定今年將旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入全省科學(xué)發(fā)展觀考核體系，并在全省開展旅游業(yè)增加值核算和縣域旅游統(tǒng)計工作。
一、20**年我市旅游接待總體情況
據(jù)統(tǒng)計，20**年，全市旅游人數(shù)達(dá)到5481.5萬人次，同比增長9.55%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入614億元，同比增長13.07%。其中，國內(nèi)游客5426.9萬人次，同比增長9.6%;國內(nèi)旅游收入585億元人民幣，同比增長13.73%;接待入境旅游者54.6萬人次，同比增長5%;國際旅游收入4.72億美元，同比增長2%;。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，目前我市旅游業(yè)還存在著不足和差距，我們要深入分析原因，找準(zhǔn)工作對策，著力加以解決。
二、認(rèn)真抓好20**年旅游統(tǒng)計工作
(一)切實(shí)增強(qiáng)做好旅游統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感
近年來，市委市政府高度重視旅游發(fā)展，也十分關(guān)注各項(xiàng)旅游指標(biāo)的變化。我市的旅游市場開發(fā)工作以旅游市場統(tǒng)計為依據(jù)?？梢哉f，旅游統(tǒng)計對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用極其重要。旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我市旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力在不斷壯大。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保旅游統(tǒng)計工作落到實(shí)處。
各地旅游行政管理部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對統(tǒng)計工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。通過各級旅游行政部門、統(tǒng)計部門和旅游企事業(yè)單位的共同努力，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確和及時，確保旅游統(tǒng)計工作質(zhì)量。總之，我們要通過準(zhǔn)確、科學(xué)的旅游統(tǒng)計，反映旅游市場的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和行業(yè)狀況，使旅游統(tǒng)計對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正起到宏觀調(diào)控和具體引導(dǎo)作用。
(三)提高旅游統(tǒng)計人員素質(zhì)。
各旅游主管部門、旅游企事業(yè)單位要穩(wěn)定現(xiàn)有統(tǒng)計工作人員，配備精干力量，不斷提高統(tǒng)計人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力，要實(shí)事求是，確保旅游統(tǒng)計的真實(shí)性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性，提高報表質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，杜絕虛報、遲報、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等問題。
三、努力實(shí)現(xiàn)20**年各項(xiàng)旅游指標(biāo)的新突破
20**年我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：我市旅游人數(shù)預(yù)計在8%左右，達(dá)到5890多萬人次;實(shí)現(xiàn)旅游收入預(yù)計在12%左右，預(yù)計在680多億元。我們肩負(fù)的任務(wù)十分艱巨，各縣市區(qū)旅游局要繼續(xù)扎實(shí)做好旅游統(tǒng)計工作，進(jìn)一步規(guī)范旅游統(tǒng)計的范圍、方法、口徑，提高旅游統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、及時性和全面性。
希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以高度負(fù)責(zé)的工作精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。也希望市統(tǒng)計局一如既往地支持旅游統(tǒng)計工作。
最后，再次向旅游統(tǒng)計工作一線的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，也提前祝大家新年快樂，萬事如意，工作順利!
旅游統(tǒng)計會議上的講話稿【篇二】
同志們：
今天我們在這里召開20**-20**年度順德區(qū)旅游統(tǒng)計工作會議，是在總結(jié)這兩年順德旅游統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，部署2008年旅游統(tǒng)計報送有關(guān)工作。
旅游統(tǒng)計工作是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作之一，真實(shí)的統(tǒng)計信息是各級領(lǐng)導(dǎo)制定決策和進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。近年來，隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游統(tǒng)計工作在行業(yè)建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營中日益發(fā)揮著重要的作用。
20**年――20**年我區(qū)的旅游統(tǒng)計工作，在各旅游企業(yè)(事)單位的支持下，在我們統(tǒng)計工作人員的努力下，旅游統(tǒng)計報表的報送時間比較及時，質(zhì)量也有了較大的提高，減少了我們催報工作的壓力，進(jìn)一步提高了統(tǒng)計工作效率。我代表順德區(qū)旅游局向各位表示衷心的感謝。并希望大家繼續(xù)努力，做好20**年度年報表的填報和今年的旅游統(tǒng)計工作。
一、20**年順德旅游業(yè)發(fā)展情況
去年，我區(qū)旅游業(yè)在順德美食、休閑度假、大型節(jié)慶活動及會展商務(wù)旅游的共同推動下，旅游業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭，各項(xiàng)旅游指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)高基數(shù)穩(wěn)定增長。
1至12月，全區(qū)主要景點(diǎn)接待人數(shù)584.4萬人次，同比增長33.79 %，景點(diǎn)收入6167.85萬元，同比增長29.40 %;旅行社營業(yè)收入59919.34萬元，同比增長16.76 %，利潤總額814.98萬元, 同比增長19.98 %,旅行社組團(tuán)人數(shù)75.73萬次，同比增長21.50 %，旅行社接待26.53萬人次，同比增長37.82 %;區(qū)內(nèi)主要星級酒店?duì)I業(yè)收入51271.44萬元，同比增長23.43 %，接待游客人次67.98萬人次，同比增長20.17 %,酒店平均入住率67.04%，同比增長6.84 %。
二、我區(qū)旅游統(tǒng)計工作取得的成績和存在的問題;
1. 加強(qiáng)了旅游統(tǒng)計報表報送的催報工作，增強(qiáng)了報送的及時性。為加強(qiáng)我區(qū)旅游統(tǒng)計管理，確保旅游統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確和及時，我們多次下發(fā)通知，要求各單位明確旅游統(tǒng)計人員，按時按質(zhì)完成每月旅游統(tǒng)計報送工作。經(jīng)過提醒和催報，區(qū)內(nèi)各單位都著手對旅游統(tǒng)計報送情況進(jìn)行了檢查，及時補(bǔ)報了各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并按要求完成了當(dāng)月、當(dāng)年的旅游報表報送工作，確保了旅游統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確和及時;
2.繼續(xù)做好了黃金周旅游統(tǒng)計報表的報送工作。由于黃金周數(shù)據(jù)非常強(qiáng)調(diào)時效性，因而黃金周旅游統(tǒng)計報送工作時間比較緊，任務(wù)比較急，但我區(qū)大多數(shù)旅游企業(yè)都對此項(xiàng)工作相當(dāng)重視，旅游統(tǒng)計工作人員也在黃金周期間堅持值班，在要求時間內(nèi)報送了黃金周數(shù)據(jù)，為我們分析把握黃金周旅游情況、特點(diǎn)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為旅游部門制定相關(guān)政策提供的依據(jù)。
3、加強(qiáng)了對統(tǒng)計報表質(zhì)量的考核，統(tǒng)計報表質(zhì)量有了一定提高;現(xiàn)在，納入我區(qū)旅游統(tǒng)計報表范圍的旅游企事業(yè)單位共有55家，其中住宿業(yè)單位29家，旅行社企業(yè)18家，景區(qū)景點(diǎn)8家。兩年來，對各個統(tǒng)計單位的日常統(tǒng)計工作進(jìn)行檢查督促，并把企業(yè)旅游統(tǒng)計考核情況作為旅游酒店星級評定和旅行社年檢的條件和考核內(nèi)容之一。今年我們在對星級飯店進(jìn)行星級復(fù)核時，就把旅游統(tǒng)計報送情況納入星級復(fù)核，統(tǒng)計工作報送合格是通過星級復(fù)核的前提條件，從而很好地提高了旅游統(tǒng)計報表質(zhì)量。同時，今年我們也開展了考核評比，根據(jù)旅游統(tǒng)計報表報送的是否齊全、及時、準(zhǔn)確，評選出了15個旅游統(tǒng)計先進(jìn)單位。相信通過這一評比活動，一定會促進(jìn)各統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員增強(qiáng)責(zé)任感，提升旅游統(tǒng)計工作的效率和效果。
在各位努力下，我區(qū)的旅游統(tǒng)計工作取得了較好成果，但是也必須看到存在著一些問題，例如個別單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視不夠，沒有配置必須的設(shè)備和安排工作人員從事網(wǎng)上旅游數(shù)據(jù)的報送工作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)報送嚴(yán)重不全;一些單位的報表遲報、漏報現(xiàn)象還時有發(fā)生;個別統(tǒng)計員不做臺帳統(tǒng)計，或者不根據(jù)日常臺帳匯總填寫報表，隨意填寫的現(xiàn)象也仍然存在，這些都需要我們旅游統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員切實(shí)重視，增強(qiáng)責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)水平，不斷提升旅游統(tǒng)計工作的水平，更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)發(fā)展的作用。
三、做好今年旅游統(tǒng)計工作的幾點(diǎn)要求
1、各旅游單位主管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)和重視對旅游統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證統(tǒng)計人員和設(shè)備力量。各旅游單位主管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家旅游局《旅游統(tǒng)計管理辦法》和有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》，排除各種干擾，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)提交的及時性、準(zhǔn)確性以及連續(xù)性。
2、各旅游企事業(yè)單位的旅游統(tǒng)計工作人員在工作中一定要做到實(shí)事求是，依法統(tǒng)計，真實(shí)可信。要把實(shí)事求是、搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)字作為最高工作標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高，也不壓低，真實(shí)地反映各單位本年度經(jīng)營接待情況。對出現(xiàn)數(shù)據(jù)大幅增長和降低要說明原因并做備案記錄，以保證統(tǒng)計報表質(zhì)量。
3、做好黃金周旅游統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查表的報送工作。今年黃金周調(diào)整為兩個，即春節(jié)和十一，希望大家繼續(xù)堅持及時準(zhǔn)確報送各項(xiàng)數(shù)據(jù)。抽樣調(diào)查表在反映城市旅游發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)中占有相當(dāng)重的比重，直接反映出我區(qū)旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增長等各方面的情況。希望大家高度重視，積極配合，合理地抽取調(diào)查樣本，指導(dǎo)被調(diào)查者正確填寫，保證抽樣調(diào)查地準(zhǔn)確有效。
最后，祝大家身體健康、工作順利，并預(yù)祝春節(jié)愉快!
謝謝!
旅游統(tǒng)計會議上的講話稿【篇三】
同志們：
此次全國旅游統(tǒng)計工作會議是在旅游業(yè)全面深化改革、“515戰(zhàn)略”深入實(shí)施、全域旅游發(fā)展加速推進(jìn)和旅游統(tǒng)計與數(shù)據(jù)建設(shè)工作出現(xiàn)新格局的形勢下召開的，具有十分重要的意義。剛才，李局長對新時期的旅游統(tǒng)計工作提出了明確的要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解、抓好貫徹落實(shí)。六個省份的代表分別進(jìn)行了交流發(fā)言，既講成績、也說問題，既兼顧基礎(chǔ)、又突出創(chuàng)新，達(dá)到了分享經(jīng)驗(yàn)、啟發(fā)思考的目的。
下面，我就當(dāng)前和今后一個時期旅游統(tǒng)計和數(shù)據(jù)建設(shè)工作，講三個方面的意見：
一、旅游統(tǒng)計工作急需解決的若干現(xiàn)實(shí)問題
當(dāng)前，我國旅游業(yè)正在迎來大眾旅游新時代。20**年，我國接待國內(nèi)外游客超過40億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4萬億元，預(yù)計今年還會有兩位數(shù)的增長。旅游投資超過1萬億，對國民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率均超過了10%。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)拉動作用更加突出，方方面面對旅游業(yè)的期待越來越多。特別是隨著旅游業(yè)加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，無論是政府、學(xué)界、企業(yè)還是社會，比以往任何時候都需要更加有力的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐，以準(zhǔn)確反映旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，精準(zhǔn)掌握旅游業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律，科學(xué)指導(dǎo)旅游業(yè)改革創(chuàng)新與健康發(fā)展。
(一)現(xiàn)有旅游統(tǒng)計工作滯后于日新月異的旅游發(fā)展，特別是旅游統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計不能全面反映旅游發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)行旅游統(tǒng)計體系是基于早期旅游市場實(shí)踐形成的，后來也根據(jù)形勢發(fā)展做了一些修訂工作，但還是主要依賴分級填報，或者根據(jù)大數(shù)定律通過樣本推斷總體。從歷史上看，這套統(tǒng)計體系對我們了解旅游發(fā)展初級階段的狀況是有作用的。但是，在當(dāng)前大眾旅游發(fā)展的新時代下，隨著市場分工和產(chǎn)業(yè)融合不斷加深，原有統(tǒng)計指標(biāo)體系存在的問題越發(fā)突出。原有體系側(cè)重于宏觀層面的市場數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)、投資和微觀層面的旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)嚴(yán)重短缺，特別是旅游對國民經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、扶貧的貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)幾乎空白。而這些統(tǒng)計指標(biāo)恰恰是我們把握大眾旅游時代，指導(dǎo)全國全域旅游建設(shè)、實(shí)施“515戰(zhàn)略”必不可少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。當(dāng)前，既有統(tǒng)計指標(biāo)解釋口徑的不統(tǒng)一，以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等重要指標(biāo)的缺失，嚴(yán)重制約了國家和地方旅游行政主管部門對行業(yè)全局和所在地區(qū)實(shí)施有效宏觀調(diào)控、微觀監(jiān)管和專業(yè)指導(dǎo)的能力和水平。
(二)已有旅游數(shù)據(jù)尚未得到充分分析運(yùn)用，特別是市場數(shù)據(jù)沒有深入挖掘
既有的旅游市場數(shù)據(jù)面臨兩個問題。一是數(shù)據(jù)發(fā)布頻率低。每季度發(fā)布國內(nèi)居民旅游數(shù)據(jù)，每半年發(fā)布入出境旅游數(shù)據(jù)報告，每年發(fā)布旅游業(yè)統(tǒng)計公報，發(fā)布頻率低、周期長，無法滿足社會各界的數(shù)據(jù)需求。二是數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性挖掘不夠。對既有的市場、產(chǎn)業(yè)和投資層面的數(shù)據(jù)，目前只有滯后指標(biāo)，缺少全局性的先行指標(biāo)和一致性指標(biāo)。在進(jìn)行宏觀決策時，我們既不能做定量的預(yù)判，也沒有辦法做相應(yīng)的政策儲備，產(chǎn)業(yè)政策和行政決策往往缺少必要的科學(xué)基礎(chǔ)。微觀數(shù)據(jù)也很匱乏，致使政府對行業(yè)的指導(dǎo)力不足。面對現(xiàn)有數(shù)據(jù)沒有得到挖掘，不經(jīng)數(shù)據(jù)清洗和加工，而將諸如交通數(shù)據(jù)、通訊數(shù)據(jù)等直接拿來使用的例子比比皆是。
(三)相關(guān)的軟、硬件平臺建設(shè)無法滿足新時期旅游統(tǒng)計工作的發(fā)展需要
旅游統(tǒng)計是政府職能，也要首先服務(wù)于政府需要，但受行政編制等因素的約束，政府部門難以全面有效地承擔(dān)新時期的旅游統(tǒng)計和數(shù)據(jù)建設(shè)工作，我們也不能只依靠有限的行政資源來完成這一職能。隨著各地數(shù)據(jù)中心的成立，旅游統(tǒng)計人才得到了一定程度的充實(shí)和優(yōu)化，這一問題得以初步解決，而缺少必要的數(shù)據(jù)加工和使用技術(shù)，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員也是無法有效開展工作的。依托中國旅游研究院組建的國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心，利用既有數(shù)據(jù)和輔助性調(diào)查等需求端數(shù)據(jù)，結(jié)合投入產(chǎn)出表的供給端數(shù)據(jù)，按照旅游衛(wèi)星賬戶的思路測算我國旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模，再反過來通過改造投入產(chǎn)出表，測算出我國旅游經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)率和旅游就業(yè)貢獻(xiàn)率雙超10%。我看這就是一個很好的統(tǒng)計軟件平臺，下午會有相關(guān)的培訓(xùn)。希望國家和地方的旅游數(shù)據(jù)中心能夠按照這個方向，逐步完善這些技術(shù)模型和實(shí)驗(yàn)室平臺，包括數(shù)據(jù)采集、清洗、加工、測算和分析運(yùn)用的軟硬件平臺，專業(yè)人員加上專業(yè)平臺，旅游統(tǒng)計的事情就好辦了。
(四)旅游統(tǒng)計成果應(yīng)用性不強(qiáng)，不能全面服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展需要
當(dāng)前，國家旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)成果主要應(yīng)用在旅游統(tǒng)計公報、旅游統(tǒng)計年鑒等少數(shù)公開出版物中，政府部門急需的季度旅游經(jīng)濟(jì)形勢分析、年度總結(jié)預(yù)測以及對行業(yè)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)等方面，卻缺乏應(yīng)用成果。尤其是，官方旅游數(shù)據(jù)在面向社會公眾層面的應(yīng)用較少，這是服務(wù)型政府建設(shè)的一塊短板。如我們在國慶、春節(jié)假日期間統(tǒng)計報送的數(shù)據(jù)，目前僅僅是將主要的統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)布出來，大量的數(shù)據(jù)還是限于內(nèi)部使用，甚至沉淀在那兒，很是可惜。如何將這些數(shù)據(jù)、分析報告和研究成果有效應(yīng)用到旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，包括但不限于投資決策、市場決策和消費(fèi)決策，進(jìn)而有效指導(dǎo)政府和社會理性投資，引導(dǎo)游客在時間和空間上的消費(fèi)流量，進(jìn)而改善旅游消費(fèi)質(zhì)量，都是我們需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。旅游統(tǒng)計和數(shù)據(jù)建設(shè)是手段，而政府運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)決策和引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展才是目標(biāo)。必須承認(rèn)，我們對此還缺乏系統(tǒng)的研究和可操作性的方式方法。
二、旅游統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的主要思路
(一)適應(yīng)旅游工作新特點(diǎn)，逐步完善旅游統(tǒng)計指標(biāo)體系
國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心受國家旅游局的委托，將在下午進(jìn)行有關(guān)旅游統(tǒng)計和數(shù)據(jù)中心建設(shè)的專題培訓(xùn)。他們?yōu)榇嘶撕芏嗟木蜁r間，做了大量的準(zhǔn)備工作。一是在原有《旅游抽樣調(diào)查制度》之外，新增加了61項(xiàng)指標(biāo)，從市場、產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展、地方旅游發(fā)展和專項(xiàng)統(tǒng)計等五大類動態(tài)指標(biāo)來把握旅游發(fā)展全局，進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計指標(biāo)體系之間的關(guān)聯(lián)性和相互印證性。二是完善了相關(guān)的指標(biāo)模塊，包括增加了反映市場規(guī)模及結(jié)構(gòu)的指標(biāo)、衡量旅游業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合貢獻(xiàn)的指標(biāo)模塊，增加了全面、及時地反映產(chǎn)業(yè)宏觀面的景氣指標(biāo)模塊。在這一過程中，各地應(yīng)按照循序漸進(jìn)原則，由簡到繁，由少到多，逐步完善，成熟一個發(fā)布一個。
(二)拓展旅游數(shù)據(jù)采集渠道，創(chuàng)新旅游統(tǒng)計方式方法
要從抽樣調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)、專項(xiàng)的旅游統(tǒng)計到大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，豐富旅游數(shù)據(jù)來源。同時要創(chuàng)新旅游統(tǒng)計方式，拓寬數(shù)據(jù)交換與交流渠道，在國家與地方之間、部委之間、地方委辦局之間、政府與企業(yè)之間等多個渠道交換，構(gòu)成一套暢通無阻的交流體系。據(jù)我所知，國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心與有關(guān)機(jī)構(gòu)合作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)跟蹤入境游客軌跡的方法，這是一個非常好的工作思路。以往我們只知道每個月有多少入境游客，客源地都是哪里，但是這些游客進(jìn)來后去哪里了，在哪里停留時間長、不同客源地的游客喜歡的目的地有什么不一樣的地方，知之甚少。大數(shù)據(jù)的方法能告訴我們答案，對我們今后進(jìn)行精準(zhǔn)海外營銷推廣有很大幫助。我也知道很多地方對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用還有一些顧慮，有的人覺得一家運(yùn)營商的數(shù)據(jù)沒辦法反映全局，也有的人認(rèn)為大數(shù)據(jù)很難剔除非游客數(shù)據(jù)等等。其實(shí)，這不是數(shù)據(jù)本身的問題，是會不會使用數(shù)據(jù)的問題。只要研發(fā)科學(xué)的算法，再配合少量抽樣調(diào)查，很多的擔(dān)憂都能迎刃而解。
(三)搭建旅游統(tǒng)計的組織、研發(fā)和數(shù)據(jù)集成新平臺
一是創(chuàng)新旅游統(tǒng)計組織架構(gòu)。旅游統(tǒng)計職能在政府，但這并不意味著所有的統(tǒng)計職能都要由政府公務(wù)人員來履行，各地可以借鑒國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心的一些經(jīng)驗(yàn)和做法。這方面的具體情況，戴斌同志下午會有專門的介紹。二是提升研發(fā)能力，培養(yǎng)專業(yè)數(shù)據(jù)人才。數(shù)據(jù)中心要加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和專業(yè)性數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，積極響應(yīng)當(dāng)前旅游數(shù)據(jù)生產(chǎn)的新形勢，培養(yǎng)一批專尖精的旅游統(tǒng)計及大數(shù)據(jù)專門人才，適應(yīng)新形勢下的新需求。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)集成能力。公安、交通、金融、工商等部門都有大量涉旅數(shù)據(jù)，不能坐等，要主動作為。獲取來的數(shù)據(jù)也不是像有些人說的，“旅游統(tǒng)計是個筐，什么數(shù)據(jù)都可以往里裝”，委托一家單位開發(fā)一個系統(tǒng)，把數(shù)據(jù)往里邊一扔了事。要有集成思維，讓各種數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，呈現(xiàn)出旅游發(fā)展中隱藏在表象之下的種種市場信號。
(四)面向政府決策和社會需要，加強(qiáng)旅游統(tǒng)計成果應(yīng)用與推廣
旅游統(tǒng)計工作的第一要務(wù)是服務(wù)政府決策。每月旅游市場的基本數(shù)據(jù)，每季度的旅游經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，還有內(nèi)部情況通報、產(chǎn)業(yè)要報、內(nèi)部參閱件，國慶、春節(jié)等假日旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，不應(yīng)是簡單的數(shù)據(jù)匯總，而是要圍繞中心工作，做出由表及里的專業(yè)分析，提出可操作的政策建議。
把服務(wù)社會作為旅游統(tǒng)計的重要責(zé)任。利用社會媒體、新興媒體，以常態(tài)化、高頻次、多方位的方式積極向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的旅游統(tǒng)計產(chǎn)品。在這方面，我們要主動與行業(yè)協(xié)會溝通交流，有些信息可以通過協(xié)會這個平臺傳遞和發(fā)聲。
三、下一步工作中需要把握的幾個問題
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識
過去五年是我國旅游業(yè)大發(fā)展、大變革的五年。旅游業(yè)走向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮著日益重要的作用。但與此同時，我們需清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)在旅游統(tǒng)計工作仍存在著統(tǒng)計體系不完善、數(shù)據(jù)生產(chǎn)時效性差、數(shù)據(jù)分析不深入、產(chǎn)業(yè)研判缺少量化依據(jù)等諸多問題。所謂“旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的問題”、“旅游對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)僅是消費(fèi)拉動”等錯誤說法，已經(jīng)危害了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。這些問題，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)不健全的客觀原因，也與我們對既有指標(biāo)把握不夠科學(xué)，研究不夠深入，分析不夠透徹有關(guān)。比如旅游貿(mào)易收支到底是順差還是逆差，就不能簡單地認(rèn)同或否定現(xiàn)有的結(jié)論，而是要建立在科學(xué)研究基礎(chǔ)上。為此，我們組織專業(yè)人員對收入和支出的數(shù)據(jù)來源和指標(biāo)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的分析，發(fā)現(xiàn)留學(xué)、務(wù)工、置業(yè)、理財?shù)仍摐p的沒減，三個月以上、一年以下的入境游客及其消費(fèi)該加的沒加。邏輯清楚了，結(jié)論自然也會立住了。通過這些工作，我們發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題，知不足而改之，只有這樣，才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鸾y(tǒng)計人應(yīng)有的責(zé)任。
(二)進(jìn)一步理順關(guān)系
只有理順關(guān)系才能壓實(shí)責(zé)任，確保旅游統(tǒng)計的權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到位。目前，國家旅游局統(tǒng)計工作的管理職能在政策法規(guī)司，數(shù)據(jù)中心接受業(yè)務(wù)委托，具體負(fù)責(zé)日常統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)的加工生產(chǎn)。兩部門緊密協(xié)作、相互配合、相互支持，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作局面。各地可以參考和借鑒這一模式，結(jié)合本地工作實(shí)際，積極構(gòu)建職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的旅游統(tǒng)計工作體系，確保旅游統(tǒng)計工作的科學(xué)性和穩(wěn)定性。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)保障
各地要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)對旅游統(tǒng)計的保障工作，在組織建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)支持和教育培訓(xùn)等方面加大工作力度，為旅游統(tǒng)計部門提供良好的工作條件，為旅游統(tǒng)計隊(duì)伍營造寬松的工作氛圍，共同構(gòu)建起國家-省-市-區(qū)/縣四級旅游統(tǒng)計和旅游數(shù)據(jù)中心工作體系，努力擔(dān)負(fù)起旅游統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的重任。
(四)進(jìn)一步加大支持
今后一個時期，國家旅游局將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對各地旅游統(tǒng)計改革工作和旅游數(shù)據(jù)中心的建設(shè)的支持力度，在經(jīng)費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才培養(yǎng)等方面提供全方位的支持和幫助，爭取早日在全國范圍內(nèi)構(gòu)建起科學(xué)完整的旅游統(tǒng)計工作體系。
同志們：
旅游要發(fā)展，統(tǒng)計要革命!無論是旅游統(tǒng)計工作機(jī)制的改革，還是旅游統(tǒng)計工作方式的創(chuàng)新，一切還都在路上，還要經(jīng)過時間的檢驗(yàn)和修正。這需要各級旅游部門的廣泛參與和積極配合，加速推進(jìn)全國旅游統(tǒng)計朝著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、及時化、信息化的方向發(fā)展。旅游業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時也直面多方面的挑戰(zhàn)。明年的工作任務(wù)依然繁重艱巨，我們要肩負(fù)起大眾旅游時代、全域旅游引領(lǐng)下的旅游統(tǒng)計新使命，切實(shí)落實(shí)本次會議各項(xiàng)任務(wù)，以新理念、新思路、新舉措、新干勁，推動旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階!
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1.旅游會議上的講話