在全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議上的講話(3)
在全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法暨平安建設(shè)工作會(huì)議精神，根據(jù)會(huì)議安排，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)政法工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20年政法工作回顧
20年，楊灣政法綜治維穩(wěn)信訪部門(mén)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和中央以及省市縣政法工作會(huì)議的一系列決策部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略，始終牢記“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定”，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮職能作用，積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，有力維護(hù)了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序平穩(wěn)。具體體現(xiàn)在六個(gè)方面：
一是刑事打擊有力。先后組織開(kāi)展了“冬季嚴(yán)打百日會(huì)戰(zhàn)”、 “春雷行動(dòng)”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全年共破獲各類(lèi)刑事案件6起, 刑事拘留2人。深化“黃賭毒”問(wèn)題整治，有力凈化了社會(huì)空氣。
二是治安整治有為。緊緊抓住當(dāng)前人民群眾關(guān)注的建筑市場(chǎng)、客運(yùn)市場(chǎng)、招投標(biāo)市場(chǎng)、校園安全、信訪秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，整治社會(huì)治安秩序”活動(dòng);全年，查處治安案件90起，行政拘留8人，行政處罰19人，社會(huì)治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。
三是矛盾化解有方。組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)深入開(kāi)展了進(jìn)村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動(dòng)，落實(shí)了重點(diǎn)信訪案件和人員穩(wěn)控包保工作機(jī)制。全年共排查化解了各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛86起;沒(méi)有一起群體、突發(fā)事件發(fā)生，2名重點(diǎn)信訪人員全部穩(wěn)控到位。
四是作風(fēng)建設(shè)有成。在聚焦“四風(fēng)”、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，開(kāi)展了政法干部正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，清查干警的生活圈、交往圈、娛樂(lè)圈，隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法、暴力執(zhí)法和關(guān)系案、人情案等問(wèn)題，政法隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
五是平臺(tái)、隊(duì)伍建設(shè)有效。全面加強(qiáng)了基層綜治維穩(wěn)信訪平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)各項(xiàng)制度資料進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和上墻，全鎮(zhèn)共建成維穩(wěn)應(yīng)急救援直屬中隊(duì)1個(gè)，村(社區(qū))維穩(wěn)應(yīng)急救援中隊(duì)8個(gè)，隊(duì)員總數(shù)100人，均統(tǒng)一建立了規(guī)范化的維穩(wěn)應(yīng)急救援隊(duì)伍檔案。平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“全覆蓋”。
六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安楊灣建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項(xiàng)工作措施，提升了人民群眾社會(huì)安全感、治安滿意度，對(duì)政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率，營(yíng)造了“社會(huì)安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。
20年在全縣綜治考核中位居第三，上半年被評(píng)為安慶市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前政法工作面臨的新形勢(shì)
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下，楊灣的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是老百姓的增收壓力增大;二是勞資糾紛增多;三是社會(huì)問(wèn)題多現(xiàn)。為此，我們的干部，包括政法系統(tǒng)干部，就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升社會(huì)服務(wù)主體的質(zhì)效上來(lái)，著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境，為楊灣跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)當(dāng)好“守護(hù)人”和護(hù)航者。
(二)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)，執(zhí)法為民的標(biāo)準(zhǔn)更高。以來(lái)，從“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)到路線教育反對(duì)“四風(fēng)”的深入開(kāi)展，從中紀(jì)委嚴(yán)查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀(jì)案件，作風(fēng)建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，敬畏制度、敬畏規(guī)則、敬畏民眾是各級(jí)干部的必然要求。因此，全鎮(zhèn)干部，要清醒地看到這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，用好手中的行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)，時(shí)刻牢記這個(gè)權(quán)力是人民賦予的，只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民，為民辦事，才能確保自己的政治安全。
(三)社會(huì)治理進(jìn)入新常態(tài)，依法治鎮(zhèn)的步子更快。習(xí)近平指出：“社會(huì)治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！边@就要求我們?cè)谛鲁B(tài)下，要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。最近的縣“三干”會(huì)提出了依法治縣目標(biāo)，也表明在依法治國(guó)框架下的縣域、鎮(zhèn)域法治進(jìn)程已開(kāi)始加速。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制;形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的法律公共服務(wù)體系;形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。政法部門(mén)和我們?cè)谧母刹吭谶@一進(jìn)程中，將承擔(dān)重要使命，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
三、20年政法工作安排
20年，楊灣鎮(zhèn)政法工作和深化“平安楊灣”建設(shè)的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，深化法治楊灣、平安楊灣、過(guò)硬隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”;著力完善矛盾糾紛預(yù)防化解體系、立體化社會(huì)治安防控體系、嚴(yán)格執(zhí)法公正司法制度體系“三個(gè)體系”;忠實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)“三項(xiàng)職責(zé)”;努力實(shí)現(xiàn)把楊灣建成全縣最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的“三最目標(biāo)”;確保國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)妥善處理人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。真正按照上級(jí)提出的“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制。各單位和部門(mén)特別是政法部門(mén)和村治保主任要根據(jù)新情況、新問(wèn)題，研究策略，努力獲取深層次、預(yù)警性、高質(zhì)量的情報(bào)信息，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)，嚴(yán)密防范“”“全能神”等邪教組織的聚集、滋事和破壞活動(dòng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)處機(jī)制。要繼續(xù)完善矛盾糾紛排查責(zé)任制，按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，按照 “發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，真正把各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)處置群體事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，掌握處置工作的主動(dòng)權(quán)，防止出現(xiàn)越級(jí)上訪和纏訪事件的發(fā)生，決不允許由于領(lǐng)導(dǎo)不重視而導(dǎo)致矛盾激化或惡化。
(二)進(jìn)一步深化“嚴(yán)打、整治”斗爭(zhēng)，確保全鎮(zhèn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。一是要根據(jù)治安形勢(shì)的變化，不斷改進(jìn)打擊犯罪的方式，建立健全經(jīng)常性工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。今年我們將集中時(shí)間，集中兵力，組織并開(kāi)展集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打、整治”的效果。二是要繼續(xù)完善政法部門(mén)和各單位、村(社區(qū))的配合機(jī)制。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政法各部門(mén)、各單位、村(社區(qū))要統(tǒng)一思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成整體合力，切實(shí)提高工作效率。三是要繼續(xù)開(kāi)展治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治工作，以校園、集鎮(zhèn)及治安復(fù)雜地區(qū)治安環(huán)境的改善，帶動(dòng)周邊環(huán)境的有效改善，充分發(fā)揮“整治”工作的延伸作用。
(三)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。今年我鎮(zhèn)治安防范管理體系建設(shè)總的實(shí)施步驟，我建議從以下幾個(gè)方面著手：一是要大力實(shí)施村居警備戰(zhàn)略。派出所要整合警力資源，合理配置警力，大力實(shí)施村居警務(wù)戰(zhàn)略，做到警力下沉，陣地前移，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的治安防控，實(shí)行日常巡邏，確保治安防范工作經(jīng)?；?、制度化。二是建立健全輔警隊(duì)伍。各單位、村(社區(qū))在輔警隊(duì)伍建設(shè)方面，首先要繼續(xù)加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)的建設(shè)。各村聯(lián)防隊(duì)員的人數(shù)要有10人以上，切實(shí)做好人防、物防，做到巡邏經(jīng)?；?，防控群眾化、科技化。三是要發(fā)揮好村級(jí)治保、調(diào)解、信訪信息員的作用，努力讓不穩(wěn)定因素、不安全的苗頭在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間得到解決。第四要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑、刑滿釋放人員的安置幫教和社會(huì)保障工作，搞好對(duì)流動(dòng)人口、閑散青少年的教育管理，有效減少違法犯罪行為，進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理的工作水平。
(四)注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，確保全鎮(zhèn)企業(yè)和工程施工安全。安全檢查不但要經(jīng)常搞，更要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加;檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角;整改到位，就是對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，對(duì)存在較大安全隱患的，要停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(五)努力維護(hù)社會(huì)秩序，充分發(fā)揮政法各部門(mén)的職能作用。 要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)和維穩(wěn)應(yīng)急救援中隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)和隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整合資源。政法口各部門(mén)要以綜治為牽頭部門(mén)，與工商、稅務(wù)、計(jì)生、衛(wèi)生、土管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法打擊詐騙、偷稅騙稅、制假販假等犯罪活動(dòng)。司法部門(mén)要結(jié)合人民調(diào)解工作，深入開(kāi)展“六五”普法教育，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)法律援助、法律咨詢(xún)等法律服務(wù)的宣傳，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面進(jìn)步。
(六)狠抓落實(shí)，把穩(wěn)定工作落到實(shí)處。社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)硬任務(wù)，是一項(xiàng)政治任務(wù)，各單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)影響本地區(qū)、本單位較為復(fù)雜的不穩(wěn)定事件，村(社區(qū))、單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自參與，及時(shí)做出工作部署。各職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)社會(huì)治安的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和單位責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理考核責(zé)任制，對(duì)于工作出色的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作不重視，措施不落實(shí)，導(dǎo)致本地區(qū)、本單位、本部門(mén)治安問(wèn)題、不穩(wěn)定問(wèn)題突出的要實(shí)行“一票否決”，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，今年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨，壓力較大，希望大家要時(shí)刻保持清醒的頭腦，“群眾利益無(wú)小事”，社會(huì)治安綜合治理工作是關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的大事，我們必須高度重視，明確責(zé)任，加強(qiáng)落實(shí)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，克服困難，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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