領導工業(yè)工作會議講話稿
工業(yè)是整個經濟的基礎和根本,下面是學習啦小編給大家整理的領導工業(yè)工作會議講話稿,僅供參考。
領導工業(yè)工作會議講話稿篇1
同志們:
工業(yè)是整個經濟的基礎和根本,但是當前遇到了暫時的困難。今天我們召開全市工業(yè)大會,就是要凝心聚力,形成合力,共渡難關,再創(chuàng)工業(yè)輝煌。剛才,玉民市長總結了去年工作,分析了當前形勢,安排了今年工作重點,講的很好,我都同意;會議表彰了一批先進單位和個人,向他們表示祝賀;3個單位和1個企業(yè)作了典型發(fā)言,請大家學習借鑒。各級各部門要按照今天會議部署認真抓好落實。下面,我著重就做好新常態(tài)下的工業(yè)經濟工作講幾點意見。
一、充分認識工業(yè)在經濟社會發(fā)展中的重要性
從兩組數(shù)據(jù)可以看出工業(yè)對我市經濟社會發(fā)展的重要性。第一,支撐了GDP的增長。去年,我市工業(yè)經濟總體運行良好,實現(xiàn)了12.3%的增長速度,GDP同比增長9.3 %,工業(yè)經濟對GDP的貢獻率達到58.3%,雖然現(xiàn)在強調發(fā)展的質量和效益,要求不惟 GDP,但并不是說不要GDP,GDP作為一個綜合數(shù)據(jù),不僅反映經濟發(fā)展狀況,還影響帶 動著投資、就業(yè)等方方面面。第二,支撐了財政收入。透過稅收看經濟,去年,我市的公共財政收入遇到了前所未有的困難,全年增長7.4%,增速位居全省倒數(shù)第一位。原因主要是受房地產下滑的影響。我市房地產占比大,去年我市的稅收占公共財政預算收入的69.4%,其中,房地產稅收占稅收的53.7 %,比全省平均水平高20.5個百分點,比鄭州市還高15.5百分點,居全省第一位;從我市稅收結構看,地稅占59%、國稅占12%左右,非稅收入約占30%;而這59%的地稅中,房地產稅占50%,建筑業(yè)稅占15%。去年在經濟新常態(tài)下,全國的房地產、特別是二三線城市的房地產整體下滑,我市房地產銷售面積、銷售額分別下降15.73%和10.46%,直接影響了財稅收入的增長。市政府多次召開會議研究對策,利用毗鄰鄭州、南太行旅游資源豐富等優(yōu)勢,積極發(fā)展大健康產業(yè),突出商業(yè)地產、金融地產和養(yǎng)老地產,保持房地產平穩(wěn)增長,確保房地產不出現(xiàn)自由落體下滑。
在這種情況下,我市20xx年工業(yè)稅收23. 8億元,占稅收收入的24.6%,對整個稅收的貢獻達到了37.1%,而且工業(yè)的這個24.6%是房地產業(yè)53.7%和服務業(yè)21.7%的基礎,沒有了工業(yè)的24.6%,就不會有房地產業(yè)的53.7%和服務業(yè)的21.7%。工業(yè)不發(fā)展,就業(yè)成難題;沒有了就業(yè),房子就賣不出去;沒有房子,沒有就業(yè),就沒有金融,沒有零售業(yè)等等,所以說工業(yè)是整個經濟的基礎和根本。提高經濟發(fā)展的質量和效益,保持發(fā)展的可持續(xù)性,需要我們進一步優(yōu)化工業(yè)、服務業(yè)和房地產業(yè)在稅收中的結構和比重,推動工業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。
新常態(tài)下,經濟下行壓力大,全國的工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中都遇到了一些新情況、新問題,這主要是大環(huán)境、大形勢造成的短期性困難。特別是金融業(yè)出現(xiàn)了一些暫時性的困難和問題,比如因為企業(yè)互保導致?lián)f湐嗔训膯栴},比如非法集資的問題等等,有的是我們長期以來沒有引起重視,有的是我們沒有及時妥當處理,造成了當前我市在銀企互信方面出現(xiàn)了一些問題。我市出現(xiàn)的這些問題,是一個全國性普遍的問題,即使是局部看起來比較嚴重了一些,也不要夸大。今天把各位企業(yè)家和銀行的負責同志請過來,把各縣(市)、區(qū)黨委一把手請過來,把各位市領導請過來,主要目的就是引導企業(yè)和銀行牢固樹立在新鄉(xiāng)發(fā)展的信心。信心比金子還重要,我市有著良好的工業(yè)基礎,有一批優(yōu)秀的、講究誠信的企業(yè)家和注重信譽、支持地方發(fā)展的金融機構,只要我們互相理解、相互支持,就一定能克服困難,共渡難關,共同迎接美好的明天。
二、新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)
新常態(tài),很突出的一個表現(xiàn)就是產能過剩。即使是戰(zhàn)略性新興產業(yè),從需求和供給的關系看,也出現(xiàn)了一定的過剩。在這種情況下,市場對企業(yè)的技術、裝備、營銷,甚至企業(yè)的財務管理,都提出了極高的要求,利潤空間逐步壓縮,企業(yè)僅靠簡單的擴張難以為繼。過去,企業(yè)選擇的發(fā)展方向是“你 無我有”,但在新常態(tài)下,這一點已經很難做到,但也不是沒有,比如說,華蘭生物的四個單克隆抗體,在國外有,但國內還沒有,這畢竟是少的。更重要的是“你有我優(yōu)”、“你優(yōu)我更優(yōu)”,才能立得住,才能站得好。除了產品好,你還要有技術,除了有技術,你還要有裝備,除了有裝備,還得有管理、會營銷等等,甚至現(xiàn)在新的一些技術,特別互聯(lián)網的應用,給我們帶來的既是重大機遇又是巨大挑戰(zhàn)。比如,馬云的成功,就是新技術、新革命給帶來的。
對于新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn),我們傳統(tǒng)的行業(yè)要積極地應對。比如心連心公司不斷提升管理水平,加強科技創(chuàng)新,用煤作原料,降低生產成本;利用互聯(lián)網,建設電子商城,線上銷售占到企業(yè)總銷售額的28.5%,簡化了銷售環(huán)節(jié),暢通了資金渠道,企業(yè)物流、信息流、資金流的運轉速度加快。
當前,德國正在推進工業(yè)4.0,就是利用信息與通訊技術和生產制造技術的深度融合,通過信息物理系統(tǒng)技術建設與服務聯(lián)網,在產品、設備、人和組織之間實現(xiàn)無縫集成及合作,實現(xiàn)傳統(tǒng)生產模式向現(xiàn)代生產方式轉變。德國認為,近十年來企業(yè)核心競爭力發(fā)生了深刻變化,已經從產品質量控制轉移到了客戶價值創(chuàng)造,這種變化對企業(yè)的能力提出了前所未有的要求。在工業(yè)4.0時代,消費者可以直接向智能工廠定制商品,且價格更低,淘寶這樣的電子商城也將面臨極大壓力,過去企業(yè)出售的商品主要是產品,消費者使用后才會產生價值,比如紡織品、食品、家具、車輛等,現(xiàn)在企業(yè)向客戶提供的則是價值,以及各種系統(tǒng)和基于系統(tǒng)的服務,為客戶創(chuàng)造價值,意味著企業(yè)需要能夠生產更復雜更先進的產品和系統(tǒng)。當前德國經濟仍然保持增長,與他們推進工業(yè)4.0有很大的關系。新形勢下,美國的再制造也是在創(chuàng)新。新常態(tài)下,如果沿著老路,不敢前進,不敢創(chuàng)新,因循守舊,恐怕想保住自己的飯碗都很難,更談不上在新形勢下實現(xiàn)大發(fā)展、大輝煌。
新常態(tài)下面臨著一些新問題,包括企業(yè),要勇于創(chuàng)新,跟上時代,殺出一條血路來,但是也離不開銀行的支持。當前新鄉(xiāng)的金融市場因為企業(yè)互保、非法集資等原因出現(xiàn)了一些問題,影響了銀行為企業(yè)提供資金支持的信心,導致一些企業(yè)經營困難。大浪淘沙,資金短缺本來也是市場優(yōu)勝劣汰的主要因素,但新鄉(xiāng)還是有一大批產品好、技術好、管理好、營銷好的企業(yè),只是因為互保鏈的原因,得不到信貸支持,面臨破產倒閉,很可惜。希望各家銀行提高識別能力,不能像過去那樣簡單的看企業(yè)報表,要深入企業(yè)摸清企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、產品質量、訂單數(shù)量等真實情況,有很多企業(yè)所處的困難是暫時的,訂單充足,就是缺少周轉資金,銀行給它助點力,它很快就能發(fā)展起來。因此,新常態(tài)下,企業(yè)要跟上時代,金融機構要跟上時代,政府更要跟上時代,大家形成合力,讓我市的工業(yè)迸發(fā)出新的活力。
三、新常態(tài)下工業(yè)如何發(fā)展
(一)明確發(fā)展戰(zhàn)略。從20xx年全市工業(yè)產值構成情況看,特色裝備制造業(yè)占22.2 %、食品加工業(yè)占11.6%、化工產業(yè)占10.9%、紡織服裝業(yè)占9.6%、建材行業(yè)占6.6%、生物與新醫(yī)藥產業(yè)占6.6%、煤電產業(yè)占6.3%、制冷產業(yè)占6.2%、造紙產業(yè)占5.7%、新型電池產業(yè)占5.37%、汽車零配件產業(yè)占4.6%、其他產業(yè)占2.7%、新型汽車產業(yè)占1.0 %、電子信息產業(yè)占0.5%。我們要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),不能讓它掉下去;壯大優(yōu)勢支柱產業(yè),讓它膨脹壯大;構筑戰(zhàn)略新興產業(yè),為未來的長遠發(fā)展奠定良好基礎。
(二)突出產業(yè)集群。落實省委、省政府戰(zhàn)略部署,發(fā)揮我市行業(yè)門類較全、科研創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢,狠抓產業(yè)集群發(fā)展,推動企業(yè)“抱團發(fā)展”,要加快發(fā)展裝備制造、食品加工、生物新醫(yī)藥、電池電動車等 千億產業(yè)集群,推動實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破。同時,要堅持招商引資不動搖,通過招商引資擴大增量;要善作存量擴張,優(yōu)化提升紡織服裝、汽車零部件、煤電等行業(yè),整合重組化工、造紙、水泥等行業(yè),推進企業(yè)主動轉型升級。
四、新常態(tài)下政府要突出抓好企業(yè)服務
各級各部門今年要把企業(yè)服務工作擺上重要位置,重點做好五個方面的服務。
(一)強化金融服務。企業(yè)融資成本高是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。經濟發(fā)展與金融這個血液密切相關,重慶市長黃奇帆曾講過,如果一個地方70—80%的資金來自銀行貸款,說明這個地方的金融市場不靈活;如果企業(yè)直接融資達不到50%,那這個地方的經濟不可能發(fā)達;如果非銀行金融機構資金占到融資量的50%,預示這個地方肯定要倒大霉;對照我市,去年新增的208億元貸款中,銀行業(yè)金融機構占89%。因此,設立產業(yè)投資基金,推進企業(yè)實現(xiàn)直接融資,這是今年我們工作的一個重點。私募股權融資作為企業(yè)股本的市場化補充機制,有利于化解我國經濟發(fā)展中遇到的融資結構失衡瓶頸,有廣闊的發(fā)展空間。省政府建立了新型城鎮(zhèn)化、新興產業(yè)、服務業(yè)三支基金,市政府也在積極研究整合現(xiàn)有涉企發(fā)展資金,設立產業(yè)投資基金,撬動社會資本力量,促進產業(yè)集群發(fā)展。要加強銀企對接,去年一些銀行反映政府存款和銀行貢獻不掛鉤,為此我們多次討論研究,今年要發(fā)揮財政資金的杠桿作用,哪家銀行對新鄉(xiāng)的貸款貢獻大,我們就把財政資金往哪家銀行多存款。但我們對銀行的貸款方向也要區(qū)別對待,有的銀行看著貸款額很大,主要是把給企業(yè)的貸款轉向了個人貸款;個人貸款應該增加,但企業(yè)貸款絕對不能降低,要幫助企業(yè)共渡難關。同時,企業(yè)也絕對不能單純依靠政府扶持和銀行救助,還是要按市場規(guī)律發(fā)展。要推進企業(yè)上市,上市是企業(yè)的自我革命,它不僅能解決企業(yè)直接融資的問題,還有助于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)未來發(fā)展的活力。20xx年,我市有6家企業(yè)在新三板掛牌,今年要再上6家,政府相關部門要積極引導、加大扶持、充分準備。要打造誠信環(huán)境,不怕不共渡難關,就怕金蟬脫殼,逃廢債不僅是道德敗壞,更是違法違規(guī),市政府堅決嚴厲打擊逃廢債問題,增進銀企業(yè)互信,優(yōu)化金融環(huán)境。
(二)強化科技服務。新鄉(xiāng)最大的優(yōu)勢就是有勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),擁有一批善于創(chuàng)新的企業(yè),要繼續(xù)把這個傳統(tǒng)發(fā)揚光大。市科技局牽頭,利用好我市高校優(yōu)勢,深入研究、積極搭建校企合作平臺,舉辦有針對性、目標明確的產學研供需對接會,深化產學研合作,促進科技成果在我市得到吸收、應用和轉化。
(三)強化質量服務。新常態(tài)下,質量品牌就是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。我市要以爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”為抓手,抓監(jiān)管、抓品牌、抓服務、抓安全、抓基礎,全面深化質量監(jiān)管和服務,爭取今年創(chuàng)建成功。2013年我在鞏義工作期間,市里有一家上市企業(yè)——恒星科技,上半年運行非常困難,下半年卻扭虧增盈,企業(yè)的同志介紹經驗時說了兩點:一是得益管理提升,向整個企業(yè)全面管理要效益,制定實施了一系列精細化管理措施;二是得益質量品牌,東南亞來中國采購鋼絞線,盯著的就是恒星品牌,恒星牌鋼絞線是這個企業(yè)20多年創(chuàng)下的老品牌,是建立在過硬質量基礎上的老品牌,也正是這個老品牌,使這個企業(yè)重新獲得了生機。
(四)強化管理服務。今年,市工信委 要經常組織企業(yè)家進行交流,征求企業(yè)在管理方面的意見建議,互相交流,互相學習,開闊視野。同時也可以請管理方面人才來新鄉(xiāng)和大家座談,一些問題也許在互相學習、交流探討中能夠得到解決。工信委要切實重視起來,深入調研、認真準備、科學組織,企業(yè)需要什么政府就提供什么。
(五)優(yōu)化資源配置。煤電油運、土地、環(huán)境容量、人力資源等要素成本較低,是我市的優(yōu)勢所在,尤其是擁有7所高校的14萬大學生和4萬職業(yè)院校的學生,他們很多都是技能型的人才,是一筆寶貴的財富。經開區(qū)發(fā)展的小貨郎電子商場所需的人才,很多就是從這些大學里找學生,有技術,工資也不是很高。在新鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),如果能把這些大學生留下來,利用好,企業(yè)一定能搞活,經濟也一定能搞活,我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就能得到協(xié)調發(fā)展。
新常態(tài)是優(yōu)勝劣汰、決定命運的時期。只有過剩產業(yè),沒有過剩企業(yè),新鄉(xiāng)有一支高素質的企業(yè)家隊伍,希望大家繼續(xù)迎難而上、順勢而為,在提質上檔、結構升級中站穩(wěn)腳跟,為全市發(fā)展做出更大貢獻。各級領導干部更要加強工業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等方面的學習,認真讀一讀郭庚茂書記推薦的《世界是平的》這本書,解放思想、開闊視野、提高能力,為更好適應新常態(tài)、服務新常態(tài)打下基礎。
同時,創(chuàng)新是新鄉(xiāng)最大的特色,也是新鄉(xiāng)最強的生命線,不畏艱難、愈挫愈勇,是新鄉(xiāng)企業(yè)家的基本精神,相信在新常態(tài)激烈的競爭和變革當中,新鄉(xiāng)企業(yè)家一定能夠迎接挑戰(zhàn)、經受洗禮、勇于創(chuàng)新、殺出一條血路,重塑新鄉(xiāng)企業(yè)、產業(yè)的輝煌。
領導工業(yè)工作會議講話稿篇2
同志們:
今天下午,我們召開全縣工業(yè)工作會議,主要目的是貫徹落實全市工業(yè)工作會議精神,部署我縣主攻工業(yè)任務。剛才,景霖同志作了具體部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。四個單位和兩家企業(yè)作了發(fā)言,都講得很好。會上還印發(fā)了一系列的文件,明確了我縣三年主攻工業(yè)的目標和任務,相關責任單位務必按照要求抓好落實。下面,圍繞我縣主攻工業(yè)的目標和任務,講三個問題:
第一個問題,我們的差距在哪里?
要把贛縣的工業(yè)抓上去,首先就要對照我們的目標任務,找準自身存在的差距和不足。
1 .從長遠目標看,任務艱巨、任重道遠。 在縣委十二屆九次全會上,我們提出了以創(chuàng)建國家高新區(qū)為契機,躋身全省工業(yè)強縣的目標。 20xx 年,我縣工業(yè)主營業(yè)務收入在全省排第 33位,要躋身全省工業(yè)強縣,至少要進前 20 ,以 20xx 年排第 20 位的高安市 410 億為基準線,按照今年全省平均增長率 9.4% 來算,今年的基準線將接近 450 個億。我縣今年目標是300 個億,還有較大差距。同時,我們提出用 5 年時間沖刺千億,以今年能完成 300 個億來算,與目標還差 700 個億,年均增長要達到 26.9% 。因此,要實現(xiàn)全會提出的工業(yè)長遠目標,任務很艱巨,必須揚鞭奮進,才能如期實現(xiàn)。
2 .對照主攻工業(yè)三年目標,難度不小、不能懈怠。 我縣三年主攻工業(yè)的目標已經明確, 2016年工業(yè)主營業(yè)務收入 360 個億, 2017 年 450 個億, 2018 年 610 個億,分別要增長 20%、 25% 和 35.6% ;工業(yè)固投三年目標為 45 個億、 60 個億和 75 個億,分別要增長 60.8%、 33.3% 和 25% ,增長幅度要求很高;從企業(yè)發(fā)展目標來看,到 2018 年要有 10 個 10 億以上企業(yè),其中 1 個 100 億以上企業(yè)、 2 個 50—100 億的企業(yè),還要有 8 家上市公司。截至 20xx 年底, 10 億以上的企業(yè)我們只有 3 家,主營業(yè)務收入最多的只有 20 個億,上市公司只有 1 家。所以,從這幾個目標來看,還有較大差距,我們絲毫不能懈怠。
3 .與同類縣相比,壓力很大、不進則退。 根據(jù)全市主攻工業(yè)考評方案,我們和經開區(qū)、章貢區(qū)、南康區(qū)、龍南縣被列為一類縣考核??己说闹饕笜斯灿?5 項,包括兩項主要經濟指標和三項重要關聯(lián)指標。工業(yè)主營業(yè)務收入, 從 1—9 月的情況來看,雖然我縣的總量排在第二,但章貢區(qū)、南康區(qū)和我縣的差距非常小。我縣增幅只有 0.2% ,經開區(qū)、章貢區(qū)和龍南縣增幅都比我們高,如果按照這個形勢發(fā)展下去,會被南康、章貢區(qū)甚至龍南超過。工業(yè)增加值, 1—9月,我縣是 52.02 億元,總量也是排全市第二,但增速是最慢的,僅為 8.2% ,同類考核的其他四個縣區(qū)都比我縣高。工業(yè)固投,前三季度,我縣工業(yè)固投只有 14.22 億,在同類考核五個縣區(qū)中,我們的總量和增幅都是最低的,工業(yè)經濟增長的后續(xù)壓力非常大。另外三項重要關聯(lián)指標中, 我縣的工業(yè)企業(yè)納稅和工業(yè)用電量 都呈兩位數(shù)負增長,分別是 -34.91% 、 -20.35%,同類考核五個縣區(qū)中,只有我縣這兩指標都負增長。因此,大家務必要清醒認識,不下大力氣抓好工業(yè),猶如逆水行舟、不進則退。
第二個問題,我們的優(yōu)勢在哪里?
分析了差距,我們感到有壓力。但更關鍵的是要順應大勢,認清優(yōu)勢,提振信心,重點突破。只要大家加把油、努把力,跳起來摘桃子,我縣三年主攻工業(yè)的目標是完全能夠實現(xiàn)的。結合贛縣實際,可以從五個方面來看:
1 .從政策環(huán)境看,主攻工業(yè)處于重要機遇期。 當前,全球經濟正在緩慢復蘇,國內經濟緩中趨穩(wěn)。隨著贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,一些政策效應正在加速釋放。中央和省市相繼出臺了一系列穩(wěn)增長的措施,重點扶持工業(yè)和實體經濟發(fā)展。特別是前段時間,市委、市政府專門召開了全市工業(yè)工作會議,炳軍書記在講話中提出了主攻工業(yè)、三年翻番的目標,吹響了工業(yè)攻堅的號角,這是非常有智慧和魄力的,也堅定了我們主攻工業(yè)的信心。
2 .從承載平臺看,主攻工業(yè)大有可為。 我們不但有贛州國家鎢和稀土新材料高新技術產業(yè)化基地,還被批準建設國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。特別是 9 月 29 日 ,國務院正式批復贛州高新技術產業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。這塊牌子能爭取下來很不容易,凝結著很多領導干部的辛苦和汗水。有了高新區(qū)這個國字號平臺,憑借技術研發(fā)、人才引進、產業(yè)布局等方面的政策優(yōu)勢,一定能為我縣工業(yè)經濟發(fā)展尤其是高新技術產業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,極大地增強我縣工業(yè)發(fā)展的承載力和競爭力。
3 .從區(qū)位優(yōu)勢看,主攻工業(yè)面臨有利條件。 贛縣環(huán)抱中心城區(qū),交通便利,與其他縣市區(qū)有著不可比擬的區(qū)位優(yōu)勢。同時,贛龍鐵路改造即將通車,昌吉贛高鐵、興贛高速已開工建設,隨著這些高鐵、高速公路規(guī)劃建設的加快,我們與長三角、珠三角和閩三角時間空間距離的拉近,區(qū)位優(yōu)勢將加快轉化為承接產業(yè)的優(yōu)勢。
4 .從發(fā)展現(xiàn)狀看,主攻工業(yè)潛力很大。 在全市乃至全省來說,贛縣的工業(yè)基礎都算是比較好的。 2009 年,贛縣工業(yè)主營業(yè)務收入突破 100 億元,是全省 4 個主營業(yè)務收入超百億元的縣級工業(yè)園區(qū)之一。 20xx 年,全縣工業(yè)主營業(yè)務收入達到 280 億元,是 2009 年的 2.8倍,五年年均增長 22.4% 。按照我縣三年主攻工業(yè)的目標任務, 2018 年實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入 610 億元,年均增速要達到 25.9% 。只比前五年的年均增幅略高 3.5 個百分點。從目前現(xiàn)狀分析,我縣工業(yè)發(fā)展也有潛力。華能瑞金電廠二期即將開工,總投資 72 億元,建成投產后預計能實現(xiàn) 63 億元的主營業(yè)務收入。大埠抽水蓄能電站項目,總投資 54 億元,目前已簽訂意向合同,有望在我縣落地開工。同時,在今年下行壓力大、招商引資競爭激烈的情況下,我們非常不容易地落地了 2 個項目,一個是美國米諾公司投資的 LED 裝飾照片產品項目,另一個是江蘇合成輸變電設備有限公司投資的成套電氣設備生產項目,這兩個項目預計在一年內建成。在這些項目的推動支撐下,我們對主攻工業(yè)的未來充滿信心。
5 .從產業(yè)發(fā)展看,主攻工業(yè)前景看好。 按照主攻工業(yè)、三年翻番的目標,到 2018 年我們要培育 3 個百億產業(yè)集群。一是稀土和鎢深加工產業(yè)集群, 2018 年主營業(yè)務收入要達 300 億元。稀土和鎢產業(yè)共有企業(yè) 36 家, 20xx 年主營業(yè)務收入 143.8 億元,具備了很好的發(fā)展基礎。雖然目前形勢比較低迷,但這些企業(yè)很多都是資源型企業(yè),收縮過冬的能力較強,一旦經濟形勢轉好,未來的發(fā)展充滿希望。就拿誠正稀土一家企業(yè)來說,今年 1-9 月主營業(yè)務收入增長18% ,如果形勢轉好,再算上企業(yè)新三板上市的利好帶動,明后幾年發(fā)展形勢將非??春?。下一步,我們還在準備推動紅金稀土、世瑞和騰遠鈷業(yè)等企業(yè)上市。因此,稀土和鎢產業(yè)達 300 個億,是完全可以實現(xiàn)的。二是生物食品產業(yè)集群, 2018 年主營業(yè)務收入要達 100 億元。目前,生物食品產業(yè)有企業(yè) 54 家, 20xx 年主營業(yè)務收入 31.4 億元。其中甜葉菊產業(yè),只要譜賽科和菊隆高科兩家企業(yè)能夠滿負荷生產,產值就能接近 30 億元;婦幼營養(yǎng)包產業(yè)的全標生物,雖然目前 1-9 月產值只有 4200 多萬,但全國只有 6 家企業(yè)有生產資質,只要我們全力扶持,企業(yè)發(fā)展的潛力是巨大的。所以,生物食品產業(yè)三年后達到 100 億元應該不成問題。三是裝備制造產業(yè)集群, 2018 年主營業(yè)務收入要達 100 億元。目前,我縣裝備制造產業(yè)企業(yè)有23 家, 20xx 年主營業(yè)務收入 9.1 億元。但是裝備制造產業(yè)是一個資本密集型產業(yè),投入大、產出也高。那就意味著,我們只要多建成幾個帶動性強的大項目,實現(xiàn)的產值就會相當可觀。比如,派高模具這個項目就很有帶動性,在深圳屬于模具制造方面的龍頭企業(yè),如果企業(yè)開工投產后,我們還可以圍繞這個企業(yè)引進一批上下游配套產業(yè)項目。因此,我們在抓好超越電子、紅旗電纜等現(xiàn)有企業(yè)的基礎上,加快推進派高模具、瀚川機電、歐博空調等一批項目建成投產,再積極引進一批龍頭企業(yè),裝備制造產業(yè)主營業(yè)務收入達到 100 億元也并非難事。
總之,主攻工業(yè)我們具備較好的基礎和條件,只要我們有決心、有毅力,肯下苦功夫,把贛縣的自身優(yōu)勢和潛力充分挖掘出來,我縣主攻工業(yè)、三年翻番的目標就一定能夠實現(xiàn)。
第三個問題,如何實現(xiàn)目標任務?
主攻工業(yè)的各項目標任務已經明確,如何實現(xiàn)?印發(fā)的三年推進計劃寫得很明確,關于工業(yè)的思路和任務我在之前的會議上多次強調過,這里就不多重復。我重點從保障方面講一下如何實現(xiàn)目標任務。
1 . 要堅決落實責任。 從現(xiàn)在開始,主攻工業(yè)就是贛縣的 “ 一號工程 ” 。全縣各級領導干部要緊密團結到縣委、縣政府的決策部署上來,主動擔責,合力攻堅。我和景霖同志將親自推動主攻工業(yè)的各項任務,其他領導干部,也要率先垂范,帶頭幫扶企業(yè)、帶頭推進項目、帶頭招商引資,以實際行動,推進工業(yè)經濟發(fā)展。各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照職責分工,積極作為、協(xié)作配合,制定出具體推進方案和落實措施,一項一項地排出工作計劃,從各個方面為加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、提供服務, 形成人人都是招商員、個個都是主攻手的良好局面,確保工作順利推進。
2 . 要強化作風保障。 干部作風是最重要的發(fā)展環(huán)境。經過之前的干部作風整治工作,我縣的干部作風大有改善,但人浮于事、辦事拖延、推諉扯皮、不敢擔當?shù)刃袨橐廊淮嬖?,并且有反彈的跡象。 前面我講了,實現(xiàn)三年主攻工業(yè)的目標任務,我們是有基礎、有條件的,通過努力,是完全能夠實現(xiàn)的。但如果我們精神下滑、作風松懈,工作中不作為、怕?lián)?、低效率,任何目標都難以實現(xiàn)。主攻工業(yè),三年翻番,是一場攻堅戰(zhàn),拖不起、等不來、慢不得,全縣領導干部必須繼續(xù)弘揚 “ 敢于擔當、真抓實干、高效服務、銳意創(chuàng)新 ” 的優(yōu)良作風, 用硬作風完成硬任務,堅決打贏主攻工業(yè)這場攻堅戰(zhàn)。
3 . 要嚴格督查考核。 我們講憑黨性干事業(yè),憑政績用干部。主攻工業(yè)工作成效如何, 關鍵看大家對縣委、縣政府的決策部署落實得堅決不堅決、到位不到位??h委、縣政府將從嚴督查、從嚴考核,加強考評結果運用。誰在主攻工業(yè)工作中有力度,有成績,我們就表揚誰、重用誰,誰在主攻工業(yè)工作中怕干事、不作為,我們就批評誰、問責誰。通過督查考核這根杠桿,在全縣營造抓工業(yè)、干事業(yè)、謀發(fā)展的良好氛圍。
主攻工業(yè),黨委政府是推手,企業(yè)才是主體。借此機會,也對在座的企業(yè)家們提兩點希望。一是希望你們面對困難和問題時要堅定信心,積極進取,縣委、縣政府將以更大的決心和力度關心支持企業(yè)發(fā)展,攜手共度當前的難關。二是希望你們抓住三年主攻工業(yè)的有利機遇,把企業(yè)做大做強 ,和縣委、縣政府一起確保 “ 主攻工業(yè),三年翻番 ” 這個目標如期實現(xiàn)。
同志們,主攻工業(yè)是推進贛縣改革振興發(fā)展的關鍵之舉,責任重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,攻堅克難,全力推動工業(yè)強縣進程,為爭當全市 “ 主攻工業(yè)、三年翻番 ” 排頭兵,打造全省工業(yè)強縣而努力奮斗!
領導工業(yè)工作會議講話稿篇3
同志們:
今天,這次全市工業(yè)工作會議是繼市第十二次黨代會之后召開的全市規(guī)模最大、規(guī)格最高、事關聊城經濟社會發(fā)展全局的一次重要會議。會議的主要任務是學習傳達貫徹全省經信工作會議精神和市十二次黨代會精神,全面總結20xx年全市工業(yè)工作,分析當前形勢,安排今年工業(yè)信息化工作任務。剛才,有幾位同志作了很好的典型發(fā)言,介紹了他們成功的經驗和做法,會議還印發(fā)了材料,典型經驗各有特點,希望大家認真學習借鑒。侯軍同志代表市政府就今年的工業(yè)發(fā)展目標、節(jié)能目標與各縣(市、區(qū))簽訂了責任狀;代表市政府作了很好的講話,客觀總結了全市工業(yè)經濟發(fā)展情況,實事求是,對聊城工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和任務,特別是需要引起我們重視的問題和矛盾作了深刻分析,并就如何做好今年工業(yè)信息化工作進行了全面安排部署,講得很深刻,符合中央和省里的要求,更符合聊城實際,我完全贊成。市政府常務會議對工業(yè)工作高度重視,對一系列重大決策進行了研究。下面,就全市工業(yè)工作,我講三個方面意見。
一、堅持“工業(yè)強市”不動搖
(一)實施“工業(yè)強市”是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策。多屆市委、市政府一直重視和堅持發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)是聊城由欠發(fā)達走向發(fā)達的必由之路、根本出路,是改變聊城貧困面貌的關鍵所在。一個國家、一個地方要走向現(xiàn)代化,擺脫貧困落后,工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段,聊城也不例外。經過多年努力,聊城工業(yè)化取得重大進展。特別是近幾年來,在市委、市政府的領導下,工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾認真貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓進取,攻堅克難,扎實工作,我市工業(yè)發(fā)展取得了巨大進步,跨上新臺階。20xx年聊城工業(yè)總量僅272 億元,在全省列第13 位,近年來,我們抓項目,抓投入,抓招商,抓工業(yè)始終沒有放松,經過這些年努力,工業(yè)的主營業(yè)務收入到了5200 多億元,翻了4 番多,總量由13 位上升到第7 位,利稅、利潤的增幅名列山東省前茅。十年前,聊城工業(yè)化處于前期階段,現(xiàn)在進入中期階段,五六年前為中期階段的前段,現(xiàn)在進入中期中段,在中期水平上大大縮小了與山東省的差距,這是一個了不起的成績。聊城經濟總量上了千億臺階,效益總量達到百億規(guī)模,全市生產總值1905 億元,銀行存款過千億,固定資產投資超千億,財政收入近百億,教育、衛(wèi)生、社保等民生投入113 億元,向上級爭取資金103 億元,是多年來爭取最好的一年,另外,糧食總產107.5 億斤。我們經濟發(fā)展速度在全省名列前茅,社會穩(wěn)定,大家精神狀態(tài)積極向上。這樣的好形勢關鍵在于經濟發(fā)展這個基礎扎實穩(wěn)定,經濟基礎穩(wěn)定的關鍵在于工業(yè)這個主體取得了發(fā)展、取得了突破,支撐了聊城經濟社會發(fā)展大局。聊城的好形勢主要的物質支撐是工業(yè),從這個角度講,工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們做出了卓越貢獻。作為工業(yè)戰(zhàn)線的主體 ——我們的企業(yè)家,為聊城改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻,起到了基礎性作用。聊城工業(yè)化、工業(yè)工作取得的成績有目共睹、客觀真實,也得到市委、市政府的充分肯定。另外,從各縣(市、區(qū))的情況看,也是哪個地方工業(yè)搞得好、搞得快,在全市工作考核中就會取得好成績,那里的干部、群眾精神面貌就好??h域經濟的發(fā)展,工業(yè)是關鍵支撐。茌平之所以能夠進入全國百強縣,關鍵在于工業(yè)取得突破性發(fā)展。下一步,聊城、各縣(市、區(qū))能不能更好、更快地發(fā)展,還是取決于工業(yè)化、工業(yè)的發(fā)展。所以,實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略是必須長期堅持的重大的、正確的戰(zhàn)略決策。
(二)聊城工業(yè)化仍然任重道遠。我們要實現(xiàn)“全面建設生態(tài)型強市名城”的目標,需要全市上下、各級各部門共同努力,經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面都要發(fā)展,但關鍵仍然是推進工業(yè)化,沒有工業(yè)化的發(fā)展就沒有城市化的發(fā)展,就沒有財政收入,就沒有產業(yè)發(fā)展,就沒有社會化的分工,服務業(yè)的發(fā)展也沒有支撐。解決農村問題,轉移農民,增加就業(yè),也是靠工業(yè)發(fā)展來解決。應該看到我們經濟總量小,工業(yè)化進程仍低于全省平均水平,還沒有從根本上解決工業(yè)化問題,所以工業(yè)化仍是經濟工作的重中之重,仍是聊城加快發(fā)展的關鍵和支柱,面臨著非常艱巨的任務。
(三)聊城加快工業(yè)化進程既面臨挑戰(zhàn)、更面臨難得的機遇。當前,國際金融危機的影響仍然存在,世界經濟格局正在發(fā)生重大變化。對聊城來說,在各種情況下都要看到機遇,要積極利用歐美經濟發(fā)生的變化,尋找機遇,引進技術、設備和先進的管理經驗,積極開展多方面合作。中央經濟工作會議明確提出把擴大內需作為今年經濟工作的戰(zhàn)略基點,保持投資穩(wěn)定增長,保持貨幣信貸總量合理增長,加快推進重點在建續(xù)建項目等等,這一系列舉措為我市加快重大項目建設提供了良好的宏觀環(huán)境。特別是中央和省強調,要高度重視實體經濟發(fā)展,人才、資金等要更多地投向實體經濟,并實施結構性減稅,加大對中小企業(yè)信貸支持,這很契合聊城實際,對我市加快推進工業(yè)化進程是很好的利好政策。從周邊發(fā)展情況看,我們也必須更好更快地發(fā)展。去年,我市工業(yè)經濟總量雖然提升了4個位次,但與毗鄰的兄弟市相比,領先幅度并不大(僅比德州、濟南、威海、濱州高出100 億到300 億),而且各兄弟市發(fā)展的勢頭都很猛,我們發(fā)展的基礎還不牢固,在全省的位次還不扎實,稍微一放松,就有可能被落在后面。要想趕超“標兵”、領先“追兵”,我們必須再接再厲,付出艱苦努力。從我市自身情況看,我們已基本形成有色金屬、精細化工、新能源汽車等支柱產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢,一批符合國家政策、科技含量高、市場前景好的重點項目陸續(xù)竣工投產,我市已步入工業(yè)化發(fā)展的快車道,發(fā)展速度、效益、后勁及企業(yè)家精神狀態(tài)明顯提升。一些大企業(yè)不僅在全省、而且在全國都有競爭力。有些企業(yè)不但有全國眼光,還放眼全球。信發(fā)集團在廣西、山西、新疆都有投資,大約掌握了全國一半的鋁土礦資源,還向斐濟、澳大利亞、印度尼西亞等國投資,擴大原料資源, 在世界范圍內完成鋁土礦資源配置。我們有一批有雄心、有戰(zhàn)略、有能力的企業(yè)家,還有一批技術好、潛力大、有成長空間的中小企業(yè)。聊城加快工業(yè)化的宏觀條件、微觀條件、人才條件都已具備,關鍵在于我們要很好地謀劃、很好地組織、很好地落實。只要我們牢牢把握這些重大機遇,扎實利用好中央和省各項政策,采取針對性措施,我市工業(yè)經濟完全可以實現(xiàn)更好更快發(fā)展、登上一個新臺階。
二、抓住關鍵,加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐
總的要求是,一定要按照科學發(fā)展觀的要求推進工業(yè)化,一定要按照中央和省委、省政府的部署來開展工作,一定要把“轉方式、調結構”作為工作主線,立足聊城實際,務實求效。
(一)堅持轉方式、調結構與擴總量相結合,確保在量的增長上不動搖。這幾年,我們在落實科學發(fā)展觀的過程中,提出了“轉方式、調結構與擴總量相結合”的工作思路。總量小是聊城的主要矛盾,所以我們在??偭可喜荒苡薪z毫動搖。質和量的關系是辯證的,沒有質就沒有量,沒有量也無法談質。所以,我們一定要統(tǒng)一認識,在聊城現(xiàn)階段,沒有量的增長,轉方式調結構是空的。20xx年是市委、市政府確定的“爭先進位”年,是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的召開的一年,工業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展都很關鍵。今年工作的具體要求,我強調一下:
一是明確發(fā)展的目標。今年,保量增長不動搖的目標是指工業(yè)增加值、增幅要繼續(xù)保持在山東省上游,力爭繼續(xù)位列前三名。主營業(yè)務收入要“保七爭六”。目前,位列第六位的臨沂主營業(yè)務收入比我們多400多億,我們要經過一年、兩年,最多三年的努力,進入前六名,躋身我省經濟發(fā)展第一方陣。工業(yè)利稅總額也要繼續(xù)增長,目前,全省有5 個市的利稅在500 億-600 億之間,德州596 億元,泰安579 億元,濟南、濟寧都是517 億元,聊城是504 億元。我們的增幅比濟南、濟寧高近20 個百分點,我們經過努力趕超是大有希望的。
二是進一步拉開工業(yè)發(fā)展的框架。這幾年,圍繞工業(yè)發(fā)展,在明確目標、理清思路、拉開框架上做了很多工作。現(xiàn)在,初步的框架已經形成,即“4455”工程:圍繞四大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)發(fā)展,我們在四大千億產業(yè)園區(qū)定位、規(guī)劃和發(fā)展思路上下了很大功夫,下一步要在明確目標、加強領導、理順體制、狠抓落實上繼續(xù)做工作;四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)是聊城未來的競爭力所在,還有五大民營特色產業(yè)群體、50 戶龍頭骨干企業(yè)。一定要在這個基礎上,將聊城發(fā)展的框架進一步拉開、拉大、拉好,蓄滿發(fā)展的后勁和活力。
三是打牢項目建設的基礎。發(fā)展工業(yè)是扎扎實實的工作,沒有捷徑可走,就是要抓項目、抓投入,一步一個腳印地推進。今天在座的50戶重點企業(yè)中,多數(shù)是有項目的,少數(shù)還沒有研究確定新項目。對于企業(yè)、對于區(qū)域經濟而言,沒有項目就沒有后勁、沒有活力、沒有前途。上項目才會有成功、有前進,不上項目就會遇到很多解決不了的問題和矛盾。我們有好多企業(yè),項目接連不斷,困難和問題不斷解決,發(fā)展蒸蒸日上;一旦項目斷了,各種矛盾、問題接踵而至,愈來愈難解決。我們每年都抓100 個重點項目,這是我市工業(yè)在全省的位次逐漸提升的動力之一,實現(xiàn)了量變到質變的轉變。所以,狠抓項目不放松是工業(yè)發(fā)展的基礎,是我們最根本的成功經驗。
四是抓好招商合作這個關鍵。這是擴總量的一個重要措施。企業(yè)要上項目、要發(fā)展,單靠自己的資金是不夠的。信發(fā)集團發(fā)展到今天,成功之處就在于開放式發(fā)展。原來,信發(fā)上7000噸電解鋁就已把企業(yè)的資金鏈繃得很緊,這就面臨著合作發(fā)展問題。信發(fā)集團敢于走開放式的道路,敢于合資合作,和希望集團等企業(yè)實現(xiàn)了合作,迅速打開了發(fā)展局面?,F(xiàn)在魯西化工、陽谷祥光等發(fā)展迅速,都是開放式發(fā)展的企業(yè)。抓好招商、合作是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關鍵。
五是破解發(fā)展的瓶頸因素。剛才人行也作了典型發(fā)言,金融部門盡最大努力支持企業(yè)、支持地方經濟發(fā)展。在幫助企業(yè)解決瓶頸問題上,我們的部門都做了大量工作,取得了明顯成績。從土地部門講,近年來爭取的土地指標在全省大體排第三位。要解決發(fā)展的瓶頸因素,最主要的是增強主體意識。不管是發(fā)展、招商、上項目,主體意識很重要,誰的任務自己要獨立完成。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)都要增強這種意識,自己牽頭解決所有問題。當然,市委、市政府各相關部門也一定會全力以赴幫助,我們一定要形成上下同心、企業(yè)部門齊努力的局面。
(二)堅持速度和質量相統(tǒng)一,把質的提高作為主攻方向。速度和質量既是相對立的,也是統(tǒng)一的,我們保證量的增長、謀求速度提高,但我們更要注重質的提升,這是確保工業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的關鍵。目前我市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入是5200多億元,全省是十萬多億元,占全省的二十分之一,但是我們的效益還不高。如果我們的財政收入按全省的二十分之一測算的話,就要達到173 億元,而實際上我們地方財政收入只有96.6 億,這就涉及產業(yè)結構、產品結構問題。我市當前傳統(tǒng)產業(yè)多、高新技術產業(yè)少,低附加值產品多、高附加值高效益產品少,對此我們要高度重視。在質的提高上實現(xiàn)突破,主要有以下幾方面:
一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢產品拉長產業(yè)鏈條。前年,省委、省政府主要領導同志來聊城視察時,明確提出要在拉長產業(yè)鏈條上做文章、求突破。我們馬上貫徹落實,在這方面加大力度,做了大量工作。四大千億產業(yè)園區(qū)就是圍繞著鋁、銅等主導產品,拉長產業(yè)鏈條,提高綜合效益。在鋁產品上已取得初步成效,去年鋁產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入700多億,今年,我們要在提高產品檔次上狠下功夫,爭取突破千億大關。其他產業(yè)園區(qū)也都在積極拉長產業(yè)鏈條,從原料生產向精深加工的層次邁進,這是提高我市產品質量和效益的有效途徑,也符合省委省政府要求、符合聊城實際。
二是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。今年,我們設立了農業(yè)產業(yè)調整振興發(fā)展基金2500萬、戰(zhàn)略性支柱產業(yè)發(fā)展基金3000 萬、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金1000 萬、民營經濟發(fā)展基金1000 萬、新產品研發(fā)基金1000 萬、服務業(yè)發(fā)展基金3000 萬。設立這些基金是推動產業(yè)發(fā)展的必要措施,也表明政府全力推動工業(yè)發(fā)展、推動產業(yè)調整振興的決心。這些基金基數(shù)雖然不大,但要力求起到四兩撥千斤的作用。這些基金的使用,不是在年底單純性地用于表彰,而是要在年初就拿出方案,誰搞得好就支持誰。今天我們在會上印發(fā)了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的分類表,這很好。我們的許多基層干部、許多企業(yè)對新興產業(yè)沒有明確認識。我們鼓勵企業(yè)、企業(yè)家對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)予以高度重視。目前,國家有政策、地方有支持、市場有需求,誰發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),誰就掌握未來競爭的主動權??傊?,要提升高新技術產業(yè)的比重,這是優(yōu)化結構的需要。
三是搞好新產品研發(fā)。企業(yè)要發(fā)揮主體作用,提升核心競爭能力。聊城整個工業(yè)經濟質量效益能不能提高,關鍵在企業(yè)核心競爭力能否提升,關鍵在產品技術含量和附加值能否提高。例如鑫亞公司,利用原來的技術生產一個產品,價值不過幾十元,現(xiàn)在經過技術研發(fā),達到歐四排放標準,產品升值到幾百元、甚至幾千元。同樣的產品,用料一樣,就是技術含量不一樣,效益大不一樣。再如,煙臺萬華的發(fā)展說明了兩個問題,一個是開放發(fā)展,一個是重視技術研發(fā)。這家企業(yè)曾因技術低、負擔重、市場競爭力低等原因一度瀕臨破產,通過積極合資合作,致力于引進技術、消化吸收、再創(chuàng)新工作,現(xiàn)在已成為擁有世界頂尖技術的企業(yè)。濟南重汽的研發(fā)投入目前已接近300億元,成功中標國慶閱兵用車。我市這樣的企業(yè)還不多,下一步要加強這方面工作。
四是加大對智力和人才的投入。當前,聊城凡是搞得好的企業(yè)都很重視這個問題。人才是最重要的資源,是第一生產力,對智力、知識和人才的投入,是企業(yè)發(fā)展最值得、收益最高的投入,我市的企業(yè)都要在這方面進一步加大力度。
五是加強產業(yè)政策引導。在春節(jié)前我們安排了一項工作,對聊城所有企業(yè)進行摸底,按照科學發(fā)展觀的要求,對企業(yè)每畝地的投資、產值、地方財政貢獻率、就業(yè)、萬元GTP能耗、排放等進行統(tǒng)計,對企業(yè)、產業(yè)、行業(yè)以及縣(市、區(qū))的經濟素質進行分析,厘清哪些企業(yè)、產業(yè)、行業(yè)投資產出效益高、財政貢獻大、就業(yè)多、環(huán)保好。據(jù)此,要制定聊城產業(yè)發(fā)展指導意見。如果用地多、排放多,沒有多少稅收和就業(yè),我們就要下決心控制它的規(guī)模、控制它的發(fā)展。有的用地節(jié)省、就業(yè)和稅收多,我們就重點支持,拿出有限的土地、資金等資源,重點向這部分企業(yè)投入。我市設立的一系列支持產業(yè)發(fā)展的基金,對達不到全市效益指標平均數(shù)的企業(yè),一律不予支持,最低門檻是全市平均水平,排放、能耗要低于平均水平,效益要高于平均水平。只有對符合科學發(fā)展觀要求的、對聊城發(fā)展做出重要貢獻的企業(yè)予以支持,聊城的產業(yè)結構才會優(yōu)化,效益才會提高,生態(tài)才會改善,聊城更好更快發(fā)展才能實現(xiàn)。
(三)堅持把中央、省里的政策與我市實際相結合,走出具有聊城特色的工業(yè)發(fā)展之路。我們要在轉方式、調結構方面有新的突破,不要人云亦云。要領會中央、省委省政府、市委市政府工作部署的精神實質,科學分析本部門、本企業(yè)的實際貫徹落實,在務求實效上下功夫。
一是科學確立主導產業(yè)、主導產品。各縣(市、區(qū))都要科學研究主導產業(yè)、主導產品。原來我們一窮二白,“蘿卜快了不洗泥”,有項目就上?,F(xiàn)階段,要有目的地研究培植區(qū)域性的有競爭力的主導產業(yè)、主導產品。企業(yè)要研究發(fā)展主導產品,研發(fā)更新?lián)Q代的產品。市里實施“4455”工程,建設千億產業(yè)園區(qū),就是打造未來競爭力和發(fā)展后勁。
二是大力搞好園區(qū)建設。園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場,園區(qū)不行,聊城無望,園區(qū)的建設要提到重要日程。不管在規(guī)模上、基礎設施上、項目管理上、管理體制上,園區(qū)都要有所創(chuàng)新、提高、發(fā)展,真正成為工業(yè)化的重要戰(zhàn)場,成為區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長點。要研究相關政策,下決心理順管理體制,增強發(fā)展活力,解決好社區(qū)問題、農民問題,最大限度地創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是下決心把民營經濟搞上去。民營經濟是最具活力的?,F(xiàn)在,我市民營經濟多是中小微型企業(yè),將來很可能成為“參天大樹”,一定要鼓勵扶持民營經濟發(fā)展。從區(qū)域經濟比較來看,聊城民營經濟發(fā)展和有些市相比有一定差距,我們要取長補短,下決心立足實際,采取扎扎實實的辦法,抓好民營經濟,取得明顯成效。
四是一定要抓好節(jié)能減排和安全生產。我們要在發(fā)展中切實搞好節(jié)能減排和安全生產,這是基礎、是前提,非常重要,我們一定要統(tǒng)一思想認識。個別企業(yè)家認識沒有完全到位,有點僥幸心理,這是不行的。企業(yè)家不但是企業(yè)經營管理者,還肩負很大的社會責任,要主動帶頭做好節(jié)能減排和安全生產工作。姜大明省長在全省電視電話會議上要求:我們不要帶血的GDP。我們一定要高度重視節(jié)能減排和安全生產工作。
三、加強對工業(yè)工作的領導
一是把發(fā)展工業(yè)放在經濟工作的重要位置。各級政府要大力支持工業(yè)發(fā)展,認真研究工業(yè)經濟,整合力量解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題。
二是要增加投入。今年,市政府對產業(yè)發(fā)展的投入大幅增加,特別是對工業(yè)的投入大幅增加??h(市、區(qū))財政也要加大投入,支持工業(yè)發(fā)展,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。
三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級各部門都要為工業(yè)發(fā)展、項目落地、項目建設搞好服務。下一步,結合民營經濟發(fā)展,我們要出臺一系列政策措施,叫響“誰破壞聊城的發(fā)展環(huán)境,就先砸誰的飯碗”口號,進一步加大治庸、治懶、治腐力度。
四是充分調動發(fā)揮企業(yè)家的積極性。聊城工業(yè)發(fā)展振興,企業(yè)家們付出了艱苦努力。每一個成功企業(yè)的背后,都有企業(yè)家艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程。很多企業(yè)家注重社會責任,做了許多對民生有益的事情。企業(yè)家是工業(yè)化進程中最主要、最關鍵的精英,是聊城經濟發(fā)展最寶貴的財富。各級領導都要關心、尊重、支持企業(yè)家,并要號召全社會關心、理解、支持他們。
五是嚴格督查、抓好落實。落實是關鍵。要進一步完善督查考核機制,加大獎懲力度。要加強工作推進的全程督查,確保各項部署落實到位。要在全市上下形成你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍,進一步激發(fā)聊城工業(yè)發(fā)展的活力。
最后,希望以這次會議為起點,全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要振奮精神,真抓實干,狠抓落實,為工業(yè)發(fā)展、為全市經濟社會更好更快發(fā)展、為全面建設生態(tài)型強市名城做出新的更大貢獻!
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