全區(qū)森林防火會(huì)議講話稿
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)森林防火會(huì)議講話稿，僅供參考。
全區(qū)森林防火會(huì)議講話稿篇1
同志們：
剛才，永宏區(qū)長(zhǎng)宣讀了《愛(ài)輝區(qū)20xx年秋季森防工作方案》，對(duì)我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意。春防期間，我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，科學(xué)防范，嚴(yán)陣以待，關(guān)口前移，重兵撲救，成功處置多起森林火災(zāi)，化被動(dòng)為主動(dòng)，春防工作化險(xiǎn)為夷，實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng)，充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用，多渠道、全方位開(kāi)展防火知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善，堅(jiān)持黨政同責(zé)，屬地管理，齊抓共管，“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí)，地營(yíng)子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣?；A(chǔ)設(shè)施不斷改善，投入1185萬(wàn)元，新建、修護(hù)防火公路485公里，新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營(yíng)房4個(gè)，改擴(kuò)建森防中隊(duì)營(yíng)房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升，堅(jiān)持靠前駐防，建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制，廣泛開(kāi)展隊(duì)伍演練，及時(shí)消除火情火警，開(kāi)展 “三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，森防防控水平顯著提高。
成績(jī)凝聚汗水，努力贏得回報(bào)。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線，轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了一些不容忽視的問(wèn)題，春防期間，全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi)，暴露出我們?cè)谏拦ぷ髦写嬖?ldquo;上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象，部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理，對(duì)火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn)，巡查管護(hù)不到位，入山人員監(jiān)管不嚴(yán)，森防宣傳留有死角等問(wèn)題。以上問(wèn)題，使我們春防一度陷入被動(dòng)，這也將是影響秋防成效的突出問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
從今天起，將正式進(jìn)入秋防，我們切不能因?yàn)榻诮邓?、濕度大，而盲目?lè)觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識(shí)更到位、防范更周密、撲救更及時(shí)、管理更嚴(yán)格，嚴(yán)陣以待、主動(dòng)出擊，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，確保奪取秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢(shì)，明確一個(gè)目標(biāo)。從目前掌握的信息研判，今年秋防形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大，容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，春防結(jié)束后我區(qū)近50天無(wú)有效降水，夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成，氣溫略高于常年，初霜凍偏早，秋防火險(xiǎn)等級(jí)明顯高于往年，火險(xiǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從干部心理看，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想，宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看，秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng)，再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右，極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動(dòng)看，今年全區(qū)玉米種植面積59萬(wàn)畝，占全區(qū)耕地面積1/3以上，比去年增加15.5萬(wàn)畝，秸稈產(chǎn)量約為60萬(wàn)噸，比去年增加15萬(wàn)噸，秸稈點(diǎn)燒量大，任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早，大部分玉米將實(shí)施“凍收”，秸稈無(wú)法點(diǎn)燒，將給明年春防帶來(lái)很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居，林糧交錯(cuò)，山中有村，林中有地，一旦發(fā)生火災(zāi)，就有火燒連營(yíng)的危險(xiǎn)。加上夏季干旱，林間可燃物干燥程度極高，極大地增加了火災(zāi)隱患。因此，各級(jí)各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽(tīng)從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛(ài)輝森防精神，嚴(yán)陣以待，主動(dòng)預(yù)防，積極應(yīng)對(duì)，確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生火燒林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強(qiáng)防范，健全兩個(gè)機(jī)制。注重關(guān)口前移，應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉，建立健全森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會(huì)商，利用林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完善森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，遇有不利氣候，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測(cè)、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)的立體監(jiān)測(cè)作用，全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間，各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài)，森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場(chǎng)都要實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報(bào)告”和林火熱點(diǎn)報(bào)告制度，及時(shí)反饋林火熱點(diǎn)核查信息，隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開(kāi)展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系，森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)責(zé)任人要明確分工，火勢(shì)如何、需要多少兵力、哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合，切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指揮等作用。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行靠前駐防，嚴(yán)看死守，有火撲救，無(wú)火巡護(hù)，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū)，行使現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)，就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和轄區(qū)單位必須聽(tīng)從指揮、服從調(diào)度、密切配合，一旦森防指或前指命令下達(dá)后，要集中優(yōu)勢(shì)兵力，實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。
三要強(qiáng)化手段，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開(kāi)展。廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。各地各部門要堅(jiān)持森林防火宣傳教育先行，組織開(kāi)展好“森林防火宣傳月”活動(dòng)和“六進(jìn)”活動(dòng)，充分利用好電視、電臺(tái)和網(wǎng)站資源，開(kāi)設(shè)森防專欄，加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要深入到轄區(qū)村屯、地營(yíng)子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn)，逐一入戶，面對(duì)面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對(duì)“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時(shí)段，要進(jìn)一步加大宣傳力度，加大防火信息發(fā)布量，形成人人參與森林防火的良好氛圍，使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施，嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對(duì)今年入山人員增加的實(shí)際，提前上崗，嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實(shí)處，要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時(shí)段，突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位，特別是在高火險(xiǎn)期經(jīng)常性組織開(kāi)展新老“三清”，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對(duì)秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理，對(duì)53個(gè)重點(diǎn)地營(yíng)子落實(shí)專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好秋防工作，適時(shí)組織開(kāi)展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。要強(qiáng)化家火防范，落實(shí)聯(lián)防責(zé)任，防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)。“十一”、“秋收”等高火險(xiǎn)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出，有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假。一旦發(fā)生火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問(wèn)責(zé)制，監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對(duì)4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，其中3人行政記過(guò)，1人行政降級(jí)。未來(lái)，我們將逐步加大責(zé)任追究力度，對(duì)思想麻痹、有令不行、有禁不止的，對(duì)林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)、措施不管用的，對(duì)發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的，對(duì)組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的，都按照《愛(ài)輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時(shí)要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任，確保森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位，真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，對(duì)春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路，強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊(duì)伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊(duì)要全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，大力開(kāi)展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí)，在增強(qiáng)隊(duì)伍的體能上下功夫，推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員，要加強(qiáng)撲火知識(shí)學(xué)習(xí)，研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度，重點(diǎn)加強(qiáng)火場(chǎng)偵察、應(yīng)急通信、火場(chǎng)標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前大部還未完工。森防中心要會(huì)同相關(guān)部門，全力加快工程進(jìn)度，加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè)，完成樺皮窯林場(chǎng)等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊(duì)營(yíng)房?jī)?nèi)部裝修，力爭(zhēng)秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計(jì)劃燒除舉措。計(jì)劃燒除一季管兩年，是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大，林區(qū)溝塘眾多，又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤，計(jì)劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)配合，嚴(yán)格按照《計(jì)劃燒除預(yù)案》要求，對(duì)計(jì)劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查，詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況，有針對(duì)性地制定燒除方案，做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng)，采取果斷措施，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜?jì)劃燒除任務(wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn)，對(duì)秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時(shí)對(duì)管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記，建立臺(tái)賬，針對(duì)玉米“凍收”情況，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排，適時(shí)點(diǎn)燒，最大限度減少火險(xiǎn)隱患;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理，形成區(qū)域性緩沖和隔離，緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營(yíng)子進(jìn)行真督、真查、真檢，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識(shí)普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改，問(wèn)題嚴(yán)重的提出處理意見(jiàn)。特別是在防火緊要期，要加大明察暗訪力度，巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。同時(shí)，8個(gè)林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用，積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作，主動(dòng)打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為，要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰，及時(shí)公開(kāi)曝光，起到警示作用，增強(qiáng)震懾力。
同志們，森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦，始終抓緊森林防火這件事，采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面。
全區(qū)森林防火會(huì)議講話稿篇2
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市秋季森林防火電視電話會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)春防工作，對(duì)秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動(dòng)員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我就今年秋防工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)做到思想上不麻痹
今年春防以來(lái)，受氣象形勢(shì)異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響，我區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)一直居高不下，面對(duì)這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，全區(qū)上下?lián)屒白ピ?、科學(xué)部署、嚴(yán)陣以待，取得了連續(xù)第6個(gè)防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績(jī)。在春防期間，全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起，過(guò)火面積66.5公頃，受害森林面積16.8公頃，同比分別下降37%、90%和89.5%，三項(xiàng)森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平?；仡櫧衲甏悍拦ぷ鳎傮w上呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作，進(jìn)入2月份就召開(kāi)會(huì)議，分析春防形勢(shì)，對(duì)春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對(duì)不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢(shì)，又多次召開(kāi)會(huì)議，分時(shí)段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度，為春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下，想方設(shè)法多渠道籌集資金，確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬(wàn)元，其中120萬(wàn)元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊(duì)營(yíng)房，110萬(wàn)元新建10處靠前駐防點(diǎn)，150萬(wàn)元維修123公里防火路，56萬(wàn)元維修機(jī)具、車輛，48萬(wàn)元添購(gòu)200套宿營(yíng)裝備及150臺(tái)滅火機(jī)具，120萬(wàn)元新購(gòu)15臺(tái)車輛，346萬(wàn)元用于撲火隊(duì)員交納“三險(xiǎn)”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有，全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制，建立起馬隊(duì)巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊(duì)巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò)，各中隊(duì)靠前駐守，對(duì)火警火險(xiǎn)快速反應(yīng)，及時(shí)處置，取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系，對(duì)全區(qū)361處野外地營(yíng)子、作業(yè)點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”，實(shí)現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造，使瞭望塔的觀測(cè)和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的3個(gè)督查組，賦予現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)，對(duì)森防責(zé)任和措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)成立暗訪組，深入各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力，嚴(yán)管火源，嚴(yán)查火案，嚴(yán)懲火犯，依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間，全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起，處理違規(guī)違法人員47人，其中：治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
我區(qū)春防工作成績(jī)突出，但也存在一些問(wèn)題和不足：部分單位對(duì)防火工作重視不夠，措施落實(shí)不到位;個(gè)別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，檢查巡護(hù)不及時(shí);一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中，我們要堅(jiān)持春防工作中好的做法，對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢(shì)好于往年，但中后期形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃，9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃，高火險(xiǎn)及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天，初霜在9月下旬，加之今年夏季雨量充足，林內(nèi)植物長(zhǎng)勢(shì)茂盛，林內(nèi)可燃物劇增，存在著較大的火險(xiǎn)隱患，加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率，一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢(shì)要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國(guó)成立六十周年，能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi)，是擺在我們面前一項(xiàng)極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示，明確提出黑河地區(qū)不著火就是對(duì)全國(guó)、全省最大的貢獻(xiàn)，這也對(duì)我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此，我們必須時(shí)刻繃緊森林防火這根弦，不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前，持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個(gè)有利于項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力，也會(huì)影響到全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，更會(huì)阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。因此，全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā)，切實(shí)做好秋防工作，確保秋防不發(fā)生火災(zāi)，尤其是重特大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力落實(shí)秋防各項(xiàng)措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則，按照張憲軍市長(zhǎng)提出的抓好兩個(gè)機(jī)制五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的要求，超前準(zhǔn)備，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場(chǎng)和村屯現(xiàn)象，確保國(guó)慶期間無(wú)火情。一要把網(wǎng)格化管理落實(shí)到位。春防過(guò)程中實(shí)行的網(wǎng)格化管理效果明顯，秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng)，減少網(wǎng)格數(shù)量，確定17個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)必須嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理開(kāi)展工作，抓好責(zé)任落實(shí)。每個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要對(duì)防火工作負(fù)總責(zé)，明確工作任務(wù)，真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況，一旦發(fā)生火情，能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛，及時(shí)高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實(shí)到位。以宣傳森林防火條例為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度，繼續(xù)開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來(lái)人員等作為宣傳教育的重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，在群眾中樹(shù)立起防火重于泰山的意識(shí)。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作，落實(shí)防火責(zé)任，承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語(yǔ)等多種形式，縱向到底，橫向到邊，廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)、法律法規(guī)、基本常識(shí)，切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍，達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實(shí)宣教備案制度，劃定責(zé)任區(qū)域，宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%，確保宣傳教育活動(dòng)不留死角、死面。三要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，迅速做到人員落實(shí)到位、工具和設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。要根據(jù)秋防火險(xiǎn)形勢(shì)的變化，及時(shí)修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級(jí)防火工作人員、專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要集結(jié)待命，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，重兵投入，確保首戰(zhàn)成功、有火不過(guò)夜。開(kāi)展秋防準(zhǔn)備工作大檢查，人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊(duì)，配備必要的防撲火機(jī)具，加強(qiáng)實(shí)用技能訓(xùn)練，有火撲火，無(wú)火預(yù)防，真正形成全民動(dòng)手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢(shì)。四要把火源管理落實(shí)到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法，圍繞“重點(diǎn)火險(xiǎn)期、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度，不得隨意簡(jiǎn)化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯(cuò)地帶的火源管理繼續(xù)實(shí)施森林防火托管機(jī)制，依托村屯和地營(yíng)子、放牧點(diǎn)等野外作業(yè)點(diǎn)，建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制，引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實(shí)村民聯(lián)防責(zé)任，繼續(xù)加大“三清”工作力度，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)結(jié)合部位要提前安排、重點(diǎn)布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開(kāi)展地毯式清查，堅(jiān)決把無(wú)證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū)，消除隱患，切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對(duì)林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員，要簽訂防火合同，繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間，要加強(qiáng)火情巡查，死看死守關(guān)鍵部位，堅(jiān)決避免一切火源入山，嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺(tái)哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報(bào)火等綜合手段，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測(cè)。各地面巡邏隊(duì)伍，要切實(shí)履行職責(zé)，保證巡查時(shí)間、范圍、質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)腹地，要加派檢查人員，高火險(xiǎn)期要日夜巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告，快速反應(yīng)，妥善處理。實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告、隨時(shí)報(bào)告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時(shí)值班，確?；鹎樾畔鬟f迅速，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或擅自脫崗、漏崗人員，要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警，氣象局、防火辦要及時(shí)對(duì)高火險(xiǎn)天氣做出預(yù)報(bào)分析，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間，只要具備增雨條件，就應(yīng)適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，降低火險(xiǎn)等級(jí)。會(huì)后，瞭望塔觀測(cè)人員要立即到崗到位，實(shí)行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無(wú)線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行，為撲火提供更加快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)森林消防撲火人員的安全培訓(xùn)，牢固樹(shù)立“以人為本、安全撲救”的思想，增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)突變情況和緊急避險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)防控，靠前布兵”的原則，對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)重點(diǎn)布兵，專業(yè)隊(duì)伍繼續(xù)在10處重點(diǎn)部位靠前駐防，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊，快速控制火勢(shì)。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮，實(shí)行火場(chǎng)撲救掛牌指揮制度，一旦發(fā)生火災(zāi)，必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)處置、快速出擊，小火當(dāng)大火打，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。過(guò)火時(shí)間超過(guò)3小時(shí)的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕盲目指揮、倉(cāng)促上陣。在組織撲救工作中，嚴(yán)禁動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合，全面奪取秋防勝利
各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制，切實(shí)把秋防工作任務(wù)落到實(shí)處，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要全面落實(shí)責(zé)任，形成高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)實(shí)行黨政共同抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊上陣，專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署，特別要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。秋防期間，各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況不準(zhǔn)外出，包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在所包單位蹲點(diǎn)，戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把森林防火的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯和作業(yè)點(diǎn)，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，做到山有人管，林有人護(hù)，火有人防，責(zé)有人負(fù)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)因責(zé)任不清，秋防不到位，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)懲不貸，希望引起大家的高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮，杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用，各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊(duì)，必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行一個(gè)指揮棒指揮，決不能多個(gè)中心，打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，一旦發(fā)現(xiàn)火情火險(xiǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是各級(jí)專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，財(cái)政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時(shí)足額供應(yīng);氣象部門要做好火險(xiǎn)形勢(shì)分析和氣象預(yù)報(bào);旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作，依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報(bào)導(dǎo)的同時(shí)，加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān)，盡職盡責(zé)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國(guó)家森林防火有關(guān)規(guī)定，根據(jù)有林地面積，嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi)，保證森防資金投入。對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩的，堅(jiān)決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營(yíng)子、放牧點(diǎn)以及火險(xiǎn)易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)排除火險(xiǎn)隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項(xiàng)檢查組，深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域，明察暗訪，督促檢查防火措施落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限時(shí)整改，定期回訪和跟蹤問(wèn)效;對(duì)不能按期整改的，可建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及時(shí)撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位，落實(shí)在基層。
四、專項(xiàng)治理，植樹(shù)造林，做好秋補(bǔ)秋造工作
最近市委市政府召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)打擊毀林毀草毀濕開(kāi)荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會(huì)議精神，深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。一要繼續(xù)開(kāi)展打擊毀林毀草毀濕開(kāi)荒專項(xiàng)治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場(chǎng)土地清查和處理工作，堅(jiān)決遏制國(guó)家林地流失，堅(jiān)決依法打擊非法侵占林地、毀林開(kāi)荒、毀濕開(kāi)墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場(chǎng)要把握這次開(kāi)展專項(xiàng)打擊治理行動(dòng)的契機(jī)，建立科學(xué)的防控體系，健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，抓好防控非法侵占林地、毀林開(kāi)荒這項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季，在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。春季造林任務(wù)完成率較低的單位，要認(rèn)真查找原因，反思整改，做好秋季造林安排部署，抓緊制定秋季造林規(guī)劃，提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作，積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高造林質(zhì)量，確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管，鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任和措施，實(shí)現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們，全區(qū)秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，面對(duì)當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢(shì)、較為敏感的政治形勢(shì)和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們一定要站在講政治、講大局的高度，從維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感，精心組織，狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，為國(guó)慶60周年獻(xiàn)禮。
全區(qū)森林防火會(huì)議講話稿篇3
同志們：
這次全區(qū)森林防火工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，區(qū)林業(yè)和園林局局長(zhǎng)周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況，對(duì)今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，張磊同志對(duì)今冬明春森林防火工作提出了具體要求，會(huì)上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)責(zé)任書，這些都很好，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。去年冬季以來(lái)，全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦，堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來(lái)抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位，廣大干部群眾的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，森林防火防御體系和機(jī)制更加完備，較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來(lái)看，每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期，我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來(lái)看，今秋雨水偏多，氣溫較低，今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情，我區(qū)又地處秦巴山脈，大風(fēng)天氣較多，給森林防火工作帶來(lái)了較大壓力。從撲救難度來(lái)看，我區(qū)地處山區(qū)地帶，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大，使林下可燃物較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度極大。從工作因素來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對(duì)森林防火責(zé)任心不強(qiáng)，宣傳工作還不夠扎實(shí)，尤其是一些群眾法制觀念和防火意識(shí)比較淡漠，陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止，違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等，時(shí)而引發(fā)森林火情。因此，各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想，堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究部署，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán)，全面做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。 人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因，反過(guò)來(lái)，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識(shí)。一要突出宣傳重點(diǎn)。各地各部門要以林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游點(diǎn)(如黑石坡、大小南山、天 曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點(diǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳，普及防火知識(shí)，強(qiáng)化防火意識(shí)。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等形式，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)期的宣傳，做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實(shí)效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中，正反兩個(gè)方面的典型，大力宣傳森林火災(zāi)的危害性，不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺(jué)性。
(二)加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。 強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，對(duì)要落實(shí)專門人員對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員和車輛，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保火種不上山，火源不入林。在防火緊要期，要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段，實(shí)行全面封山，嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點(diǎn)人群。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻 ”和無(wú)自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié)，野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多，容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，堅(jiān)決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效防控火災(zāi)事故。 一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi)，及時(shí)修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案編制要落實(shí)到具體的人員和林地上，確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對(duì)、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補(bǔ)什么的原則”，切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高火情監(jiān)測(cè)、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)森林消防隊(duì)伍要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情立即出動(dòng)、快速處置，把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期，區(qū)林業(yè)部門要組織專人對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)，護(hù)林人員是否落實(shí)，撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，立即加以整改。三要強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度，做到有火報(bào)火情、無(wú)火報(bào)平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時(shí)機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)處置火災(zāi)。 一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問(wèn)，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用，嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支半專業(yè)撲火隊(duì)，按照“缺什么、補(bǔ)什么””的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保森林防火取得積極成效
森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺(jué)承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全民重防火、全社會(huì)抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，尤其是對(duì)照今天會(huì)上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。 森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事，森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問(wèn)題。各成員單位要按照職責(zé)要求，著力抓好火險(xiǎn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作，努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位，做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢(shì)和上級(jí)要求，及時(shí)發(fā)出通知、召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí)，區(qū)愛(ài)衛(wèi)、林業(yè)等部門，要加大對(duì)秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象，堅(jiān)決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。 山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對(duì)轄區(qū)森林防火工作重視不夠，落實(shí)不力，宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問(wèn)責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外，要切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。對(duì)于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者，真正做到“四不放過(guò)”——事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。
同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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