最新反腐倡廉會(huì)議講話稿

時(shí)間：2021-09-16 10:10:31 佩珊0由分享

反腐倡廉關(guān)系到黨和國家生死存亡。腐敗是社會(huì)毒瘤，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)質(zhì)是以權(quán)謀私。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新反腐倡廉會(huì)議講話稿，僅供參考。

最新反腐倡廉會(huì)議講話稿篇1

同志們：

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一個(gè)關(guān)系人心向背、政黨興亡的根本問題，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。過去一年里，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，在作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律約束、懲治腐敗等方面做了大量工作，既加強(qiáng)了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，又為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志們表示衷心的感謝!

剛才，向陽書記宣讀了有關(guān)文件，林立書記代表市紀(jì)委會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，我再講四點(diǎn)意見。

一、密切關(guān)注反腐倡廉新形勢，做政治上的清醒人

“中國反腐的力度和成效前所未有!”這是媒體對2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況的評價(jià)。最近，美國發(fā)布了年度人權(quán)報(bào)告，對中國的人權(quán)問題一直有偏見，但唯獨(dú)對中國的反腐力度持肯定態(tài)度，這是非常少見的。相信在座的所有同志也深切地、直觀地感受到過去一年來的變化。

一是整治作風(fēng)的措施越來越嚴(yán)。從2012年底中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，中央的各項(xiàng)規(guī)定、禁令不斷出臺(tái)，2013也被稱為“禁令年”。5月份在全國紀(jì)檢系統(tǒng)開展會(huì)員卡清退;7月份要求停建樓堂館所、清理辦公用房;9月份要求剎住中秋、國慶期間公款送禮不正之風(fēng);10月份嚴(yán)禁公款購買、印制、寄送賀年卡等物品，據(jù)新聞報(bào)道，現(xiàn)在長沙帝王臺(tái)以銷售過年卡、掛歷為主要業(yè)務(wù)的小商戶大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)行了;11月份出臺(tái)嚴(yán)禁元旦、春節(jié)期間公款購買、贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》也頒布施行;12月份要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所帶頭遵守禁煙規(guī)定，等等。中央政治局從自身做起，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶動(dòng)全黨抓好落實(shí)。特別是明確提出了“從我做起，從政治局做起，向我看齊”的口號，足以證明黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的力度之大。與之相對應(yīng)的是，各地強(qiáng)化了對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處曝光各種違規(guī)行為，特別是加大了對機(jī)關(guān)單位的明查暗訪力度。這一點(diǎn)大家也是有目共睹，去年全國共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的有24521起，處理黨員干部是30420人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的有7692人。在我們湖南，去年以來，省紀(jì)委在一些公共場所、重要關(guān)卡明察暗訪。去年，省直機(jī)關(guān)一個(gè)局長開公車到郴州，省紀(jì)委立馬要求他說明情況。在我們耒陽，去年就嚴(yán)肅處理了幾名上班時(shí)間賭博、違規(guī)辦酒席的公職人員。這次我在省委黨校參加學(xué)習(xí)期間，所有的市縣級領(lǐng)導(dǎo)，都恪守著一個(gè)原則，就是不相互邀請吃飯，這也是現(xiàn)在社會(huì)上形成的一個(gè)新的共識。但現(xiàn)在我們耒陽，有些同志膽子還比較大，節(jié)假日敢開著公車招搖過市，甚至還有些人開著公車到學(xué)校門口去接小孩。這些人神經(jīng)如此麻木，總有一天會(huì)栽跟頭。

二是懲治腐敗的力度越來越大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去一年，習(xí)講話涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有70多次。其中我們最熟悉的一句話就是：“堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打?！痹诮衲曛屑o(jì)委全會(huì)上習(xí)進(jìn)一步指出：“要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底?！敝屑o(jì)委王岐山書記有兩句帶有鮮明個(gè)性的話，一是“以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”，明確了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主攻方向;二是“拉長耳朵，瞪大眼睛”，突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，突出強(qiáng)調(diào)有腐必反、有貪必肅的堅(jiān)決態(tài)度。從去年查處的一系列案件來看，也充分體現(xiàn)了中央治腐的決心和態(tài)度。從查處的人數(shù)來看，2013年，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)195萬件(次)，立案17.2萬件，結(jié)案17.3萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬人，被處分人數(shù)比上年增加2.1萬人，增幅達(dá)13%。從查處的層次來看，2013年，共有112名重要官員被立案查辦，其中省部級官員18名，中央委員2名(蔣潔敏、李東生)，查處的省部級官員數(shù)量是過去5年平均數(shù)量的3倍。特別是__案件的查處，產(chǎn)生了很大的社會(huì)反響，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢。從衡陽破壞選舉案的個(gè)案來看，過去有些人“法不責(zé)眾”的僥幸心理已不復(fù)存在，中央“有案必查，有腐必懲”，“老虎” “蒼蠅”一起打的承諾得到充分兌現(xiàn)。

三是民眾參與的意識越來越強(qiáng)?，F(xiàn)在，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都是記者，人人都是信息傳播者，一個(gè)人、一部手機(jī)，就是一個(gè)記者、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息源。最近網(wǎng)上報(bào)道的一些被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，就是因?yàn)橐痪湓?、一個(gè)視屏、一餐飯、一次公務(wù)用車，就把職務(wù)給丟了。我在衡陽計(jì)生委工作時(shí)，就和委里的機(jī)關(guān)干部講，老百姓任何時(shí)候來找你辦事都是應(yīng)該的，這是老百姓的權(quán)利，滿腔熱情的接待他們是你們的職責(zé)和義務(wù)，任何失言和失態(tài)，都有可能被傳播、放大。在座的同志，必須要有一個(gè)緊迫感，要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，民眾的參與意識是越來越強(qiáng)。《中國新聞周刊》搜集了88個(gè)以后被調(diào)查的官員樣本，這88個(gè)樣本中公開消息顯示線索來源于舉報(bào)的有20起，其中網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)占了18起，占比90%，其中包括大家耳熟能詳?shù)睦渍?、楊達(dá)才、李亞力、劉鐵男等案。另一組數(shù)據(jù)更能說明這一現(xiàn)象，9月份開通的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，前20天內(nèi)收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)就達(dá)1.5萬多件，日均超過760件，民眾參與熱情可見一斑。特別是現(xiàn)在老百姓進(jìn)京赴省上訪現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這次我在省委黨校學(xué)習(xí)時(shí)，省紀(jì)委一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就向我們介紹了一個(gè)情況，中紀(jì)委的接待室現(xiàn)在就好像長沙附一、附二醫(yī)院一樣，也需要取號依次接訪，而且中紀(jì)委信訪室因?yàn)槿耸植粔颍€從多個(gè)部門抽調(diào)人員接訪。

四是反腐倡廉的要求越來越高。在這個(gè)問題上，我們一定要保持清醒的頭腦，不要以為好像是一陣子的事?，F(xiàn)在反腐倡廉有一個(gè)很好的開頭，人民群眾的評價(jià)很高，也有人認(rèn)為會(huì)不會(huì)一陣子之后有所松懈、有所反彈，然后回歸原位，恐怕這是不現(xiàn)實(shí)的想法。黨的以來，中央突出強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面提出了一系列新理念、新思路、新舉措，力度之大、查處之嚴(yán)、效果之實(shí)、人民群眾反響之好為近些年少有。中央政治局以上率下，帶頭踐行八項(xiàng)規(guī)定，部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”解決突出問題;堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)決查處腐敗案件;從各個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。這些過硬的舉措，讓全黨全社會(huì)看到了作風(fēng)在抓、貪腐在查、風(fēng)氣在變，感受到了反腐倡廉的實(shí)實(shí)在在成效。省委、__市委對反腐倡廉也是旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，在糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)方面開展了一系列的集中整治，這些都充分表明，反腐倡廉動(dòng)真格、出重拳的高壓態(tài)勢已經(jīng)形成，而且只會(huì)越來越嚴(yán)。所以在這個(gè)問題上不要再有僥幸心理或者期待松懈、期待反彈的幻想。有句話叫“智者避險(xiǎn)于無形，明者遠(yuǎn)見于未萌”，在這個(gè)方面我們要做智者、明者、清醒者，做明白人。

二、嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉硬舉措，做公信力的守護(hù)人

我任紀(jì)委書記足足六年時(shí)間，對紀(jì)委工作有更深的理解。一是紀(jì)委像“氣象預(yù)報(bào)員”。明后天有雨、氣溫下降，請大家加衣御寒，你不聽就可能生病。今天，我們在這里向大家“吹風(fēng)”，講文件、講紀(jì)律，也像是氣象預(yù)報(bào)，不聽的就可能會(huì)犯錯(cuò)誤。二是紀(jì)委像球場上的“裁判員”。球場上甲、乙有肢體沖突，裁判員對有過錯(cuò)的一方黃牌、警告，再不聽招呼紅牌罰下場，我們有的單位班子不團(tuán)結(jié)，紀(jì)委同志也是充當(dāng)裁判角色，也遇到過“罰下場”的對象。在紀(jì)委全會(huì)上講，各級紀(jì)委要解決好“燈下黑”問題，自覺遵守黨紀(jì)國法，你們是查人家的，誰查你們?這個(gè)問題要探索解決。我想“裁判員”的底線，是不能吹“黑哨”，否則也要下崗。三是紀(jì)委像十字路口的“交警”。紅燈暫停、綠燈通行，守規(guī)矩的平安無事，不守規(guī)矩罰款、扣駕照分，再嚴(yán)重要吊銷駕照。四是紀(jì)委像“醫(yī)生”。發(fā)現(xiàn)病人氣色不對，醫(yī)生就會(huì)勸他吃藥，爭取早日康復(fù);如果不遵醫(yī)囑，一意孤行，就可能要上手術(shù)臺(tái)。我們對有的單位干部也是首先打招呼，要他自查自糾，如果再不聽，只好立案檢查，甚至“雙規(guī)”──上“手術(shù)臺(tái)”。

實(shí)事求是地講，耒陽在黨風(fēng)廉政建設(shè)是還存在這樣、那樣一系列的問題，在某些方面還有許多不盡如人意的地方，需要我們相關(guān)部門主動(dòng)作為，主動(dòng)整改，動(dòng)真碰硬，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府的公信力。

一要在整肅“四風(fēng)”上動(dòng)真碰硬。去年，我們在整肅“四風(fēng)”方面初見成效。一些網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民發(fā)出帖子叫做“為官不易”，我們現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員也感慨現(xiàn)在為官不易。前不久，在某廉政講堂上，國家行政學(xué)院原副院長周文彰對比了兩組數(shù)據(jù)：2012年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級以上干部4698人，而當(dāng)年全國的礦難死亡人數(shù)1500人以內(nèi);2011年，全國縣處級以上干部被處分4873人，當(dāng)年礦難死亡人數(shù)1973人。周感嘆：當(dāng)干部風(fēng)險(xiǎn)大過礦工，當(dāng)官已經(jīng)成了風(fēng)險(xiǎn)最大的職業(yè)。其實(shí)，所謂的“為官不易”，只不過是讓各級干部守住底線，堅(jiān)持原則，不要違法亂紀(jì)而已;所謂的“為官不易”，只不過是隨心所欲不易了，違法亂紀(jì)不行了。必須看到，作風(fēng)建設(shè)一旦放松和反彈，過去已有的成果會(huì)前功盡棄，而且原有的惡習(xí)會(huì)變本加厲，為此我們要乘勝前進(jìn)、構(gòu)建常態(tài)，一個(gè)問題一個(gè)問題抓下去。今年要結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以釘釘子的精神抓作風(fēng)建設(shè)、促作風(fēng)改進(jìn)，確?！八娘L(fēng)”整治馳而不息，確保取得讓人民群眾滿意的成效。為此，要牢固樹立從嚴(yán)的思想，抓作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不足以揚(yáng)正氣，不嚴(yán)不足以剎歪風(fēng)，要以堅(jiān)定的理想信念抓作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、監(jiān)督的尺度嚴(yán)、查處的手段嚴(yán)、整改的措施嚴(yán)，破除“看著辦”、“過得去”等慣性思維。要堅(jiān)決貫徹平等的原則，作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)人人平等，一視同仁。在深化作風(fēng)建設(shè)中各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真帶好頭，繼續(xù)做給大家看，以身作則，認(rèn)真執(zhí)行中央已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定。對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為，不管涉及到誰，都要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不允許搞特殊化和“破窗效應(yīng)”。要保持長期堅(jiān)持的韌勁，對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題盯緊看牢，組織不間斷的暗訪，開展全方位的監(jiān)督，堅(jiān)持下去，打破前緊后松、時(shí)緊時(shí)松的怪圈。要突出作風(fēng)整治的重點(diǎn)，要針對我市作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，突出整治重點(diǎn)。要嚴(yán)格公務(wù)接待，所有的公務(wù)接待必須按照文件、按照標(biāo)準(zhǔn)，中餐一律不得飲酒;要嚴(yán)格工作紀(jì)律，工作日不得干與工作無關(guān)的事，更不得賭博、洗腳等;要嚴(yán)格預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“零基預(yù)算”，超預(yù)算支出必須按程序?qū)徟?，“三公”消費(fèi)必須有力遏制;要嚴(yán)格干部管理，黨員干部決不允許用公款送禮、宴請，決不允許違規(guī)辦酒席，決不允許經(jīng)商辦企業(yè)或參與其他營利性活動(dòng)，或利用職務(wù)之便為親屬經(jīng)商、辦企業(yè)謀取利益。

二要在懲治腐敗上動(dòng)真碰硬。腐敗問題是事關(guān)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)人心向背和生死存亡的大問題，以來，中央懲治腐敗的一系列舉措，釋放出一種強(qiáng)烈的反腐倡廉信號。我們要深刻理解其要義和深意，自覺構(gòu)筑懲治腐敗的高壓態(tài)勢。尤其是對當(dāng)前存在的一些突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要?jiǎng)诱娓?、用重典，集中精力查辦幾件有影響的大要案，以實(shí)際成果取信于民。要切實(shí)看到，一個(gè)干部能不能保持清廉，嚴(yán)格的自律固然重要，但組織的教育監(jiān)督管理同樣不可或缺，假仁假義的保護(hù)，其實(shí)是一種陷害。為什么每年被火燒死的人很少?因?yàn)榛鸷軤C，大家都知道碰不得;被水淹死的人多?因?yàn)樗猛妫恢挥X中就葬送了生命。所以，對黨員干部的管理要抓早、抓小、抓平時(shí)，經(jīng)常敲警鐘，有病馬上治，出現(xiàn)苗頭立即點(diǎn)醒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，這才是對干部的真正負(fù)責(zé)、真正愛護(hù)。我最近看了一下耒陽近兩年查處的一些案例，出事干部涉及的面太廣了、數(shù)量太大了、級別太高了。曾講過：“我們國家培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力”。但是現(xiàn)在有少部分干部犯錯(cuò)誤時(shí)，喊不應(yīng)拉不住。組織上愛護(hù)干部，但某些干部自己不愛惜自己，實(shí)在不可思議。當(dāng)前，中央明確紀(jì)委監(jiān)察部門可以獨(dú)立辦案，前不久，我們市紀(jì)委對房地產(chǎn)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)兩名違規(guī)的副局長，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，體現(xiàn)了很好的震懾作用。在此，我表個(gè)態(tài)，對紀(jì)委的查案工作，我決不為任何人打任何招呼。同時(shí)，對紀(jì)委提個(gè)要求，希望你們敢于做“黑臉包公”，對重大違紀(jì)違法案件要堅(jiān)決快查嚴(yán)辦，揪出幾個(gè)“三不像”的人。要通過案件查辦，來揚(yáng)法紀(jì)權(quán)威，來凈化耒陽的政治風(fēng)氣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三要在權(quán)力監(jiān)督上動(dòng)真碰硬。有一位學(xué)者在一篇文章里面寫到，當(dāng)權(quán)力失去20%的監(jiān)督時(shí)，權(quán)力就會(huì)蠢蠢欲動(dòng);失去40%的監(jiān)督時(shí)，權(quán)力就會(huì)破門而出;失去60%的監(jiān)督時(shí)，權(quán)力就會(huì)鋌而走險(xiǎn);失去80%的監(jiān)督時(shí)，權(quán)力就敢于踐踏一切法律;失去100%的監(jiān)督時(shí)，權(quán)力就不怕上斷頭臺(tái)。從查處的腐敗案件看，權(quán)力不論大小，只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用。所以，要切實(shí)扎緊制度的籠子。要強(qiáng)化制約，按照標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，不斷推進(jìn)教育、監(jiān)督、治理、查處等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，建立健全不愿腐的自律機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。我曾看過一個(gè)案例，河南省交通廳四任廳長前赴后繼落馬，第一任表了硬態(tài)，第二任寫了血書，第三、第四任宣了誓，結(jié)果一個(gè)個(gè)鋃鐺入獄。這就說明我們的制度還有漏洞。大家應(yīng)該比我更清楚，耒陽的煤炭規(guī)費(fèi)征收管理局為什么會(huì)出現(xiàn)“一鍋端”的現(xiàn)象，這也說明我們的監(jiān)管制度存在問題?，F(xiàn)在那些人已經(jīng)處理了，但我們的分管領(lǐng)導(dǎo)，我們的職能部門，我們的紀(jì)檢監(jiān)察都想過沒有，下一步應(yīng)怎么樣來規(guī)避出現(xiàn)類似的問題?只有從制度上來約束干部，才能保護(hù)好、愛護(hù)好干部，才能使他們不犯錯(cuò)誤。要強(qiáng)化監(jiān)督，不斷健全黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，切實(shí)解決黨政正職等重點(diǎn)人員、人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位權(quán)力過于集中、監(jiān)督乏力的問題，做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。要強(qiáng)化公開，實(shí)施權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行程序，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要強(qiáng)化審計(jì)，凡是重大項(xiàng)目投資、大額資金使用，監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)必須及時(shí)跟進(jìn)，不信個(gè)人匯報(bào)，只信審計(jì)報(bào)告。四要在優(yōu)化環(huán)境上動(dòng)真碰硬。今年是我市 “優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”。3月1日，我市就優(yōu)化環(huán)境召開了高規(guī)格的會(huì)議，既通報(bào)了案件，前段時(shí)間，我們查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件11起，刑拘45人，其中村組干部10人，涉案資金超過1000萬。又提出了要求，下階段，要繼續(xù)鞏固成果，按照“點(diǎn)要深挖、面要擴(kuò)大、介入要提前、防范要加強(qiáng)、處罰要頂格”的要求，動(dòng)真格、出重拳、嚴(yán)打擊，徹底斬?cái)唷皺?quán)力尋租”利益鏈條和“索拿卡要”幕后黑手，絕不給違法違紀(jì)行為喘氣的機(jī)會(huì)。在此，再次提醒大家：第一，不要參與破壞環(huán)境;第二，教育身邊人和親人不要參與破壞環(huán)境;第三，如果自己或身邊人已有違法違紀(jì)行為，馬上懸崖勒馬，并向組織坦白交代;第四，如果一些同志硬是不聽招呼，一意孤行，你不仁，就別怪市委、政府不義。

三、扎實(shí)做好反腐倡廉基本功，做改革令的執(zhí)行人

改革創(chuàng)新是加快發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措和必然要求。我們要認(rèn)真落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革舉措，堅(jiān)決做改革令的執(zhí)行者。

一是要積極推進(jìn)“三項(xiàng)改革”。長期以來，紀(jì)檢部門對同級進(jìn)行監(jiān)督，之所以有這樣那樣的顧慮，除了主觀認(rèn)識之外，體制機(jī)制不健全是重要原因。就一針見血指出：“大家在一口鍋里吃飯，很難監(jiān)督別人。”下一步，我們要按照中央和上級的統(tǒng)一部署，圍繞加強(qiáng)黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果;穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，今后，查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員、副書記的提名和考察，以市紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見為主，今年還要啟動(dòng)20個(gè)市直單位紀(jì)檢組長的派駐試點(diǎn)工作;案件線索處置和案件查辦要實(shí)行“雙報(bào)告”，既要向市委報(bào)告，又要向上級紀(jì)委報(bào)告，要全力保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)性意見，嚴(yán)格按照省、__市紀(jì)委要求，改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。

二是要全面落實(shí)“兩種責(zé)任”。不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。最近，網(wǎng)絡(luò)上、媒體上報(bào)道了中紀(jì)委研究室提出的一個(gè)很重要的觀點(diǎn)：為什么一些地方大案要案不斷，追究查處不力?中紀(jì)委研究室提出，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方、部門和單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。因此，黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。主體責(zé)任是什么?就是要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。當(dāng)前，我們有的黨委對主體責(zé)任并沒有認(rèn)識清楚、落實(shí)到位，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，往往是開個(gè)會(huì)、講個(gè)話或者簽個(gè)責(zé)任狀就萬事大吉了，對黨員干部中存在的錯(cuò)誤思想和作風(fēng)不批評、不斗爭、不糾正，睜一只眼閉一只眼，搞無原則的一團(tuán)和氣，甚至是說一套、做一套，自己帶頭搞腐敗。這完全是背道而馳。我們的一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對干部的一些情況，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，免得事情鬧大了，問題搞大了，不可收拾。紀(jì)檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的成果就是辦案，不是搞接待，有案不查是失職瀆職，是違紀(jì)違法。市紀(jì)委要主動(dòng)監(jiān)督，主動(dòng)作為，既要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查，又要主動(dòng)嚴(yán)肅查處腐敗問題，不要等案子發(fā)生了，上級部門來查，我們變成安排后勤的“接待處”;市直單位的紀(jì)檢組長、監(jiān)察室以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的紀(jì)委委員，一定要擔(dān)負(fù)起應(yīng)該擔(dān)負(fù)的職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的本級本單位的案件線索要及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告，決不能做“和事佬”，決不能當(dāng)“橡皮章”，決不能只掛名不做事，一旦出了問題，要追究責(zé)任，誰也脫不了干系。特別是對于節(jié)假日公車私用的情況、周末公車接送情況、駕駛公車出入娛樂場所的情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保耒陽風(fēng)清氣正。

三是要堅(jiān)決支持“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。中紀(jì)委根據(jù)黨章規(guī)定，提出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，厘清職責(zé)定位，管好應(yīng)該管的事，交還不該擔(dān)的責(zé)，把自己的田種好。守盛書記對“三轉(zhuǎn)”工作提出明確要求，“三轉(zhuǎn)越及時(shí)、越到位，就越能抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)主業(yè)。”對此，市委將全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，真正讓紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部的主要精力聚焦到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等主業(yè)上來，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，提高履職能力。

四、不斷增強(qiáng)反腐倡廉自覺性，做黨組織的明白人

新形勢下加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，著力點(diǎn)在嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，特別是在當(dāng)前各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨的情況下，更需要嚴(yán)明的組織紀(jì)律作保障。

一是組織觀念要切實(shí)強(qiáng)化。黨員姓黨，黨員入黨時(shí)，就已經(jīng)宣了誓、許了諾，就應(yīng)該自覺做到在黨知黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。現(xiàn)在的問題是，有些黨員，在黨不愛黨，對黨沒有感情、沒有信任、沒有服從，甚至還經(jīng)常發(fā)表詆毀黨的言論;在黨不知黨，對黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)一無所知、毫不遵循;在黨也不為黨、不憂黨，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，對工作拈輕怕重，對崗位挑三揀四，在產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管安全生產(chǎn)，在復(fù)雜鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿管計(jì)劃生育，不聽從組織安排，與組織談條件，講價(jià)錢，沒有大局觀念，甚至為了達(dá)到個(gè)人意愿和目的，損害黨的利益，等等，嚴(yán)重影響了黨的威信，損害了黨的形象，削弱了黨的力量。作為黨員干部，要始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，永遠(yuǎn)不忘入黨誓言，任何時(shí)候都與黨同心同德，決不搞當(dāng)面一套、背后一套，更不能弄虛作假、陽奉陰違，這是黨紀(jì)所不容忍的。有句話說“什么叫幸福?幸福就是你的所思、所想、所為、所說和諧統(tǒng)一”。作為黨員就要自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

二是組織制度要嚴(yán)格遵守。我們黨是靠嚴(yán)密的制度組織起來的，民主集中制、黨內(nèi)生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格請示報(bào)告制度。請示報(bào)告制度是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制，也是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念、程序觀念，在遵守請示報(bào)告制度上形成高度自覺，該請示的必須及時(shí)請示，該報(bào)告的必須如實(shí)報(bào)告，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報(bào)。不要錯(cuò)誤地認(rèn)為請示報(bào)告是小事，可以滿不在乎。在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上講過一段話：“有的同志習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠，覺得既然分管就沒有必要報(bào)告了，也不希望其他人來過問，有的甚至不愿意黨委過問，不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的，各方面都應(yīng)該自覺向黨委報(bào)告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。報(bào)告一下有好處，集思廣益，群策群力，事情能辦得更好。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作，這也是一個(gè)規(guī)矩?！蔽业今珀柟ぷ饕詠?，發(fā)現(xiàn)一個(gè)“耒陽特色”，耒陽的“四邊”工程(邊勘測、邊協(xié)議、邊施工、邊加錢)相當(dāng)多，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?大家應(yīng)該回過頭來好好反思一下。在中央紀(jì)委全會(huì)上，就衡陽破壞選舉案連續(xù)問了六個(gè)到哪去了。耒陽會(huì)出現(xiàn)這么多“四邊”工程，也要多問幾個(gè)到哪去了，要問問我們分管領(lǐng)導(dǎo)的良知到哪去了?問問我們的監(jiān)督部門到哪去了?一些干部看起來是為耒陽人民造福，實(shí)際上是在造孽。如果再這樣繼續(xù)下去，耒陽就沒有希望，耒陽“重回全省第一方陣”就是一句空話。市委出臺(tái)的《“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，各級各部門必須無條件對照執(zhí)行。今后，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，都必須及時(shí)向市委請示報(bào)告，并充分征求市人大、市政協(xié)的意見;所有重大項(xiàng)目都必須歸集到發(fā)改部門公開招投標(biāo)，一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)對外。如果哪個(gè)部門仍然自作主張、自行其是，請紀(jì)檢監(jiān)察部門依法查辦。

這些年來耒陽有些干部出事就出在這個(gè)上面，該請示的不及時(shí)請示，該報(bào)告的不如實(shí)報(bào)告。當(dāng)前這樣的干部也不少，外出干什么?人跑哪里去了?組織上都不知道，有事找他們，不費(fèi)點(diǎn)周折還真找不著!像這樣的干部，黨組織要格外注意，可能就是要出問題的前兆;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)介入，對造成嚴(yán)重后果的要從嚴(yán)查處。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度?，F(xiàn)在，不少黨員干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，一些領(lǐng)導(dǎo)干部很少參與黨支部活動(dòng)，黨內(nèi)組織生活制度形同虛設(shè)，這是不正常的，也是組織觀念不強(qiáng)的一種表現(xiàn)。所以必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)組織制度，任何人都不能成為“特殊黨員”。

三是組織紀(jì)律要堅(jiān)決執(zhí)行?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓?！秉h的規(guī)矩，黨組織和黨員干部必須無條件堅(jiān)決執(zhí)行。我們黨內(nèi)有規(guī)定，在任何一項(xiàng)決策做出之前，你可以充分發(fā)表你的意見，這也是一種負(fù)責(zé)的行為，但是一旦形成集體的決定，哪怕你對這個(gè)決定仍然有看法，也只能保留你的看法，不能公開發(fā)表與決定有悖的言論，更不能有違背的行為，這是黨的規(guī)矩、黨的紀(jì)律。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們某些同志就有這樣的毛病，當(dāng)面不說、背后亂說，會(huì)上不說、會(huì)后亂說，自作聰明、自以為是，這其實(shí)是一種品格低下的表現(xiàn)。特別是當(dāng)前，市委政府決策實(shí)施的清理閑置土地、規(guī)范整治房地產(chǎn)市場、打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等行動(dòng)，其中不乏黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的影子，公然挑釁黨的決策、紀(jì)律。對此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要以鐵面無私的紀(jì)律從嚴(yán)監(jiān)督檢查，對陽奉陰違、明拖暗頂?shù)?，對?dāng)面不說、背后亂說的，對搞上有政策、下有對策的，要敢于亮劍、鐵面問責(zé)、毫不留情，讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

同志們，堅(jiān)定不移地改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗，是黨心民心所向，是事業(yè)發(fā)展所需，也是各級黨組織的責(zé)任所系。最后，送給所有同志四句話，與大家共勉：珍惜生命線、分清是非線、筑牢防腐線、不碰高壓線。

最新反腐倡廉會(huì)議講話稿篇3

這次反腐倡廉工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，以及中紀(jì)委五次全會(huì)，、市、市局、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，回顧××年的工作，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，部署我局××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。最后，××同志還要作重要講話。

我受區(qū)局黨組委托，現(xiàn)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見：

一、上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作會(huì)議精神

中央紀(jì)委五次全會(huì)于月日至日在北京舉行，這次全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，總結(jié)××年的工作，研究部署的工作任務(wù)。全會(huì)審議通過了吳官正同志代表中紀(jì)委作的題為《嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。胡錦濤同志到會(huì)并作了重要講話，他指出：“反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在國際形勢深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級黨委和政府都要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對腐敗”。他還講到“進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”。他說：“當(dāng)前，我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?？傊?，對任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。”

紀(jì)委于××年月日至日在××召開了第九次全體會(huì)議。中央政治局委員、委書記××出席并作了重要講話，委副書記、紀(jì)委書記××作了工作報(bào)告。

月日，市委對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。會(huì)上市委書記××提出了推行“陽光收入”制度。市紀(jì)委書記××對××年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況進(jìn)行了通報(bào)：去年全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件××件，涉及局級干部件人，處級干部××件××人;共結(jié)案××件，處分違紀(jì)黨員干部××人，其中開除黨籍××人，開除公職××人。移送司法機(jī)關(guān)處理××人，共為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失××萬元。查處的大案要案主要有：××受賄案;××貪污案;××受賄案;××受賄案××貪污、受賄串案;××××等私設(shè)“小金庫”、私分公款案等。

國稅局及××區(qū)紀(jì)委也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。

月日，市國稅局召開了黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，各單位一把手、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任參加了會(huì)議，××局長作了《加大力度反腐倡廉齊心建設(shè)和諧國稅》的重要講話。紀(jì)檢組長××傳達(dá)了全國稅系統(tǒng)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了去年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。

二、區(qū)局××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧

區(qū)局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，遵循胡錦濤提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，按照國家稅務(wù)總局關(guān)于“從嚴(yán)治隊(duì)”的指示，緊緊圍繞中心，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓標(biāo)本兼治注重源頭治理，促進(jìn)了反腐倡廉工作的健康發(fā)展，形成了征收管理規(guī)范、服務(wù)水平提高、稅收收入增長的良好局面。

(一)、把握重點(diǎn)，著力強(qiáng)化廉政責(zé)任

去年上半年，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入的一項(xiàng)全局性工作來抓，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。一是強(qiáng)化廉政責(zé)任目標(biāo)。年初區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、基層稅務(wù)所主要負(fù)責(zé)人簽訂了包括廉政建設(shè)責(zé)任在內(nèi)的年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書，而后，各基層單位將目標(biāo)管理層層分解落實(shí)，形成了責(zé)任重?fù)?dān)大家挑、具體工作有人抓的良好氛圍。區(qū)局黨組進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)工作分工及時(shí)調(diào)整責(zé)任分解，切實(shí)做到工作有人抓，責(zé)任有人負(fù);二是落實(shí)廉政談話制度。去年區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分別對名新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，進(jìn)一步明確了廉政紀(jì)律，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部提出了廉潔從政、嚴(yán)守法紀(jì)的要求;對輪崗的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。

(二)、抓住熱點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”

區(qū)局黨組對“八項(xiàng)規(guī)定”的清查落實(shí)工作非常重視，局領(lǐng)導(dǎo)在分管工作和抓聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作中，注意及時(shí)督導(dǎo)各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí)。一是認(rèn)真抓清理。月份，我們按照區(qū)紀(jì)委要求對區(qū)局副主任科員以上干部進(jìn)行了三項(xiàng)專項(xiàng)清理，即：清理領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用小汽車、清理副主任科員以上干部個(gè)人住房以及清理副主任科員以上干部拖欠公款、借公款給親友，并對清理情況在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。月份，區(qū)局又對領(lǐng)導(dǎo)干部收受和贈(zèng)送“紅包”進(jìn)行了清理。通過清理，大家進(jìn)一步明確了廉政紀(jì)律，提高了防范能力。二是不斷抓重申。區(qū)局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、局的“三項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委提出的“三條禁令”。“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品的采購事項(xiàng);認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)、大事報(bào)告、禮品禮金登記“三項(xiàng)制度”。為了讓大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)行廉政紀(jì)律，我們給每個(gè)干部發(fā)放了《稅務(wù)干部廉潔從政手冊》，以規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，提高廉潔從政的意識。

(三)、重視焦點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)源頭治理

為了更好地完成由“管理型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變，去年我們結(jié)合國稅工作的特點(diǎn)，著重抓行風(fēng)、抓教育、抓源頭治理。根據(jù)市局、區(qū)紀(jì)委的要求，在全局開展以“立黨為公，執(zhí)政為民，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題的廉政宣傳教育活動(dòng)和區(qū)紀(jì)委組織的“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法樹形象”教育活動(dòng)。教育月中我們主要圍繞主題抓好“八個(gè)一”活動(dòng)(一是舉辦一次黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)。二是收看一批警示教育片;三是開展一次大討論活動(dòng);四是編輯一期廉政教育宣傳板報(bào);五是召開一次座談會(huì);六是組織一次考試;七是撰寫一篇心得體會(huì);八是進(jìn)行一次問卷調(diào)查。)在區(qū)局范圍內(nèi)組織的思想狀況、紀(jì)律狀況、作風(fēng)狀況的問卷調(diào)查，為黨組準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)形勢，抓好廉政工作重點(diǎn)提供了客觀依據(jù)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我局還開展了基層評議機(jī)關(guān)活動(dòng)，針對稅務(wù)部門的工作特點(diǎn)，進(jìn)行了“六查六看”。局領(lǐng)導(dǎo)分別對××個(gè)企業(yè)、××個(gè)街道和××個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪，認(rèn)真聽取了企業(yè)和基層對國稅工作的意見;進(jìn)一步完善了區(qū)政務(wù)中心國稅辦理稅務(wù)登記的收費(fèi)辦法;對稅務(wù)行政收費(fèi)、所有達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體定稅戶進(jìn)行了公示;對區(qū)局科所稅務(wù)行政審批事項(xiàng)、程序、規(guī)范標(biāo)本填寫進(jìn)行了培訓(xùn);制做了辦稅大廳各種表格規(guī)范標(biāo)本，有力地促進(jìn)了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量的提高和行風(fēng)建設(shè)的發(fā)展。

四、突破難點(diǎn)，有效深化“兩權(quán)”監(jiān)督

××年區(qū)局加大了對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。在區(qū)局正科級和副科級領(lǐng)導(dǎo)干部競聘過程中，監(jiān)察部門從組織計(jì)劃到考試、面試、測評等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程參與監(jiān)督，使競聘工作充分體現(xiàn)了公正、公平、公開原則，極大地激發(fā)了廣大干部的競爭意識和進(jìn)取心，在全局引起強(qiáng)烈反響。同時(shí)，認(rèn)真抓好稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。首先組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市國家稅務(wù)局××年系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級精神的基礎(chǔ)上，全年執(zhí)法監(jiān)察共立項(xiàng)個(gè)，完成立項(xiàng)個(gè)。依據(jù)強(qiáng)化事前監(jiān)督，以執(zhí)法監(jiān)察的形式進(jìn)一步推動(dòng)分局稅收征管工作的指導(dǎo)思想，月份對區(qū)局注銷戶進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。檢查中各管理所共自查××戶，區(qū)局抽查了××戶。通過檢查，正常銷戶××戶，有問題銷戶戶。下達(dá)執(zhí)法建議書份，全局通報(bào)批評人。該立項(xiàng)被區(qū)紀(jì)委評為優(yōu)秀項(xiàng)目，并受到市局表揚(yáng)。月份對稽查局××年度專案稽查戶進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，共抽查戶;對區(qū)局個(gè)體工商戶定稅的情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，全局共抽查××戶。區(qū)局對在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)了執(zhí)法監(jiān)察建議書，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，全局依法治稅意識明顯增強(qiáng)。

加大了案件查處力度，接案必查，查必有果。區(qū)局對案件查處工作十分重視，各級領(lǐng)導(dǎo)極積支持和配合監(jiān)察部門工作，對查辦違法違紀(jì)案件不包庇，不干涉，不插手，為案件查處工作創(chuàng)造了良好條件?！痢聊陞^(qū)局接信訪舉報(bào)××起(市局轉(zhuǎn)辦起，區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦起，區(qū)局接舉報(bào)起)。在查辦案件過程中，認(rèn)真進(jìn)行走訪調(diào)查，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦案，全年結(jié)案率，從結(jié)案情況看，××年我局干部未發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。通過加大案件查處力度，采取檢查、抽查、執(zhí)法監(jiān)察等形式，加強(qiáng)了對全局人員的監(jiān)督，對違紀(jì)苗頭，及時(shí)警示，防患于未然，做到懲教結(jié)合，保證了各項(xiàng)廉政制度在區(qū)局較好落實(shí)，

在看到成績的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識到，我們的工作還存在著一些不容忽視的問題。一是盡管近年來不斷加大反腐敗力度，狠抓了服務(wù)質(zhì)量，但納稅人對我們的行風(fēng)還不夠滿意;二是少數(shù)單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和長期性認(rèn)識不足，存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象;三是少數(shù)單位和個(gè)人在執(zhí)法過程違紀(jì)苗頭時(shí)有出現(xiàn)，雖沒發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，但務(wù)必要引起我們的高度重視。

三、××年區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

××年區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)以及市局、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大預(yù)防力度，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》和中紀(jì)委五次全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度充分認(rèn)識增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識。反腐倡廉是全黨的共同任務(wù)，各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)堅(jiān)持抓好第一責(zé)任人，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”，切實(shí)做到工作有人抓，責(zé)任有人負(fù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問，親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)明確自己的責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好責(zé)任追究。對違反責(zé)任制規(guī)定發(fā)生問題的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格按照責(zé)任追究的規(guī)定堅(jiān)決予以追究。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入綜合目標(biāo)管理，一起部署，一起檢查，一起考核，推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二明確規(guī)定，強(qiáng)化制約，著力規(guī)范干部從政行為。

要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)收禮金、跑官要官、參與賭博、婚喪嫁娶借機(jī)大辦，及親屬和身邊工作人員利用其影響謀取私利等五股歪風(fēng)。要從收受“小紅包”、私設(shè)“小金庫”、不拘“生活小節(jié)”等“三小”問題入手，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“三不”規(guī)定：不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多處領(lǐng)取補(bǔ)貼;不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部私自開公車出市辦私事和游玩;不準(zhǔn)出市召開工作會(huì)議、總結(jié)表彰會(huì)議。

要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行局的“三項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委提出的“三條禁令”?！耙话咽帧辈恢苯臃止苋耸隆⒇?cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品的采購事項(xiàng);認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)、大事報(bào)告、禮品禮金登記“三項(xiàng)制度”，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;加強(qiáng)對配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準(zhǔn)授意或默許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利;不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多處領(lǐng)取補(bǔ)貼、津貼。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和上級紀(jì)檢負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。各單位要嚴(yán)格遵守規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)密堵塞漏洞，對頂風(fēng)違規(guī)的反面典型，要堅(jiān)決查處，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，進(jìn)一步規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

(三)健全機(jī)制，糾建齊舉，全面構(gòu)建有效監(jiān)督體系。

強(qiáng)化監(jiān)督是防止權(quán)力濫用、預(yù)防腐敗發(fā)生的關(guān)鍵。我們要重視研究權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律、特點(diǎn)和容易產(chǎn)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，以落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和相關(guān)法規(guī)為抓手，把對權(quán)力的科學(xué)配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

一要著力抓好執(zhí)法監(jiān)察。要針對在實(shí)施稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)中存在的簿弱環(huán)節(jié)，開展以政務(wù)為內(nèi)容的效能監(jiān)察，找準(zhǔn)問題，摸清根結(jié)，在鞏固對稅收執(zhí)法權(quán)方面監(jiān)察現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，逐步向行政管理權(quán)的監(jiān)督延伸，力爭取得突破，形成一套較為完整、具有特色的執(zhí)法監(jiān)察體系。今年開展四項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。一是對減稅、免稅、緩交審批手續(xù)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察;二是對××年元月份經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察;三是對一般納稅人日常檢查;四是個(gè)體工商戶稅款核定進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。

二要重點(diǎn)加強(qiáng)事前監(jiān)督。要對容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易部位的權(quán)力進(jìn)行分解和合理配置，相互制約，便于監(jiān)控。當(dāng)前著重要嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全公開、透明的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的行為。要繼續(xù)規(guī)范采購行為，對大宗物品購買、信息化設(shè)備購置、基建工程、大型修繕等，必須實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一公開招標(biāo)、統(tǒng)一采購，實(shí)施陽光作業(yè)，防止暗箱操作，以上項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算必須經(jīng)監(jiān)察部門審核，實(shí)施過程由監(jiān)察部門全程監(jiān)督。通過合理分權(quán)，防止權(quán)力“堡壘”;公開示權(quán)，防止權(quán)力“黑洞”;科技制權(quán)，防止權(quán)力“真空”，進(jìn)一步加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

(四)深化教育，疏堵并重，不斷提高干部自身素質(zhì)。

以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。當(dāng)前，在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)意義重大，是今年開展反腐倡廉思想教育的首要任務(wù)。我們要把反腐倡廉工作和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)、評議、整改等步驟，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要把增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識作為著力點(diǎn)，解決好為誰執(zhí)政、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力作為關(guān)鍵點(diǎn)，解決好想干事、會(huì)干事、干成事的問題;要把改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)作為突破口，解決好堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高工作質(zhì)量、工作效率的問題。要進(jìn)一步抓好黨員干部的職業(yè)道德教育。反腐倡廉需要德治的倫理支撐，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德教育，就是要以樹廉潔從政之德為重點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，工作上追求上限，盡職盡責(zé);待遇上考慮下限，不貪不撈。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，今年準(zhǔn)備組織兩次大的教育活動(dòng)，采取“走出去，請進(jìn)來”的形式，結(jié)合黨員干部的思想、工作實(shí)際，廣泛開展好宣傳教育活動(dòng)，以強(qiáng)化教育的成效。要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論研究工作，提高反腐倡廉工作的理論指導(dǎo)。要樹立正面典型，剖析反面典型，通過正面激勵(lì)，讓黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊;通過警示教育，增強(qiáng)教育的觸動(dòng)性、震撼力，引導(dǎo)黨員干部潔身自好，切實(shí)筑牢思想防線。

(五)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，懲教結(jié)合，繼續(xù)加大案件查處力度。

胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會(huì)上重申，對任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，使廣大黨員、干部受到教育。要繼續(xù)以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反專用發(fā)票及“四小票”管理規(guī)定，不收少收稅款、違規(guī)抵扣稅款、辦理出口退稅和貪污受賄、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款的案件;嚴(yán)肅查處在基建工程、采購招標(biāo)等方面以權(quán)謀私、收受賄賂的案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處失職、瀆職給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件。要認(rèn)真解決職工群眾反映的突出問題，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，決不允許任何組織和個(gè)人包庇違紀(jì)問題、干預(yù)紀(jì)檢監(jiān)察部門的辦案工作，堅(jiān)決糾正好人主義等庸俗作風(fēng)。要針對案件中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定措施，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用，不斷減少和消除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的條件。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗保證稅收收入任務(wù)順利完成的重要條件。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，在市局和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)規(guī)范稅收執(zhí)法，不斷優(yōu)化稅收服務(wù)，推動(dòng)我局廉政建設(shè)健康發(fā)展。

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