在全區(qū)民政工作會議上的講話
在全區(qū)民政工作會議上的講話
民政工作直接面對廣大人民群眾，直接面對困難群體、特殊群體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府實現(xiàn)愛民之情、親民之意、為民之舉的具體途徑。下面是學習啦小編給大家整理的在全區(qū)民政工作會議上的講話，僅供參考。
在全區(qū)民政工作會議上的講話篇1
同志們：
今天的會議既是一次總結表彰會，又是一次工作部署會，更是一次責任落實會，對于全區(qū)民政工作保持好勢頭，再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面，賈局長客觀總結了20xx年的工作情況，全面具體地部署了今年的工作任務。同時，表彰了一批先進集體和個人。希望大家認真領會會議精神，抓好貫徹落實。
20xx年的民政工作，我認為，總體評價就是四句話：領導重視、重點突出，措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在：社會救助體系建設取得新成效，雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進，村務公開民主管理工作開辟新途徑，社會公共服務管理取得新進展，社會福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位，獲得23項獎勵。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進工作者，這是國家級的榮譽，是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事，也是全區(qū)的一大喜事。這些成績的取得，是各級各相關部門相互配合、務實工作的結果，更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團結奮斗、開拓創(chuàng)新的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對你們取得的成績表示熱烈的祝賀!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面，我再強調三點意見。
一、提高認識，振奮精神，增強做好民政工作的信心和決心
民政工作關系人民群眾安危冷暖，關系黨和國家方針政策的貫徹落實，關系基層政權建設和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政工作被擺在更加突出的位置，做好民生工作，是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題，也是最大的政績。在剛剛結束的全國“兩會”上，溫家寶所作的《政府工作報告》引發(fā)了社會各界廣泛熱議，《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務，并作出了一系列安排，凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對民政工作提出了更高的目標和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求，牢固樹立“三種意識”，精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
一要樹立大局意識。長期以來，中央、省、市高度重視民生工作，一再強調“民生就是我們最大的公務”、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標志之一，如果困難群體基本生活沒有保障，社會穩(wěn)定無從談起，發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此，民政部門作為解決民生的重要基礎，就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，認真踐行宗旨，千方百計保障好困難群眾的基本生活，努力解決好他們的合理訴求，全力擔當起政府提供公共服務的職能，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二要樹立機遇意識。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上，王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》，針對社會保障工作提出的政策措施，既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機遇，也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極，經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質量事關中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，如果我們不能抓住機遇，用好機遇，不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，與社會事業(yè)發(fā)展相同步，就會制約全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責任意識。目前，我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人，特別是近年來，各類重特大自然災害交替發(fā)生，大量群眾因災急需救助，社會救助的量很大，任務很重。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責任，切實增強責任感和使命感，時刻將困難群眾的冷暖放在心中，強化責任心，增強主動性，不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，既立足當前，又著眼長遠，真正把為群眾服務的各項工作想得更細，落實得更到位，讓領導放心，讓群眾滿意。
二、圍繞中心，突出重點，推動民政工作取得新成效
今年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，是我區(qū)民政事業(yè)打基礎、增后勁、謀長遠的重要一年，做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學發(fā)展、關注民生為主題，推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
第一，抓項目，促提升
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目，民生社會事業(yè)更需要項目支撐。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面很多，民生基礎設施建設欠賬多、投入大，在政府有限的財力支持下，我們必須要想方設法、千方百計加大力度向上爭取項目。就民政工作而言，許多上級文件精神中都有提及，涵蓋范圍很廣，但都不是很具體。下一階段工作中，我們要認真學習上級有關文件，真正吃透精神，創(chuàng)新思路，從文件精神中找機遇、找項目、找資金，爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎設施建設項目。
第二，抓實事，促落實
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中，民生工作是一項重要內容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視，全力以赴把實事辦好、好事辦實。
首先，要把握民政工作的重點。概括地講民政工作就是“三個民”：民生、民主、民權。民生就是人民群眾的生活保障，民主就是民主政治建設，民權就是維護公民的權益保障。雖然民政工作涉及20多項，林林總總，但一定要抓住重點，強攻弱項，修補短板。這是一個工作方式方法問題，也是民政工作整體上水平的關鍵。具體要在三個方面著力，實現(xiàn)工作上的突破：一是以動態(tài)管理、應保盡保為目標，在提高城區(qū)低保工作運行質量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度，要切實加大投入，提高保障水平，實現(xiàn)應保盡保、動態(tài)管理。二是以維護穩(wěn)定為目標，在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破。要嚴格落實各項優(yōu)待撫恤政策，大力推進安置就業(yè)改革，努力化解矛盾，切實解決優(yōu)撫對象的實際困難，確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧為目標，在高標準社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實加大社區(qū)建設的宣傳力度，爭取多渠道投資，創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉體制，集中力量建設示范性社區(qū)，帶動全區(qū)高標準社區(qū)建設的快速推進。
其次，要破解民政工作的難點。當前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會的快速來臨，社會養(yǎng)老壓力非常大，我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設、硬件設施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展。要切實加大對社會養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的扶持力度，積極引導和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機構，落實在土地供應、稅費減免、財政補助、基礎設施等方面的優(yōu)惠政策，推動社會養(yǎng)老服務事業(yè)快速發(fā)展。
其三，要關注民政工作的熱點。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物，這些款物的使用和監(jiān)管，非常敏感，也非常嚴肅，一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響。要堅決保證經(jīng)費物資的安全，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放、管理過程中，各級民政工作者要以對黨和人民高度負責的精神，堅持公開、公正、透明的原則，確保陽光操作。
第三，抓亮點，促形象
宛城區(qū)民政工作有很多亮點，許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅持總結經(jīng)驗，特別是對富有特色的工作，要注重挖掘總結，力爭多出經(jīng)驗，充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績。今年我市榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號，這是一塊含金量很高的城市名片，在這個榮譽背后，我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻。下一步，要進一步加大投入，鞏固已經(jīng)取得的工作成績，爭取雙擁創(chuàng)建水平進一步提升，更好地促進軍民團結。。
二是要高標準做好優(yōu)撫安置工作。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務來完成。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，建立由民政部門牽頭，教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制，明確部門職責，強化統(tǒng)籌協(xié)調，確保退役士兵職業(yè)教育培訓工作有序推進。認真落實優(yōu)撫政策，開展“關愛功臣”活動，切實維護優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災害的救助水平。圍繞重大自然災害的應對，按照“減、防、抗、救”并重原則，加強物資儲備和宣傳工作，調動社會力量積極參與，建立部門協(xié)作、應急救援的長效機制，切實提高搶險救災的時效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前，市里正在研究制定進一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎設施建設的同時，加強政策宣傳和引導，進一步加大政策落實力度，確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進。
三、強化組織，加強管理，確保各項工作任務圓滿完成
民政工作涉及面廣，是政治性、政策性、群眾性很強的工作，做好民政工作，需要各級政府、有關部門、民政工作者和社會各方面的共同努力。我們一定要認清形勢，立足服務大局，勇于迎接挑戰(zhàn)，把困難估計得足一些，把辦法想得多一些，切實把為民解困、為民服務的民政工作做實、做細、做好。
一是要切實加強組織。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎。民政工作業(yè)務繁多，涉及面廣，工作難度大，多項業(yè)務需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。要堅持從體制機制建設出發(fā)，健全完善黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與的工作機制，形成推動民政工作開展的整體合力。要進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強化隊伍建設。民政工作直接面對廣大群眾，每一項工作，都直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動和專題培訓，引導各級民政干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到嚴格自律，廉潔奉公，同時提高他們開展群眾工作、處理復雜問題的本領，確保黨委、政府關于民政工作的各項方針措施落到實處。
三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管，嚴格資金劃撥、發(fā)放程序，落實崗位責任制。要繼續(xù)堅持民政資金專項預算、專戶管理、?？顚Ｓ?，確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計、監(jiān)督、通報制度，實行資金管理責任追究制。加強民政統(tǒng)計、財務管理信息化建設，全面提高民政財務管理水平。
同志們，今年民政事業(yè)發(fā)展的機遇很多，任務很重，我們一定要積極主動開展工作，同心同德，頑強拼搏，園滿完成今年民政工作的各項任務，為建設和諧宛城作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)民政工作會議上的講話篇2
同志們：
剛才，明珠同志根據(jù)全市民政工作會議精神和省市幾個專題會議精神，結合宛城區(qū)民政工作實際，對今后全區(qū)的民政工作進行了全面安排，講得很好，我都同意。希望大家會后認真抓好落實，把全區(qū)的民政工作做得更好。
過去的一年，全區(qū)各級民政部門在黨委、政府的領導下，認真履行民政工作職責，努力實踐“三個代表”重要思想，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了新的進展，有力地促進了社會進步，維護了社會穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應有的貢獻。特別是在優(yōu)撫安置、救災救濟、社會事務管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設等方面取得了一定成績。在這里，我代表區(qū)政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!
下面，我就今后的民政工作講幾點意見。
一、站在貫徹落實十七大精神的政治高度，深刻認識做好民政工作的重要意義
黨的十七大報告中提出，必須在經(jīng)濟建設發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設。這個目標，也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基，是最大的民生，做好各項民政工作是強化政府社會管理、社會保障和公共服務職能的重要體現(xiàn)。
多年以來，民政工作在服務對象、工作任務等方面已經(jīng)發(fā)生了歷史性的重大轉變：在服務對象上，由主要服務農村和農民，擴大到服務城市、鄉(xiāng)村和全社會，覆蓋了千家萬戶，涉及到千千萬萬人民群眾;在工作任務上，由主要負責救災救濟、優(yōu)撫安置，解決部分特定群體的生活困難，發(fā)展到調節(jié)社會矛盾、維護社會公平、保障弱勢群體合法權益、保持社會穩(wěn)定等方面，特別是城鄉(xiāng)低保制度已經(jīng)成為社會保障的“兜底”政策，成為推動經(jīng)濟體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實十七大精神的政治高度上，充分認識當前民政工作面臨的新形勢、新任務，準確把握新機遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作理念，繼續(xù)突出改善民生這一主題，求真務實，依法行政，努力做到社會救助更加有效，福利服務更加優(yōu)質，基層民主更加廣泛，優(yōu)撫安置更加完善，民間組織更加有序，專項社會行政事務管理更加規(guī)范，進而實現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。
二、理清思路，突出重點，奮力開創(chuàng)民政工作新局面
當前和今后一個時期，我區(qū)民政工作的總體思路是：以黨的十七大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動力，全面落實科學發(fā)展觀，不斷加大投入，完善服務設施，著力改善民生，擴大基層民主，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。
圍繞上述思路，要力爭在以下四個方面取得明顯突破：
(一)著力促進社會公平，力爭在改善民生上取得新突破
一要健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補差標準，擴大覆蓋面，做到動態(tài)管理下的應保盡保。要建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制，努力提高入住率，確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達到40%。要加強敬老院管理，爭創(chuàng)文明敬老院，降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加資金補助，切實緩解困難群眾看病難、看病貴問題。要不折不扣地落實對艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強教育、住房救助和法律援助等各項救助工作，整合救助資源，發(fā)揮綜合效益。
二要健全完善災害應急救援體系。要制定和完善自然災害應急預案，健全災害管理應急救助機制，切實提高災害應急響應和緊急救援能力，確保重大自然災害發(fā)生后24小時內各項救助措施落實到位。要完善救災工作分級管理體制，加大救災資金投入力度，加強救災資金使用管理。要妥善安排災民生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學。
三要健全社會福利體系。要積極應對人口老齡化的挑戰(zhàn)，以農村獨女戶、失地農民和村組干部以及先富起來的農民為重點，扎實推進農村社會養(yǎng)老保險工作，逐步擴大覆蓋面，并加強基金管理，確?；鸢踩\營。農村領取《獨生子女光榮證》的獨生女父母參加養(yǎng)老保險的，要及時落實財政給予的養(yǎng)老保險補貼款。要積極開展養(yǎng)老服務社會化示范活動，引導社會力量參與興辦社會福利機構。
四要加快發(fā)展慈善事業(yè)，逐步健全社會扶助體系。要落實慈善捐贈稅收減免政策，廣泛發(fā)動社會捐贈，大力開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動，并逐步普及“愛心超市”，建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎，臨時幫困和送溫暖活動為補充的社會互助機制。
(二)著力夯實執(zhí)政基礎，力爭在基層政權建設上取得新突破
黨的十七報告指出：要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。十七大報告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領域等重大問題，回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問題，是當前及今后我國城鄉(xiāng)基層民主建設的重要指針。為此，在基層政權建設上我們今年要做好以下兩個方面的工作：
一要全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)建設。要大力加強社區(qū)基礎設施建設，今、明兩年內全部解決社區(qū)辦公、文體活動用房不足問題。要加快完善社區(qū)工作經(jīng)費投入機制，落實社區(qū)干部生活待遇，切實做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進社區(qū)居委會直接選舉，完善居務公開、民主評議和居民議事制度，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織，充分調動社區(qū)群眾參與社區(qū)事務的積極性，提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》要求，突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計生、治安、就業(yè)等服務重點，落實相關部門責任，抓緊完善社區(qū)公共服務功能，提高社區(qū)服務水平。要按照建設生態(tài)宜居城市的要求，凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進一步創(chuàng)新社區(qū)建設機制，市委、市政府決定要以“以獎代補”的形式下發(fā)社區(qū)建設資金，也就是誰先干、誰干得好才能得到補助資金。我們將積極向市里爭取社區(qū)建設資金，區(qū)里也要拿出資金合并使用，也是以獎代補的形式給予補助，希望各辦事處要積極開展社區(qū)建設，有效利用補助政策，掀起我區(qū)社區(qū)建設的新高潮。
二要做好全區(qū)第六屆村委會換屆選舉工作，積極開展農村社區(qū)建設和村務公開民主管理工作，鞏固農村基層政權。今年是全區(qū)第六屆村委會換屆選舉年。村民委員會在推進農村現(xiàn)代化建設的進程中，肩負著凝聚村民群眾、推動農村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會換屆選舉工作，依法保障廣大農民的民主權利，是發(fā)展社會主義民主政治、健全村民自治機制的重要內容，對于增強農民群眾的民主意識和法制觀念，調動農民群眾當家作主的積極性，確保黨和國家各項方針、政策、任務在農村基層的貫徹落實，密切黨群、干群關系具有重要作用，對于鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準備，制定好工作方案，培訓工作骨干，要依法有序組織選舉，確保村委會換屆選舉工作任務如期完成。同時要以換屆選舉為契機，結合社會主義新農村建設，完善農村社區(qū)功能，改善農村人居環(huán)境，努力推動農村基層社會管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級民主管理制度，完善民主決策和民主監(jiān)督機制，不斷深化村務公開、民主管理，推進村民自治。
(三)以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”為載體，力爭在維護軍民團結上取得新突破
一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級統(tǒng)一發(fā)放制度，完善撫恤優(yōu)待金標準自然增長機制，制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施，切實保障廣大優(yōu)撫對象的合法權益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵，強力推進安置改革，加強退役士兵技能和就業(yè)服務，積極推動自謀職業(yè)。三要以紀念南陽解放60周年為契機，維護和建設好各類烈士紀念建筑物，充分發(fā)揮其教育群眾、增強愛國情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開展國防教育，加大雙擁工作宣傳，深入開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動和軍民共建、愛心獻功臣活動，營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍;各有關部門和社會各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為駐區(qū)部隊辦實事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結?？傊?，各級各有關部門要把爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”工作作為關系全局的一件大事，舉全區(qū)之力，全力以赴，扎實推進，確保創(chuàng)建成功。
(四)積極探索專項社會事務管理新路子，力爭在提高社會管理水平上取得新突破
一要深化殯葬改革，積極穩(wěn)妥地推進火葬，確保全區(qū)的火化率、村級公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升，到“十一五”末，城鄉(xiāng)火化率達到100%，村級公益性公墓建成率達到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國土資源等部門要積極配合民政部門，認真落實責任追究制，依法依紀從嚴查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為，減輕群眾負擔;對違反殯葬管理法規(guī)的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序，服務好文明城市創(chuàng)建活動。二要積極穩(wěn)妥地推進行政區(qū)劃調整，大力推進地名公共服務工程，探索開展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和各類行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮各類社會組織提供服務、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用，進一步提高社會管理水平。
三、強化措施，狠抓落實，確保民政工作健康發(fā)展
一要強化目標，狠抓落實。民政工作涉及范圍很廣，要求很高，任務很重，僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應職能轉變的新要求，把民政工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，及時協(xié)調解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災區(qū)、深入群眾，加大督查力度，確保各項政策措施落實到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農村養(yǎng)老保險、社區(qū)建設、殯葬改革等工作已經(jīng)列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標考核內容，特別是五保集中供養(yǎng)率，今年要求提高到40%，去年我們已經(jīng)因為這項工作完成得不好，受到了市里的批評，在這項工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級五保大院建設和入住是關鍵，我們一定要采取過硬的措施，確保各項工作目標全面落實到位。
二要重心下移，夯實基礎。民政工作的重點在基層，實效也體現(xiàn)在基層。各級政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時，要經(jīng)常深入基層，廣泛聽取基層群眾的意見建議;安排資金、調配物資時，要以基層為著眼點，著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問題，健全基層民政工作機制，強化工作手段，真心實意地為基層民政干部辦實事、解難題，保證民政工作在基層得到落實。
三要與時俱進，開拓創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟轉軌、社會轉型和政府職能轉變，民政工作的職能在社會管理和公共服務中進一步得到加強，管理服務的對象進一步擴大，一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經(jīng)不能適應和滿足廣大群眾的要求，必須下大力氣解放思想，與時俱進，堅持在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問題。要積極推進工作思路、工作方法、工作機制創(chuàng)新，走政府主導與社會化相結合的道路，引入市場機制，挖掘社會資源，整合各方力量，發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢，形成相互促進、左右協(xié)調、上下配合、齊抓共管的工作格局，逐步實現(xiàn)民政工作的社會化。一方面，要強化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會服務工作領域;另一方面，要制定鼓勵扶持政策，明確政府職能部門和社會服務機構各自在提供專業(yè)社會服務方面的職能、職責與權限，促進民辦專業(yè)社會工作機構的發(fā)展，使其更好地滿足人民生活的需要。
四要切實加強民政干部隊伍作風建設。一個部門工作的成敗關鍵在干部的作風，一名干部的形象好壞關鍵也在作風。良好作風塑造良好形象，良好的作風凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，當前我們干部職工隊的作風狀況整體是好的，但是與更好更快發(fā)展的形勢任務相比，仍然存在差距。少數(shù)機關干部團結意識不強，主要表現(xiàn)為對決策有令不行、有禁不止、陽奉陰違、滿腹牢騷，跟著錯誤的東西隨波逐流，自由主義嚴重;大局意識不強，主要表現(xiàn)為凡事從個人利益出發(fā)，有利益時投機鉆營，事不關己則高高掛起，對組織只講索取不講奉獻;實干意識不強，主要表現(xiàn)為作風浮飄、華而不實，喜歡做表面文章，講設想頭頭是道，抓落實虎頭蛇尾，熱衷于迎來送往，沉迷于燈紅酒綠，不愿深入實際，埋頭實干;進取意識不強，主要表現(xiàn)為因循守舊、抱殘守缺，甚至安于現(xiàn)狀、無所作為。這些現(xiàn)象和問題雖然只存在于極少數(shù)人身上，但是影響壞，危害大，必須及時加以轉變。一是強化團結意識。牢記“相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”的道理，提倡相互尊重、相互理解，換位思考、和衷共濟。二是強化大局意識。凡事大處著眼，以大局統(tǒng)一思想，凝聚人心，摒棄利己主義和個人主義。三是強化實干意識。著力打造肯干事、會干事、干成事的干部隊伍，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的受重用，搞投機的遭淘汰。四是強化進取意識。形成積極向上、勤于學習、勇于創(chuàng)新、銳意進取的良好氛圍?？傊?，要通過弘揚正氣，抵制邪氣，形成氣正風清、心齊勁足、合力奮進的良好局面，不斷推動我區(qū)民政工作邁上新臺階。
同志們，建設和諧宛城，任重道遠;做好民政工作，任務艱巨。希望大家振奮精神，堅定信心，團結拼搏，扎實工作，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為建設富強美好和諧新宛城做出新的更大貢獻!
在全區(qū)民政工作會議上的講話篇3
同志們：
區(qū)委區(qū)政府決定今天召開全區(qū)民政工作會議，這次會議是在全區(qū)上下深入學習貫徹區(qū)第七次黨代會精神、努力實施“兩大目標” ，強力推進跨越發(fā)展、加快構建和諧利州的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議，對于加快新時期我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展，推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，徐濤同志全面總結了20xx年全區(qū)民政工作，并安排部署了20xx年全區(qū)民政主要工作任務，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真抓好貫徹落實。大會表彰了20xx年度民政工作先進單位和先進個人，在這里，我代表區(qū)委區(qū)政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的廣大職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!向關心、支持民政工作的各級領導和各界朋友表示衷心的感謝!
關于民政具體工作，徐濤局長剛才已經(jīng)作了具體安排部署，在此，我就不再過多闡述。下面，就進一步做好今年的民政工作，我再強調幾點意見。
一、認清形勢，切實增強做好新時期民政工作的責任感和使命感
民政工作直接面對廣大人民群眾，直接面對困難群體、特殊群體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府實現(xiàn)愛民之情、親民之意、為民之舉的具體途徑。做好民政工作，既是增強社會創(chuàng)造活力的基礎，也是實現(xiàn)社會安定有序的基石，區(qū)第七次黨代會也對民政工作提出了“堅持不懈抓民生建設，不遺余力提高城鄉(xiāng)群眾生活水平，要圍繞提升人民群眾生活水平，推進城鄉(xiāng)社會保障一體化;要圍繞提升人民群眾幸福指數(shù)，推進社會管理創(chuàng)新”的更高要求。新形勢呼喚著民政事業(yè)的大發(fā)展，民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位將更加突出，責任更加重大，任務更加艱巨，這對民政戰(zhàn)線的同志更是一個新挑戰(zhàn)。在新形勢、新任務面前，民政工作如何按照區(qū)委提出的實現(xiàn)“兩大目標”的要求，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，必將引起區(qū)委區(qū)政府和社會各方面更多的關注。因此，全區(qū)廣大民政干部必須認清形勢，認清肩負的責任，增強使命感，充分認識加強新時期民政工作的緊迫性和重要意義。
一是構建和諧社會賦予民政工作新的使命。和諧社會建設的根本是民生問題，解決民生問題的重點在弱勢群體。從這個意義上說，民政是為民之政、和諧之基。在新的歷史條件下，做好民政工作對推動和諧社會建設所起的作用，將比以往更為直接、更為重要、更為關鍵。全區(qū)各地和民政部門要站在新的起點上重新認識民政工作，樹立強烈的使命感和緊迫感，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，圍繞群眾迫切需要解決的問題，圍繞民政事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，服務大局，攻堅克難，再創(chuàng)輝煌。
二是新的民政工作理念要求思路要有新轉變。民政工作要樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心宗旨理念。必須在四個方面實現(xiàn)轉變：在工作對象上，要從傳統(tǒng)的困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體，向以困難群眾為主的全體社會成員轉變;在工作內容上，要從過去主要保障困難群眾生存權，向既保障群眾生存權、又注重維護他們的發(fā)展權和民主政治權益轉變;在工作方式上，要從過去靠行政推動為主，向依法行政，制度化、規(guī)范化、法制化轉變;在工作機制上，要由過去單純靠政府主導辦民政，向政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與、合力推動轉變。對此，全區(qū)各地和民政部門要深刻理解、準確把握。
三是民政部門肩負的職責要求作風要有新改進。目前，我區(qū)民政部門承擔著多達30余項業(yè)務，直接面對全區(qū)城鄉(xiāng)群眾，服務對象涵蓋社會各個層面。在我們國家，群眾生活一有困難，想到的第一個部門就是民政部門，要找的第一個干部就是民政干部。這就要求我們民政干部要牢固樹立宗旨觀念，要用“愛心”去做民政工作，切實做到“四講”：一要講感情，帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲，了解群眾的意愿，察訪群眾疾苦，確保人人過得去，爭取人人過得好;二要講責任，認真做好每一件事情，履行好每一項職責，對困難群眾的事情，要換位思考，當作自己的事情去抓，為民解憂，為民解困;三要講立場，把做好群眾工作作為每個干部的必修課、基本功，始終與群眾站在一起，全心全意為群眾服務。無論從人性上、黨性上、心理上、感情上，還是從社會安全和穩(wěn)定上講，我們都必須這么做;四要講作風，經(jīng)常深入基層，腳踏實地，為群眾辦實事、辦好事、多辦事。
四是創(chuàng)新社會管理要求民政工作要有新提升。當前，我區(qū)全面進入“經(jīng)濟、政府、社會”三個轉型戰(zhàn)略機遇期，矛盾多元交織，公共需求快速增長，新的社會群體不斷出現(xiàn)，社會管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。區(qū)委區(qū)政府將創(chuàng)新社會管理提到了前所未有的高度。社會管理創(chuàng)新也成為各地各部門在相當長時期內努力破解的重大課題。為此，我們從創(chuàng)新社會管理的視角重新審視民政工作，從以人為本的高度系統(tǒng)謀劃民政思路，民政部門社會管理應適應形勢與任務的變化，進行理念、體制和方法的創(chuàng)新，著重實現(xiàn)社會管理主體由一元向多元轉變，社會管理服務由補缺向普惠轉變，著力打造“大民政”、“大民生”、“大保障”的工作格局。
五是存在的突出問題要求工作要有新舉措。當前，我區(qū)民政工作主要存在“三個不適應”：一是領導重視程度與當前民政工作面臨的新形勢不相適應。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導平時很少過問民政工作，對這項工作重視不夠，只是在遇到重大災情、突發(fā)事件時才想起民政工作，這是對老百姓的不負責任，是對民生問題的漠視。二是一些同志工作不深不細與民政工作細致入微的特點不相適應。低保對象底子不清，一些民政對象是否納入服務視線，低?；蚓葷Y金是否落實到戶，心中無數(shù)，這說明對群眾的利益重視不夠。三是目前的工作力量、工作手段與繁重的工作任務不相適應。目前全區(qū)有城鄉(xiāng)低保對象5萬余人、農村五保對象1700多人，還有大量因病致貧、因病返貧的困難群眾，加上每年因災需要救濟的群眾和農村孤寡老人、孤兒等社會弱勢群體，民政工作的任務十分繁重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政工作力量相對薄弱，人手少、任務重，工作人員疲于應付，難以保質保量完成任務。對這些問題，大家務必要有清醒的認識，采取有力措施加以解決。
二、突出重點，切實抓好今年的各項民政工作
20xx年是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極其關鍵的一年，我們將迎來黨的和省第十次黨代會的召開。新的一年里，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存的風險依然存在，在穩(wěn)中求進、好中求快的經(jīng)濟工作總基調下，我區(qū)將把更多的資金投向民生，保障和改善民生的任務會更加繁重，加強和創(chuàng)新社會管理的需求將更加迫切。做好今年的工作，意義重大。全區(qū)民政工作要圍繞區(qū)第七次黨代會提出的“兩大目標”、以提高基本生活保障水平、加快民政公共服務設施建設，發(fā)揮民政工作在構建和諧社會中的基礎作用為著力點，助力穩(wěn)定增勢、加快發(fā)展，確保在服務大局中實現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展，在服務民生中實現(xiàn)民政事業(yè)新突破。要科學謀劃，突出重點，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。
一要以強化社會救助功能為重點，進一步提高基礎保障水平。要切實以建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度為重點，適時提高城鄉(xiāng)低保和農村五保保障標準;大病救助標準;優(yōu)撫對象撫恤補助標準，不斷提高這部分群體的生活水平，使黨和政府的惠民政策惠及到全區(qū)困難群體，有效保障其基本生活。
二要以鞏固雙擁成果為重點，進一步提高優(yōu)撫安置保障水平。要鞏固去年創(chuàng)建“全國雙擁模范城”的成果，進一步加大宣傳教育力度，開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，不斷推進軍政軍民互辦實事，全面形成軍地促和諧、共發(fā)展的良好局面。繼續(xù)深入貫徹落實優(yōu)撫安置政策，完善撫恤補助自然增長機制，保證重點優(yōu)撫對象生活水平與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應;要加快推進退役士兵安置改革，保證退役士兵的合法權益，強化技能培訓，促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè);繼續(xù)做好涉軍維穩(wěn)工作，確保涉軍群體的穩(wěn)定。
三要以加快社區(qū)基礎服務設施建設為重點，進一步提高社區(qū)建設水平。要提升社區(qū)服務居民能力，推進社區(qū)建設提檔升級;各地要抓緊制定當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加大政府投資建設社區(qū)基礎設施力度，努力打造一批示范精品社區(qū)，全區(qū)20個“特殊黨費”結余資金援建社區(qū)陣地建設項目必須在今年5月12前全面完工，這是一項政治任務，也是一場硬仗，各地務必要高度重視;要注重總結典型經(jīng)驗，加強分類指導，爭取農村社區(qū)建設有較大突破。
四要以探索建立養(yǎng)老服務新格局為重點，進一步提高養(yǎng)老服務水平。各地要高度重視養(yǎng)老服務工作，列入政府為民辦實事的“民生工程”，列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，逐步建立起“政府主導、社會參與、市場運作”的養(yǎng)老服務新模式，初步形成比較健全的服務體系，基本滿足老年群體全方位、多層次、寬領域的服務需求。要加快推進以居家養(yǎng)老為基礎、社會養(yǎng)老為依托、國辦機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系建設。進一步擴大居家養(yǎng)老服務在城市社區(qū)的試點覆蓋面，并逐步向農村社區(qū)推進。
五要以推進民政基礎設施建設為重點，進一步提高公共服務水平。各地要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的有利發(fā)展機遇，把民政公共服務設施建設作為保障民生的重要措施，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在拉動內需、擴大投資中提升民政公共服務設施建設水平，在提升民政公共服務設施建設水平中促進民政事業(yè)發(fā)展，在促進民政事業(yè)發(fā)展中造福人民群眾。近年來，特別是通過地震災后重建使我區(qū)民政服務設施得到了明顯改善，但由于歷史欠賬較多，仍處在較低水平。各地民政部門要立足實際，從群眾期盼、民政事業(yè)急需的實際出發(fā)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、綜合利用的原則，重點推進社會福利、社區(qū)建設、養(yǎng)老服務設施等一批惠及百姓的民生項目。
六要以實現(xiàn)民政工作新跨越為重點，充分發(fā)揮民政部門在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用。一個是要加強民政文化建設，塑造民政戰(zhàn)略文化、管理文化、執(zhí)行文化和溝通文化。要按照徐濤同志剛剛安排，抓好“書香飄民政，愛心系民情”、打造“書香敬老院”、組建民政對象感恩文藝隊伍、開通“580社情民意”民政熱線等系列文化建設，創(chuàng)建民政服務品牌，塑造先進民政文化，在全社會樹立起民政文化的旗幟。第二個是要以社區(qū)“雙報道”、社區(qū)建“大黨委”制等基層組織工作為契機，創(chuàng)新社區(qū)建設管理模式，進一步健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領導的充滿活力的社區(qū)自治機制，發(fā)揮社區(qū)組織服務社區(qū)發(fā)展、服務居民群眾、促進社區(qū)和諧的作用，夯實社會管理服務基礎。拓展社區(qū)服務，體現(xiàn)便民、惠民、高效，深化社區(qū)托老養(yǎng)老服務工作。第三個是發(fā)揮社會組織的協(xié)同參與作用，進一步完善社會管理和服務格局。加快社會組織培育發(fā)展，提高社會組織服務社會能力，完善社會組織監(jiān)督管理。進一步優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境，促進社會組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展。完善登記管理機關、業(yè)務主管單位及相關部門的信息交流、協(xié)同監(jiān)督、齊抓共管的責任機制，逐步建立長效監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制。
三、狠抓落實，強化督查，確保民政工作各項任務落到實處
今年民政工作的目標任務已經(jīng)明確，能不能高標準、高質量的完成，關鍵在于工作落實。各地一定要加強領導，周密安排，采取得力措施，嚴格落實責任，強化督查督辦，確保工作落到實處，見到成效。
一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門要把民政工作納入重要議事日程，堅持長期抓、常落實。特別是主管民政工作的副職要抽出盡可能多的時間來研究、謀劃民政工作，重要工作要親自抓。要多出思路、多想辦法，克服各種困難，為民政工作開展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
二要嚴格工作責任。群眾利益無小事，民政工作責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門要嚴格工作責任，認真履行職責。要建立督查通報制度，適時進行情況反饋，鼓勵先進，鞭策后進。區(qū)民政局要深入基層，加強日常工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。要加強對民政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，特別是加強對低保金、救災款、“五保”經(jīng)費的管理，杜絕擠占、挪用救助資金的不良現(xiàn)象發(fā)生。
三要加強基層建設。民政工作的根基在基層，服務對象在基層，政策落實更要靠基層。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作任務不斷增加，而基層民政工作基礎相對滯后，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，民政機構和人員隊伍力量不足問題非常突出。各地要高度重視民政工作基層薄弱的問題，千方百計確保有機構辦事，有人員干事。要提高民政工作法制化、標準化、規(guī)范化、信息化水平，使民政工作能夠順應形勢發(fā)展，能夠更好地履行服務職能。
四要形成工作合力。民政事業(yè)具有很強的福利性、公益性、社會性，涉及面廣，單靠一個部門開展工作是遠遠不夠的，這就需要各相關部門的大力支持和配合。因此，民政部門要充分發(fā)揮主觀能動性，積極與有關部門協(xié)調和溝通，爭取有關部門及社會各界對民政工作的支持。同時，要逐步完善由政府主導、部門協(xié)作、社會參與的民政工作新機制，形成全社會關注、理解、支持和參與民政工作的強大合力。
五要提高隊伍素質。要重點抓住三個方面：一是加強學習。要通過各種渠道，加強干部隊伍培訓。特別是加強對基層民政工作的指導，增強民政系統(tǒng)干部的整體素質。二是提高能力。作為民政部門來講，關鍵是要提高依法行政能力、業(yè)務工作能力和落實能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平。三是改變作風。要經(jīng)常開展基層調查研究活動，及時深入群眾，了解困難，聽取意見，切實為群眾服務好，真正使我們的民政工作讓政府放心，群眾滿意。
同志們，今年的民政工作機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與考驗同在，我們要在區(qū)委區(qū)政府的領導下，圍繞區(qū)第七次黨代會提出的宏偉目標，奮發(fā)進取，頑強拼搏，搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我區(qū)民政事業(yè)改革發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)利州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
看過在全區(qū)民政工作會議上的講話的人還看了：