最新金融工作會(huì)議上的講話
最新金融工作會(huì)議上的講話
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新金融工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
最新金融工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
正值全縣上下奮力爭(zhēng)取一季度各項(xiàng)工作 “ 開門紅 ” 的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定專題召開這次高規(guī)格的全縣金融工作會(huì)議,充分說明了縣政府對(duì)金融工作的高度重視和大力支持。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié) 20xx年金融工作,分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)金融工作形勢(shì),安排部署 20xx 年金融工作??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今天的會(huì)議高度重視,鄧縣長(zhǎng)今天親自到會(huì)并將作重要講話,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我先講三個(gè)方面的意見,供大家參考。
一、 20xx年金融工作亮點(diǎn)紛呈,成績(jī)來之不易
20xx年,國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,全國(guó)信貸規(guī)模趨緊,這對(duì)于長(zhǎng)期以來主要依賴間接融資和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的大悟來說,無疑是一種巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這種嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)穩(wěn)健貨幣政策這個(gè)大環(huán)境,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮金融的血液功能作用,積極創(chuàng)造 “ 增總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)服務(wù) ” 的小氣候,不斷加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入力度,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益全面提升,金融運(yùn)行質(zhì)量明顯改善,存款余額和貸款余額增幅均處于全市靠前位次,工作有聲有色、亮點(diǎn)紛呈,取得了較好成績(jī)。
(一)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不斷加大 。 20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額突破了百億元大關(guān),達(dá) 103 億元,凈增 19 億元,同比增長(zhǎng) 22.25% ,增幅居全市第三;各項(xiàng)貸款余額達(dá) 31 億元,凈增7 億元,同比增長(zhǎng) 25.34% ,增幅居全市第二,高出全市平均水平 7 個(gè)百分點(diǎn),貸款凈增額與增幅均創(chuàng)歷史新高。在貸款總量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),貸款投放結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,中小企業(yè)和涉農(nóng)信貸支持力度持續(xù)加大。20xx年,全縣中小企業(yè)貸款余額達(dá) 18.25 億元,比年初增加 4.6 億元,同比增長(zhǎng) 33.69% ,高于全縣平均貸款增幅 8.35 個(gè)百分點(diǎn),占全縣貸款余額的 58.87% ;全縣涉農(nóng)貸款余額達(dá) 24 億元,新增 7 億元,增長(zhǎng) 38.67% ,高于貸款平均增幅 13.33 個(gè)百分點(diǎn),占全縣貸款余額的 77% 。信貸總量的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng),有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
(二)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平不斷提高 。 20xx年,全縣保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 3424 萬元,同比增長(zhǎng) 19.8%,賠款給付 1685.4 萬元,增長(zhǎng) 32.3% 。全縣政策性 “ 三農(nóng) ” 保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi) 612.6 萬元,已支付賠款 273.95 萬元,其中:全縣承保水稻 30 萬畝,承保面達(dá) 100% ,惠及農(nóng)戶 12 萬戶,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)6000 萬元; “ 兩屬兩戶 ” 農(nóng)房保險(xiǎn)達(dá) 2.7 萬戶,承保面達(dá) 100% ,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 8100 萬元;能繁母豬保險(xiǎn)承保 2.8 萬頭,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 2800 萬元。
(三)農(nóng)信社成功組建農(nóng)商行作用不斷顯現(xiàn) 。 20xx年,縣政府共拿出 305 畝優(yōu)質(zhì)土地資產(chǎn)用于置換原縣農(nóng)信社不良貸款、支持農(nóng)信社改革組建農(nóng)商行,在全市做到了兩個(gè) “ 率先 ” (即在全市率先完成改革工作任務(wù),在全市率先掛牌營(yíng)業(yè)),得到了市委、市政府的充分肯定。自 20xx年 7 月 5 日農(nóng)商行掛牌成立以來,共吸納縣本級(jí)存款 14.83 億元,較年初凈增 3.35 億元;共發(fā)放各類貸款 10.44 億元,較年初凈增 2.48 億元,新增存貸比達(dá) 74% ;完成入庫(kù)稅收 1636.72 萬元,較 20xx年同期 780.06 萬元凈增 856.66 萬元,同比增長(zhǎng) 109.82% ,占全縣金融機(jī)構(gòu)全口徑入庫(kù)稅收 2700 萬元的 60.62% ,成為名副其實(shí)的地方政府銀行。
(四)金融市場(chǎng)主體進(jìn)一步壯大。 近年來,我縣金融體系不斷完善,金融機(jī)構(gòu)類別和數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷壯大,結(jié)構(gòu)日趨合理,初步形成了以各類銀行和保險(xiǎn)公司為市場(chǎng)主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元化金融體系。截止 20xx年底,我縣共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 9 家 ,銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 43 個(gè)(其中:城區(qū) 23 個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20 個(gè)),擔(dān)保公司 2 家,小額貸款公司 2 家,擁有以人保財(cái)險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司 2 家大型國(guó)有保險(xiǎn)公司為龍頭、太平保險(xiǎn)、泰康人壽、新華保險(xiǎn)等多家公司互為補(bǔ)充的保險(xiǎn)公司 10 余家,從業(yè)人員 1500余人。
(五)政銀企交流渠道進(jìn)一步暢通 。 一是積極搭建政銀企交流平臺(tái) 。 20xx年,縣政府通過 “ 政府搭臺(tái)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作 ” 的方式,多次組織開展大型銀企對(duì)接活動(dòng),如:市農(nóng)發(fā)行助推大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)銀企對(duì)接,市農(nóng)信社助推革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展銀企對(duì)接,縣轄金融機(jī)構(gòu)助推開發(fā)區(qū)企業(yè)成長(zhǎng)工程對(duì)接活動(dòng)等等。通過開展銀企對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步暢通了政府部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信貸需求之間的信息渠道,增強(qiáng)了政府、銀行、企業(yè)的合作互動(dòng),實(shí)現(xiàn)了銀企合作共贏。特別是前不久市政府在我縣舉辦的 “ 金橋工程” 大別山信貸行大悟?qū)踊顒?dòng),市直 2 家銀行和縣直 8 家銀行與我縣 20 家骨干企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂貸款合同,協(xié)議放貸金額達(dá) 4.2 億元。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、效果好,影響廣,市政府對(duì)這次活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。 二是著力解決企業(yè)信貸需求與銀行供給信息不對(duì)稱問題 。在企業(yè)融資活動(dòng)中,信息不對(duì)稱問題是困擾銀行和中小企業(yè)的首要問題,不但嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的發(fā)展,而且直接導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),也影響了銀行業(yè)務(wù)的拓展??梢哉f,資金供求信息不對(duì)稱問題,是造成我縣目前金融市場(chǎng)資金過剩、銀行惜貸和企業(yè)資金缺乏并存的主要原因之一。銀行借貸中的信息不對(duì)稱,是指借款人對(duì)其自身風(fēng)險(xiǎn)暴露、收益狀況等有關(guān)信息掌握的比貸款人更全面,但又不嚴(yán)格履行如實(shí)告知義務(wù),或者由于其他原因使貸款人無法獲得準(zhǔn)確全面的信息,誤導(dǎo)貸款人,使貸款人無法做出準(zhǔn)確決策。解決信貸需求信息不對(duì)稱問題的好處是多方面的,從企業(yè)的角度來說,解決了企業(yè)的融資需求,提高了企業(yè)的效益,促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展;從銀行的角度來說,既解決了貸款成本過高的問題,又解決了貸款風(fēng)險(xiǎn)過高的問題,提高了銀行效益;對(duì)政府來說,可以提高地方財(cái)政收入,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,并通過資金政策傾斜,強(qiáng)化政府的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用,幫助和促使中小企業(yè)規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng);從社會(huì)效益的角度來說,可以以融資帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人信用建設(shè),特別是對(duì)于提高縣域信用等級(jí),促進(jìn)地方信用環(huán)境建設(shè)和金融生態(tài)的改善,起到積極的促進(jìn)作用。因此,可以達(dá)到 “ 企業(yè)、銀行、財(cái)政、社會(huì) ” 多方共贏,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧的目的。去年以來,縣政府在信息不對(duì)稱問題上不斷強(qiáng)化工作舉措,除定期通報(bào)企業(yè)貸款需求信息外,著力在 “ 政府介入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏 ” 上下功夫,全年共發(fā)布中央、省、市金融政策信息860 余條,為縣轄各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資企業(yè)貸款需求信息 170 余條,較好地引導(dǎo)了縣轄金融機(jī)構(gòu)的信貸投向。
(六)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 。 一是 縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作的指導(dǎo)意見》、《大悟縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作指導(dǎo)意見》等一系列文件,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,改進(jìn)金融服務(wù),不斷提高金融服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。 二是 對(duì)照省政府關(guān)于創(chuàng)建金融信用縣活動(dòng)的具體要求,縣政府定期召開聯(lián)席會(huì)議,督辦、責(zé)成各相關(guān)部門按照金融信用縣創(chuàng)建工作要求,逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)具體工作。同時(shí),爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)保險(xiǎn)縣市工作全面推進(jìn),繼 20xx年我縣獲得全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣之后,去年縣人保財(cái)險(xiǎn)公司又獲得了全省人保財(cái)險(xiǎn)系統(tǒng)年終業(yè)績(jī)綜合考核連續(xù)七年第一的好成績(jī)。
在國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的這個(gè)大環(huán)境下,我縣金融工作能取得上述成績(jī),是非常不容易的。受鄧縣長(zhǎng)的委托,在此,我代表縣政府對(duì)全縣金融系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、冷靜分析面臨的形勢(shì),問題不容忽視
20xx年,總體來講,盡管全縣金融工作取得了較好的成績(jī),但是存在的問題是不容忽視的。
(一)縣域存貸比嚴(yán)重偏低 。從總體情況來看 , 20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 103 億元,貸款累計(jì)投放 31 億元,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 存貸比僅為 30.09% (全市為 46.84% ,漢川 65.87% ,孝南 52.81% ,應(yīng)城 45.73% ,安陸 44.4% ,云夢(mèng) 31.72% ,孝昌 24.24% ),低于全市 17 個(gè)百分點(diǎn),低于漢川 36 個(gè)百分點(diǎn),略高于孝昌,處于全市倒數(shù)第二位 ??h域存貸比偏低直接反映出下列問題: 一是縣級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)用于縣本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投放總量偏少。 縣域存貸比偏低直接反映縣轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款過少, 103 億存款中,除上繳存款準(zhǔn)備金和留足備付金外,僅有 31 億元投放用于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,余下近 60 億元沒有用于支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二是縣級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)吸納的縣本級(jí)存款 “ 資金外流” 現(xiàn)象嚴(yán)重 。受縣本級(jí)有效信貸主體不足和各金融機(jī)構(gòu)授信規(guī)模的限制,縣級(jí)銀行機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)吸納的存款因無法貸出而大量上存,導(dǎo)致縣域存款嚴(yán)重外流,直接削弱了縣本級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用和能力。 三是縣本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求缺口不斷擴(kuò)大 。由于縣級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)吸納的縣本級(jí)存款出現(xiàn)大量的 “ 資金外流 ” ,受資金流動(dòng)、分配及相關(guān)政策的制約與影響,上級(jí)銀行在縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)授信、信貸把關(guān)上逐步趨緊,過分強(qiáng)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,直接影響了縣級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)放貸的主觀能動(dòng)性,嚴(yán)重制約了縣本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資金的需求,導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求缺口逐年拉大,供求雙方進(jìn)入 “ 放貸難與難貸款 ” 的惡性循環(huán),資金供求矛盾突出。從分機(jī)構(gòu)情況來看, 20xx年,工行各項(xiàng)存款余額為 11.77億元,貸款累計(jì)投放 6.46 億元,存貸比為 54.86% ;農(nóng)行各項(xiàng)存款余額為 23.41 億元,貸款累計(jì)投放4.11 億元,存貸比為 17.56% ;中行各項(xiàng)存款余額為 15.03 億元,貸款累計(jì)投放 2.41 億元,存貸比為16.03% ;建行各項(xiàng)存款余額為 10.88 億元,貸款累計(jì)投放 1.74 億元,存貸比為 15.99% ;農(nóng)商行各項(xiàng)存款余額為 14.83 億元,貸款累計(jì)投放 10.44 億元,存貸比為 70.39% ;郵政儲(chǔ)蓄銀行各項(xiàng)存款余額為 22.01 億元,貸款累計(jì)投放 1.9 億元,存貸比為 8.63% ;湖北銀行各項(xiàng)存款余額為 6078 萬元,貸款累計(jì)投放 3005 萬元,存貸比為 49.44% 。轄內(nèi)各行的存貸比表明,縣域行與行之間信貸投入的比例與力度也極不均衡,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度較大的仍然是縣農(nóng)商行、工商銀行和新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的湖北銀行。值得注意的是,在各銀行新增存貸比中,甚至有個(gè)別銀行出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng), 這說明縣本級(jí)金融信貸投放仍然是我縣金融業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),縣本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資問題仍然是一個(gè)亟待解決的突出問題,金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還有很大的上升空間。
(二)金融服務(wù)和金融創(chuàng)新有待提高和加強(qiáng) 。近年來,我縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展需要,開展了一些金融創(chuàng)新,但大多是適應(yīng)上級(jí)行的要求開展的,而且普及率明顯偏低。另外,在國(guó)家嚴(yán)控信貸規(guī)模的情況下,有些銀行利用手中稀缺的信貸資源要求 “ 先存款,再貸款 ” ,在企業(yè)的貸款申請(qǐng)獲批后,有的銀行要求企業(yè)先存入部分存款,再才給企業(yè)發(fā)放貸款,壓縮了企業(yè)的融資規(guī)模,人為提高了企業(yè)的資金成本,類似的問題,必須堅(jiān)決杜絕。
(三)貸款投放結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)發(fā)展單一 。隨著國(guó)家信貸投放政策的趨緊和銀行經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整,部分銀行仍然將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,只注重已形成的優(yōu)質(zhì)客戶,不重視有效信貸投入的增加,熱衷于 “ 錦上添花 ” ,偏重于 “ 重大輕小 ” ,懶于研究市場(chǎng)、研究企業(yè),缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí),導(dǎo)致多數(shù)中小企業(yè)特別是亟需貸款扶持的小微企業(yè)被拒之門外。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有各類中小企業(yè) 8064 家(含小微企業(yè)),貸款需求高達(dá) 20 億元,而各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的對(duì)象總共卻不足 50 家,少數(shù)金融機(jī)構(gòu)熱衷于大企業(yè)、大項(xiàng)目,長(zhǎng)年連續(xù)圍繞 1 — 2 個(gè)大企業(yè)或項(xiàng)目轉(zhuǎn),存貸款綜合水平差,新增客戶少。另外,國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的上馬與撤離都直接影響金融指標(biāo)大起大落。例如: 20xx年石武高鐵項(xiàng)目歸還農(nóng)行貸款 3.6 億元,使全縣總體貸款規(guī)模驟降; 20xx年孝感北站項(xiàng)目從工行撤離工程用款1.5 億元,使全縣總體存款規(guī)模驟降。
(四)直接融資非常不夠 。從近年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析表明,利用直接融資渠道,特別是通過資本市場(chǎng)發(fā)展自身是長(zhǎng)期來影響我縣市場(chǎng)主體發(fā)展的瓶頸性制約因素。除少數(shù)零星企業(yè)通過資本市場(chǎng)進(jìn)行融資和借殼發(fā)行公司債券外,轄內(nèi)多數(shù)中小企業(yè)融資還未在直接融資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,說明我縣各類企業(yè)開展直接融資的意識(shí)還十分淡薄。
(五)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分 。盡管我縣已發(fā)展了 13 家保險(xiǎn)公司,但除人壽保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩家國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)公司外,其他保險(xiǎn)公司服務(wù)水平參差不齊,很多工作特別是宣傳工作做得還不夠,廣大群眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)、理解還停留在過去的層面上,接受程度大打折扣,致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。特別是經(jīng)營(yíng)人壽險(xiǎn)的公司繁多,加之缺乏相應(yīng)的保監(jiān)機(jī)構(gòu),人壽險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序、混亂,理順管理體制、發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力還有待進(jìn)一步提高。
(六)擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度低 。近年來,我縣注重加大了金融中介的建設(shè)力度,一批擔(dān)保公司、小額貸款公司應(yīng)運(yùn)而生。金融中介在緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)縣域金融市場(chǎng)發(fā)育等方面發(fā)揮了積極作用,并取得了一定成效。但是,金融中介仍然存在規(guī)模小、資質(zhì)水平低、業(yè)務(wù)不專一、服務(wù)水平有限等突出問題,嚴(yán)重影響了其職能的發(fā)揮。
三、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),必須充分發(fā)揮金融的支撐作用
20xx 年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn) “ 縣域經(jīng)濟(jì)突圍 ” 、為跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,全縣上下要站在貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議和縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的高度,緊緊圍繞建成大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作目標(biāo),按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)把金融工作特別是信貸投放工作擺在更加突出的位置,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)金融更好更快發(fā)展。主要工作目標(biāo)是:全年 全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額突破 120 億元,當(dāng)年新吸收的存款用于本地貸款投放的比例不低于 80% ,縣域綜合存貸比突破50% 。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),主要抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)發(fā)揮信貸融資主渠道作用 。 一是要繼續(xù)發(fā)揮信貸融資的主渠道作用 。全縣各金融機(jī)構(gòu)要圍繞我縣“ 三大工程 ” 、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和高鐵新區(qū)建設(shè),繼續(xù)增加有效信貸投入,大力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加大信貸投放,擴(kuò)大總量規(guī)模,優(yōu)化信貸服務(wù),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資企業(yè)的合理資金需要。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)的新增存貸比過低的問題,要引起各金融機(jī)構(gòu)的足夠重視。據(jù)市政府金融辦公布的數(shù)據(jù), 20xx年,我縣累計(jì)存貸比 僅為 30.09% , 新增存貸比也僅為 36.84% 。也就是說,我縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣本級(jí)吸收的存款有超過一半沒有投放到大悟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。下一步,方方面面要在這個(gè)問題上動(dòng)腦筋、做工作??h政府在今天的會(huì)議上印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,制定了對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法,特別是將財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)的新增存貸比實(shí)行掛鉤,希望大家認(rèn)真對(duì)待。前不久,有部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人找到縣委、縣政府,談到財(cái)政性存款調(diào)度問題,要求適當(dāng)給予傾斜,這里我要重申一下,對(duì)于縣級(jí)公共性存款調(diào)度問題,縣委、縣政府的態(tài)度是明確的,堅(jiān)決不搞一團(tuán)和氣、平均分配!今年,對(duì)于縣級(jí)公共性財(cái)政資金存放問題,嚴(yán)格按照縣政府出臺(tái)的《意見》執(zhí)行,對(duì)各金融機(jī)構(gòu)新吸納的存款用于投放本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貸款投放越多,財(cái)政存款匹配就越多,這也是眾望所歸。 二是要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu) 。要突出信貸資金投放重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)區(qū)域的金融支持,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),重點(diǎn)是要加大對(duì)中小微企業(yè)、涉農(nóng)、綠色能源、自主創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。
(二)加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展步伐 。保險(xiǎn)是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行社會(huì)管理的重要方式,是社會(huì)的 “ 穩(wěn)定器 ” 。各保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的主動(dòng)性,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能,努力提高保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度,不斷擴(kuò)大全縣保險(xiǎn)覆蓋面。要完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)造條件吸引責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等專業(yè)保險(xiǎn)公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開辦新的險(xiǎn)種,以滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)多層次、個(gè)性化的保險(xiǎn)需要。要積極開展 “ 保險(xiǎn)先進(jìn)縣 ” 創(chuàng)建活動(dòng),提高保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。要高度重視政策性 “三農(nóng) ” 保險(xiǎn)工作,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持,在做好現(xiàn)有險(xiǎn)種試點(diǎn)基礎(chǔ)上,適時(shí)增加新的險(xiǎn)種,逐步提高保障水平。要繼續(xù)加大保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范力度,著力強(qiáng)化保險(xiǎn)宣傳,努力提高群眾的保險(xiǎn)意識(shí)。要注重保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益,下大力氣整治人壽險(xiǎn)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)等突出問題,不斷提高保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的水平。
(三)進(jìn)一步壯大金融市場(chǎng)主體 。 一是著力抓好引進(jìn)工作 。 20xx 年,縣政府將著力加強(qiáng)縣外金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的延伸工作,力爭(zhēng)引進(jìn)市招商銀行或交通銀行在大悟設(shè)立分支機(jī)構(gòu),另外,村鎮(zhèn)銀行爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn) “ 零 ” 突破,成立 1 家村鎮(zhèn)銀行,希望各級(jí)各有關(guān)部門給予支持配合。 二是繼續(xù)辦好小額貸款公司試點(diǎn)工作 。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作,支持現(xiàn)有小貸公司做大做強(qiáng)、增資擴(kuò)股,引導(dǎo)小額貸款公司合理布局,加強(qiáng)小額貸款公司日常監(jiān)管,促進(jìn)小額貸款公司持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),做好擔(dān)保公司的建設(shè)和管理工作。
(四)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作 。目前,農(nóng)村金融是全縣金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。為了進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,從去年 8 月份開始,縣政府決定在全縣開展農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作,已經(jīng)出臺(tái)了《大悟縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作指導(dǎo)意見》,成立了大悟縣推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從目前掌握的情況來看,我縣農(nóng)村金融全覆蓋工作已經(jīng)啟動(dòng)且起步良好。今年,是我縣實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作的關(guān)鍵一年,各有關(guān)部門和單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的部署和要求上來,積極行動(dòng),按照既定的目標(biāo)任務(wù),制定具體工作措施,狠抓工作落實(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作,努力完成《指導(dǎo)意見》確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。
(五)強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè) 。要繼續(xù)深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和區(qū)域 “ 四大 ” 信用工程建設(shè),扎實(shí)開展 “ 金融信用縣 ” 和 “ 保險(xiǎn)先進(jìn)縣 ” 創(chuàng)建工作,積極培植 “A 級(jí)以上信用企業(yè) ” 。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)、惡意騙保和證券欺詐行為予以嚴(yán)厲處罰,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。要下大力氣改進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù),簡(jiǎn)化抵押評(píng)估、登記、公證等手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)減輕企業(yè)融資成本。要充分利用各種輿論媒體,加大宣傳教育力度,引導(dǎo)政府、企業(yè)和個(gè)人樹立信用觀念,在全社會(huì)形成良好的信用意識(shí)。
同志們,大悟正處于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立 “金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn) ” 的理念,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極主動(dòng)為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。 當(dāng)前,我縣金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面已經(jīng)形成,鞏固發(fā)展來之不易的已有成果還任重道遠(yuǎn),希望各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷提高抓金融工作的本領(lǐng)和水平,客觀分析制約金融業(yè)發(fā)展的因素,找出切合實(shí)際、具有地方特色的金融發(fā)展新路子,為全縣經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!