生活垃圾處理工作會(huì)議上的講話
生活垃圾處理工作會(huì)議上的講話
眾所周知,隨著社會(huì)發(fā)展,城市生活垃圾數(shù)量的不斷增加,垃圾已日益成為一個(gè)污染環(huán)境、困擾人類的社會(huì)問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的生活垃圾處理工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
生活垃圾處理工作會(huì)議上的講話篇1
為貫徹落實(shí)北京市《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》和“東城區(qū)20xx年全面推進(jìn)生活垃圾處理工作”的要求,東城環(huán)衛(wèi)中心緊緊圍繞建設(shè)“人文、科技、綠色北京”的理念,全力做好東城區(qū)的生活垃圾收集運(yùn)輸和處理工作。按照折子工程的要求,今年以來我們重點(diǎn)做了以下工作:
一、做好生活垃圾產(chǎn)生量增長率的控制工作
折子工程中要求東城區(qū)20xx年的生活垃圾產(chǎn)生量增長率要控制在3%以下,也就是說今年的垃圾總量與20xx年相比增長不能超過1萬噸。為此東城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心加強(qiáng)與市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的溝通與配合,合理調(diào)配車輛,加大管理力度,最大限度減少漏洞。然而這項(xiàng)指標(biāo)的完成還需要全區(qū)的配合,需要從垃圾產(chǎn)生的源頭進(jìn)行有效的控制。
二、做好19座密閉式清潔站改造工作
為轉(zhuǎn)變密閉式清潔站目前存在的問題,按照折子工程的要求,從今年起連續(xù)三年進(jìn)行改造,改造后的標(biāo)準(zhǔn)要節(jié)約、環(huán)保,把噪聲、垃圾滲瀝液、臭味等污染降到最低,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。我區(qū)納入今年改造任務(wù)的密閉式清潔站共有19座。經(jīng)過對(duì)上述密閉式清潔站的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、丈量、原始資料調(diào)查。目前,密閉式清潔站改造工作的土建工作、裝修設(shè)計(jì)工作、設(shè)備設(shè)施更新計(jì)劃已經(jīng)經(jīng)過了專家論證,并完成了政府采購、招標(biāo)等程序。第一批改造的19座密閉式清潔站將于20xx年8月20日開工建設(shè)。
三、做好生活垃圾分類運(yùn)輸工作
為切實(shí)做好小區(qū)、機(jī)關(guān)單位生活垃圾分類運(yùn)輸工作,我中心從20xx年起成立了生活垃圾分類運(yùn)輸隊(duì)伍,配備了可回收物分類運(yùn)輸車,專門從事可回收物分類運(yùn)輸工作,并嚴(yán)格做到每日定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn),確保將小區(qū)、機(jī)關(guān)單位分出的可回收資源得到回收利用。工作中我們努力做到只要小區(qū)、單位能分出可回收物,無論多少我們都能做到分類運(yùn)走,絕不混合運(yùn)輸。
截止6月底,共分類運(yùn)輸可回收物3.57萬公斤。其中:廢塑料2.62萬公斤、廢玻璃1164公斤、廢紙7310公斤、廢金屬353公斤、廢電池721公斤、其他可回收物12公斤。
四、做好餐廚垃圾的分類收集運(yùn)輸處理試點(diǎn)工作
按照市政府折子工程的要求,20xx年底,我中心對(duì)菜場(chǎng)垃圾樓進(jìn)行了設(shè)備改造,垃圾收集由原來的集裝箱混裝,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在風(fēng)選設(shè)備,即經(jīng)過風(fēng)選將垃圾中的可回收物分離出來。這就要求進(jìn)入設(shè)備的垃圾必須是干垃圾,而不能將混有餐廚垃圾的濕垃圾倒入設(shè)備,否則不僅對(duì)設(shè)備造成損壞也失去了風(fēng)選的意義。如果不能將餐廚垃圾從生活垃圾中分離出來,菜場(chǎng)垃圾樓就不能有效啟用。在區(qū)城管委的支持下,在東華門街道的配合下,今年4月份,我們?cè)诓藞?chǎng)垃圾樓服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展餐廚垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作。
目前我中心備有3輛廚余垃圾運(yùn)輸車、2輛容器轉(zhuǎn)運(yùn)車,收運(yùn)工作從5月18日開始對(duì)8家單位進(jìn)行餐廚垃圾分類運(yùn)輸。經(jīng)過試運(yùn)行,逐步向王府井周邊地區(qū)的餐館和機(jī)關(guān)單位推廣。根據(jù)我們調(diào)查,王府井周邊地區(qū)產(chǎn)生餐廚垃圾的餐館和機(jī)關(guān)單位約有69家。截至目前,我們已經(jīng)對(duì)26個(gè)餐館單位實(shí)行餐廚垃圾分類收運(yùn)、運(yùn)輸、處理,占37.7%,日收運(yùn)量約2.5噸(還有43個(gè)餐館單位未實(shí)行餐廚垃圾分類收集工作,占62.3%)。收集后的餐廚垃圾運(yùn)到北京日月環(huán)能科技有限公司和北京嘉博文科技有限公司處理。處理后的餐廚垃圾制成無污染的可燃物用于熱力和發(fā)電,制成無污染的有機(jī)肥料生產(chǎn)出綠色農(nóng)作物,都收到了良好的效果。
在收運(yùn)過程中存在著個(gè)別餐館單位不配合的情況,主要是將餐廚垃圾賣給郊區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)或?qū)⒉蛷N垃圾混入其他垃圾。為了使菜場(chǎng)垃圾樓能夠盡早的投入使用,還請(qǐng)相關(guān)單位能夠鼎力支持我們的工作,共同為東城區(qū)的環(huán)境更加美好做出貢獻(xiàn)。
生活垃圾處理工作會(huì)議上的講話篇2
根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)政策作以簡(jiǎn)要解讀,就具體工作如何推進(jìn)與各位領(lǐng)導(dǎo)一起進(jìn)行交流。
一、關(guān)于前期工作
今年以來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村生活垃圾治理工作,安排縣農(nóng)辦牽頭,住建、環(huán)保等部門密切配合,深入調(diào)研、考察、論證,起草了《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理工作的意見(送審稿)》。期間,縣人大會(huì)還就這項(xiàng)工作進(jìn)行了專門的質(zhì)詢??h政府常務(wù)會(huì)議于9 月10 日聽取了相關(guān)工作匯報(bào),并原則通過了該《意見》。10 月22 日,縣政府辦公室以西政辦發(fā)[20xx]96 文件正式印發(fā)了該意見。個(gè)人認(rèn)為,這是我到農(nóng)辦工作以來,縣政府就農(nóng)業(yè)農(nóng)村單項(xiàng)工作出臺(tái)的含金量最高、受益面最廣的一個(gè)文件。10 月29 日,金縣長召集領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位就近期相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。一會(huì)兒,金縣長還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二、關(guān)于《意見》的設(shè)計(jì)。 即西辦發(fā)[20xx]96 號(hào)文件。
1 、設(shè)計(jì)理念。 理念是行動(dòng)的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,是工作思路、工作方向、工作著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。理念搞對(duì)了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。
我們?cè)谄鸩荨蛾P(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理工作的意見》時(shí),通過深入調(diào)研和思考,分析各地的運(yùn)行模式,總的感覺是: 目前各地開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,大多仍然是借鑒城市集中收集處理的模式,推行的是“戶收集——村集中——轉(zhuǎn)運(yùn)填埋”的方式,弊端較多:一是把分散的污染變?yōu)榧形廴?,村?nèi)找一個(gè)地方露天堆埋,不可能達(dá)到環(huán)保的要求,如果選點(diǎn)不理想,周圍幾公里人居環(huán)境都會(huì)受到影響;二是運(yùn)行成本高,僅垃圾清運(yùn)費(fèi)用,一個(gè)村一年就得幾萬元,村級(jí)根本無力承受;三是群眾不支持、效果差。配置的垃圾筒,家家戶戶門前都不讓放。轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí),熱天蒼蠅滿天飛,老百姓扔垃圾時(shí),像丟手榴彈,遠(yuǎn)而避之。
因此,農(nóng)村生活垃圾治理決不能走城市垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的路子,必須是低成本、群眾參與度高的模式。在模式設(shè)計(jì)上,始終遵循“參與、分類”的理念。一是最大限度動(dòng)員群眾參與,讓每家每戶學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的垃圾分類,主動(dòng)參與到垃圾治理工作來;二是分類處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶層面基本完成垃圾清除的目標(biāo)。
2 、工作原則。 遵循“參與、分類”的理念,確立了四條工作原則。
一是屬地管理,發(fā)展群眾。能否調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)的積極性,群眾能否主動(dòng)參與,直接關(guān)系到垃圾治理的成敗。
二是因地制宜,規(guī)劃引導(dǎo)。對(duì)集鎮(zhèn)、村莊、干道沿線、重要河流、分散農(nóng)村,要統(tǒng)一規(guī)劃、分類處理。
三是減量化、資源化、無害化。能回收則回收,能就地處理則就地處理,確實(shí)不能回收和就地利用的,再轉(zhuǎn)運(yùn)填埋進(jìn)行無害化處理。
四是市場(chǎng)運(yùn)作,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村廢品回收人員的作用,對(duì)可回收的垃圾確保“應(yīng)收盡收”;對(duì)部分品種收起來確實(shí)不劃算的,給予適度補(bǔ)貼,確保“保本回收”。
3 、基本模式。 見 《工作導(dǎo)則》
建議按 “ 建、清、收、埋、評(píng) ” 五個(gè)字推進(jìn)。
1 、建——建工作機(jī)制。 組建好鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作專班,負(fù)責(zé)組織、宣傳、評(píng)比等工作, 村干部分組包片、黨員干部分戶包干,一家一戶發(fā)放一張宣傳單,簽訂一份清潔家園 “ 三包 ” 責(zé)任書;建立好保潔員隊(duì)伍;結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際, 對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村、分散農(nóng)戶、相對(duì)集中的村莊、農(nóng)村新社區(qū),分類處置,制定好工作方案;鄉(xiāng)、村兩級(jí)要完善好相應(yīng)的工作檔案和分戶廢舊資源回收檔案。
2 、清——清歷史遺留垃圾。 廣泛發(fā)動(dòng)群眾,徹底清除路邊、河邊、田邊、房屋周邊的遺留垃圾,并基本保持干凈、整潔、衛(wèi)生。
3 、收——廢舊資源回收。 對(duì)可回收垃圾實(shí)行分類、分批、定時(shí)收購。參考外地成功做法,由農(nóng)戶將可回收垃圾分類存放,村上建廢舊資源回收中心,統(tǒng)一制定回收價(jià)格,保潔員按季度上門收購或由農(nóng)戶自行出售。其中,塑料制品、泡沫制品、紙制品、舊衣服、舊鞋子等實(shí)行有償收購、適度補(bǔ)貼、保本經(jīng)營;玻璃制品、廢舊電池、農(nóng)藥瓶、報(bào)廢燈具免費(fèi)收購,集中轉(zhuǎn)運(yùn),無害化處理。出售啤酒的商戶要保證對(duì)啤酒瓶進(jìn)行回收處理;醫(yī)院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所要確保醫(yī)療廢棄物按行業(yè)要求進(jìn)行處理。
4 、埋——可腐爛垃圾就地就近填埋。 對(duì)可腐爛垃圾(如廚房垃圾、果皮、泡過的茶葉、雜草等),(1 )獨(dú)門獨(dú)院住戶就地開挖 1-2 口漚肥坑(有飼養(yǎng)牲畜的,可不挖),對(duì)可腐爛垃圾就地漚肥處理,漚肥池可幾戶或一個(gè)院共用;( 2 )農(nóng)村新社區(qū)(已形成集鎮(zhèn)的),實(shí)行“戶收集——小區(qū)定點(diǎn)、定時(shí)集并——集中填埋堆肥”的方式進(jìn)行處理。
5 、評(píng)——分戶評(píng)定衛(wèi)生等次。 組織群眾代表和學(xué)生(利用假期、周末),分 “ 最清潔 ” 、 “ 清潔 ” 、 “ 不清潔 ” 三個(gè)等次,劃片分戶開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比。對(duì)評(píng)比結(jié)果,在村內(nèi)公示、通報(bào)。對(duì)評(píng)定為 “ 最清潔 ” 、 “ 清潔 ” 的,可分年度給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為 “ 不清潔 ” 的,不得納入 “ 十星級(jí)文明農(nóng)戶 ” 、 “ 好公婆 ” 、 “ 好兒媳 ” 、 “ 好黨員 ” 、 “ 好孩子 ”等候選人。
可以自信地說,截止目前,國內(nèi)還沒有比我們?cè)O(shè)定的模式更經(jīng)濟(jì)、更高效的生活垃圾治理模式。成功與否,關(guān)鍵關(guān)各地是否高度重視,是否能把每家每戶動(dòng)員起來,參與到垃圾分類、環(huán)境整治工作來。垃圾治理雖是“小事”,但絕對(duì)考驗(yàn)著鄉(xiāng)、村兩級(jí)各位領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的能力!
三、試點(diǎn)村當(dāng)前需要做的幾項(xiàng)工作
農(nóng)村生活垃圾治理被列為今年全縣“十件實(shí)事”之一,今年計(jì)劃啟動(dòng) 10 個(gè)村的試點(diǎn)工作。近期,我們跑了10 個(gè)村進(jìn)行調(diào)研,召開了村干部、村民代表座談會(huì),交流了我們的具體設(shè)想,對(duì)《工作導(dǎo)則》進(jìn)行了完善。調(diào)研過程中,我們要求各試點(diǎn)村制定試點(diǎn)方案,召開群眾動(dòng)員會(huì)時(shí)我們親自參加、親自講解。今天參會(huì),共有 13 個(gè)村,最終只會(huì)確定 10 個(gè)試點(diǎn)村, 10 個(gè)村只要有 5-6 個(gè)村能搞成功,我們就可以向縣委、縣政府交差,就可接受縣人大的視察。如果鄉(xiāng)村兩級(jí)不重視,對(duì)幾萬元的“小錢”看不上,不研究、不動(dòng)員。無于愛衷,我們只有果斷調(diào)整。不過,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)注意,暫時(shí)不搞,并不代表以后可以不搞。鄖西地處南水北調(diào)核心水源區(qū),北京人決不會(huì)讓你咨意去污染他的“水缸”。如果你那個(gè)地方還是垃圾圍村、污水橫流,一旦被群眾舉報(bào)或媒體曝光,作為一個(gè)地方的一把手,決不會(huì)有好日子過。希望今天參會(huì)的 13 個(gè)村都能成為試點(diǎn)成功的村,多幾萬塊錢的試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi),我們?cè)僬铱h委、縣政府,找金縣長解決。試點(diǎn)工作,當(dāng)務(wù)之急要做好以下 8 件事,這也是今年考核的主要內(nèi)容。
1 、組建好工作專班。 要有專人具體抓。試點(diǎn)村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要明確一明分管領(lǐng)導(dǎo)駐村;試點(diǎn)村要組建工作專班,這個(gè)專班由村干部和村民代表組成,負(fù)責(zé)組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。
2 、明確試點(diǎn)區(qū)域。 試點(diǎn)村不要求全面開花,先選擇一個(gè)片區(qū),可以是一個(gè)自然組,也可以是一個(gè)農(nóng)村新社區(qū),但至少要達(dá)到 50 戶以上。要力爭(zhēng)啟動(dòng)一片,成功一片,帶動(dòng)全村。
3 、選好保潔員。 保潔員同時(shí)兼廢品回收員,最基本的要求:身體健康,不能超過 65 歲(否則不能買人身意外傷害險(xiǎn)),比較公正,敢說公道話。最好能從農(nóng)村公共管護(hù)人員、護(hù)林員、五保、低保等人員中選聘,能保證基本待遇。這個(gè)人既要搞好公共區(qū)域的保潔,還要監(jiān)督一家一戶的環(huán)境衛(wèi)生,同時(shí)還要撿一部分廢品彌補(bǔ)一部分收入。如果有點(diǎn)經(jīng)營頭腦,收購廢品還能掙點(diǎn)錢。
4 、開好動(dòng)員會(huì)。 制定好工作方案,召集試點(diǎn)片區(qū)的群眾或群眾代表,召開動(dòng)員會(huì),發(fā)放公開信,開展垃圾分類分類處理知識(shí)培訓(xùn),簽訂清潔家園“三包”責(zé)任書,明確一家一戶要做什么、怎么做。
5 、挖好漚肥池。 獨(dú)門獨(dú)院的,單獨(dú)挖;相對(duì)集中的院落,幾戶或一個(gè)院統(tǒng)一挖;農(nóng)村新社區(qū)(蓋樓房的),集中挖。嚴(yán)格按照《工作導(dǎo)則》中的《農(nóng)村廚余垃圾堆肥處理技術(shù)》進(jìn)行操作。收、埋兩個(gè)環(huán)節(jié),將作為試點(diǎn)工作必須考核的內(nèi)容。
6 、建好廢舊資源回收中心。 每個(gè)村試點(diǎn)必須有一間屋子用于廢品回收,配備必要的設(shè)施,如電子稱、板車等。
7 、集中開展一次歷史遺留垃圾清除活動(dòng)。 對(duì)可視范圍內(nèi)特別是路邊、河邊、景區(qū)沿線、國省干道沿線的遺留垃圾,組織專班,集中開展一次清運(yùn)活動(dòng)。能回收的則回收,確實(shí)沒有用的,再清運(yùn)、填埋。以后,無論是抽查,還是考核,“可視范圍內(nèi)看不到暴露垃圾”將是一項(xiàng)最為重要指標(biāo),將會(huì)占到考核總分值的50% 以上。
8 、嚴(yán)格開展一次評(píng)比活動(dòng)。 按照清潔家園“三包”責(zé)任書的標(biāo)準(zhǔn)(見《導(dǎo)則》附件 4 ,包庭院整潔、包承包田地垃圾收集處理、包垃圾分類減量),組織專班,開展一次評(píng)比活動(dòng),張貼“最清潔”(紅色)、“清潔”(粉色)、“不清潔”(白色)評(píng)比條。評(píng)比小組,由一名村干部牽頭,若干名群眾代表和中小學(xué)生參與。
四、關(guān)于面上的工作
按照西政辦發(fā) [20xx]96 號(hào)文件的要求, 20xx 年全縣重點(diǎn)抓好 10 個(gè)試點(diǎn)村的示范創(chuàng)建工作。同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要選擇 2-3 個(gè)村同步開展試點(diǎn)工作。希望各地最好能按照對(duì)試點(diǎn)村的工作要求,對(duì)照《鄖西縣農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)工作導(dǎo)則(試行)》,全面啟動(dòng)此項(xiàng)工作。畢竟, 20xx 年只有兩個(gè)多月,垃圾治理工作早晚都要搞,早搞早主動(dòng),不搞只會(huì)被動(dòng)。縣農(nóng)村生活垃圾治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將嚴(yán)格按照“月抽查、季檢查、半年通報(bào)、年終考核”的要求,不打招呼抽查、檢查,對(duì)事不對(duì)人進(jìn)行通報(bào)。
另外,按照金縣長的要求,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在策劃兩項(xiàng)工作:一是編印工作手冊(cè)。正在組織畫家按照《試點(diǎn)工作導(dǎo)則》創(chuàng)作一批卡通畫,力求以圖文并茂的形式,編印一本手冊(cè),指導(dǎo)各地開展此項(xiàng)工作。同時(shí),與教育部門配合,開展“環(huán)保進(jìn)校園”、“小手拉大手”的工作。二是與縣供銷社合作,通過招商引資的形式,組建鄖西縣廢舊資源回收利用中心,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))集并的可回收垃圾能轉(zhuǎn)化利用(如塑料顆料加工、廢舊衣物加工、廢舊玻璃加工)。
五、關(guān)于經(jīng)費(fèi)支持。 過去縣里安排的很多工作,縣里不給錢,各地還是要做事。這次,經(jīng)過金縣長的積力爭(zhēng)取,縣政府決定每年拿出 500 多萬元,保障這項(xiàng)工作。具體情況(見 96 號(hào)文件):財(cái)政按鄉(xiāng)村人口 ( 城關(guān)鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一管理的 17 個(gè)村除外 ) 人平 10 元、不足 1000 人的村按 1 萬元兜底的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌垃圾分類及清運(yùn)經(jīng)費(fèi);按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均 3 萬元、兩個(gè) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 平均 2 萬元的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾回收補(bǔ)助資金;每年安排 50 萬元資金,用于年度考核兌現(xiàn); 20xx 年 10 個(gè)試點(diǎn)村另行安排 15 萬元?jiǎng)?chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)?,F(xiàn)在開始搞,只有兩個(gè)多月。上次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上,金縣長召集幾個(gè)部門研究的意見,面上的工作,從 9 月份起按 4 個(gè)月安排工作經(jīng)費(fèi); 10 個(gè)試點(diǎn)村,足額安排,前提是每個(gè)試點(diǎn)村必須做好,取得成功。隨著國家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,隨著南水北調(diào)中線水源區(qū)環(huán)境保護(hù)力度的逐步加大,隨著省以環(huán)保部門垂直管理,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善特別是生活垃圾、污水治理工作會(huì)越來越重視,國家財(cái)力投入也會(huì)越來越有保障。
六、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)
由于財(cái)力所限,今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)安排了五個(gè)示范村,每個(gè)村安排了 100 萬元“一事一議”資金,目前已下?lián)芰艘话胭Y金。在當(dāng)初布點(diǎn)上,縣統(tǒng)籌辦、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局三家在一起認(rèn)真研究,對(duì)點(diǎn)不對(duì)人,從區(qū)位條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Α⒋?ldquo;兩委班子”特別是村支部書記的戰(zhàn)斗力等方面反復(fù)比較斟酌的基礎(chǔ)上而確定的。并且搶在楊縣長走之前簽字認(rèn)可。但少數(shù)村至今毫無動(dòng)作,不知是村書記的問題,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的問題。金縣長一直說,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作很多時(shí)候不是錢的問題。過去沒有錢不做事,現(xiàn)在給了錢,并且一年 100 萬,可以連續(xù)可以搞三年,如果還不動(dòng),我就真想不明白了。難道一級(jí)黨委竟拿一個(gè)村書記沒有辦法?村書記的工資待遇馬上要提高到一年3.5萬元,還怕沒有人搞?對(duì)那些工作能力、素質(zhì)確實(shí)不行、還習(xí)慣于大包大攬?zhí)貏e是包工程的村書記,建議要及時(shí)調(diào)整。我們農(nóng)辦、統(tǒng)籌辦、財(cái)政局幾家共同的意見,如果今年安排的項(xiàng)目 12 月份以前還動(dòng)不了,影響到明年省里的檢查驗(yàn)收,將堅(jiān)決拿下。
以上,是我個(gè)人的一些見解和想法,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批導(dǎo)指正。所有工作安排以金縣長一會(huì)兒講的為準(zhǔn)。
謝謝大家!
生活垃圾處理工作會(huì)議上的講話篇3
同志們:
今天,省政府召開全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作會(huì)議,許瑞生副省長親自出席并將作重要講話,這是我省垃圾處理專項(xiàng)工作的一次高規(guī)格會(huì)議,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)生活垃圾處理工作的高度重視。剛才,播放的視頻短片,比較直觀地反映出“垃圾圍村”和存在“臟亂差”的問題,這些鏡頭取材于各地的真實(shí)場(chǎng)景,觀看后觸目驚心,心情沉重,播放的目的是希望引起大家重視,共同認(rèn)識(shí)到做好生活垃圾處理刻不容緩,責(zé)任重大。下面,我將全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、近年來全省生活垃圾處理工作取得了一定成效
省委、省政府高度重視生活垃圾處理工作,汪洋書記和朱小丹省長分別作出了重要指示。汪洋書記要求:省直有關(guān)部門、各級(jí)黨委政府要高度重視當(dāng)前農(nóng)村存在的臟亂差問題,切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。朱小丹省長要求:在粵東、西、北地區(qū)各選擇1-2個(gè)試點(diǎn)示范,開展“整縣推進(jìn)”解決農(nóng)村“垃圾圍村”問題,要年底見成效并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今年2月,在《南方日?qǐng)?bào)》推出有關(guān)“垃圾圍村”專題報(bào)道。4-6月,許瑞生副省長親自帶隊(duì)先后到云浮、汕頭、揭陽、鶴山、茂名、肇慶、汕尾等地開展農(nóng)村垃圾處理調(diào)研。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各地政府及有關(guān)部門把生活垃圾處理工作擺上重要議事日程,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,形成共識(shí),加大投入,努力推進(jìn)生活垃圾處理工作。
(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高統(tǒng)籌指導(dǎo)能力
我省通過立法約束、政策要求、規(guī)劃指導(dǎo)等措施,不斷提高全省城鄉(xiāng)生活垃圾管理水平。20xx年,省人大頒布實(shí)施了《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》,成為我省生活垃圾處理工作的重要法規(guī)依據(jù)。今年,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》(粵府辦〔20xx〕2號(hào))及《全面推進(jìn)我省農(nóng)村生活垃圾管理工作的行動(dòng)計(jì)劃》(粵府辦〔20xx〕45號(hào)),確立了全省未來30年城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的目標(biāo)和思路,提出了農(nóng)村生活垃圾管理“一年見成效,三年大變樣”的工作目標(biāo)。
與此同時(shí),省委、省政府還將生活垃圾處理列入了《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于提高我省城市化發(fā)展水平的意見》等一系列重要文件之中。并將其納入了廣東省市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)考核、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》評(píng)估考核、廣東省城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)考核等一系列考核體系。頒布實(shí)施了《“十一五”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2006--20xx)》。近期,省政府將對(duì)《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃(20xx--20xx)》進(jìn)行審議。隨著省委、省政府對(duì)生活垃圾處理工作的日益重視,全省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)得到有力推動(dòng),生活垃圾處理工作的地位也得到進(jìn)一步提升。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè),提升無害化處理能力
垃圾處理工作是城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容和政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)列入了每年的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加大了推進(jìn)力度。中山市打破行政區(qū)域界限,統(tǒng)籌全市布局,組團(tuán)式建設(shè)3個(gè)生活垃圾綜合處理場(chǎng),組團(tuán)模式成效顯著。去年,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將“推進(jìn)生活垃圾無害化處理”作為貫徹落實(shí)“建設(shè)幸福廣東”的一項(xiàng)民生實(shí)事,全力推進(jìn)。全省新建成江門市旗桿石、興寧市黃泥坑等16座生活垃圾無害化處理場(chǎng)(廠),新增處理規(guī)模6250噸/日,生活垃圾無害化處理水平不斷提升。至20xx年底,全省市縣城區(qū)生活垃圾無害化處理率約為75%,正在運(yùn)營的生活垃圾無害化處理場(chǎng)(廠)56座,總處理規(guī)模4.83萬噸/日,其中,填埋場(chǎng)36座,處理規(guī)模3.10萬噸/日,焚燒廠20座,處理規(guī)模1.73萬噸/日,生活垃圾處理能力排全國第3位。
(三)強(qiáng)化技術(shù)指引,提高設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管水平
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后組織編制《廣東省生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營管理指引》、《廣東省城市生活垃圾管理工作指引》、《廣東省生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營管理指引》、《廣東省生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)技術(shù)指引》、《廣東省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指引》等一系列工作指引,組建專家?guī)欤瑸槿∩罾幚碓O(shè)施建設(shè)等工作提供技術(shù)指導(dǎo)。運(yùn)用“全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”對(duì)全省垃圾終端處理情況每月動(dòng)態(tài)跟蹤。引入第三方監(jiān)管,選擇專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)垃圾場(chǎng)日常運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管,佛山市高明白石坳生活垃圾填埋場(chǎng)是我國市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施第一例由政府委托具有專業(yè)技術(shù)的第三方進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管。開展生活垃圾焚燒廠和填埋場(chǎng)無害化等級(jí)評(píng)定,今年評(píng)定了10座無害化填埋場(chǎng),10座無害化焚燒廠。通過采取技術(shù)指引,強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)營等措施,不斷提高了我省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營水平。
(四)加大資金投入,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
通過加大財(cái)政投入,開征生活垃圾處理費(fèi),出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與等方式,拓寬生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的資金投入渠道。全省現(xiàn)有的56座生活垃圾無害化處理場(chǎng)(廠)投資超過117億元。20xx年,省財(cái)政設(shè)立了省治污保潔工程(垃圾清運(yùn)處理設(shè)施)專項(xiàng)資金,至今累計(jì)補(bǔ)助達(dá)4.1億元。累計(jì)申請(qǐng)到中央預(yù)算內(nèi)投資約6.5億元。垃圾處理費(fèi)征收逐步推開,全省21個(gè)地級(jí)以上市城區(qū)、31個(gè)縣(市)均開征了生活垃圾處理費(fèi),20xx年實(shí)際征收額超過20億元(含清潔衛(wèi)生費(fèi)),收繳率達(dá)89.17%。出臺(tái)了《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)社會(huì)參與投資,現(xiàn)有的56座生活垃圾無害化處理場(chǎng)中有25座采用BOT或TOT等市場(chǎng)化方式建設(shè)運(yùn)營,占45%。
(五)多管齊下,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理試點(diǎn)工作。20xx年,積極推進(jìn)珠海、中山市逐步完善和升級(jí)改造全市域的垃圾收運(yùn)設(shè)施,實(shí)施全市域村鎮(zhèn)垃圾的收運(yùn)和處理,兩市被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列入全國村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋試點(diǎn)城市。20xx年,選擇了鶴山、增城等6個(gè)縣(市)作為我省第一批縣域生活垃圾城鄉(xiāng)收運(yùn)處理試點(diǎn),指導(dǎo)試點(diǎn)縣編制縣域垃圾處理規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè),完善清運(yùn)處理設(shè)施,將垃圾處理場(chǎng)的服務(wù)范圍輻射到周邊鎮(zhèn)村。到20xx年底,共覆蓋6個(gè)縣(市)中的50個(gè)鎮(zhèn)街,覆蓋面達(dá)72.5%。
二是以辦理省人大重點(diǎn)建議為契機(jī),重點(diǎn)突破。今年,省人大會(huì)將“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理的建議”列為省十一屆人大五次會(huì)議重點(diǎn)建議。省政府專門成立了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理重點(diǎn)建議辦理工作協(xié)調(diào)小組,由許瑞生副省長擔(dān)任組長,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等省直有關(guān)單位為成員單位,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作的重大問題。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為牽頭承辦單位,積極開展農(nóng)村垃圾管理情況調(diào)研,迅速摸清情況,研究對(duì)策,為省政府全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾管理工作的正確決策及時(shí)提供意見建議。
三是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳草擬并提請(qǐng)省政府頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作的行動(dòng)計(jì)劃》,提出“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,提出到下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的AAAA,僅供參考。
看過AAAA的人還看了:年底實(shí)現(xiàn)“一縣一場(chǎng)”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”的設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。今年6-9月,在全省組織開展“大清潔,鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動(dòng),清理農(nóng)村路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域積存垃圾,全面啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程。編制《廣東省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指引》,指導(dǎo)各地建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施。6月19日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專門召開“大清潔,鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動(dòng)工作布置會(huì),推動(dòng)各地加快活動(dòng)開展進(jìn)度。目前,全省各市均已制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),層層發(fā)動(dòng),清理農(nóng)村積存垃圾的行動(dòng)已全面鋪開。鶴山市堅(jiān)持市、鎮(zhèn)(街)、村聯(lián)動(dòng),建立長抓不懈的管理機(jī)制,推行衛(wèi)生保潔責(zé)任制和環(huán)衛(wèi)公約制度,加大宣傳力度,大力開展農(nóng)村清潔工程,取得積極成效。鶴山市的經(jīng)驗(yàn)做法,具有很強(qiáng)的借鑒意義,會(huì)議專門印發(fā)了鶴山市的書面發(fā)言,供各地參閱。
(六)推行分類,積極推進(jìn)垃圾減量
加大宣傳力度,探索和推進(jìn)生活垃圾分類收集和綜合利用工作。20xx年,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展廣東省生活垃圾分類大學(xué)生公益廣告創(chuàng)意征集活動(dòng),舉辦垃圾分類的主題講座。組織赴臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí)垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)。積極推動(dòng)廣州、深圳2個(gè)全國垃圾分類試點(diǎn)城市探索積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)珠三角城市開展垃圾分類。廣州市政府高度重視,陳建華市長親抓,身體力行,影響力大。目前,廣州市制定了《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,印發(fā)了《居民家庭生活垃圾分類指引手冊(cè)》,建立大田山廚余垃圾處理試驗(yàn)基地,召開全市生活垃圾分類處理動(dòng)員大會(huì),下達(dá)推進(jìn)生活垃圾分類處理工作目標(biāo)責(zé)任書,學(xué)習(xí)臺(tái)灣垃圾分類管理辦法,探索推進(jìn)廚余垃圾“專袋投放”、生活垃圾“按袋計(jì)量收費(fèi)”和餐廚垃圾“集中收集處理”等試點(diǎn)工作。
二、生活垃圾處理工作面臨的主要問題
雖然我省在生活垃圾處理上做了大量的工作,并取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足:一是縣域規(guī)劃編制滯后。全省部分地級(jí)市尚未完成專項(xiàng)規(guī)劃,縣和縣級(jí)市除6個(gè)試點(diǎn)縣完成編制生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃外,其余大部分縣(市)仍未編制,導(dǎo)致設(shè)施建設(shè)被動(dòng),選址難、落地難現(xiàn)象仍十分突出。二是項(xiàng)目建設(shè)緩慢。全省67個(gè)縣(市)中仍有47個(gè)縣(市)的垃圾采用簡(jiǎn)易處理,珠三角地區(qū)仍有恩平、開平、惠東、封開、懷集、四會(huì)、廣寧等7個(gè)縣(市)尚未實(shí)現(xiàn)無害化處理。全省生活垃圾無害化處理能力雖然排全國第三位,但全省無害化處理場(chǎng)的座數(shù)排在全國第15位,“一縣一場(chǎng)”建設(shè)落后于河南、河北、海南、寧夏、山東、浙江、江蘇等省份。全省無害化處理設(shè)施分布不均勻,絕大部分的無害化垃圾場(chǎng)集中在珠三角地區(qū),東西北地區(qū)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。三是垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。部分垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)不達(dá)標(biāo),大部分城市仍采用敞開式垃圾運(yùn)輸車,垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象依然存在。四是環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平偏低。城市道路機(jī)械化清掃比例偏低,轉(zhuǎn)運(yùn)站站場(chǎng)維護(hù)管理不到位,垃圾填埋場(chǎng)作業(yè)面大片裸露,消殺工作不及時(shí),作業(yè)及管理水平有待提高,與城市化發(fā)展水平不相適應(yīng)。五是農(nóng)村“垃圾圍村”現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,我省大部分農(nóng)村生活垃圾處于“三無”狀態(tài)(無專門機(jī)構(gòu)、無資金投入、無保潔隊(duì)伍),農(nóng)村生活垃圾積存過多,而且約5%以上的增量迅速上升,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境差,“臟、亂、差”問題突出。
三、全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作上新臺(tái)階
今天的會(huì)議有一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是省政府和各地級(jí)以上市及順德區(qū)人民政府簽訂《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》,明確20xx年至20xx年期間工作任務(wù)。今后三年,我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的目標(biāo)是:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理,切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式,整體推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理,至20xx年實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)垃圾收集、運(yùn)輸、處理全覆蓋。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加快規(guī)劃的編制和實(shí)施
抓緊會(huì)同有關(guān)部門加快完成《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃(20xx—20xx)》的報(bào)批工作,盡快下發(fā)。各市、縣要在20xx年底前編制完成全行政區(qū)域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,整體推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理。通過規(guī)劃統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活垃圾收集和處置設(shè)施的規(guī)模、布局和用地,并納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃,把設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍。尚未編制的地方,要按照《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》的要求于今年年底前完成編制工作。
(二)加快處理場(chǎng)建設(shè)和管理
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》(粵府辦〔20xx〕2號(hào))的要求,城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作由各地政府抓落實(shí),省政府對(duì)各地級(jí)以上市和順德區(qū)政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,下達(dá)年度工作目標(biāo)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大組織協(xié)調(diào)力度,依法加快生活垃圾處理設(shè)施立項(xiàng)、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的審批速度,妥善化解項(xiàng)目選址和土地征用中出現(xiàn)的問題。“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)105座生活垃圾無害化處理場(chǎng),處理規(guī)模達(dá)6.84萬噸,投資約288億元。到20xx年底,珠三角所有縣(市)至少建成一座以上生活垃圾無害化填埋場(chǎng)或焚燒廠。到2013年底,全省各縣(市)至少建成一座以上生活垃圾無害化填埋場(chǎng)或焚燒廠,實(shí)現(xiàn)一縣一場(chǎng)。20xx年起全部投入正常運(yùn)營。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金。省治污保潔專項(xiàng)資金補(bǔ)助東西北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)和封場(chǎng)整治。
省建立評(píng)價(jià)制度,適時(shí)開展生活垃圾焚燒廠和填埋場(chǎng)的無害化等級(jí)評(píng)定工作。會(huì)后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)今年評(píng)定的廣東省第一批無害化焚燒廠和填埋場(chǎng)進(jìn)行授牌,同時(shí)也對(duì)一些尚需整改的焚燒廠、填埋場(chǎng)提出要求,限期整改。對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的,屆時(shí)其處理量將不計(jì)入廣東省市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》等評(píng)估考核。各地主管部門要督促運(yùn)營單位嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾處理各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好衛(wèi)生填埋和滲瀝液、煙氣處理等工作。省將研究建立生活垃圾處理監(jiān)管體系,實(shí)時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行情況,保障設(shè)施高效、安全運(yùn)行,切實(shí)提高生活垃圾無害化處理水平。
(三)加快垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)
完善城市垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),優(yōu)化布局,方便群眾,減少垃圾收運(yùn)成本,提高垃圾有效收運(yùn)水平。推行密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運(yùn)系統(tǒng),改造升級(jí)和逐步淘汰敞開式收運(yùn)設(shè)施,減少和避免二次污染。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將開展對(duì)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站評(píng)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)和運(yùn)行管理。
加快建立農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,全力推進(jìn)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和村垃圾收集點(diǎn)建設(shè),到20xx年底,全省30%以上建制鎮(zhèn)建成一座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一站。各自然村建成1個(gè)以上生活垃圾收集點(diǎn),有效收集農(nóng)村垃圾,實(shí)現(xiàn)一村一點(diǎn)。到2013年底,全省各建制鎮(zhèn)建成一座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,人口較少、垃圾產(chǎn)量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可幾個(gè)連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)一座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。省政府高度重視,由省財(cái)政廳牽頭,會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委正在研究一攬子解決農(nóng)村垃圾管理省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助方案。
(四)全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程
各地要按照省政府的統(tǒng)一部署,制定全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾管理工作的實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,并將農(nóng)村垃圾清掃保潔和設(shè)施運(yùn)營費(fèi)用支出列入地方財(cái)政預(yù)算,用三年時(shí)間加快設(shè)施建設(shè),建立保潔隊(duì)伍,完善保潔制度,確保農(nóng)村生活垃圾處理“一年見成效,三年大變樣”。今年,全省啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程,6-9月份開展“大清潔,鄉(xiāng)村美”專項(xiàng)活動(dòng)。各地要迅速行動(dòng),全面動(dòng)員,加大宣傳,開展一場(chǎng)清理農(nóng)村路邊、河邊、池邊和村莊積存垃圾的清潔活動(dòng),實(shí)現(xiàn)村莊無堆放垃圾,水面無漂浮垃圾,村道干凈,村容整潔,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。特別是對(duì)今年2月《南方日?qǐng)?bào)》曝光的農(nóng)村“垃圾黑點(diǎn)”,要切實(shí)做好整改工作,省將適時(shí)組織記者媒體回訪。
(五)提升環(huán)衛(wèi)工作水平
各地要加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,提高城市道路清掃機(jī)械化程度,到20xx年各地級(jí)以上市城區(qū)主、次干道的道路機(jī)械化清掃率達(dá)100%,縣(市)城區(qū)達(dá)80%。農(nóng)村垃圾管理建立保潔機(jī)制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專責(zé)人員,各村有保潔人員??h(市)城區(qū)要開征生活垃圾處理費(fèi),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,仍未開展垃圾處理費(fèi)的縣(市)要盡快開征。
(六)壯大垃圾處理產(chǎn)業(yè)
按照“堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行分類指導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任”的基本原則,進(jìn)一步打破壟斷,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資合作、資產(chǎn)收購等方式直接投資生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營,鼓勵(lì)民間資本通過政府購買服務(wù)的模式進(jìn)入環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等領(lǐng)域。建立政府主導(dǎo)、多元化投資、企業(yè)運(yùn)作、環(huán)保監(jiān)督的生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制。積極落實(shí)國家、廣東省的有關(guān)垃圾處理扶持政策,建設(shè)一批生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,培育一批生活垃圾處理重點(diǎn)企業(yè),壯大廣東省生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)。
同志們!做好生活垃圾處理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞 “加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福廣東”的核心任務(wù),進(jìn)一步提高我省生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平,加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè),提高城市化發(fā)展水平!
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